文明施工安全教育(精选8篇)
时间：2023-08-18
时间：2023-08-18
学校秉承“传承文明，启智求真”的办学理念，积极推进素质教育，并在发展中形成了“勤学、善思、文明、尚礼”的校风和“笃学、善学、博学、乐学”的校风。
近几年来，学校不断加大安全文明校园的创建力度，坚持“综合治理常抓不懈”和“精神文明推陈出新”的方针，按照“全面规划，整体推进、突出重点、强化建设、注重实效”的思路，紧紧围绕教育教学这个中心，牢固树立“安全第一”和“安全工作无小事”的思想，以培育“品学兼优”人才为宗旨，以加强师生思想道德建设为核心，以法制教育、安全教育、爱国主义教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育为重点，以热点、难点问题的治理为突破口，扎实开展安全文明校园创建活动，推动了学校教育工作再上新高。学校先后被评为河北省中考中招工作先进集体，石家庄市规范化学校，石家庄市“普九”工作先进单位、石家庄市实验教学示范学校，石家庄市优秀家长学校，石家庄市体育传统项目学校，石家庄市体育传统项目学校“输送人才奖”先进集体，石家庄市“五四”红旗团委，石家庄市卫生先进单位，石家庄市双争共建文明校园，教学工作先进集体，一级花园式学校，目标管理先进单位，信息技术教育装备先进单位，改善办学条件先进单，中学青年教师课堂教学活动组织工作先进单位，民主评议行风先进单位等59项荣誉。
我校设校长1名，副校长4名。各位领导分工明确，职责分明。为了加强精神文明建设，学校专门设立了精神文明创建工作领导小组，下设精神文明创建办公室。在工作中领导班子坚持“五字方针”：公、勤、廉、宽、谦，作风民主，坚持每周一例会制度，对学校发展方向、校园新规划、设备添置等重要问题集体研究决定。学校成立建有教职工代表大会，评优、评先、学校各种奖励办法的出台等群众关心的重大问题通过职代会研究决定。在学校评优、评先、安排工作等各项涉及教职工切身利益的大事上领导干部吃苦在前、享受在后，坚持公平、公正、公开原则。好处、实惠让给群众，深受广大教工的爱戴。
二、教职工文明执教
学校每年制定精神文明创建工作计划，并定期召开专题文明创建工作会议，确保精神文明工作落到实处。制定了《教职工行为规范》、《教师八条禁令》、《教师备课、上课、辅导制度》等规章制度，按各自岗位分别制定了严格的岗位职责。领导实行全天候值班，随时检查教职员工到岗、工作状态、学生学习等全天情况，有检查，有反馈。注重校本培训，并把师德建设纳入校本培训的重要内容，学校还积极组织教职员工进行政治学习，还利用板报、广播、橱窗、校报进行“三文明”师德教育，在学生、家长、社会面前树立了良好的师德形象，受到局领导的通报表扬。
学校实施“名师带动工程”。名师在道德上做楷模，在理论上做导师，在业务上做公认的师傅，在教研上做领路人，以名师带动全体教师，提高了全体教师的业务能力，形成了一支勤奋敬业、开拓创新的教师队伍，为学校跨越式发展提供了强有力的保障。
三、精神文明建设成效显著
几年来我校本着从严治校的原则，强化管理，深化改革，以养成教育为核心，加强了对学生进行理想教育、传统美德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育，培养了学生良好的道德品质、文明行为和礼貌习惯，形成了“科学育人，全面育人，全程育人”的新格局，建立起严格的日常行为规范督察制度，制度不断细化，做到事事有标准，处处有规章，初步实现了无空白管理，在全校形成了科科渗透德育、人人抓好德育、事事重视德育、时时突出德育、处处显示德育的运行机制。
在学生的思想教育方面，我们力求深入、细致，坚持正面的，鼓励的，褒扬的，主旋律的教育，辅以多形式、多渠道的渗透教育。了解学生的内心世界，建立纯洁的师生情谊。广大教师全心全意地为学生服务，课堂上谆谆教诲、娓娓动听、和蔼可亲，动之以情、导之以行、晓之以理，课堂外俯下身子和学生交朋友，真诚相处，以爱心换人心。
我校充分利用主题班会优化班级德育氛围，以“礼仪教育”为先导，引导学生学习文明礼仪，学会以礼待人，形成了文明向上的学生队伍。
我校重点开展了大型的远景系列化思想教育活动，以活动为载体，加强对学生的品德教育，积极开展了形式多样的专题教育活动，营造了良好的校园文化氛围。充分发挥隐型环境的引导作用，充分利用校园广播台和黑板报，进行时政、卫生健康、艺术教育和安全教育。 (1)
四、树立“质量源自管理”的理念，学校各项工作规范有序。
学校拥有一支团结务实、勇于奋进、敢于创新的领导班子，定期召开学校管理专题会和教职工例会，通过专题会议和例会总结前阶段管理工作，研究部署下一阶段的工作。学校领导和教师对工作都要遵循“每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品”的工作理念。学校制定有相应的教学管理制度和目标，实行中层以上领导分包制，责任明确，机制建全，目前学校各项工作运行有序，实现了校园内事事有人管，事事有人抓的良好局面。广大教职工讲团结，比奉献之风日充盈整个校园。
二、积极实施素质教育，切实落实国家课程计划
每学期开学前，学校根据上级要求制定出学校的年度课程表和具体实
施方案，按计划开全课程，音、体、美、信息学科设有专职教师，学科演示实验开出率达100%，分组实验开出率达92%以上。学校注重学生的全面发展，注重学生的个性的张扬。经常举行丰富多彩的校园文化和学生技能比赛活动，如：庆元旦文艺汇演，运动会，庆“十•一”爱祖国征文，绘画、剪纸等活动。学生在校每天的锻炼时间不低于1小时，身体锻炼内容多姿多彩，踢毽子、跳绳、打羽毛球等。
三、大力改善教学条件，为教师教学工作提供强有力的保障。
XX年投资150万元建成科技楼一栋，XX年投资429万元建成两栋学生公寓楼和师生餐厅。学校按省一类标准配备有物理、化学、生物实验室、图书室、美术室、音乐室、微机室、卫星播放室
一、抓住重点，奠基安全文明校园创建活动的基础
1、抓组织建设，为安全文明校园的创建活动提供坚强的组织保证。一是健全组织机构，成立了以校长为组长，副校长、政教处主任、教导处主任、团委书记及年级主任为成员的安全文明校园创建活动领导小组，加强对安全文明校园创建活动的领导。二是进一步理顺学校各方面的关系，建立安全文明校园创建活动的层级管理系统，建立了相应的治安、调解、帮教、法制教育、环境整治等小组，加强协调控制，形成了齐抓共管的局面。三是明确各方面的工作职责，做到分工明确，责任到人，目标一致，分工不分家，上下一盘棋，确保安全文明校园创建活动的有序发展。四是把安全文明校园创建活动列入教育工作的重要内容，和教育教学工作一同布置、一同检查、一同考核验收、一同总结表彰，使安全文明校园创建活动常抓不懈、常抓常新。
2、抓制度建设，为安全文明校园创建活动提供有力的制度保证。一是先后制订了安全文明校园创建活动的长远规划和近期计划，对安全文明校园创建活动进行全面安排和精心部署。二是根据学校实际，制定了法制教育制度、行政值日工作制度、预防学生伤害事故暂行规定、安全保卫制度、校风校纪纠察制度、联系会议制度、事故报告制度、安全检查监督制度、安全责任追究制度、一票否决制度、重大外出活动审批等30余项安全制度，以严格的制度要求人、约束人。三是结合精神文明创建工作，制定了“文明学生”、“文明教师”、“文明班级”、“文明处室”评审表彰奖励制度。师生上下课，校园、家庭、社会礼仪等相关的文明礼仪制度，每年“五四”期间，都要对文明教师、文明学生、文明班级、文明处室进行表彰奖励，每天都对师生常规礼仪进行检查，并纳入对班级、对师生的考核之中。三是分别制订和完善了严重违反校纪校规的学生处理办法、中学生“十不准”等管理制度，严格督察，严肃纪律，确保安全文明校园创建活动的规范化发展。四是把综治工作细化，责任到人，本着“谁主管谁负责”的原则，与各科室班级层层签订责任状，对确定的指标任务和标准实行量化管理，加强检查考核，每年召开综治工作总结表彰大会，对工作突出的处室、个人给予表彰奖励。对综治工作落实不好的根据情况处罚，做到奖罚分明。由于建立了较强的制约机制，全校都能自觉地承担起安全文明校园的建设责任。
3、构建平台，为安全文明校园创建活动提供浓郁的环境氛围。一是建立了专门的安全办公室，配备了安全保卫人员和必要的安全保卫设施，加强安全文明校园的基础设施建设。二是充分发挥学校橱窗、文化墙、广播站和文娱、德育活动的作用，经常性地对学生进行法制、安全文明知识的宣传与教育。三是办好学校安全宣传橱窗和法制宣传窗，利用文字、图片、宣传画等资源对学生进行潜移默化的教育。四是发挥学校图书馆的作用，向学生提供有关创建安全文明校园方面的图书，丰富学生的学习内容，了解和掌握有关的法律、安全知识；五是定期更换班级黑板报，期期要求涉及有关创建安全文明校园活动方面的内容，做到“安全教育，警钟长鸣”；六是发挥学校现代媒体等电教手段，组织学生观看有关人防宣传教育片，加强对学生的安全教育。七是加强校园网站建设，在网站开辟了安全文明板块，及时上传有关的安全文明制度、预案等；在校园论坛开辟了安全文明板块，及时转发有关安全文明的案例、文章以及有关的安全文明知识，引导学生和家长、老师进行讨论交流。
4、加强队伍建设，为安全文明校园创建活动提供人力支撑。一是加强学校领导班子建设，不断提高班子成员的整体素质。第一，认真学习，提高认识，将安全文明校园创建活动与实践科学发展观结合起来，牢固树立为教师服务、为学生服务的意识。第二，加强领导作风建设，深入到教师中间，深入到学生中间，深入到家长中间，深入到活动中间，倾听师生意见，征询家长建议，并深入到实地进行检查、监督、指导，发现问题及时提出整改措施，及时予以解决，不能解决的，学校都及时通过书面的形式上报有关部门。由于学校领导班子对安全文明校园建设工作的高度重视，使我校创建工作实现了两个转变，即：由过去的“主管领导抓的多，其他领导抓的少”到“一把手全面指挥，主管领导尽职尽责，班子成员齐抓共管”的转变；由“安全办公室孤军作战”到“各职能部门各负其责，互相配合，协调一致，齐抓共管”的转变。从而有力地推动了安全文明校园建设工作的深入开展。二是抓教职工队伍建设，推进学校安全文明校园创建活动的进程。第一，将教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位，通过优秀教师汇报会，教师职业道德教育等系列师德教育活动，大力提高教师队伍的职业道德素质，坚决查处体罚或变相体罚等严重违纪事件，保证学生的合法权益不受侵害。第二，结合民主评议行风工作，在学校开展教师评领导、学生评教师、家长评学校等活动，不断强化领导服务教师、教师服务学生、学校服务家长的意识。通过以上活动的实施，提高了广大师生遵章守法和安全防范意识。目前，学校师生中无违法犯罪案件发生，无黄、赌、毒现象。[2]
二、以校园特色为载体，增强安全文明校园创建活动的活力
1、以校园文化建设为重点，广泛开展安全文明校园创建活动。坚持以“文化品位，现代信息，人文精神”为理念，探寻和思考学校可持续健康发展的结合点，着眼于环境文化氛围对师生的熏陶和感染，将现代文明气息与传统文化底蕴有机渗透，让师生时时处处都感受着学校文化的魅力，促进良好的思想道德修养的形成。一是致力于构建美的校园物质文化，确立以“快乐、和谐、文明、健康”为理想形象，对校园环境布局、建筑物的造型装饰、教学设施的配置管理、树木花草的种植培育、教室办公室内部的陈设布置、师生员工的服饰仪表等等，进行整体策划，充分利用橱窗、报栏、标语、书画以及各种建筑物的外显形象和内部设置等多种形式来表现学校的办学宗旨、教育方针，使之在育人过程中充分发挥正确的导向与约束功能，从而为师生员工提供一个和谐优美的校园环境，使师生在赏心悦目之中陶冶情操，净化心灵，升华思想。二是致力于构建校园精神文化，倡导追求卓越的争先精神；埋头苦干的务实精神；团结合作的协作精神；无私奉献的敬业精神；开拓进取的创新精神。不断地提高凝聚力、向心力。在学生中树立“学园、乐园、家园、花园”的形象；在教工中树立“公平、理解、信任、拥护”的形象，努力办人民满意的教育。同时，积极组织学生开展校园文化艺术节、书画展览、体育竞赛、联谊等活动，不断丰富校园文化生活，从而全面提高学生的综合素质。三是加强艺术教育，在加强艺术教育设施、师资配备的基础上，创造有利条件，促进学生特长的健康发展，切实提高艺术教育质量，达到以美辅德，以美育智，以美健体的真正目的。通过校园艺术节、五四、教师节、迎春文艺汇演等促进学校艺术教育工作的可持续发展。
3、开展丰富多彩的安全文明校园创建活动。一是每年开展声势浩大的青少年道德实践活动，通过组织学生参加法律知识竞赛、少年模拟法庭、交通安全征文等活动，培养学生的法律意识和社会公德。二是通过组织学生参加“向三室两厅一网吧告别”、“安全伴我进校园，我把安全带回家”签名仪式、“珍爱生命、拒绝毒品”征文比赛，反对邪教和禁毒巡回展等形式，加强学生的社会公德、法律和安全教育。三是通过开展“城乡手拉手”献爱心活动，先后为中砥、青山园等学校捐赠了大量的学习用品和图书，培养了学生的社会责任感。四是结合防“甲型流感”等工作，开展“革除生活陋习，树立文明新风”活动，使学生养成良好的生活习惯。五是各班级组织学生观看著名演讲家邹越的“爱祖国、爱老师、爱父母、爱自己”的感人演讲熏陶和教育学生。
三、措施得力，确保安全文明校园创建工作务实有效
为了使学校制定的各项安全工作制度落到实处，不走形式，不走过场，不停留在口头上，学校采取了许多措施，加强安全管理工作。一是严格实行安全工作“一票否决制”，使安全工作同教师的教育教学工作紧密结合。凡因管理不善发生安全事故的班级，教师值周期间所在的岗位内发生安全事故的或因检查监督不到位，整改措施不及时的相关班主任或责任人，都将追究责任，扣发班主任奖励津贴。情节严重，造成伤害的要承担相应的经济赔偿责任，年终不得评优选先，不得晋升职称，不得评为合格以上等次。二是组织学校安全保卫人员、总务后勤管理人员及政学生处负责安全工作的领导，定期对学校的设施、场地、体育器材、消防设备以及施工现场进行安全检查，发现问题及时消除隐患。三是把加强学校门卫管理作为突破口，上班时间禁止教师和学生随意离开校园，教师需持有主管校长的签条方可出门，学生有病需由家长来接，班主任亲自送出；严格实行外来人员登记制度，外来人员进入校园，值班人员首先通过电话与接待领导或教师联系，得到证实和同意后方可进入，并进行认真的登记，办完事宜后有接待人的签名便条方可离开校园。四是每学期开学第一个月，作为加强学生纪律、安全教育月，加强师生的日常行为管理，并通过学生上下楼演练，防止遇到突发事件时能够紧急疏离。五是加强教师和学生的值周工作，由校领导亲自挂帅，每天安排人员在校门口、柳溪桥头等巡视，指导学生文明活动，消除安全隐患。七是各班开展了以安全为主题的班队会、手抄报、知识竞赛等丰富多彩的教育活动形式，让安全教育深入人心。
四、拓宽德育，推动安全文明校园创建活动向更深的层面发展
1、提高认识，增强实施德育工作的责任感。一是坚持正确的德育理念，坚持学生参与德育全过程，充分发挥德育过程中学生的主体作用，努力让德育回归生活、贴近生活，实现学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，增强德育工作的针对性、实效性、开放性和预见性。二是明确德育目标，通过开展丰富多彩的德育活动，为学生提供体验平台，使每一个学生都能得到充分发展的机会，都能成为身心健康，全面发展，积极上进，热情活泼，有理想、有潜力、有个性、善合作的现代人、文明人。三是抓住重点，以德育人，落实德育为先，坚持以爱国主义教育为核心，以读书活动为主线，以丰富多彩的活动为载体，从学生发展的实际出发，面向全体学生，加强公民道德建设，让德育真正走进学生的心灵，不留教育的“死角”，使德育工作真正走上重视实践体验、重视教育过程、身心和谐发展的科学轨道。 「 3
2、加强德育基础建设，夯实德育工作的基础。一是健全班级工作考核制度、优秀班级评比制度、学生规范督促检查评比制度、三好学生、优秀学生干部等各类评优考核管理制度，建立健全德育工作机制，保证我校德育教育目标化管理得以顺利实现。二是加强班主任培训工作，定期召开班主任例会，不断提高班主任的管理水平，规范德育管理，完善德育管理制度和班主任考核方案，完善学生德育评价体系，充分发挥班主任在德育教育工作中的骨干作用。三是加强任课教师队伍建设，推行教师工作承诺制，严格约束和规范任课教师的教育教学行为，促进学生的健康成长。四是加强对学生干部队伍的培养，坚持召开学生干部工作交流会，交流各班的工作经验，取长补短；推行班团干部竞聘上岗轮流制，提高学生的自我教育和自我管理能力。五是建立学校、家庭、社会教育体系，加大家庭、社会参与学校德育的力度，充分发挥书信、家长会、家访、家长委员会等各种渠道，丰富活动内涵，及时与家庭、社会交流、沟通，协调学校、家庭、社会的立体网络教育，从而为未成年人思想道德建设组建一个更完善的教育网络。六是进一步办好红宝石广播、学校网站、书画走廊、橱窗、黑板报等宣传阵地，不断丰富校园文化的内涵，充分发挥其育人功能。
3、完善德育内容，提高德育的针对性。一是强化对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义和爱家乡教育，增强学生的社会责任感、提高社会适应能力和综合实践能力，树立新世纪接班人的意识和远大而崇高的理想。二是加大养成教育的力度，牢固树立“教育就是培养良好习惯”的理念，坚持知行统一的原则，以落实《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为契机，开展文明礼仪教育、纪律教育、劳动教育、感恩教育、心理健康教育等，培养学生良好的生活习惯、行为习惯、学习习惯等，努力把德育内化为习惯，变成生活的德育。三是加强法制教育，密切联系公安、司法、关工委等单位，积极创造条件，充分发挥法制教育副校长和老干部、老教师、老模范的教育优势，为法制教育提供专业和理论支持，不断探索新的德育教育模式。四是加强心理健康教育，将心理健康教育列入班级管理计划，开展形式多样的心理咨询活动，对学生进行心理健康知识的辅导，预防和消除学生中的不良心理。五是强化“五自”（自主、自理、自护、自强、自律）教育，充分利用学生好胜心强的特点，调动他们积极向上的主观能动性，培养竞争意识，加强实践操作，让学生在活动中体验成功。
从20*年开始，全市教育系统学校安全工作要以开展“安全文明校园创建”为载体，进一步健全和完善各项安全工作制度，切实抓好制度的落实，提高校园安全建设及管理水平，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为实现我市教育事业又好又快发展，建设文明和谐新*做出贡献。
创建安全文明校园工作实施意见
为加强我市学校安全稳定工作的管理，健全学校安全稳定防范和保障机制，根据中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和河北省教育厅、河北省综治办、河北省公安厅《关于创建安全文明校园的通知》精神，结合我市教育实际，制定创建安全文明校园工作实施意见。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持教育与管理、治理与创建相结合，解放思想、实事求是、认真研究解决校园安全文明创建的新情况、新问题，切实维护学校正常教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
（二）总体目标
建立安全文明校园创建有效常规工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和重大责任事故的发生，努力实现师生公民道德素质、校园文化生活质量、校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
二、创建“安全文明校园”范围
各级政府及社会力量独立设置、具有法人资格的市属高校、中等职业学校、中小学、幼儿园等全日制学校。
三、创建安全文明校园活动的主要内容
（一）组织领导机构健全
各县（市）区教育局、各级各类学校都要成立创建安全文明校园工作领导小组，制定创建工作实施方案，同时按照“属地管理”原则，争取有关部门积极参与、密切配合，为创建工作创设良好的环境。
（二）制度建设完整规范
按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《河北省学校安全工作暂行规定》及有关法规，制定和完善各项安全管理规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；落实“一岗双责”工作制，制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全校园安全文明创建工作责任追究机制；对群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等重大突发事件，制定处置预案，并根据情况的变化及时修订完善。
（三）安全管理严格规范
1、设施设备符合标准。校园内的建筑、围墙、教学、生活、用水、用电、锅炉、取暖等设施设备符合办学安全标准，无安全隐患；根据学校实际情况和条件，重点部位安装防盗报警视频监控设施；消防、防雷电设施设备配备齐全；安全通道畅通，应急照明设施齐全。严格采暖、用电设施、剧毒药品、易燃易爆品的管理。
2、建立专门的安全保卫机构和现代化技术防范体系。规模较大的学校建立并不断完善以“校园110”指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系；规模较小的中小学、幼儿园抓好校园报警点或警务室的建设；严格门卫建设和管理，各级各类学校、幼儿园门卫逐步实行专职保安负责制。
3、切实抓好饮食卫生安全管理。要严把食品采购关、贮存关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，认真做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发生；加强卫生防疫工作。
4、加强安全管理。加强对教职工资格审查；加强对校园内的外来务工人员的管理，保证符合有关要求。增强学生安全意识。学生宿舍管理方面，要制定学生宿舍管理办法，坚持宿舍夜间巡查制度；积极开展安全文明宿舍创建活动；中小学、幼儿园要根据《教育部关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》要求，建立校车备案制度，定期保养、维护制度，建立和完善驾驶员安全管理和教育制度，统一标识，落实校车安全管理责任制，教育学生拒绝乘坐超载车辆、拼装车、报废车、无牌无证车、三轮低速载货汽车和拖拉机等存在安全隐患的车辆，建立幼儿园教师跟车值班制度，严防交通安全事故发生。
（四）教育工作扎实有效
1、学校要开设安全教育课，中小学必须根据《河北省中小学公共安全教育实施方案》做到教学计划、课时、师资、教材四落实；各级各类学校要利用安全生产月、中小学生安全教育日、安全教育周、“6?26”世界禁毒日、119消防日以及节假日，以举办讲座、主题班会、学生社团（队）活动等多种形式对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全、危害等多方面教育，每年组织师生安全自救互救逃生演练，增强师生的安全意识，提高防范自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生；学校要充分利用校园网、校园广播（电视）、校（班、队）报、宣传橱窗等宣媒体，大力宣传安全教育知识。
2、学校要利用多种手段大力开展法制教育。通过教育，增强师生的法制观念，提高师生遵纪守法的自觉性和自我保护意识；大力加强道德教育、诚信教育和文明行为习惯养成教育，不断提高师生的思想道德素质。
3、加强防范和非法宗教组织对校园的渗透工作。高等院校、职业学校要加强对传销活动的防范打击力度，抓好宣教工作进课堂、进宿舍、进公寓等工作，使广大师生深刻认识传销、了解传销、拒绝传销、举报传销，做到警钟长鸣。
4、积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，使树立心理健康思想，优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪的学生的教育管理，掌握详情并提供及时有效的心理援助和帮助，采取有针对性措施予以解决。
（五）学校及周边环境秩序良好。
严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动。与公安、工商、文化等部门建立长效联系并协助有关部门及时清理学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，取缔校园周边200米以内的网吧电子游戏厅、录像厅、歌舞厅，保障学生的身心健康；加强学校周边出租房屋管理；加强值班巡逻，严防侵害学生事件的发生。切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。
（六）校园安全工作成效显著。
师生对“安全文明校园”创建活动知晓率和参与率高；校园政治稳定，未发生群体性上访事件；校园治安稳定，无重大、特大刑事案件和重大治安灾害事故及责任事故发生；校园教学、生活和其它场所秩序良好，师生对校园安全的满意度不断提高。
四、保障和管理措施
（一）明确目标，落实职责
“安全文明校园”创建工作是学校安全工作的重要组成部分。各县（市、区）教育行政部门要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，根据创建“安全文明校园”考核细则要求，切实抓好目标责任制和责任追究制。
（二）健全机制，确保实效
建立健全督查考核机制，把创建“安全文明校园”的成效作为检验各级教育行政部门工作的重要内容，列入领导干部任期目标和年度述职报告的重要内容，认真加以考核，并把考核结果作为干部政绩评定、选拔任用、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。对因领导不重视，责任不到位、防范措施不落实、导致本地区学校及周边发生重大案（事）件或造成治安秩序混乱的，要追究有关人员的责任，实行社会治安综合治理“一票否决”，凡是“安全文明校园”工作不力和出了问题的，学校和个人当年度不能参与评先评优。
（三）强化考核，动态管理
全市“安全文明校园创建”工作实施动态管理，各级各类学校凡自认为达到标准的，可进行申报，由市、县（区）教育行政管理部门对学校安全工作进行量化考核，达到标准的，经教育行政部门逐级评定为“安全文明校园”创建达标学校。未取得县（区）级“安全文明校园”创建达标学校，不得参加市级考核。对已被评为“安全文明校园”的，进行一年一审核。在审核中不达标的取消“安全文明校园”资格。
（四）加强交流，典型引路
及时发现、总结并推广基层在创建“安全文明校园”中的先进典型，进而推动全市“安全文明校园”创建工作向纵深发展。
五、考核评估和验审
（一）考核命名权限
考核评估工作由市及各县（市）区教育局会同本级综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组织实施。“安全文明校园”考评、命名，由各级教育局负责。
（二）“安全文明校园”的考评程序
全市各级各类学校创建“安全文明校园”活动的评估采取千分制考核；《*市教育局创建安全文明校园工作考核细则》（见附件1）是我市考核评估“安全文明校园”的统一标准；各级各类学校按照细则进行日常创建并自评，认为已经达标的，可填写《*市教育局安全文明校园申请表》（见附件2），向本县（市）区教育局创建“安全文明校园”工作领导小组提出申请，教育局创建“安全文明校园”工作领导小组根据学校申请情况，进行申报资格审查，进行考核。考核综合得分达到850分以上的学校，授予“安全文明校园”称号，并推荐参加*市“安全文明校园”评比，考核不合格的，提出整改意见。
省级“安全文明校园”，在*市级“安全文明校园”基础上推荐，部级“安全文明校园”，在省级“安全文明校园”基础上推荐。
（三）参评资格
各级各类学校，凡当年出现下列情况之一的，不具备“安全文明校园”评选资格；已经取得“安全文明校园”称号的，取消“安全文明校园”称号。
1、发生杀人、抢劫、、纵火、爆炸和系列盗窃等重大、特大刑事案件。
2、多次发生多名学生集体殴斗事件。
3、发生集体中毒事件。
4、发生校舍倒塌事件。
5、发生火灾等重大治安灾害。
6、校园内有经营性网吧、歌舞厅、电子游戏厅。
7、发生群体性上访事件。
8、学校师生发生吸毒、贩毒等涉毒案件。
9、发生应由学校承担责任的滋扰侵害师生人身权利的刑事、治安案件和各类违法行为。
10、发生安全稳定事件、事故不报、瞒报、漏报。
11、在考评中隐瞒事实、弄虚作假的。
12、校园环境脏乱差，存在严重环境卫生问题。
13、不能及时发现掌握各种反动渗透活动、传播事件。
六、工作原则及要求
（一）提高认识，加强领导
各县（市）区教育局、各直属学校要充分认识创建“安全文明校园”的重要性，把创建“安全文明校园”当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性工作来抓，增强安全防范意识，居安思危，未雨绸缪，努力消除学校及周边各种不安全隐患。
（二）结合实际，突出重点
各级教育行政部门、各级各类学校要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，结合本单位实际，统筹考虑，突出重点，始终把师生生命和财产安全作为创建“安全文明校园”的重中之重。
（三）立足经常，重在落实
创建“安全文明校园”是一项长期性的任务。各学校可根据本意见和考核评估标准，研究、提出创建“安全文明校园”活动计划、措施。做到有规划部署、有经费投入、有工作人员、有检查落实，持之以恒把创建“安全文明校园”的各项工作任务落到实处。
关键词：安全文化建设；安全管理；安全教育；安全检查
在工程建设项目中建设工程项目的安全管理越来越受到重视。加强领导管理，采取有效措施，预防和遏制安全事故发生，已成为工程建设项目的重要工作。建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。如何搞好工程建设项目的安全管理？必须树立“安全第一，预防为主”的管理思想，即从项目的立项开始至整个项目交付使用运营进行全面安全管理，有效降低工程建设项目伤亡事故率。
一是加强安全文化建设
安全生产教育培训工作必须安全第一、预防为主,使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。提高员工安全文化素质,增强执行安全规章制度的自觉性。在安全文化建设中,最核心的起决定作用的是广大员工的安全思维方式,安全行为准则,安全道德和价值观,培养员工在安全问题上遵章守纪、标准化作业的良好安全行为习惯。2、做好各项安全技术防范措施:工程施工前就必须编制施工组织设计,按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。3、管理者重视安全、责任到人。,在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,不能只注重进度和效益而忽视安全生产。
二、勘察、设计的安全管理
工程建设项目的设计，建筑物的结构设计安全十分重要，要确定建设工程的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度严格按《抗震规范》要求设计。建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。工程建设项目按方案设计，可行性研究及审定政策，进行建筑设计，结构设计，装饰装修设计及水、电、消防设计。
三、监理的安全管理
施工现场派驻的监理单位的监理机构要配备安全师，对施工企业的安全生产实施监管。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情况严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
四、施工的安全管理
施工安全管理是工程建设项目中最重要的环节，疏于安全生产管理，可能导致安全事故的发生。
1、安全管理目标
贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。施工企业必须建立起有高素质和稳定的安全技术管理队伍，确保施工安全的顺利进行。必须制定安全目标，文明安全工地各项达标，开展入场教育，开展安全生产活动。
2、安全生产责任制
安全生产首先要建立健全各种安全机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负重要责任。建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念。重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。做好职工的进场教育，特种及特定安全教育，购置必需的劳保物资和安全防护用品。
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3、安全技术措施
施工组织设计中必须有安全技术措施，安全技术措施针对项目渗透到工程各阶段，各工艺中。采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施。施工组织设计要在消灭危险作业，改善劳动条件，减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。深基础降水支护必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟定方案，并经总工审批后方可开工。脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。雨季施工防雨，冬季施工防冻、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。施工组织设计审批后，任何设计安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
4、安全教育
安全教育制度有违章教育、换岗教育、特殊工种培训教育，对变换工种及换岗，新调入、临时参加生产人员视同新工人进行上岗安全教育。安全生产教育项目班子必须先受教育，思想和方针政策教育，劳动和纪律教育，安全知识方面的教育。安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把经常性的普及教育惯于管理全过程，以起到良好的效果。
5、安全检查
安全生产检查包括施工企业对生产工作进行的检查，也包括由地方劳动部门，行业主管部门联合组织的定期检查。要做好安全检查记录。安全生产检查中，检查要有领导、有计划、有重点的进行。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产，对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则。
五、建筑安全监督的管理
政府负责安全生产监督管理的部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
建设工程安全生产监督管理部门在指责范围内履行安全监督检查，采取的措施有：
①、被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料。
②、进入被检查单位施工现场进行检查。
③、纠正施工中违反安全生产要求的行为。
④、对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除
过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
2、政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，定期组织安全大检查，及时发现纠正安全违法行为。
总之，安全过程是一个系统工程，应全过程进行控制。要实现工程建设项目全过程安全管理，对于工程建设前期的决策、勘察设计、监理的安全管理，特别是施工的安全管理必不可少。通过工程建设项目的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，工程建设施工是安全管理的重中之重，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益，加强对建设工程使用的安全管理可以使其结构安全，性能满足其使用要求，达到其使用寿命，使其发挥出应有的社会效益。
参考文献
以交通安全为主题，加强中小学生文明交通宣传教育工作，增强中小学生交通出行的法制意识、安全意识、文明意识，提高师生文明交通素质，全面提高学校道路交通安全管理和安全教育工作水平。
二、主要措施
（一）结合文明交通;主题，加强学生日常文明交通习惯养成教育，从文明交通在我手中;、文明交通在我脚下;、文明交通在我心中;等方面入手，深入开展四个文明;（文明行路、文明乘车、文明骑车、文明游览）行为习惯养成教育。
（二）组织开展文明交通主题实践活动。一是每月开展一次交通安全进校园宣传活动。二是开展小手拉大手;活动。组织学生担当家庭文明交通劝导员;，劝导家人自觉遵守交通法律法规；把交通安全宣传延伸到每一个家庭，使文明交通活动家喻户晓，深入人心。三是组织各学校利用暑假返校日;集中对学生进行一次交通安全常识教育。四是组织学生志愿者，与所辖区、街道联系并配合，就近到火车站、汽车站、公交站台等人流量大的公共场所开展文明交通劝导活动。五是组织学生参加以普及安全知识，提高避险能力;为主题、以多媒体为表现形式的全市第二届中小学校安全知识竞赛活动。
（三）全面加强校车交通安全监管工作。一是进一步落实交通安全管理责任，层层落实交通安全管理责任。二是制定并完善考核办法，加强对县区和学校的校车管理指导和督查，将安全工作情况与工作实绩考核挂钩。三是建立并完善接送学生车辆及驾驶人安全管理制度，完善教师跟车值班制度，及时制止超载、超速及其他交通违法行为，确保学生安全。四是加强校车安全管理监控，严格落实校车安全管理自查情况月报制度，发现隐患，及时整改。五是开展校车交通安全隐患专项整治。配合市公安交警、安监、交运等部门坚持开展全市校车交通安全隐患集中整治行动;，切实加强对校车的监管，防患于未然。
（四）充分发挥中小学生交通安全教育基地作用。通过教育基地;这一载体，推动全市中小学生安全教育工作深入开展，进一步提高广大中小学生的交通安全意识、交通法制意识和文明交通意识。同时不断完善设施，扩大规模，发挥其示范和辐射作用，推动文明交通行动计划;的实施。
（五）进一步开展交通安全教育示范学校;的创建活动。组织各学校深入开展交通安全教育达标学校;的创建工作，将其作为中小学交通安全普及教育的重要举措，拓宽交通安全教育渠道，探索增强交通安全教育的新方法、新途径，扎扎实实做好各环节工作，确保创建工作取得实实在在的效果。
三、工作要求
（一）加强领导，健全机制。各学校要高度重视，建立健全工作机制，实行一把手负总责，分管领导具体抓，确定专人落实的工作机制。制定工作方案，明确工作职责，进一步细化措施，确保各项工作措施的落实。
分析，可供大家参考。
关键词：电力建设;项目施工;安全管理
中图分类号：F407、61 文献标识码：A 文章编号：
安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制，以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境，全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
1、电力工程项目安全管理的重要性
项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作，不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线，也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提。
2、提高认识，强化安全管理
2、1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2、2安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。
2、3安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
2、4提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
3、如何加强施工中的安全管理
3、1加强安全培训
安全培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。首先，界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围是很重要的，公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最底限度。如可以要求安全员参加所有的急救课程的培训，而对员工则仅需要进行常见的急救方法和常识培训。有些培训则是针对所有员工的，如所有员工都必须接受的危险品标志识别培训，使每个员工完全可以根据标签识别现场所堆放的危险物质。尽管有些环节并不被视为培训，但它们实际上是更重要的培训，尤其是对新雇佣的现场员工来说，他对于工作现场总的布置、现场主要管理人员、公司安全管理的政策制度和对一些陌生工程的特殊性都要有一个熟悉的过程。这个熟悉的过程往往是必不可少的、重要的安全培训。
3、2加强安全教育
安全生产教育是安全生产管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基础。其主要内容包括：安全思想的宣传教育：安全技术知识的宣传教育；工业卫生知识的宣传教育；安全技术知识的宣传教育；安全生产经验教训的宣传教育等。安全教育的重要性主要表现在以下两个方面：（1）、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白：只有真正做到“安全第一，预防为主”，真正掌握基本的职业安全健康知识，尊章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。（2）、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下，生产的发展带来了新的安全问题，这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。总之，安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要，是电力工程建设安全的前提和基础。离开了安全教育，无论是工程建设职工个人的安全都不可能得到保障，企业也不可能在社会上树立良好的形象，也不可能在市场中具有强大的竞争力。因此，重视和加强安全教育是十分必要的。 要提高项目施工管理人员的安全管理水平，要有计划的开展安全教育工作，增强全体员工的安全思想意识，提高安全意识和安全操作技能，是实现安全生产、文明生产、预防伤亡事故和职业性危害的一项重要任务。安全教育是一项社会化、群众性的工作，通过安全教育能提高安全生产水平，提高员工的技术知识水平、促进技术知识的更新有利于安全生产。全面的教育培训，不仅可以提高所有员工的知识水平，而且可以保证在各行业新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备不断增加的情况下，实现安全生产。
3、3提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
3、4严格做好安全检查
安全检查的目标是预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平；只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。 安全生产检查的目的是：通过检查，可以发现施工生产中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障全生产。利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。
[关键词]建筑施工；安全教育；培训
[作者简介]李强，山西省电建一公司工程师，山西大同037009
[中图分类号]F27 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)02-0016-03
安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。
一、施工企业安全教育培训的现状
建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。
二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、施工企业开展安全教育培训的建议
(一)坚持安全教育培训三原则
1、全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们，施工现场一百个人遵章守纪，只要有一人违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性，企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员，还应当包括他们的家属等。
2、法律依托原则。《国家安全生产法》规定，应以全民进行终身安全法制教育为核心，即遵纪守法光荣，违法乱纪可耻的教育。
3、经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必须随之更新变化。然而，人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸，不能搞突击战，打快拳。必须坚持长抓不懈，经常性学习、经常性教育。
(二)确定培训计划
做好安全教育培训，首先必须制定符合企业安全培训的计划，确定了与企业安全健康环境管理方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划，培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标，严把安全教育关。培训的内容主要涉及以下三个方面：
1、通用安全知识培训。其中包括法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；安全基础知识培训；建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训。
2、岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
3、安全教育培训还应加入企业文化和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识，使员工真正理解和体会安全的含义，把安全意识带到生活、工作当中，对自己负责，对企业负责。在培训内容确定后，应确定培训的对象和时间。一般来说，培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(一
般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。
(三)确定培训形式
目前施工企业的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法，多数还是“一张讲台，一支粉笔，一块黑板”，内容枯燥，使学员容易产生厌学的情绪。因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法，大力开展运用多媒体技术开展培训。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作的原则，可以采用发放图文并茂的安全知识手册，设置安全教育宣传栏，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合，通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐，取得较好的培训效果。
此外，班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施，并作为自己在施工时的指南，当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
(四)确立培训内容
施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行，“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，受教育者经考试合格后，方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外，施工企业在其施工生产中，还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培训实效考评机制
培训效果是通过对学员和培训师的测评得到的。为完善安全教育教学质量的测评，应建立以下几项考评制度：一是确定教学工作规范化标准，制订教学达标细则，对教学的各个过程、课程教学内容作出具体要求；二是坚持教学评估，进行量化管理，采用听课、检查教案、民意测评等方式检查培训师的教学情况，量化考核，将考评得分记入培训师考评档案，作为聘用的依据；三是实行考教分离，企业培训部门应建立专业的安全教育试题库，“三级”安全教育由专人统一出题考试，既实现了试题的标准化，又检测了培训师的教学质量；四是开展培训跟踪调查，定期到基层单位了解学员培训后的安全工作、防护情况，进行教学信息反馈，检查培训师的教学质量。
总之，企业只有把安全教育培训落到实处，深入到普通工人心中，才能真正做到“安全第一、预防为主”，为企业生产经营保驾护航。
[参考文献]
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[3]孙丽莉、浅谈煤矿安全教育培训存在的问题与对策[J]、科技创新导报，2010，(9)、
【关键词】安全；监理；施工现场
1、实行施工现场安全监理的必要性
建设工程施工安全监理的基本性质是通过独立的专业化管理，在进行工程监理过程中，采用科学的方法手段，控制施工方施工安全管理行为，督促检查施工单位整改，确保施工行为规范化的一种管理行为。大量的实践证明，安全监理是保障建设工程顺利实施的重要组成部分，是保证安全生产目标的生动体现，是企业无形的利润。如果不重视建设工程施工安全监理，或者安全监理不科学、不到位、不完善，必定延缓工程进度、加大投资风险和工程总投资，降低企业经济效益。因此，实施建设工程施工现场安全监理是有必要的，建立健全科学完善的安全监理工作体系，建立有效的安全监理奖罚机制，必定能推动工程的高标准、高质量建设。
2、施工准备阶段的安全监理
（1）监理机构要对所监理的项目配备足够的安全监理工程师，保证其涵盖专业齐全、专业水平高、安全监理工作经验丰富，以保证施工现场安全管理的水平。
（2）编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（3）编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
（4）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
（5）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
（6）监理机构自身建立完善的安全监管工作台账，并将开工前所以的检查情况和结果纳入台账进行保存管理。
3、施工过程中的安全监理
（1）在整个施工过程中，监理机构要督促施工单位严格执行各项技术标准，并按照设计图纸、经审批的施工组织设计、安全技术措施、专项工程安全施工方案以及质量验收标准进行施工。
（2）施工过程中检查施工单位现场安全生产保障体系的运行状况，确保安全保障体系的畅通运行，对发现的问题要及时作出指示，并将整改的要求以及结果记录监理日志当中。如，按监理计划检查施工单位安全生产专职人员和主要岗位管理人员是否齐全到位，检查塔吊、起重、信号工、电焊等特种作业人员是否持证上岗，如管理人员不到位以及有无证上岗情况必须制止施工进行；检查施工单位是否落实和执行施工现场的安全生产管理制度，是否对施工人员进行安全培训教育，是否进行分级安全技术交底工作，如不符合条件也必须制止施工。
（3）检查施工单位的安全措施费使用情况并审查签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
（4）如施工现场有安全事故的发生，监理机构要依照规定程序参与事故的上报，并配合事故的调查和处理。
（5）监理机构组织安全监理人员对是施工现场的日常安全防护情况，以及容易发生安全隐患的重点部位和施工环境进行检查，并做好记录。如检查中有安全问题的发生，要及时发出安全处理指令，监督施工单位进行整改，如出现严重安全隐患，总监理工程必须下达停工指令并报告建设单位。
（6）监理机构要定期召开监理例会，检查上次会议中的安全生产决议事项落实情况，如未落实要在本次例会中分析原因，提出处理措施，并明确下一施工阶段安全监管工作的各项内容。
（7）除定期的例会，监理机构还要组织总监理工程师以及安全监理工程师主持召开安全专题例会，要求施工单位的项目负责人、技术负责人、安全管理人员等必须参与，有监理人员做好会议记录和会议纪要，并要求参与各方签字与签收。
4、安全监理资料
（1）安全监理内部管理资料，主要包括：安全监理规划；分项、分部或专项安全监理实施细则；安全监理日志；安全监理月报；施工现场安全检查记录表；安全检查隐患或问题整改的各类监理指令等。
（2）审查或检查施工单位的安全管理资料，主要包括：现场安全管理资料。1）工程施工组织设计和重点分部、分项、专项安全施工方案的审批情况；2）现场安全文明施工管理组织机构及审查情况。
（3）安全文明防护资料。1）施工安全协议；2）施工单位安全生产责任管理制度；3）施工单位经审批的安全措施；4）各类安全防护设施的检查验收记录；5）各级安全技术交底记录；6）特殊工种人员持证上岗及检查情况；7）作业人员进场安全教育及定期培训教育记录；8）各类防护用品的合格证及检测资料；9）临时用电安全检查验收记录；10）进场施工机械、料具安全检查验收记录；11）保卫、消防安全检查记录；12）现场环境保护、环境卫生检查记录；13）其他安全防护资料。
5、 检查和教育措施
（1）为了确保施工现场安全管理的有效性，监理单位应该定期不定期的组织项目各参与方进行安全检查，安全检查的内容包括：安全管理、安全意识、安全隐患、安全制度以及事故的处理方式等内容，并且应及时以书面形式将检查结果记录下来。
（2）在进行安全检查时可以采取专项检查和综合检查两种方式。在进行现场的安全管理时经常使用的方法有“五看”即：一看文明施工；二看架子搭设；三看三宝、四口、五临边；四看机械电气；五看安全资料。监理单位有权对施工过程中违反施工程序以及质量出现问题的情况进行控制。监理单位也有对工程质量出现问题的情况严加管理，监理有权责令其停工、返工；或者与相关部门会商后采取更为严厉的处罚措施。
（3）施工现场的安全监理需要在为危险源处进行旁站，旁站监理应该严格检查事故人员的技术、操作、施工现场的环境和施工条件是否符合安全标准和技术规程的要求。
（4）监理单位还应该督促施工单位建立健全安全生产教育制度，确保施工单位进行三项教育，第一项教育就是对新工人进行“三级”教育；第二项教育即对特殊工种的施工人员进行安全教育和专项安全培训；第三项教育是对换岗人员进行安全教育并且新工艺操作人员进行安全教育。监理单位还应该帮助施工单位进行安全意识教育和安全知识的传授，不断增强工人的安全意识，进而做好施工现场的安全监理工作。
6、 结语
安全监理是一项技术性、专业性很强的工作，要真正发挥安全监理的作用，就要求安全监理工程师不仅要掌握施工安全的专门知识，还要切实做好施工准备阶段、施工过程中的安全监理控制，并同步、真实、齐全的整理和收集安全监理管理资料，只有这样，才能发挥安全监理的预控、卡控和监督作用，有效消除不安全因素，把事故隐患和发生概率降低到最低水平，最终实现监理安全控制目标。
参考文献：
[1] 建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令第86号）
关键词：建筑工程；安全资料；管理；措施
Abstract: In the process of construction of the project, quality and safety are two eternal theme, the "project, quality is the" of "safety first, prevention first" is the long-term goal, security is higher than that of quality in the sense of security, not the premise of quality is no guarantee, only to ensure the safety of talent quality no worries, therefore, safety management of construction engineering is very important、 To do a good job in project safety management must do well project on-site security management and safety information management、
Key words: building engineering; safety; management; measures
中图分类号：TL372+、3
在中国现阶段建筑市场飞速发展，工程建设步伐极速加快的今天，整个建筑行业的安全形势也异常严峻。建设工程项目的安全现场管理和安全资料管理主要责任单位是建设单位、监理单位和施工单位，其他相关单位包括勘察单位、设计单位、城建主管部门和社会相关单位部门。安全现场管理主要是由施工单位根据工程施工进度部位要求按计划投入必要的安全防护措施、安全技术管理措施，由工程监理单位根据国家法律法规、合同等要求履行安全监理法定职责，对工程进行安全生产监督检查，由建设单位监督施工单位安全设施投入和现场安全控制工作。现场安全生产工作需要各个参建方严格管理，认真控制方能实现安全生产的目标，但过程管理中必须要进行完善的安全内业资料的管理和控制。
一、建立健全安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。
1、安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
2、经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
3、责任制的考核责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
二、实行安全生产目标管理
1、安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2、安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
3、管理目标的考核考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
三、编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
1、所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
2、对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程（①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程）必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
3、危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏季、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
4、对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW、h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
5、会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
6、安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
四、分部（分项）工程
安全技术交底工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1、分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
2、要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3、安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4、安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
5、安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
6、各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
五、加强安全教育安全教育的目的
主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
1、安全生产思想法制教育。
通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。
2、安全知识教育。
全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3、安全操作技能教育。
就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。 安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。 安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
总之，在项目建设过程中安全资料的管理至关重要，只有参建各方把各自的资料及时完成，收集整理归档到位，才能保证工程的过程管理能够受到有效控制，才能使工程资料真实、准确、完整的反映工程实际情况，为工程日后使用提供科学依据和参考价值。经过在一些项目中严格执行项目参建单位责任方的安全资料管理规程，收效很大，每个项目安全管理水平均有很大提高，同时被评为了“安全文明标准化工地”，需在其他项目中继续推广。
参考文献:
［1］ 常宏宇、安全监理资料的管理与归档［J］、山西建筑，2011，37(24):240-241、
[2]刘建文、 施工现场安全资料之我见[J]、门窗、2012(05)
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