税务精细化服务(精选8篇)
时间：2023-08-19
时间：2023-08-19
组织收入是税务部门的中心工作。近年来，税务部门坚持以组织收入为中心，深化依法治税，加强税收征管，税收收入连年保持大幅度增长。但部分地区在组织收入工作中，出现了偏离科学发展观倾向，不顾经济发展现状，单纯追求税收高收入、高增长，违背了税收增长的基本规律。科学发展观的主要内容有三个方面，即：全面的观点、协调的观点、可持续的观点。经济与税收是相互制约、相互联系、相互促进的。用科学、发展的观点看，税收收入的持续稳定增长是建立在经济的持续协调发展和税收管理的科学化、精细化水平基础之上的。因此，作为基层税务部门的领导干部，树立和落实科学发展观，提高执政能力和组织收入工作水平，就要深刻领会这一治税思想的内涵和规律，用科学发展观去认识和分析当前宏观经济形势，把握经济增长与税收增长的规律，实现经济发展与税收增长的良性互动。唯有如此，才能实现经济、税收的持续、协调、稳定增长。从汉沽管理区地税实际看，地方政府指令性计划与现实税源不足的矛盾近年也比较突出。收入计划连年大幅度增长，但后续税源却明显匮乏，给税务部门组织收入工作带来了一定压力。以今年为例，地方政府税收任务下达后，我们在全面进行经济形势分析的基础上，对全区经济税源现状进行了详细排查摸底，经过科学测算，计划指标与实际税源缺口达3000多万元。针对现状，我们在组织收入工作中牢固树立“经济决定税源，管理增加税收”的指导思想，一方面，坚持依法治税，大力推进税收科学化、精细化管理，最大限度地应收尽收，堵塞税收流失。坚持“抓大、控中、定小”，加强对重点税源、重点待业的征收管理。另一方面，严格依率计征，依法征收，做到该收的全额入库，不该收的坚决不收。同时，根据经济发展与税收增长的内在规律，广泛挖掘新税源，在不违背税收政策法规和经济发展规律的前提下，努力开辟符合地方实情的增收渠道。如今年以来，随着*市“四点一带”产业发展战略的启动，汉沽管理区房地产开发业得到迅猛发展。我们紧紧抓住这一新的税收增长点，对该行业实行适时监控、专人管理，强化规范化、精细化管理。针对城镇土地使用税应税范围及应税土地等级不合理的现状，集中力量对全区城镇土地使用税应税土地面积及实际存量税源进行了调查，结合实际制定了应税土地等级范围调整方案，计划扩大应税土地范围，调整应税土地等级，为税收收入的持续稳定增长开辟了稳定的后续税源。
二、以科学发展观为指导，提高税收管理效率
省局“四化两提高”这一奋斗目标深刻揭示了经济发展与税收发展的内在关系。多年来的税收实践也证明，税收收入的增长，税源是基础，管理是关键。没有税源，税收就成了无源之水；没有有效的税收管理措施，再丰厚的税源也不能变成税收。税收的实现是靠税源加管理完成的。因此，实现税收收入的持续稳定增长，必须在现有税源的基础上，以科学发展观为指导，大力推进税收科学化、规范化、精细化管理，不断提高税收管理能力和水平。“科学化、精细化”管理是深度管理，也是细节管理。科学化管理就是要从实际出发，探索和掌握征管规律，运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管薄弱环节，不断提高管理效能。结合汉沽地税实际，我认为要实现税收科学化、精细化管理，重点要加强税源管理和征收管理。首先，按照“抓大、控中、定小”的要求，加强重点税源管理，要明确专人负责大企业和重点税源的管理工作。从汉沽管理区的情况看，就是要抓好纳入重点监控的31户重点税源户及乳品业、石油储运、玻璃制造、房地产业、交通运输等五大重点行业的管理。如今年上半年，我们强化重点税源监控管理，纳入重点监控的31户重点税源企业完成各项收入2600万元，占全局总收入的78%；乳品业、石油储运、玻璃制造、房地产业、交通运输等五大重点行业共入库2197万元，同比增收207万元，增长24、4%，占总收入的71、3%，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。第二，进一步落实征管责任制。按照分片管理的要求，科学合理地划分征管范围，落实专管人员，明确岗位职责、权限和奖惩措施，把征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位，尽大可能地消除管理死角。第三，进一步推行纳税评估。通过对纳税人相关涉税资料、数据信息的分析比对，综合分析测算纳税人的应纳税额与实际纳税的差距，以确定管理和检查的方向与重点，从而做到有的放矢、有效管理。同时，要将纳税评估与情况预告、税收约谈、日常检查、税务稽查等结合起来，形成评估、预告、约谈、检查职责清楚、协调联动的工作体系。第四，进一步深化社会综合治税工作。围绕建立比较完善的社会综合治税长效机制，研究制定切实可行的工作措施，切实抓好向税种、行业和征管盲区的三个延伸，进一步拓宽社会综合治税的领域；突出涉税信息的采集、整理和征收反馈三个重点，健全强有力的工作协调、税源监控和考核奖惩三个机制，实现社会综合治税工作的制度化和规范化。
三、按科学发展观要求，提升依法治税水平
依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的核心和灵魂。深化依法治税，提高执法能力和水平，一方面，要严格规范执法。将税收工作的重心转向法治导向型，以信息化建设为切入点，以建立健全内部执法监督机制为突破点，以提高税务执法队伍素质为着力点，健全完善税收执法责任制，特别是抓好《税收执法岗责规程》的执行落实，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，规范税收执法行为，全面提升依法治税水平。另一方面，要严厉打击税收违法行为，增强税收执法刚性。以整顿和规范税收秩序为目标，以建筑安装、房地产业、交通运输等重点行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，理顺税收秩序和环境。
四、践行执政为民理念，搞好税收服务
坚持立党为公、执政为民，既是贯彻“三个代表”重要思想的具体表现，也是新形势下学习实践科学发展观的重要内容。新《税收征管法》赋予税收服务以新的理念和要求，为纳税人提供优质的税收服务是税务部门的一项重要工作职责。要结合开展“效率年”活动，坚持“三个面向”，不断强化服务意识，更新服务观念，拓宽服务渠道和领域。一是要围绕经济建设搞好服务。发挥地税部门的职能，认真搞好税收与经济发展的相关分析，有针对性地提出合理化建议，当好各级党委、政府的参谋助手；大力开展调查研究，在政策制定、政策执行、组织收入、加强征管、改进服务等各个方面为领导决策提供依据，为加快发展出谋划策；认真落实各项税收优惠政策，积极参与地方招商引资工作，促进全市经济发展。二是要贴近纳税人搞好服务。充分利用地税“12366”服务热线、新闻媒体等形式，大力开展税收宣传，为纳税人搞好税收政策服务。认真落实首问负责制、社会服务承诺制和公开办税制度，全面推行“一窗式”服务模式，继续清理合并各种报表，简化规范办税手续，提高工作效率，最大限度地方便纳税人。三是打造“民心地税”，优化服务方式。积极参与地方经济社会建设，发挥职能作用，落实下岗失业人员再就业等税收优惠政策，维护社会稳定；参与各项社会公益事业，服务“三个文明”建设；转变服务理念，大力推行人性化、亲情化服务，关心、理解、方便纳税人。
一、创建“学习型”机关，不断提高队伍素质
人是生产力中最具有决定性的力量。因此，我们必须进一步更新干部管理思想，树立“干部素质是第二税源”的理念，着力提高干部素质，进一步优化干部教育培训机制，用科学的知识充实人，用先进的思想武装人，用正确的导向激励人。
（一）更新学习理念，确立学习目标。目前部分国税干部在学习观念上还是老观念，没有与当今的社会节奏、社会需求相合拍，存在许多模糊认识。部分同志认为“单位管工作，个人管学习，单位组织学习是‘多此一举’”；有的认为，“税务工作简单，有个初中水平就足够了，没有必要再学习了”；还有的认为，“上班忙工作，下班忙家务，哪有时间再学习”等等，为此各级领导和干部都要转变观念，大力推行“”工程，即抓住“一个关键”：始终把创建学习型机关作为“一把手”工程这个关键；完善“两项制度”：激励制度和惩戒制度；把握“三个环节”：把握更新学习理念环节、学用结合环节、把握加强机制建设环节；实现“四个转变”：传统式的学习方式向创新式的学习方式转变，专才式的学习向复合型人才方式的转变，一次性学习向终身学习转变，为学而学向学以致用转变。突出“四个结合”：将创建学习型机关与税收工作紧密结合，以学习力的转化增强生产力；将创建学习型机关与提升税务管理和执法能力相结合，以学习力的增强提高战斗力；将创建学习型机关与优化人力资源紧密结合，以学习力提高单位和个人的竞争力；将创建学习型机关与建设税务文化和文明创建紧密结合，以学习力的提高增强国税队伍的凝聚力。通过“三学”，让广大干部明白“学习为本”、“人人学习”、“终身学习”的学习理念，使大家从内心认识到学习的重要性和紧迫性。
（二）制订学习规划，明确学习内容。由于税收工作任务及其它工作比较繁重，如何保证工作学习两不误是每个单位领导者必须把握与关注的事。笔者认为国税干部的学习要以政治学习为基础、以税收业务学习为主流、以现代知识学习为突破口。要以人为本，关注需求，提升素质。一是加强政治理论学习。理论学习是全面提高税务干部求真务实、开拓创新的能力的基础，我们要结合共产党员先进性教育，认真开展理论学习，将学习理论与改造世界观相结合，将武装思想和解决实际问题相结合，用“三个代表”重要思想统领税收工作，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，牢牢抓住“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”这一新时期税收工作主题，不断提高税收工作能力。二是大力加强税收业务学习。根据干部受教育程度和新型征管模式需要掌握的相关业务知识，本着缺什么补什么的原则，实施分类培训，开办电脑操作、税收业务、公文写作、相关法律、数据管理等短期培训班。三是大力加强文化知识的培训。有针对性地选送好学上进、事业心强的干部参加脱产、函授等高学历层次的教育，鼓励干部参加自学考试。完善激励创新机制，加大考试选拔和竞争上岗力度，在干部中形成立足岗位、系统学习、奋发向上的良好局面。
（三）创新学习形式，完善学习措施。现代科技为学习提供了更多学习方式，尤其为边工作边充电的国税干部提供了较为广泛的学习阵地，作为一个领导应该可能为干部群众创造一定的学习“平台”，以保证学有场所、看有资料、奖有制度。一个单位要至少做到“五个一”：要有一个多媒体教学中心，建筑面积达平方米以上，配备一定数量计算机以便进行网络教学；要有一个图书阅览室，藏书量要能维持干部职工的学习与参考；要开辟一块学习宣传栏，专门用来宣传政治理论、道德、法制、廉政、经济与、岗位技能，同时作为干部职工学习交流的平台，及时反馈各项活动的开展动态；要制定一套学习考评、奖惩制度，以此为依据将考评结果与人员使用、提拔、责任制考核等挂钩，实行奖惩兑现，充分调动广大职工的学习热情；要设立一个学习考评档案，对学员的学籍、自学、考勤、教学、作业完成等进行日常管理。
二、创建“服务型”机关，不断满足纳税人的有效需求
国税机关和国税人员应充分认识到开展纳税服务工作是税务部门实践“三个代表”重要思想，推进依法治税，转变工作作风的重要举措。我们要努力增强服务意识，将为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收各项工作中，在优化服务中提高执法和管理水平。
（一）树立服务理念，建立长效机制。依法诚信服务，是加强国税机关政务诚信建设的重要内容。国税部门要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则，坚持以人为本，运用现代管理和服务手段，构建适应我国社会主义市场经济体制的纳税服务体系，在深化税收征管改革和推进税收信息化建设的基础上，积极创新纳税服务方式和手段，推动税收工作和谐发展。为此，一是要诚信服务，深入开展税收诚信宣传教育。引导纳税遵从，促进纳税人依法纳税意识和能力的提高。增强征纳双方良性互动，建设诚实守信的社会环境。二是要充分尊重和保护纳税人的合法权益，积极加强和促进纳税人权益保障制度建设。充分了解纳税人需求，税收政策和征管规范的研究制定要切实体现方便纳税人、减轻纳税人负担等原则，切实履行好维护纳税人合法权益的职责。三是要认真总结和完善开展纳税信用等级评定管理工作中的有益经验和做法，逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，积极构筑诚信、和谐、协调、互动的征纳关系，使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制，形成良好税收环境。
（二）完善服务内容，拓展服务方式。为确保纳税服务工作的有效开展，国税机关要进一步增强服务意识，坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则，将纳税服务作为做好税收各项工作的重要前提和基础，积极探索和实践信息化条件下纳税服务的方式、方法，不断完善服务内容，形成纳税服务的科学化、规范化、有效化。版权所有
大力健全服务内容体系化。遵循“繁中求简，简中求优，优中求强”的管理服务理念，完善“一窗式”服务，推行“一站式”办税，实行“一户式”管理，倡导“一次式”稽查，力争“一网式”完成，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的税收服务。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”服务、承诺服务、提醒服务、弹（延长服务时间）、预约服务等多种服务方式。继续做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等项涉税服务工作。充分发挥好办税服务厅为纳税人服务的窗口作用，继续坚持和推行文明办税“八公开”制度（公开纳税人的权利和义务；公开税收政策法规；公开管理服务工作规范；公开稽查工作规程；公开税务违法违章处罚标准；公开税务干部廉洁自律有关规定；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开违反规定的责任追究）。
大力开展服务项目贴近化。积极适应不同纳税人对纳税服务的不同需求，主动为纳税人提供多样化、贴近式的服务项目。有在税收咨询辅导服务方面，国税机关应设置专职咨询辅导人员，经常提供纳税宣传咨询辅导；在财务核算方面，应通过日常纳税评估和年度所得税汇算清缴等工作帮助企业做好财务指标分析，提出降低成本和提高盈利的措施建议；在经营政策方面，应利用充分掌握的宏观调控政策，特别是税收政策，帮助企业选择节能降耗，投资回报率高、社会等经营项目，通过税收策划，企业经营取舍。
大力推进和完善服务手段多元化。在申报及缴税方式上采取多元化，努力提高纳税服务质量和水平。采取直接申报、邮寄申报、电话申报、申报等申报方式；在税收缴款方面，采用现金、支票、银行卡、电子结算、委托银行代收等多种方法，以充分利用现代金融支付结算手段方便纳税人缴纳税款。同时，进一步发挥好纳税服务热线、网站、办税服务厅等项目的服务功能，健全和完善纳税服务网络体系。以“”作为纳税服务电话号码，建立人工与自动语音方式相结合，涵盖办税服务、法规咨询、申报纳税、税法公告、检举申诉、征询纳税人意见等服务内容的全天候、多功能的语音服务中心。
（三）加强监督考核，确保措施到位。为加强纳税服务考核，完善监督机制，确保各项服务措施贯彻落实到位，我们要进一步健全和完善服务质量考核评价体系。主要内容有：一是建立税务机关内部纳税服务质量监督与考核制度。上级税务机关定期或者不定期对下级税务机关纳税服务工作进行考核与监督，严格责任追究制度，做到定量考核和定性考核、定期考核与日常监督相结合，实现责任到人、措施到位。大力纠正和规范不依法服务的行为与现象。二是建立纳税人版权所有及社会各界对税务机关纳税服务质量的评议评价制度，定期征询纳税人意见，通过多种形式了解纳税服务的质量和效果，不断提升服务水平。三是建立健全激励机制，结合税务机关能级管理，加强对税务人员纳税服务工作情况的管理考核，量化考核指标，将考核结果与工作业绩结合起来，采取必要的激励与处罚措施，努力营造积极进取，争创一流业绩的良好氛围。
三、创建“规范型”机关，不断提高自身管理水平
规范管理不仅局限于税收业务，还应包括党务和政务。因此规范管理应从税收业务、党务和政务全面展开。
（一）要全面推行税收征收管理的精细化。一是执法规范化。切实区分执法岗责明晰，执法程序合法，执法行为规范，保证税收政策准确执行到位。二是管理程序化。做到专业分工、职责明确、统一规程、责任落实，保证组织运转协调，环节设置合理，流程运行顺畅，实现管理的制度化、程式化。三是信息一体化。包括管理一体化、业务一体化、技术一体化、应用一体化，实现“数据集中到省”的目标。四是工作标准化。做到统一操作规范、统一质量标准、统一考核办法，实现税收执法管理和水平不断提升。
（二）要全面推行党务工作管理规范化。党员队伍的好坏直接关系一个单位的战斗力，一个支部的战斗力。如何作好党员的教育管理呢？一是党员学习教育经常化。对党员的教育一方面通过“”进行教育，另一方面要结合工作，进行时时教育、事事教育，如创建党员示范岗位，党员“一对一”结对子，就是很好的形式。二是党务工作人员专职化。在党务工作对党务人员配备专人，要有一定的经费保障，不能重业务、轻党务，要切实保证党务工作有人管，党员教育有人抓。三是党员管理机制长效化。在党员的管理上，要切实制定可行制度，如党员的五个制度（党员学习制度、党员管理制度、党员教育制度、党员联系群众制度、党员民主参与制度），党员目标责任制、巩固先教育成果等起到很好的作用。我们利用好，实施好。
（三）要全面推行内部行政管理模式化。行政管理方面，要建立内部协调运转的管理制度。一是制度健全。包括科室工作规则、人员岗位职责、工作运转流程、各项考核评估办法和党风廉政建设有关制度等。通过完善制度，健全机制，严肃纪律，切实规范工作机制以及人事管理、财经管理、固定资产管理等内部行政管理，促进各项工作的制度化、规范化。二是执行统一。就是要建立科学、统一的税收工作运行体制、操作规范、考评标准、执行口径以及系统平台，充分整合利用管理资源，推动机关工作协调、高效运行。三是管理精细。就是要按照科学化、精细化管理的要求，进一步完善管理机制，做到目标精细化、程序精细化、制度精细化、分工精细化和考核精细化。要抓住管理的薄弱环节，将管理工作做实、做细、做精，脚踏实地，精耕细作，不断提高内部行政管理质量和效率。四是秩序规范。就是要针对行政管理方面存在的突出问题，着力整改，完善制度，健全机制，严肃税纪，切实规范内部行政管理秩序。
四、创建“节约型”机关，不断降低税收管理成本
对税务部门来说，建节约型机关就是如何最大限度地减少税收成本，包括税务机关的征税成本和纳税人的纳税成本，就是倡导节约风尚，提倡合理消费、适度消费和文明消费。
一是更新理念，广泛教育。要深入开展资源“国情”教育，倡导节约意识、建设节约文化，引导税务干部树立节约就是增效的理念，发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统；广泛开展形式多样的资源节约活动，坚决制止讲排场、摆阔气的不良风气，倡导“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，引导税务干部干部从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，共同创建节约型税务机关、节约型税务庭院、节约型税务系统。
二是加强管理，健全制度。要将节约优先、效率优先的方针贯穿于内部行政管理全过程，用制度遏止一切浪费资源的行为，从管理层面加强对税务机关浪费行为的约束和惩戒。重点是要建立健全机关财务管理制度，强化预算约束，加强支出管理，从严控制办公费用和公务招待费支出，严禁铺张浪费、大吃大喝；规范基建管理，严格控制基建规模；建立项目管理机制，实行许可证制度，严格控制会议数量、规模，克服文山会海；建立行政管理公开制度，公开工程建设项目的立项、招投标、验收、预决算，公开大宗物品采购、计算机软件开发和电话费情况，加强管理与监督。
三是改进作风，提高效率。节约不仅在于减少消费，更在提高资源的使用效率。要大力推行政府采购，切实规范采购行为，提高资金的使用效益，从车到计算机等要做到统一购置、统一调配、统一管理，提高办公设备的利用率，同时建立机关考勤制度，严格工作纪律，杜绝拖拉拖沓、相互推诿的现象，保证机关高效运转。
五、创建“和谐型”机关，不断提高相融共进的环境
国税机关作为国家实施宏观经济管理，组织财政收入的重要经济部门，如何构建和谐机关，更好发挥应有的职能呢？
首先，国税机关内部要和谐。内部和谐从四个方面来努力：一是领导班子要和谐。领导成员之间一方面要体现上下级的关系相互尊重，另一方面更重要要的是相互团结，而且这种团结是讲原则、讲制度、讲质量的团结。不是搞庸俗的拉拉扯扯、一团和气的和谐。二是领导与职工要和谐。领导首先要尊重职工，因为领导少，职工多，其次才是职工尊重领导。现在往往是职工尊重的过了，领导尊重少了，时间长了缺乏沟通的渠道，容易脱离群众。今年的先进性教育强调“五必谈”就是这个道理。三是部门与部门之间要和谐。这里的部门包括把所有机关内部机关之间的科室。科室之间一方面做好各自的工作，独挡一面；另一方面要加强相互协作，在信息化作业要求很高的今天，很多事情都必须相互支持与配合，不能相互推诿、扯皮。四是职工与职工之间要和谐。职工虽然按照上级交给的工作及平时自身岗位职责做事，但做事需要是好的环境，环境包括人周围之间的融洽气氛。只有有好的环境工作才能心情舒畅，事半功倍。
其次，上级与下级之间要和谐。上级与下级主要指本局与上级局机关要和谐、国税机关及上级地方党政机关要和谐。一是下级机关要谦虚好学，苦练内功，平时多向上级业务机关请教，经常把上级机关请到本单位现场指导。二是上级要能够经常下基层搞调研，要沉得下去，在指导工作的同时，把好的经验带回机关，向领导汇报，及时宣扬基层好的作法。但是强调下级与上级的和谐不能建立在一味的阿谀奉承，吹吹捧捧之上，如果上级有些工作与意见不切合实际也要力争阐明自己的观点以求得工作的支持，更不能因错就错。三是在与非本系统上级往来时，要注重求得他们工作的支持，因为我们工作离不开他们的支持，无论是党建工作、文明创建，还是评先表优，尤其在一些税收政策的执行，既要保证企业的良性发展，又要严格依法治税。如果没有一个良好的税收环境，税收与地方财政收入都不会“双赢”。
地税年的工作思路是：深入学习贯彻党的十七大精神，以组织收入为中心；强化三项管理，即税源税种管理、征管基础管理和内部管理；推进五项建设，即税收诚信体系建设、税收服务体系建设、干部队伍建设、信息化建设和党风廉政建设；实现地税的“五个提升”，即在组织收入、税源税种管理、税收执法、干部素质、构建税收诚信和税收服务体系方面实现新的提升。简称“1355”工作目标。
今年，分局实现“五个提升”的目标是：
——在组织税费收入工作上取得新提升。组织收入要继续以高于全区经济发展的速度稳定增长，均衡入库，确保实现开门红、双过半，圆满完成全年税收任务，税收增长速度要继续在全市保持前列。
——在税源和税种管理上取得新提升。认真落实省、市局税务工作会议精神，继续把强化税源和税种管理作为今年征管工作的重点，实施精细化管理，深化征管基础工作，全面提高征管质量和效率。
——在提高税收执法水平上取得新提升。深入开展税收执法检查和执法监察，严格执法过错责任追究，切实增强税收执法风险防范意识，规范执法程序，健全执法资料，加强执法人员的业务培训，不断提高税收执法水平，牢固树立税务机关依法征税的良好形象。
——在提高干部素质上取得新提升。继续打造“学习型分局”，进一步加大人、财、物方面的投入力度，切实有效地开展干部教育培训，培养一大批税收业务方面的拔尖人才，全面提高干部队伍的业务能力和综合素质。
——在构建税收诚信和税收服务体系上取得新提升。以促进纳税人依法诚信纳税和实现税务机关依法诚信征税为核心，积极构建税收诚信体系，促进社会诚信；以服务经济社会发展、服务政府决策、服务纳税人依法纳税为重点，着力构建税收服务体系，不断提升税收服务的能力。
一、深入贯彻党的十七大精神，确保税费任务全面完成
1、认真学习贯彻党的十七大精神。学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。要认真学习党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜。要深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力推动各项事业的又好又快发展。要以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持用十七大精神武装头脑，指导实践，推动税收工作全面发展。
2、围绕组织收入狠抓落实，确保全年税费任务全面完成。今年，市局下达我局年度全口径税收计划48500万元、纯口径税收计划31700万元，各项社保费计划7830万元，各项基金690万元；区政府下达年度税收计划奋斗目标33541万元。要充分认清形势，紧紧抓住全区经济继续平稳快速发展的契机，正视税款征收中的不利因素，坚定信心，振奋精神，采取有效措施，完成好今年的收入任务。要加强对组织收入工作的领导，层层签订目标责任书，从组织上确保收入任务的完成；要加强税收预测、预警管理，强化税收分析，从措施上实现税收均衡入库；要加大完成税费任务考核力度，严格减免税和延期纳税的审批，大力清缴欠税欠费，确保完成各项税费任务。
二、继续深化税源、税种和征管基础管理，不断提高征管质量和效率
3、全面落实税收管理员制度。进一步细化管理工作标准，提高税收管理员工作的有序性和有效性。完善定期巡查制度和税收管理员工作日志制度，提高税收管理员对管户的控管能力，降低漏征漏管户和失踪户出现的比例，使之成为有效的监督辅助手段。
4、积极推进分类管理。加强对重点税源企业、重点税源地区和重点税源行业的管理，扩大重点税源监管范围，提高监管收入比重。继续加强对房地产业、建筑业的监控力度。进一步规范和加强个体、集贸市场、农家乐的税收征收管理。
5、强化纳税评估。认真落实省局《纳税评估实施办法（试行）》，建立完善分税种的评估工作规范和办法，不断丰富和完善纳税评估指标体系，优化、细化评估流程，有效发挥纳税评估发现问题、促进税款征收的作用，切实把纳税评估工作引向深入。
6、强化营业税分行业管理。继续推广应用货运发票税控系统，全面加强货物运输业营业税征管。总结推广建筑业、销售不动产营业税项目管理。加强未达营业税起征点5000元以下纳税户动态监管，确保把起征点调整政策落实到位。
7、加大所得税管理力度。抓好全体税务干部对新企业所得税法和相应的《实施条例》的学习培训，积极推进企业所得税电子化汇算清缴。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理，逐步建立健全个人所得税管理档案。
8、加强地方各税种管理。按照“一体化”管理的要求，加强房地产相关税种的管理。加强土地增值税清算和城镇土地使用税管理。做好城建税和教育费附加的委托代征、以及车船税的代收代缴。严格按照新税额标准做好土地使用税、车船税的管理工作，全面落实土地增值税预征办法和印花税管理办法。
9、进一步加大社保费征管力度。按照“夯实基础，规范管理，强化主体，提高效率”的思路，建立和完善社保费基金的综合目标考核体系。加大对计划任务、征管质量、重点费源管理、收入预测分析和欠费管理工作考核。逐步健全户籍档案，强化基础管理。加强部门间的协作配合，拓宽缴费渠道，提高征费效率。
10、强化户籍管理。要充分利用去年税费源普查的成果，切实加强税务登记管理，加强与工商、金融、质检、民政、公安、统计等部门的协作，严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等工作，加强实地巡查，了解纳税户增减变化实际情况，摸清纳税户底数，减少漏征漏管户。
11、加强征管基础资料管理。制定分局《征管资料考核验收管理办法》，依托信息化进一步落实纳税人户籍资料的“一户式”管理，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息，建立健全纳税人征管基础资料。今年要集中开展一次征管基础资料检查工作。
12、加强发票管理。采取多种方式做好发票知识的宣传辅导工作，落实完善发票管理制度，加大对发票违章行为的检查处罚力度，按季对纳税人的发票领、用、存情况进行抽查，对有发票违法行为的纳税人，除补税罚款外，重新核定营业额。
三、加强税收诚信和税收服务体系建设，推动和谐税收环境构建进程，构建税收诚信体系
13、坚持公开办税，倡导诚信纳税。充分利用报刊、网络、印刷资料、公开栏、公开板等形式，全面施行政务信息公开，主动将公开办税与优化纳税服务相结合，清理公开项目，完善公开程序，拓展公开内容，规范公开形式。通过召开税收诚信座谈会等形式，在全区纳税人、地税、财政部门中深入开展以“缴税、征税、用税”为主要内容的共建税收诚信活动。
14、建立税收诚信激励和失信惩诫机制。对纳税人的税收信用状况实行动态跟踪管理，实行纳税信用等级公告制度，通过媒体将纳税人的信用状况定期向社会公告，让其接受全社会的监督，区别对待，奖优罚劣，促进纳税人自律。
15、加强税收执法管理。建立依法诚信征税的监督制约机制，结合税收执法责任制上线工作，积极运用计算机自动考核系统加强对税收执法全过程的监管和考核。深入开展税收执法检查和执法监察，严格执法过错责任追究，坚决纠正不规范的执法行为。要切实增强税收执法风险防范意识，重点解决好在税务登记环节漏征漏管、征收环节越位缺位、纳税服务环节不作为等方面的执法风险，转变执法观念。要认真落实税务案件集体审理、减免税集体审批制度，切实做好税务行政复议和应诉工作，确保税收法律法规和政策得到全面公正准确的贯彻执行，切实维护纳税人的合法权益，树立税务机关依法诚信征税的形象。整顿税收秩序，推进税收专项检查工作深入开展。
16、加强部门协作。继续加强与政府各职能部门的合作，重点要加强与国税部门的沟通，建立部门信息协作机制，深化纳税信用等级评定，推进国地税联合办证工作进行，积极推行分类管理和各项服务措施。
17、加快推进纳税申报、缴税方式多元化步伐。要积极开展网上申报、电话申报、邮寄申报、银行代收税款、税银库联网、简易申报和简并征期等业务，方便纳税人申报缴税，切实减轻纳税人负担。
18、广泛开展税收宣传和政策辅导工作。认真实施普法规划，不断加大宣传力度，拓宽宣传载体，丰富宣传内容。要继续发挥分局外网网站的阵地作用，不断完善税收法规查询、在线访谈、征纳互动等栏目。积极开展以“税收·发展·民生”为主题的税法宣传活动，重点抓好新企业所得税法及其实施条例、年所得12万元以上纳税人自行申报，车船税、土地使用税和耕地占用税的暂行条例及我省税额标准、全民创业税收政策的宣传，主要抓好税务干部与纳税人协作知识竞赛、税法进企业、进学校、进科研院所、进社区、进家庭等活动。
19、优化纳税服务。认真抓好“两个减负”工作落实。主动对纳税人的办税业务和报送资料进行一次全面的清理。深入开展纳税服务竞赛活动，不断健全服务制度，创新服务机制，改善服务质量，提高服务功能，切实减轻纳税人的办税负担和基层税务干部的工作负担。建立应急服务机制，完善快速服务通道，建立健全纳税服务监督考核的长效机制。
四、继续加强信息化建设，推进信息化拓展应用水平不断提高
33、加强基层建设。按照市局“三个一点”的原则，积极筹集资金，对斗门等几个办公条件较差的单位进行改造。总结“两个创建”活动经验，发现和树立先进典型，推进创建活动深入开展。今年，分局将力争创建部级文明单位，同时按照“分类指导、整体推进”的要求，加强对基层单位申报创建活动的跟踪指导。
25、做好目标责任考评工作。按照市局、区政府关于开展目标责任考核工作的实施意见，积极研究制定我局《年度目标责任考评办法》和《日常考评细则》，探索建立科学完善的目标管理体系、考核评价体系和奖惩激励体系。通过开展目标责任考核活动，进一步落实工作责任，加大督办力度，提高管理水平，确保全年各项工作任务的圆满完成。
26、强化行政服务。优化工作流程，健全岗责体系，完善各项制度，推进行政管理的科学化、精细化。精简会议和文件，减少不必要的文件转发，严格控制会议数量，提高会议效率。实行督查考评及通报制度，促进工作落实。优质、高效地做好后勤保障工作，提高保障服务能力，建设节约型机关。
27、加强作风建设。继续加强作风纪律建设，进一步强化干部大局意识、责任意识和服务意识。加强科学管理，提高行政效能。要实现税收征管与行政管理的同步进展。加强组织领导，狠抓工作落实，继续完善重点工作抓落实机制，探索建立行政问责制度，完善机关目标管理考核，规范工作标准，量化工作要求，严格奖惩兑现。
七、切实加强党风廉政建设，推进地税行业形象不断提升
28、大力开展执法监察工作。围绕渎职侵权和“认定管理”、“纳税申报管理”，重点突出地开展执法监察，切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”。建立执法情况内部通报制度，严肃纠正税务人员中存在的随意执法、吃拿卡要、刁难纳税人等问题，不断增强地税部门内部的自我纠错能力，切实防患于未然，避免各类渎职侵权问题的发生。
一、认真开展自查自纠工作
我局组织稽查人员认真学习，提高对自查自纠工作重要意义的认识，要求每个稽查人员按照区纪委行政效能办公室的工作精神，进行认真细致的自查自纠，切实查出存在的问题，采取有效措施加以改进和提高，确保自查自纠工作不走过场，取得实际成效。
二、存在的不足问题
通过认真细致的自查，查出了存在的不足问题，主要是三方面问题：一是学习不够抓紧，学习的广度和深度不够，对学习的内容没有做到完全掌握，用学习指导工作不够。二是稽查工作质量不够高，在案件调查中取证不充分，没有形成完整的证据链，少数税案缺乏强有力的证据，说服力不够。三是服务意识需进一步提高，少数稽查人员没有意识到税务稽查也是服务纳税人，要通过税务稽查提高纳税人的纳税意识，促进税收工作发展，在税务稽查中存在方法简单、对待纳税人不够文明礼貌的现象。
三、产生存在问题的原因
之所以存在一些不足问题，主要是稽查人员对学习的重要性认识不够，业务素质不够高，为纳税人服务不够强，工作责任心不高，缺乏应有的爱岗敬业精神，工作距规范化、精细化存在一定差距。
四、纠正存在不足问题的措施
1、认真学习，提高综合素质。要组织稽查人员认真学习十精神和稽查业务知识，提高稽查人员的政治思想觉悟和工作业务技能，能够按照《税务稽查工作规程》要求，全面做好税务稽查工作，不断提高行政效能和依法行政水平，促进税务稽查工作又好又快发展。
2、严格管理，提高办案水平。要加强对稽查人员的管理，全面落实案件主查负责制和错案追究制，提高稽查人员的责任意识和大局意识，重视证据，加大取证力度，提高办案水平，力争把每一件案件办成“铁案”，经得起时间和历史的考验。
关键词：低油价 工程技术服务公司 财务管理
一、坚持以降本增效为基础
降本增效是公司价值实现的最有效、最直接手段。研究制定工程技术服务公司降本增效实施计划，找准成本形成的关键环节，定措施、定目标、定责任、定考核，抓实抓细抓出成效。按照“盘活存量资产、优化增量资产、处置无效资产”的思路，充分利用社会资源，实施资产轻量化战略。严控投资规模，按照效益优先原则确定投资方向；实行装备资源集中统一管理，盘活用好存量资源，加大内部调剂周转，能内部调剂的决不新购；积极探索设备融资租赁服务，开展对外装备租赁业务。要着力在减机构、压层级、减冗员、降成本、控费用上下功夫，切实做到成本费用的“硬下降”；着力在扭亏控亏减亏上下功夫，对长期亏损业务采取革命性措施“止血”，保证公司整体盈利水平。树立“节约就是利润”的思想，把成本节约理念贯穿于做决策、办事情的始终，提升盈利能力和水平。
二、全面实施成本精细化管理
在成本管理过程中把精细化管理理念贯彻到管理的全过程，以精细化的分析、精细化的操作、精细化的核算，严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差，实现从经验管理、粗放管理到科学管理、精细管理的转变。细分岗位职责，细化目标任务，细化制度流程，培育精益求精的企业文化。全面细化业务流程操作规范，提高员工的职业素养。
首先，健全全面预算管理体制，是成本精细化管理的基础。根据预算行事，事前心中有数，过程全面控制，量入为出，精打细算人、财、物消耗，真正意义上实现效益最大化。其次，做好成本分析报告，是成本精细化管理的方式。企业上下严格执行财务成本核算制度，按照量本利分析模型，精细分析成本构成。在确保数据真实、完整、准确的基础上，进一步对项目的论证、计划、投资、采购、生产、回款等全价值链进行精剖细分。再者，加强过程管控力度，是成本精细化管理的保证。实施精细化管理，就是从小事入手，对每个细节都精益求精，做到事事有人管、处处有人管、事事有检查、时时有计划、事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，提高管理效能。
三、完善资金管理，提高资金使用效率
进一步强化资金集中管理，通过深入分析资金运行状况和资金存量情况，科学预测资金头寸，合理设定流动资金存量，充分挖掘资金运作潜力，减少资金沉淀。跟踪研究国内外融资市场利率变化，统筹规划国内外融资方案，优选融资主体和融资工具，优化债务结构。
（1）加强应收款项管理，降低资金占用成本。按照“谁销售、谁清欠”的原则，明确清欠责任，实现从“事后清欠”向“事前防欠”转变。加强商务谈判，严格约定付款程序、方式及违约责任等相关合同条款，从源头规避资金回收风险。督促油公司按照实施进度和合同条款及时、足额拨付工程款项。强化应收款管理的激励约束机制，严格考核兑现。
（2）强化汇率风险管控，努力降低汇兑损失。加强国际货币政策及金融市场研究，分析预判主要币种的汇率变化趋势，并有针对性的采取避险措施加以应对。按照“收硬付软”原则，加强汇率风险的事前防控；通过优化外币资金的集中管理、收支两条线管理和预算管理，统筹安排资金运行，自然对冲汇率风险敞口；通过富余外币及时结汇、境外利润及时转回国内、定存高利息存款、金融工具锁定汇率等措施，控制汇率风险。
四、强化税务管理，向纳税筹划要效益
牢固树立依法纳税意识，认真核查税务管理的风险点和薄弱环节，持续规范税务基础管理和会计核算工作，通过强化税收风险管控，严格规范纳税行为，有效防控税务风险。深入研究税收法律法规，全面梳理各项涉税业务，积极争取并用足用好有关减免税优惠政策。通过转移定价等方式做好纳税筹划，依法挖掘纳税筹划潜力，有效减轻税务负担。
1、履行税收职能情况
⑴履行工作职能，促进管理与服务的和谐共进
一是深化政务公开。按照政务公开工作要求，全面公开税收执法权和行政管理权各项工作内容，自觉接受社会监督；去年，他们突出抓好了个体税收管理公开，坚持按季公开定额核定标准、范围及程序，个体税收征收情况，让纳税人缴明白税、放心税。二是更新服务理念。始终坚持依法治税是对纳税人最好的服务理念，内强管理、外强服务，积极开展整治经济发展环境活动，积极投身“创e站服务品牌、展和谐国税风采”主题实践活动，营造公正、公平、公开的税收服务环境，促进广大纳税人在税收同一起跑线上平等竞争、共谋发展。三是强化职能服务。他们坚持热情服务是基本要求、便捷服务是根本规范、高效服务是努力方向，注重职能服务工作的实效性，以纳税人的现实需求和潜在需求为第一信号，积极探索服务的新途径，不断推出服务的新措施，为纳税人解决实际问题，维护好纳税人的合法权益，使纳税人实实在在地感受到国税机关的服务规范，实实在在地感受到国税干部的文明形象。大力组织收入，促进税收与经济的和谐增长
⑵在组织收入工作中分局始终坚持“依法征税，应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，通过大力组织收入，为地方和谐社会建设提供坚实的物质保障；通过税收优质服务，为经济持续稳定增长提供坚定的职能支持，始终保持组织收入的正确方向。
⑶坚持以人为本，促进团队与个人的和谐共赢
该局坚持以分局建设的共同愿景，为干部个人追求职业发展搭建平台，全面深化和谐分局建设。一是内部管理和谐。分局做出各项内部决策之前，充分考虑分局的实际，广泛征求干部的意见和建议，力求在决策之前在思想上达到统一，认识上形成共识。二是干群关系和谐。我们平时注重与干部的谈心交流，掌握干部思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作；每年坚持为干部做几件看得见的好事，温暖人心，增强分局干部的凝聚力，分局积极地为干部成长提供平台，工作上高标准、严要求，压担子，分局干部都能独当一面，高质量、高效率地完成组织上交办的工作任务。三是征纳关系和谐。想纳税人所想、急纳税人所急、帮纳税人所需、解纳税人所难，以纳税人是否满意作为检验服务工作的标准。
2、国税征管科学化、精细化管理
科学化、精细化管理是一个有机的整体，科学化是实施精细化管理的前提，精细化是在科学化指导下，体现集约管理，注重效益的要求。全面实行科学化、精细化管理，是科学发展观在税收管理工作中的集中体现，是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。
我局要全面实行税收科学化、精细化管理，就要贯彻到税收征管的全过程，切实提高征管的质量和效率。
首先，要加强税源管理。其次，要加强各税种管理。第三，要认真落实税收管理职责。第四，要严格规范减免税和欠税管理。第五，要改进和优化纳税服务。第六，要加强税务稽查工作。第七，要健全和完善税收征管考核评价体系。第八，要大力推进税收管理信息化建设。
3、纳税服务方面
我局严格按照《国家税务总局关于加强纳税服务工作的通知》执行：
一、推行政务公开，强化社会监督。实行政务公开是现代行政管理的主流趋势，也是做好纳税服务的基本要求。二、转变服务理念，强化服务意识。纳税服务是税务机关法定的行政行为之一，为纳税人提供优质、高效的纳税服务是税务机关的重要职责。三、大力推行多元化的申报缴库方式，提高服务效率。各级地税机关要充分运用现代科技手段，为纳税人提供多种简便、快捷的纳税申报缴库方式。四、运用信息技术，创新服务手段。税务局专用电话服务系统能为纳税人提供及时、全面以及个性化的纳税服务。五、建立工作机制，加强检查考核。各地要根据国家税务总局和省局的文件精神，将现有的有关纳税服务的制度、办法集中进行一次整合，逐步建立一套系统完整、统一规范、操作性强的制度体系，并且要与岗责体系融为一体。
4、队伍建设方面
我局采用科学发展观指引我局的队伍建设，以具有科学发展观精神的干部队伍来全面强化税收管理，为国税事业的发展提供强大动力和人才保障。
⑴提升三种能力，实施人才兴税
（一）提升学习能力，增强队伍素质。科学发展观的核心是以人为本，所以我们要把突出主题、以人为本、注重能力、学以致用作为干部教育培训的出发点和归宿。（二）提升落实能力，形成执行合力。要科学发展就必须建设一支具有战斗力、执行力的队伍。（三）提升工作能力，增强工作质效。贯彻落实科学发展观就是要与国税工作紧密结合，在工作中体现科学发展观的内涵和要求。
⑵树立三大目标，实施高效税收
（一）干部队伍精神饱满、积极向上。要努力造就一支高素质的精神饱满、积极向上的干部队伍，为推进管理规范，实现各项工作目标提供坚强的思想基础和组织保障。（二）业务管理发挥特长、突出创新。根据流程再造理论和现代税收管理的发展方向和要求，税收领域流程应围绕对内有利于提高效率、强化制约，对外有利于方便纳税人、税源监控的四大绩效目标。（三）政务管理公开透明，规范有序。根据科学发展观理论和国税工作的要求，我们要本着“敞政务之门，走公开之路，释群众之疑，兴勤廉之风”的思路，规范公开内容和程序，健全公开制度，完善公开机制，以促进领导班子的建设，提高干部队伍参政议政的意识。
论文摘要:我国社会主义市场经济的确立和建设,税收收入成为国家财政收入的主要来源,税收的地位越来越重要,对税收立法的要求就越高。但由于我国税收法规不完善,有随意性,弹性大,经常变动,征纳双方在税收法规认识上就会产生偏差,对同一项纳税事宜,双方会有不同的意见,法规有时又不明确,税务机关执法行为不易规范,容易造成税务机关与纳税人的征纳矛盾。另外,我国税收法规宣传力度不够,宣传的形式、方法、手段比较单一,纳税人不了解税法,纳税人纳税意识淡薄。上述种种原因导致了我国税收法制环境较差。
1我国税收管理存在的问题及成因
1、1税收征管的信息化水平比较低,共享机制未形成,源于税收信息化基础工作薄弱新征管模式要求以 计算 机 网络 为依托,信息化、专业化建设为目标,但由于税收基础工作覆盖面较广,数据采集在全面性、准确性等方面尚有欠缺,不能满足税收征管和税源监控的需要。
1、2税源监控不力,征管失衡
随着经济的 发展 和社会环境的不断变化,税源在分布和来源上的可变性大大增加,税源失控的问题也就不可避免。目前,税源监控不力主要表现在:一是征管机构设置与税源分布不相称,管理职能弱化。由于机构设置不合理,税源监控职责分工不是十分明确,对税源产生、变化情况缺乏应有的了解和监控;另外,税务机关管理缺位的问题仍存在,出现大量漏征漏管户的现象,因此税收流失必然存在。二是税源监控的协调机制尚未形成。在“征、管、查”管理模式下,由于税收征、管、查等环节职责不明确或者相互脱节,以及国税、地税之间或税务机关与其他部门之间缺乏配合、协调而引起税源失控。三是税收执法不规范,税法的威慑力减弱。税务机关对查处的税收违法案件处罚力度不够, 企业 税收违法的风险成本低,这是税源失控的一个重要原因。
1、3纳税服务意识淡薄,征纳关系不和谐
一是没有树立起一种“以纳税人为中心”的服务理念,由于工作的出发点不是以纳税人满意为目标,税收法规的宣传不到位,新的税法政策又没有及时送达纳税人,因此在征纳过程中对纳税人的变化和需求难以做出快速反应。二是在要求纳税人“诚信纳税”的同时,税务机关“诚信征税”的信用体系及评价机制也不完善,难以构建和谐的征纳关系。
2完善我国税收管理的建议
2、1完善税收 法律 体系,规范税收执法,进一步推进依法治税
2、1、1建立一个完善的税法体系,依法治税
完善的税法体系是依法治税的基础,没有健全的税收法律制度,依法治税也就成为一句空话。为此,我们要加快建立起一个完备的税收法律体系。一是尽快制定和出台《税收基本法》。二是现行税种的实体法予以法律化。三是进一步完善《税收征管法》。四是设立税收处罚法。对税收违法、违章处罚作出统一的法律规定,以规范税收处罚行为。
2、1、2规范税收执法行为,强化税收执法监督
一是税务干部要深入学习和掌握税法及相关法律法规,不断提高依法治税、规范行政的意识,要坚持依法征税,增强执法为民的自觉性。二是认真执行税收执法检查规则,深入开展执法检查。进一步健全执法过错责任追究制度。
3建设统一的税收征管信息体系,加快税收征管 现代 化进程
税收征管软、硬件的相协发展,国税、地税征管机构之间以及与政府其他管理机关的信息互通是完善税收征管的必要选择。
3、1建设统一的税收征管信息系统
即统一标准配置的硬件环境和应用软件、统一的网络通讯环境、统一的数据库及其结构,特别是统一的业务需求和统一的应用软件。第一,加快研制科技含量高的统一税收征管应用软件,提高征管效率。第二,建设信息网络,实行纵横管理。第三,建立数据处理中心,实施 科学 管理。
3、2建立税收征管信息化共享体系
尽快实现信息共享。首先,建立国税、地税部门之间的统一信息平台,让纳税信息在税务机构内部之间实现共享。其次,建立税务机关与政府其他管理机关的信息联网。在国税、地税系统信息共享的基础上,有计划、有步骤地实现与政府有关部门(财政、工商、金库、银行等部门)的信息联网,实现信息共享。
4实施专业化、精细化管理
建立税收征管新格局国家税务总局《关于加速税收征管信息化建设推进征管改革的试点工作方案》中,明确提出在信息化基础上建立以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的税收征管新格局。
4、1建立专业化分工的岗位职责体系
尽快解决“征、管、查”系列人员分布、分工不合理的问题,完善岗位职责体系。在征收、管理、稽查各系列专业职责的基础上,根据工作流程,依托信息技术,将税收征管业务流程借助于 计算 机及 网络 ,通过专门设计的税收征管软件对应征管软件的各个模块设置相应的岗位,以实现人机对应、人机结合、人事相宜,确保征管业务流和信息流的畅通。
4、2实施精细化管理
在纳税人纳税意识淡薄, 企业 核算水平不高,建立自行申报纳税制度条件还不完全具备,税收征管信息系统还未形成全国监控网络,税收社会服务体系还不健全的现实情况下,必须依靠严密细致的精细化管理,来促进征收,指导稽查,完善新模式,进一步加强税收征管。
5规范服务,构建和谐的征纳关系税收征管法及其实施细则
将“纳税服务”作为税收征管的一种行政行为,为纳税人服务成为税务机关的法定义务和责任。税务机关要全面履行对纳税人的义务,必须确立“以纳税人为中心”的服务理念,强化税收服务于 经济 社会 发展 、服务于纳税人的意识。规范纳税服务,构建和谐、诚信的税收征纳关系。
5、1加大税法宣传
税务机关进行税收 法律 宣传,一是注重日常税法宣传,利用报刊、电视、广播等媒体宣传税法,并定期召开纳税人座谈会。二是规范税法公告制度,利用典型案例以案释法。三是充分发挥纳税服务热线的服务功能,开展“网送税法”活动,无偿为纳税人提供纳税咨询服务。
5、2建立征纳双方的诚信信用体系
一是诚信纳税。在纳税人方面,建立纳税人信誉等级评定制度,为纳税人提供等级式服务,促进企业诚信纳税。二是诚信征税。在税务机关方面,建立健全首问责任制、限时承诺制、责任追究制等一系列约束税务干部行为的制度,要求税务干部遵守诚实守信的职业道德,构建诚信征税的信用体系。
身处基层税务部门，面临的大量工作是繁琐细小的事务。但繁琐不能怕麻烦，细小更不能放过细节。要本着对人民负责，对党负责，对国税事业负责的态度，认真履行好自己的职责，让纳税人通过我们的服务感受到温暖，让国家通过我们的劳动聚集更多的财富，让人民通过我们的事业体会到国家的繁荣富强。
如何重视细节，更好地为国税事业做贡献？我觉得应该从如下几点做起：
一、加强学习，增进业务知识，提高精细化管理的能力。在征管信息化建设中，精细化管理工作被高度重视。包括征管工作的“五到位”、“五落实”，都是管理精细化的具体体现。如何提高地掌握精细化管理水平？途径只有一个，就是加强学习，真正掌握精细化管理的业务，真正在工作运用精细化管理知识，才能胜任工作，发挥更大的作用，做出更大的贡献。如果业务不精，技术不熟练，一个细小的失误，比如误敲一个数码，可能让成千上万的税款流失，带来无法弥补的损失。
二、服务到位，热情细致，方便纳税人。在现实工作环境中，在细节上为纳税人提供周到的服务能更好地协调征纳双方的关系。如进门问好、请座倒水、解答问题热情细致、动作规范周到等等，通过这些细微之处，能拉近双方的距离，使沟通更容易，让纳税人直接感受到国税的温暖，更有利于税收事业的发展。如果没有热情服务的思想，摆出一付高高在上的冷漠表情、甚至一个无意识的不耐烦动作，都可能刺伤纳税人人自尊心，给工作带来许多不利后果。小陈老师工作室版权所有
三、重视细节带来的深远影响，着眼于国税事业的长远发展。细节有时给人带来的影响是巨大的。税收宣传中一个醒目的口号可能给无数的人种下纳税光荣的种子；一个热情周到的解释可能给只为一个纳税人提供了服务，却给周围的群众留下了国税美好的印象。但一个有损国税形象的形为却会在社会上造成恶劣的影响，为国税事业带来无法估量的后果。原河北省国税局局长李真的飞扬跋扈，曾使国税部门在行风评议中倒数第一，使国税干部人人感觉脸面无光，低人一等。
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