卫生监督工作计划(整理9篇)
时间：2024-03-02
时间：2024-03-02
为认真贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和省卫生厅《关于印发20xx年安徽省卫生监督稽查工作计划的通知》(卫监督秘〔20xx〕451号)文件精神，全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展，确保各项工作目标如期完成，现结合我市卫生行政执法工作实际，制定本工作计划。
一、工作目标
全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管理情况的稽查，规范行政执法行为，提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心，查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。
二、稽查对象
各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
三、稽查重点
(一)卫生行政许可及处罚：重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性，一次告知是否到位，许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查，对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性，证据、依据是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，处罚决定是否公平、公正，处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。
(二)公共场所：重点督查公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。
(三)医疗服务市场监管：重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况，与公安等部门相互配合，建立协调配合机制情况，打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。
(四)传染病防治监管：重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情况。
(五)职业卫生监管：根据“卫监2号行动”要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况，职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况;了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。
(六)卫生监督队伍管理：重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。
(七)食品安全工作：重点对食品安全综合协调工作，食品安全事故处置预案及处置情况稽查。
四、稽查方式
针对各项稽查内容，采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作。
五、进度安排
各县市区对卫生行政许可、落实今年卫生监督重点工作和卫生监督队伍管理等方面开展自查，对自查结果认真总结分析，对存在的薄弱环节和发现的问题要认真进行研究分析，提出处理措施。在自查的基础上，市卫生局将于8月中下旬组织对各县市区稽查工作情况进行全面督查。同时，我局也将作好迎接卫生厅督查准备。具体安排分为以下三个阶段进行：
第一阶段(8月中旬)：自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定工作方案，对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等开展自查，对自查中发现的问题及时予以纠正。
第二阶段(8月下旬)：市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求，对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等工作情况进行重点检查。
第三阶段(10月上旬)：迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作，对存在的.薄弱环节和发现的问题督促各地积极整改、完善，作好迎接卫生厅督查的各项准备。
六、工作要求
(一)切实加强稽查工作的组织领导。卫生监督稽查工作是加强卫生监督队伍建设、强化内部制约机制、推进依法行政的重要举措，也是各单位规范自身行为的重要抓手，各地要高度重视本次稽查工作，切实加强领导，认真组织实施，结合通知要求和本地实际，制定实施方案，部署稽查任务，确保稽查任务落到实处。
(二)以稽查为手段进一步规范各项卫生监督工作行为。卫生监督稽查是对卫生监督执法机构和人员在卫生监督活动中依法履行职责、行使职权等情况的监督和检查。稽查是手段而非目的，要通过稽查促进执法行为的进一步规范，树立良好的卫生监督执法形象。各地要对照有关制度和措施，总结经验，查漏补缺，不断规范和完善各项卫生监督工作行为。
(三)认真做好专项稽查工作的分析总结和信息报送。各地的稽查工作要围绕重点工作，以稽查工作安排为契机，进行全面回顾、梳理和总结，形成各自行之有效的稽查工作机制。请各县市区于20xx年10月20日前，将本地区开展稽查工作的自查总结上报至市卫生监督所，市卫生监督所配合市卫生局做好全市的督查工作，并于11月15日前将全市专项稽查工作总结(含有关工作措施、意见和建议)及对各单位的抽查打分表格以书面和电子邮件的形式报送省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处。
转眼间xx年即将结束，回想这一年的工作情景历历在目，现将xx年卫生监督站、食安办的工作情况及xx年的工作计划简述如下：
一、xx年工作总结
1.食安办的工作情况。
(1)xx年街道食品安全网格化建设工作坚持常态化、规范化，扎实开展各项日常工作，同时积极主动、不折不扣、因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。xx年以来食品安全工作网格划分情况为下辖6个行政村，10个社区，共有41个网格(社区10个，大陈村4个，北徐村4个，汪潦村4个，前杨村2个，董城村6个，康园社区11个)。本底数共有112家，其中种养殖环节有8家，3家有证，5家无证；生产加工环节有2家，均有证；流通环节(食品商店)52家，45家有证，7家无证；餐饮服务环节共有43家(餐饮单位有30家，食堂有13家)；小作坊1家，有证；2家农贸市场。
(2)召开了食品安全网格化项目建设工作表彰会，会上对考核评议的先进集体和先进个人进行了表彰，同时与一级网格负责人签订了xx年度食品安全工作目标责任书。
(3)制定下发了xx年食品安全宣传教育计划，每月5日为“组织开展食品安全志愿服务活动日”。在街道办公楼、各居村及农贸市场等醒目处设立了食品安全宣传专栏，每季度及时更新一次宣传内容。
(4)制定并下发了义文明办【xx】6号文，组织开展了4月份的“卫生志愿服务主题月”活动。4月25日，街道“道德讲堂”特邀请了省食品药品监督所领导为辖区内一级网格监管单位以及街道食品安全工作人员，带来了一场关于食品安全的“知识盛宴”。在志愿服务月活动中，街道食品安全办公室组织辖区食品安全志愿者结合滨湖春色旅游节活动，开展普及了“文明餐桌”等文明风尚志愿宣传服务；在日常巡查中鼓励和引导辖区餐饮单位诚信经营并宣传文明就餐礼仪等。
(5)认真组织开展了6月的食品安全宣传周活动。此次活动的主题为：“社会共治同心携手维护食品安全”。在活动中，各村居积极营造浓厚的宣传氛围，悬挂食品安全横幅，组织开展入户宣传工作。不仅将食品安全宣传材料发放到居民手中，也加大宣传食品安全网格化工作的职责功能等，同时告知各类有关食品安全相关部门的投诉举报方法途径等内容，鼓励广大居(村)民积极参与到社会共治的环节中来。
(6)区食安办督查组已对我街道上半年的食品安全网格化工作进行了考核，领导对我们的工作表示认可。
(7)街道食安办分管领导及成员年底将对村居进行食品安全工作考核，重点查看软件资料的整理收集等情况，并进行打分和相应的评比。
2.卫生监督站专业性的工作情况。
(1)卫生监督站共有2名卫生协理员，截止xx年11月，监管长期有效单位分别为：公共场所经营店有11家，保健食品经营者有3家，餐饮单位经营者有24家，食堂主要包括工地食堂9家、集体食堂3家、幼儿园食堂1家；6家临时经营场所。
(2)年终覆盖工作正在进行中，每年保证每户2次的日常监督，日常检查经营单位卫生管理及操作的情况，并及时整理收集相关工作的文件和材料。
(3)公共场所新申请的单位及时上报到国家卫生监督系统，做好本底资料的登记和日常的监管。
(4)积极做好打击非法行医的工作和积极完成上级主管部门交办的各类专项工作任务和街道相关检查工作。
3.卫生监督站的街道创建工作。
(1)街道省级卫生城市创建工作。根据区创建工作的目标和要求，卫生监督积极执行上级的指示，分别建立了软件资料，主要有组织管理、健康教育、病媒生物防制和社区卫生单位4种类别的资料。硬件设施主要包括，一是在辖区积极设置了除四害设施，有毒饵站、灭蝇灯，分别及时补充毒饵站内的灭鼠药和清理灭蝇灯的卫生。二是在农贸市场分别安装灭蝇灯、悬挂门帘，同时为经营户免费发放粘鼠板、灭鼠药、粘蝇纸、粘蝇条、蟑螂屋和灭蟑螂药，并且邀请消杀公司进行3次集中统一的消杀四害活动，得到了经营户和辖区居民的一致好评。三是开展健康教育培训工作，给单位职工和辖区居民传播创建省级卫生城市的目的和意义、除四害的方法和相关的健康知识。四是悬挂横幅，建立宣传栏，每期更换创卫宣传内容。五是及时采购除四害设施，今年以来共采购了5次左右的除四害设施，分别免费发放给各村居、相关单位。六是市级创卫督查组已对我街道的创卫软件资料进行了检查，对我们进一步完善软件资料给予相关的建议，并对我们的'工作给予了充分的肯定。
(2)国家慢性非传染性疾病示范区创建工作。一是建立了相应的软件资料，积极开展了相应的活动，包括辖区居民的晨练活动、集体跳舞活动和集体打球活动等，并收集了群众团体的队伍名单。二是设置了宣传栏，定期更换宣传内容。在康园设置了健康长廊，向居民展示健康生活的信息和方式，鼓励居民积极开展健康向上的活动。三是积极开展健身活动，1月、6月、11月分别开展了“元旦健身走”、“千人健步走”、“千人健身走”等活动。四是积极做好创建慢性非传染性疾病示范单位工作，主要包括成立了健身团队，定期开展健康活动；设置了健康测量活动区域，免费提供测量仪器；建立了禁烟相关的工作制度，有禁烟区域和吸烟区、有相应的指示标识；开展职工健康生活评比工作；不定期开展健康知识讲座活动，并进行相应的问卷调查；免费发放健康生活工具，有油壶、健康礼盒和印有慢病知识的扑克牌；定期开展宣传活动，向居民传播慢病相关知识等。
(3)省级卫生应急示范区创建工作。街道根据区创建省级卫生应急示范区文件精神，积极贯彻落实工作，不断完善组织机构，主要工作包括:一是领导高度重视，加强了应急体系建设。成立了突发公共卫生事件的应急工作领导小组，并确立了以分管领导为组长，党政办主任和卫生服务中心负责人为副组长的领导体系，同时制定并下发突发公共卫生事件应急预案.领导小组下设卫生应急办公室，办公室主任由卫生监督站负责人担任，有专职的卫生应急管理人员和信息联络员，并建立了信息联络员网络交流平台。二是广泛宣传。为了普及应急防护知识和增强辖区村民卫生应急意识，根据我街道制定的卫生应急知识进村居要求，积极开展了卫生应急宣传工作。
每月不定期开展卫生应急知识讲座；设立了宣传栏，每季度更新宣传内容，同时通过发放宣传单、悬挂横幅等方式，开展卫生应急宣传活动，如“夏季为村民送知识送清凉活动”、“进工地送知识活动”，在宣传广场发放宣传单及搜集村民卫生应急相关疑问活动等，将卫生应急防护知识充分的灌输给辖区村民，11月份在宣传广场开展了灭火应急演练活动，现场消防员将灭火知识向居民进行了介绍。三是积极参加培训。为了更好的掌握卫生应急技能，我街道村居卫生应急工作人员4月份积极开展了应急救护培训，7月份积极参加由区文明办组织开展卫生应急队伍应急救治能力的培训。9月份我街道组织人员积极参加由区卫生局组织的“市区社区居民卫生应急知识竞赛”。四是积极收集日常开展工作的资料，并统一整理编册等。
(4)市级卫生先进单位申报工作。今年我街道共申报3家市级卫生先进单位，分别是街道办事处、市第五十一中、建安公司，申报单位积极准备了申报的软件资料，并对单位进行相应的清洁打扫、张贴相应的宣传内容和图片，积极做好除四害相关的工作，为单位的职工创造一个清洁、卫生、舒适的工作环境。
二、xx年工作计划
1.坚持常态化、规范化，扎实开展食品安全网格化建设的各项日常工作，因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。
2.做好对辖区经营单位的监管工作，及时做好信息的摸排并向相应的上级主管部门汇报；坚持打击非法行医工作；及时完善本底资料的登记；完成上级主管部门交办的各类专项检查工作。
3.积极做好省级卫生城市创建工作的软件资料收集，及时除四害，进一步广泛宣传创建卫生城市的知识，让居民逐渐养成良好的生活方式，保证周围生活环境清洁、卫生。
4.继续开展国家慢性非传染性疾病示范区创建工作，倡导辖区群众采取健康生活方式，注意日常的健康锻炼和饮食，让群众拥有健康的身体、快乐的生活。
5.积极广泛宣传卫生应急示知识，及时开展卫生应急讲座和现场演练活动，提高居民自救、互救和他救的能力，减少生命财产的损失。
6.积极做好迎接申报市级卫生先进单位的工作，软件资料及时归档整理。
7.积极主动、不折不扣的做好上级主管部门和街道交办的工作。
一、工作职责
（1）及时掌握所管辖区内情况。
（2）开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
（3）实施日常性卫生检查。
（4）各卫生室要积极配合卫生监督协管人员工作。
（5）对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
（6）受理辖区内相关案件的投诉、举报、经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
（7）发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
（8）完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
二、工作任务
（1）及时掌握本辖区学校卫生、生活应用水卫生、医疗卫生的基本情况，建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率到达100%。
（2）协助县卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
（3）按照县卫生监督机构的要求认真对辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。一年不得少于2次。
（4）按照县卫生监督机构的要求对本辖区卫生监督相关信息的收集和报送。每月初村卫生室将上一月的《卫生监督协管信息报告登记表》及《卫生监督协管巡查登记表》汇总后，上报所在乡镇卫生监督协管办公室，乡镇卫生监督协管办公室收到汇总后于次月初5个工作日内上报县卫生监督所。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
（5）及时对本辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助县卫生监督机构开展群众举报，突发公共卫生事件基本情况调查。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的`热点、难点问题，切实维护好群众健康安全。
（6）协助县卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
（7）积极参与县卫生监督机构在本辖区的卫生专项执法检查行动。
（8）加强队伍培训，规范行政行为。加强协管员的政治素质、服务意识、业务知识、综合水平和能力等方面的培训，切实增强服务人民群众的意识。
（9）强化社区、村级管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查效果。
（10）坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
三、强化卫生监督稽查和信息上报审查工作
是加强卫生监督协管工作稽查。按照上级相关要求，结合本所工作实际，定期不定期开展卫生监督协管员风纪风貌稽查，开展协管巡查、协管文书书写稽查，开展效能和服务调查测评。二是加强信息上报审查，提高信息报送质量。按照《卫生监督协管服务工作指导手册》严格要求，分类建档、按期巡查、按时上报，确保上报信息的及时性和准确性。
四、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内生活饮水卫生、学校卫生、医疗机构管理的监督力度，使区域公共卫生状态不断改善，全面加强生活饮用水等公共卫生重点领域的监督。
1、加强生活饮用水卫生监督协管。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
2、做好卫生计生监督协管宣传工作。组织开展《传染病防治法》等法律法规的宣传，开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。
3、加强医疗服务和血液安全监督协管。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生计生监督协管信息公示栏工作，及时更新公示栏内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗职业人员的管理。建立和完善医疗服务监督长效机制。
20xx年，我们将在上级业务部门的指导下，在县卫生计生局的正确领导和支持下，重点完成以下卫生监督工作任务：
一、预防性卫生执法监督工作
开展各项预防性卫生监督，重点做好和完成的工作：一是对新建、扩建、改建申请办理卫生许可证的单位和业户按时给以现场指导、审验和发放卫生许可证工作；
二是积极开展监管行业中从业人员健康体检和卫生知识培训工作。对体检不合格的人员及时下达调离通知单，调离率要达到100%，规定时限内的现场指导服务、受理审验和许可发放率要达到100%。
二、网络知识培训及录入工作
完成国家卫生监督信息平台网络知识培训工作，按照时限要求，每名卫生监督执法人员要保质保量地完成好各项网络学习任务，同时做好各类监督信息的网络录入工作，严格执行录入时限要求，做到不迟报、不漏报、不集中填报。
三、各项宣传培训工作
（一）培训工作
为提高全所监督执法人员能力水平，更有效地完成各项卫生监督工作任务，每季组织一次专业知识培训，主要学习卫生法律法规、法律文书书写等方面的知识，积极参加上级业务部门组织的各类培训学习，回来后，要将所学知识和新要求及时传达给每名监督人员。
按时限要求，完成卫生监督协管员学习培训，各项督导检查等工作。
（二）宣传工作
开展《传染病防治法》《传染病防治法实施办法》《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等“一法四规”的宣传教育活动，以促进我县《传染病防治法》等法律法规的全面贯彻落实，提高依法行政及管理水平，保障广大群众身体健康。
四、重大活动保障工作
在中、高考期间要认真做好卫生安全保障工作，以学校考场内的环境卫生、学生饮用水卫生、学校周边的公共场所卫生为重点，积极开展专项整治活动，发现问题及时提出改进意见，确保辖区内学生中、高考期间公共卫生安全，杜绝危害学生健康事故的发生。
五、专项监督执法检查工作
（一）打击非法行医专项监督检查
进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，严厉打击各种非法行医行为，维护我县人民群众的医疗安全和健康权益，重点打击无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医行为；
严肃查处医疗机构超范围开展诊疗活动和使用非卫生技术人员开展诊疗活动的违法行为；
严肃查处医疗机构将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；
严肃查处医疗机构非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
严厉打击各类以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动；
严厉打击药店内无证“坐堂行医”非法行医行为。
（二）集中供水单位专项监督检查
按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等法律、法规的规定，确保生活饮用水卫生安全，20xx年，进一步加大对集中供水单位监督检查力度，协调有关乡镇或城建部门尽快完善各个供水单位供水设施，改进供水条件，保护供水环境，提供相关资料，尽快使供水单位的设备设施及饮水水质达到要求。
（三）公共场所‘’两证‘’专项监督检查
加强辖区内公共场所卫生监督管理，依照《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，严厉打击无证经营行为，规范从业人员健康体检和知识培训工作，使辖区内公共场所两证持证率达到100%，进一步提高公共场所经营者和从业人员的法律责任意识，从而保障公共场所依法经营秩序。
（四）放射诊疗单位专项监督检查
深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步加大医疗机构放射卫生监督执法力度，切实维护放射工作人员、受检者和公众的健康权益，20xx年，重点监督检查放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》《放射工作人员证》持有情况；
放射诊疗建设项目职业病危害评价情况，设备性能、场所检测情况；
放射防护用品的配备情况；
放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况；
辐射危害告知、辐射危害警示标志设置情况，建立《放射卫生管理档案》、《职业健康监护档案》、《个人剂量监测档案》等。
（五）学校、托幼机构卫生监督专项监督检查
开展对学校的传染病防控工作、生活饮用水、学校内设医疗机构和保健室、教室生活环境等卫生监督检查，促进和指导学校进一步提高卫生管理水平，预防学校突发公共卫生事件的'发生，确保在校师生身体健康，维护正常教学秩序，20xx年，重点对各级各类学校是否建立健全传染病防控工作预案、制度；
晨检记录的质量和晨检制度的执行情况；
学生因病缺课登记和病因追踪工作开展情况；
检查儿童玩具、室内外环境和专用校车等进行定期消毒情况；
建立学生常见病健康档案情况；
检查学校内自备水源定期进行水质检验情况，是否建立健全学生饮用水管理制度；
学生饮用桶装水是否有专人管理，并定期消毒，是否建立桶装水的索证制度等情况进行专项监督检查。
（六）医疗废物和医疗污水专项监督检查
进一步加强我县医疗废物的安全管理，提高对医疗污水的监管力度，对全县各级各类医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和管理等各环节进行全面检查，发现问题和违法行为，及时整改落实和进行查处。了解掌握各级医疗机构医疗污水管理情况，推动各医疗机构完善医疗废物和医疗污水管理责任制，有效防止医疗废物流失造成危害，保护广大群众的健康。
（七）计划生育专项监督检查
深入贯彻落实《人口与计划生育法》，进一步加大计划生育监督执法力度，切实维护人民群众健康权益，根据《中华人民共和国母婴保健法》《医疗机构管理条例》《计划生育技术服务管理条例》，20xx年，我们重点监督检查服务站、医疗、保健机构是否取得《医疗机构执业许可证》《计划生育技术服务机构执业许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》；
《医疗机构执业许可证》上是否核准了计划生育技术服务项目；
两证是否按期效验，是否超核准科目开展诊疗活动。
（八）职业卫生监督
根据省市、县局相关要求做好第十七个《职业病防治法》宣传周的宣传工作，对涉及职业危害因素的企业进行《职业病防治法》及相关的法律法规宣传。
开展粉尘行业职业病危害专项整治活动，继续推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动，强力推进水泥行业淘汰落后产能，确保为期两年的水泥生产企业治理任务如期完成。以非煤矿山、化工等行业领域为重点，深入开展尘毒危害专项治理。
以上是我们卫生局卫生监督所20xx年卫生监督业务工作计划，我们将在完成各类专项监督检查工作的同时完成上级各部门下达的临时性监督工作任务，做好投诉举报案件的查处工作，在卫生局的正确领导和支持下，全面完成各项卫生监督工作任务，为维护人民群众健康权益而努力。
为进一步贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，加我市公共场所卫生监督工作力度，确保我市公共场所的卫生安全及全市人民的身体健康，按照省、市有关公共场所卫生工作要求，结合我市实际情况，特制定20XX年公共场所卫生监督工作计划。
一、工作目标
1、公共场所证照齐全，亮证经营；
2、公共场所卫生管理档案及制度完善健全；
3、从业人员健康证持证率100%，卫生知识培训合格率100%；
4、游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所卫生监督量化分级覆盖率100%。
二、工作重点
1、对所辖区域内各个游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所进行卫生监督量化分级；
2、督促所辖区域内所有公共场所服务人员进行健康体检，并进行卫生知识培训；
3、督促所辖区域内营业面积在200m2以上且符合发证条件的商场（店）、书店及时办理卫生许可证；
4、督促所辖区域内已开业、面积未达到10m2以上的美容店、理发店进行整改，直至符合相关卫生标准要求；
5、督促所辖区域内有空调通风设施且符合发证条件的饭馆及时办理卫生许可证；
6、督促所辖区域内其它符合发证条件的公共场所经营单位，如：图书馆、公共浴室、旅店、医院候诊室、文化娱乐场所等及时办理卫生许可证。
三、实施方案
1、1-2月份为准备计划阶段，为本年度工作做好准备；
2、3-10月份为工作实施阶段，按照街道、乡镇分布逐户对辖区内公共场所经营单位进行卫生监督检查，掌握整治工作的总体情况和每户的具体情况，分门别类制定处置措施，有效疏导、督促符合发证条件的无证公共场所经营单位及时办理卫生许可证，督促公共场所服务人员按时进行健康体检、办理健康合格证，对危害人体健康，存在重安全隐患和屡教不改的“钉子户”要坚决予以处罚。及时跟进后续管理，建立从根本上遏制无证非法经营行为的'长效机制，防止整治效果弹。该阶段分为：
①3月份对古路、金街、腾路的公共场所经营单位共60余户进行卫生监督检查，4月份对不合格的单位进行后续管理；
②5月份对东路、西路当中街的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，6月份对不合格的单位进行后续管理；
③7月份对桃路、滨路、东、河镇的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，8月份对不合格的单位进行后续管理；
④9月份对西、镇底、嘉泉、屯、马的公共场所经营单位共30余户进行卫生监督检查，开展公共场所从业人员卫生知识培训，10月份对不合格的单位进行后续管理；
3、11-12月份为重点整治、总结阶段，做好公共场所量化分级工作，为下一年度工作储备资料与经验；
4、日常工作中充分利用各种宣传工具，搞好公共场所卫生知识宣传，力宣传《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
四、其它工作
1、认真完成上级部门及领导安排的任务和工作；
2、做好本年度夏季消夏、中秋、国庆、创建卫生城市及其它重活动期间的公共场所卫生监督工作；
3、积极配合其它科室，认真完成卫生监督工作。
为进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，不断提高公共场所卫生监督执法水平，确保广大人民群众的身体健康，现将公共场所卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
（一）公共场所证照齐全，亮证经营，公共场所卫生管理档案、监测资料及制度健全完善；依照《全国卫生监督机构工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作，建立全县公共场所卫生档案和本底资料，为开展公共场所卫生监督工作提供决策依据。
（二）对照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，进一步规范我县公共场所经营单位依法执业行为，完善硬件设施和软件资料，加强卫生管理，重点突出卫生制度建立、公共用具消毒、从业人员卫生知识和操作技能等方面的内容。要严把卫生许可关，做到“达标一户，许可一户，量化一户”，严格杜绝降低许可标准发证现象，提高审核、验收效率，按时限发证。
（三）加大公共场所监督执法力度，定期开展各类专项执法检查，提高办案数量和质量，使其符合国家卫生标准和要求，提高卫生质量，保障消费者健康。公共场所监督检查覆盖率达100%。
（四）加强对公共场所从业人员的管理力度，从业人员健康体检覆盖率达到100%，五病调离率100%。加强从业人员卫生知识培训，从业人员培训率100%。
（五）积极实施各类公共场所量化分级管理工作，量化分级管理率住宿业、游泳场所、沐浴场所达到100%，其它达到80%以上。
二、工作内容
（一）加大对公共场所的卫生条件、卫生状况的监督检查力度，按照《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》，重点对公共场所是否办理了卫生许可证,直接为顾客服务的人员是否持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证等内容进行监督检查，积极开展公共场所量化分级管理工作。
(二)督促公共场所经营者落实卫生管理内容并建立健全卫生管理档案：①卫生许可证持证及亮证情况，从业人员健康合格证明和培训考核情况；②卫生管理制度落实情况；③空气、微小气候（温度、湿度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；④顾客用品用具的清洗、消毒、更换记录及检测情况；⑤卫生设施的使用、维护、检查情况；⑥集中空调通风系统的'清洗、消毒情况；⑦公共卫生用品（产品）进货索证管理情况；⑧是否制定公共场所危害健康事故应急预案或方案。
(三)做好重大活动卫生保障工作。在重大会议及接待期间，根据上级统一安排布署，做好卫生监督工作，确保重大活动的顺利进行。
（四）督促已发证,但未达到相关卫生管理规范要求的公共场所进行整改，直至符合相关卫生标准要求；督促符合发证条件的公共场所及时办理卫生许可证。
三、工作要求
（一）狠抓薄弱环节，进一步加强公共场所卫生的监管，推进公共场所卫生监督监测、卫生培训和量化分级管理工作，对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查和竣工验收。
（二）做好公共场所卫生知识宣传，充分利用各种宣传工具，大力宣传《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生工作的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
（三）加强组织协调，建立完善联动机制，采取日常监督和专项整治相结合的方法，主动对违反《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的行为，根据情节予以立案处罚，各镇卫生监督协管室对辖区内公共场所单位做到底子清、指导到位，发现重大违法行为及时上报，坚持打建并举、标准兼治的原则，促进公共场所卫生监督工作上台阶，不断提高公共场所卫生水平
在20xx年新的一年里，我们坚持把“以病人为中心”的人文护理理念融入更多实际具体的工作细节。在管理形式上追求“以病人需求为服务导向”，在业务上注重知识更新积极吸纳多学科知识，在队伍建设上强调知法、守法、文明规范服务和为病人营造良好的修养环境，逐步把护理人员培训成为病人健康的管理者、教育者、照料者和研究者角色。特制订20xx年护理工作计划:
一、加强护士在职教育，提高护理人员的专业素质
1.强化相关知识的学习掌握，进行规章制度及专业的培训，每季度一次。如遇特殊疑难情况，可通过请医生授课等形式更新知识和技能。互相学习促进，并作记录。
2.重点加强对护士的考核，强化学习意识，护理部计划以强化“三基”护理知识，50项护理操作及专科技能训练为主，由卫生院出题，增加考核力度，讲究实效，不流于形式，作为个人考评的客观依据。
3.做好低年资护士的传，帮，带工作，使年轻护理人员理论与实践相结合，掌握多学科知识和能力。
4.随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，有计划的选送部分护士外出学习，提高护理人员的素质，优化护理队伍。不断的更新护理知识。
二、护理安全是护理管理的重点，安全工作长抓不懈
1.护理人员的环节监控：对护士加强管理，要做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。
2.病人的环节监控：新入院、新转入、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。
3.时间的环节监控：节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。
4.护理操作的环节监控：输液、注射、各种过敏试验等。虽然是日常工作，但如果一旦发生问题，都是人命关天的大事，作为护理管理中监控的重点之重点。
5.护理部不定期的进行护理安全隐患检查，发现问题，解决问题，从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的个人，追究相关责任，杜绝严重差错及事故的发生。
三、转变护理观念，提高服务质量
1、培养护理人员树立“以病人为中心”的观念，把病人的呼声作为第一信号，把病人的需要作为第一需要，把病人的利益作为第一考虑，把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识，质量意识，安全意识，在进一步规范护理操作的基础上，提高护患沟通技能，从而促使护理质量提高，确保护理工作安全、有效。
2、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，经常听取医生的意见及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性，从思想上，行动上作到真正的主动服务。把“用心服务，创造感动”的服务理念运用到实际工作中。
3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强安全管理的责任，杜绝严重差错及事故的发生，坚持每周进行两次护理大查对。在安全的基础上提高我们的护理质量。
4、深化亲情服务，提高服务质量。在培养护士日常礼仪的`基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
四、树立法律意识，规范护理文件书写
随着人们法律意识的提高，医疗事故处理条例的颁布，如何在护理服务中加强法制建设，提高护理人员法制意识，已成为护理管理的一个重要环节。严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，护理记录完整、客观。明确护理文件书写的意义，规范护理文件书写，并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。结合我院书写护理文件的实际情况，进行总结和分析，提出相应对策，为举证提供法律依据，保护护患的合法权益。
五、加强院感知识培训，严格执行医院感染制度，预防和控制院内感染的发生
加强医院感染的知识培训，学习医院感染管理办法，采取行之有效的措施，防止院内感染的暴发和流行。严格执行消毒隔离制度、无菌技术操作规程，做好消毒与灭菌工作，采取合理的诊断治疗方法使用抗菌药要有的放矢，开展卫生院感染的监测工作卫生院感染监测的目的是通过监测取得第一手资料，分析卫生院感染的原因，发现薄弱环节，为采取有效措施提供依据并通过监测来评价各种措施的效果。医护人员做好自身防护，防止刺伤和其他利器损伤。
<为进一步规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍管理,提高卫生行政执法工作质量和服务水平,按照《20XX年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求,围绕我市20XX年卫生监督执法工作要点确定的任务目标,特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水平和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管理，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行平时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
(一)内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照整体工作进展情况，采取定期和不定期的`方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
20xx年，卫生监督工作重点围绕能力建设年、作风建设年、信息建设年、体系建设年和文化建设年“五个年”活动，进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督服务能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。
一、加强卫生监督能力建设，进一步推进依法行政
（一）加强培训，提高卫生监督员的综合素质
加大对卫生监督员的教育培训力度，通过卫生监督业务知识培训、专题研讨会、案例分析、现场交流会、跟班学习等各种培训形式，多层次、多渠道、有重点组织开展卫生监督员的法律知识、业务技能、履职能力的在岗教育、培训，提高综合素质。
（二）加强执法监督，严格队伍管理
通过对卫生监督员执法行为、执法风纪等专项稽查，落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全并实施卫生监督回访制度，实现对卫生监督员的全程监督，杜绝执法不规范现象，进一步规范监督检查、行政处罚等执法行为，促进执法水平的提高。
（三）加强应急快速处置能力建设
加强应急技术装备的配置，完善应急预案，建立健全应急处置网络，深入开展应急处置专项培训和演练，提高突发事件应急处置能力。
（四）加强卫生监督体系建设，提升卫生监督执法水平
高标准、严要求按时完成卫生监督业务大楼建设。添置必要的取证设备、快速检测仪器和电子信息设备，提升卫生监督执法能力和行政效率。尽快筹建卫生监督分支机构，增加人员编制，健全四级卫生监督网络。
二、关注民生热点难点问题，切实履行好卫生监督职能职责
（一）做好餐饮食品安全监管工作
以创建食品安全城市为目标，积极开展餐饮服务食品安全专项整治，做好重大活动食品安全保障工作。加大综合执法力度，针对大中型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点类别单位，把握好原材料采购、餐饮具消毒、从业人员体检、食品加工制作、凉菜制作、制作场所卫生等关口，确保餐饮消费环节食品安全。进一步加强农村聚餐卫生监管，重点做好农村聚餐申报备案、现场卫生指导工作，及农村厨师体检培训工作，预防和防止群体性食物中毒等事件的发生。做好法定节假日和各类重大活动餐饮食品安全监管工作。切实加强对小型餐饮单位的监管，20xx年要分街道有重点进行小型餐饮单位整治活动，逐步提高小型餐饮单位整体卫生水平。
（二）加强生活饮用水卫生监督工作
以农村生活饮用水安全为监管重点，重点单位重点监管，要加大对目前存在较大安全隐患的.单位监管频次，加大整改力度，消除安全隐患。加强对集中式供水单位、二次供水、涉水产品的监督检查，进一步加大对水源水、出厂水、末梢水和丰水期、枯水期水质的监督监测力度，及时发现和消除饮用水卫生隐患；加快饮用水卫生监督技术支持能力建设，不断完善饮用水卫生安全监管措施，指导供水单位改进制水工艺，确保饮用水卫生安全；继续做好城市饮用水监测网络试点工作。
（三）加强公共场所卫生监督工作
继续开展公共场所量化分级工作，城区量化分级管理率达100%，乡镇达50%，加大对美容美发店、歌舞厅、旅店的监督检查，严厉查处无证经营活动及其他违法行为，进一步规范公共场所经营单位卫生行为，及时公布量化分级评定结果，指导群众健康消费。深入开展公共场所小门店专项整治，逐步提高小门店整体卫生水平。加强对游泳场所的卫生执法检查，及时公布监督监测结果。
（四）加强医疗执业监督
1、继续开展打击非法行医专项行动。保持高压态势，营造打击非法行医的社会氛围，加大打击非法行医的力度，严厉查处违法行为。进一步加大大案要案查处和典型案件曝光力度，加大实施非法行医司法移送力度，并将工作重心向农村和城乡结合部转移，广泛动员社会各界和群众参与，加强舆论社会监督，巩固专项行动成果，建立长效监管机制，确保人民群众就医安全。加大“两非”案件查处力度，建立健全打击“两非”部门联动长效工作机制。加大对医疗机构执业的监管力度，重点查处医疗机构使用非卫技人员、外包科室、超范围执业等违法行为，进一步规范医疗机构执业行为。加强医疗广告监督检查，打击非法医疗广告。加强对放射卫生技术服务机构的资质审批、质量控制和监督管理工作；加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理；加强对医疗机构放射诊疗许可和防护情况的监督检查；保护放射工作人员、受检者和公众的健康。进一步健全长效监管机构，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督办制度、投诉举报快速反应机制、部门联动制度、行政执法与刑事司法相衔接机制等，推进打击非法行医工作规范化、制度化建设。
2、进一步规范我市医疗执业行为，提高医疗机构依法执业、规范执业的意识。按要求积极开展医疗执业卫生监督专项检查。
（五）加强学校卫生监督工作
加强对学校和托幼机构饮用水卫生、食品安全、生活设施卫生、传染病防控管理、校园周边环境治理、突发公共卫生事件应急工作的监督检查和宣传指导，指导学校建立完善的卫生管理制度、改善卫生条件及卫生设施，保障广大学生身心健康；组织并开展好学校春秋季开学前后的卫生监督检查；切实做好高考驻点卫生监督工作，确保高考师生饮食、住宿安全。
（六）规范卫生行政许可，严把许可准入关
严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规相关要求，切实做好各类卫生行政许可工作。做到受理、审查程序合法，审查、许可标准化、规范化，确保卫生许可工作更加准确、规范。
（七）做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作
要紧扣创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作指标，进一步完善工作机制，建立抓牢关键、抓全细节、务求实效、职责明确的工作体系和“横向到边、纵向到底、不留空白”的无缝管理责任体系，结合日常卫生监督工作，切实做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作，确保责任范围不丢分。
（八）完善餐饮服务示范一条街的创建工作
按照长沙市餐饮服务示范街的创建方案要求，进一步完善示范街的创建工作，打造出一条真正意义上的示范街，发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，倡导餐饮企业的规范管理、合法经营，促进我市餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众的食品安全。
三、进一步加大卫生监督宣传培训力度，扩大卫生监督的影响力
要认真开展信息及宣传报道工作，加强对卫生法律法规的宣传，通过报纸、电台、电视台、网站等渠道，加大对卫生监督执法信息、消费预警、卫生监督专项报道的公布，进一步增加公众对卫生监督的认知度，发挥社会舆论监督作用；利用《xx市卫生监督信息》、xx市卫生监督网等平台展现卫生监督工作成效。
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