公路工程法律法规范文(精选8篇)
时间：2023-11-25
时间：2023-11-25
《中华人民共和国建筑法》第六十一条，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《民法典》第八百零一条
因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任
关于姓名权的法律法规有哪些
姓名权是公民依法享有的决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名并要求他人尊重自己姓名的一种人格权利。姓名权保护的客体是权利人的姓名。姓名并不限于公民在户籍机关正式登记的本名。
公路工程质量的验收规范都有哪些规定？
对已竣工的地面工程的验收，应检查所用材料的合格性，地面工程的面层，不得有爆灰和裂缝、空鼓等缺陷。一般地面面层的外观质量，应符合下列规定：
1、地面各层的强度和密度以及上下层结合的牢固性;
2、地面各层的坡度、厚度、标高和平整度;
3、板、块材间缝隙的大小以及填缝的质量;
4、不同类型面层的连接，面层与墙和其他结构构部件，如地沟、管道等的结合以及图案等。各层表面与水平面或与设计坡度的允许偏差为房间相应尺寸的0.2%，且最大偏差不得超过3%，供排除液体、带有坡度的面层应做泼水检验，并以能排除液体为合格，不得有倒泛水和积水现象。
现行的道路安全、法规主要由法律—《中华人民共和路交通安全）（以下简称《道路交通安全法》），行政法规—《道路交通安全法实施条例》（以下简称《实施条例》），部门法规—《交通事故处理程序规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》以及《机动车登记规定》等组成。此外，由于我国地域辽阔，各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本地区的实际情况，制定具体执行《道路交通安全法》的补充规定。
公程法律法规有，根据华人民共和国公》第二十二条，公路建设应当按照国家规基本建设程序和有关规定进行。第二十三条，公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。等等。
公路工程法规有，根据《中华人民国公路法》十二条，公路建设应当按照国定的基本建设程序和有关规定进行。第二十三条，公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。等等。
建筑法、招标投标法、建设工程质量管理条例、合同法、
建筑法、合同法、最高人民法院关于建设工程施工合同的法律解释、监理规范等。
《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程项目管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等
公路建设领域的分包制度有力地促进了公路建设领域的现代化，取得了我国公路建设领域的巨大成就，但是公路建设领域也存在着较严重的违法分包问题，从2007年审计署对“34”个高等级公路项目建设管理及投资情况的审计结果中可窥见一斑[1]。违法分包问题对公路建设事业产生了不利影响，表现在违法分包项目中往往存在工程质量不达标、施工安全隐患多、建设资金损失大、扰乱市场秩序、商业贿赂、拖欠农民工工资等问题[1—2]。公路建设中分包的发展促进了研究人员对公路建设领域分包有关问题的研究，比如对分包合同管理[3]、分包商关系管理[4]、分包风险管理[5]、分包安全管理[6]、分包界面管理[7]，以及研究如何促进劳务分包市场的发展和如何组建劳务分包企业等方面[8]由于公路建设领域违法分包活动所产生的严重影响，一些研究人员也对违法分包问题展开了相关研究，但是研究内容尚不是很深入，主要围绕违法分包的界定、违法分包的法律后果和违法分包的危害性等方面[9—11]。违法分包界定方面，目前的文献主要是以公路建设领域中的某一部法律或法规为依据对违法分包问题进行界定，比如依据《建筑法》、《招投标法》等。这样研究违法分包从治理违法分包的角度来说存在着一定的缺陷，因为，我国对公路建设领域的违法分包问题有界定的法律、法规较多，现行的研究并没有横向对比不同法律、法规对违法分包界定的一致性；另外，相关法律、法规出台的时间较早，公路建设却在飞速发展，出现了新的承发包模式，目前的研究没有考虑法律的适应性。因此有必要从法律、法规本身方面分析对公路建设领域分包约束的制度缺陷，并探讨相应的解决措施。
一、分包的法律约束体系
公路建设领域，约束分包的法律、法规体系主要包括《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号，简称《建筑法》）、《中华人民共和国招投标法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2000年1月1日起施行，简称《招投标法》）和《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号，简称《合同法》）。法规主要有《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令279号）。部门规章主要有建设部和交通部以及其他相关部门的规章制度。其中，交通部的部门规章主要包括：《公路建设市场管理办法》（中华人民共和国交通部令2004年第14号）、《公路建设监督管理办法》（中华人民共和国交通部令2006年第6号）等。公路工程分包的法律约束体系如图1所示。建设部的部门规章有《房屋建筑和市政基础设施施工分包管理办法》（中华人民共和国建设部令第124号）。其中，《建筑法》的第二十八和二十九条；《合同法》的第二百七十二条；《招投标法》的第四十八条；《公路建设市场管理办法》的第三十八条和《房屋建筑和市政基础设施分包管理办法》的第五至十二条等法律、法规条文对公路工程的合法分包进行了约定。《建筑法》的第二十九条；《合同法》的第二百七十二条；《招投标法》的第四十八条和五十八条；《建设工程质量管理条例》的第二十五条；《公路建设市场管理办法》的第三十八条；《公路工程国内招标文件范本》的4.1条；《房屋建筑和市政基础设施施工分包管理办法》第十三至十四条等法律、法规条文对公路工程的违法分包进行了直接或间接的界定。总第426期
二、分包法律约束体系中对违法分包界定
分包法律体现中通过相应的条款直接或间接地给出了违法分包的界定。通过归纳，各法律、法规对违法分包的界定如表1所示，违法分包的形成是由于分包活动中在分包前提、分包内容、分包商能力、分包商行为等某一方面或某几方面存在问题。
三、分包法律约束体系中对违法分包界定的制度缺陷1.违法分包界定不集中、不明确，条款之间有差异。在报道和研究文献中，违法分包是一个经常被运用的概念，但是，除了《建设工程质量管理条例》中集中、清楚、直接地界定了违法分包之外，其他的法律法规并没有集中、明确地界定违法分包。各法律、法规对违法分包的界定分散于其关于分包约定和禁止条款中，并没有将违法分包的具体形式进行明确的表述。另外各条款之间存在着差异性，如表1中的各法律、法规对分包前提和分包内容的表述。
2.未对违法分包进行分类规定。没有区分性地形成违法专业分包和违法劳务分包条款。根据《建筑企业资质管理规定》的规定，分包包括专业和劳务分包两种形式，各法律、法规均未对分包的规定进行分类描述。而实际上，专业分包和劳务分包的分包内容是不一样的，专业分包的内容的是专业工程，而劳务分包的内容是劳务作业。
一、公路工程基本法规
公路工程是指为满足交通需求而建设、改建、扩建、维护和管理的道路工程。在我国，公路工程的建设和管理需要遵守一系列的法规，以确保公路的安全、可靠和高效运行。
1.《中华人民共和国公路法》
中华人民共和国公路法是我国公路工程建设和管理的基本法规，规定了公路的管理主体、建设程序、交通安全、收费等方面的内容，对于保障公路的正常运行起到了重要的法律保障作用。
2.《公路工程质量管理条例》
公路工程质量管理是公路工程建设过程中的重要环节。《公路工程质量管理条例》规定了公路工程质量管理的基本要求和具体措施，包括工程设计、施工、验收等各个环节的质量管理要求，确保公路工程的质量符合标准和规范。
二、公路建设和管理规范
公路建设和管理需要遵循一系列的规范，以确保公路工程的安全和可靠性。
1.《公路工程设计规范》
公路工程设计规范是公路工程设计的依据，其中包括了公路线形、纵横断面、交通标志标线、桥梁隧道、路基路面等方面的设计规范，确保公路的设计满足交通需求和安全要求。
2.《公路工程施工及验收规范》
公路工程施工及验收规范是公路工程施工和验收的基本规范，包括了工程施工的各个环节和验收的要求，确保公路工程的施工质量和安全性。
三、公路交通安全法规
公路交通安全是公路工程建设和管理的重要内容，我国制定了一系列的法规和措施来保障公路交通的安全。
1.《道路交通安全法》
道路交通安全法是我国公路交通安全的基本法规，规定了交通参与者的权利和义务、交通违法和处罚、交通事故处理等方面的内容，以确保道路交通的安全和秩序。
2.《公路交通安全设施管理规定》
公路交通安全设施是保障公路交通安全的重要组成部分。《公路交通安全设施管理规定》规定了公路交通安全设施的种类、设置标准、维护和管理要求，确保公路上的交通安全设施起到有效的保护作用。
四、公路收费管理法规
公路收费是公路工程建设和维护的重要资金来源，我国制定了一系列的法规和政策来规范公路收费管理。
1.《公路收费管理办法》
公路收费管理办法规定了公路收费的管理机构、管理程序、收费标准、收费方式等方面的内容，确保公路收费的合理、公平和透明。
2.《公路通行费暂行条例》
公路通行费是公路用户为使用公路而支付的费用，也是公路建设和维护的重要资金来源。《公路通行费暂行条例》规定了公路通行费的征收管理和使用范围，确保公路通行费的合理使用和管理。
总结起来，公路工程建设和管理涉及的法规相当繁杂，但它们是确保公路安全、可靠运行的重要保障。公路工程从规划、设计、施工到管理和运营，都需要遵守相关法规和规范，以确保公路的质量和安全。公路交通安全和收费管理也是公路工程建设和管理中不可忽视的重要环节。只有充分遵守和执行这些法规，才能保障公路工程的顺利进行和安全运营。
第八条交通运输部根据行业发展、公路工程建设标准化实际需要、社会资源及行业经济状况，制定公路工程建设行业标准体系，根据社会经济和工程技术发展及时进行调整，实行动态管理。公路工程建设标准按照国家有关编号规则进行编号。
第九条按照国家财务预算管理、政府采购等规定及公路工程建设行业标准立项程序要求，有关单位可提出标准项目立项申请。经专家评审和交通运输部审核等程序，确定公路工程建设行业标准项目年度计划。
第十条公路工程建设行业标准制修订工作实行主编单位负责制。年度计划下达后，主编单位组织编写组承担相关标准的起草、编制工作。制修订工作按照编制大纲、征求意见稿、送审稿、报批稿等阶段程序进行。
第十一条公路工程建设行业标准编制大纲、送审稿的审查由公路工程建设标准归口管理部门组织，由主审专家等组成的专家组或公路工程建设行业标准技术委员会承担具体审查工作。征求意见工作由主编单位负责组织。报批稿由公路工程建设标准归口管理部门审核发布。
第十二条公路工程建设标准的制修订应符合下列要求：
（一）贯彻执行国家有关法律、法规和技术政策，遵循安全可靠、耐久适用、技术先进、节能环保和经济合理的原则，适应公路工程技术发展要求；
（二）公路工程建设标准涉及的关键技术应根据实际情况，进行专题研究和测试验证；
（三）积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备等科技创新成果，推动大数据、物联网、人工智能、智慧公路等先进技术的应用；
（四）与国家及行业现行有关强制性标准协调一致，避免矛盾；
（五）标准的条文应严谨明确、文字简炼，标准编写的格式和用语应符合相关规定。
第十三条公路工程建设标准的主要内容应当采取多种方式征求协会、企业以及相关生产、使用、管理、科研和检测等单位的意见。公路工程建设强制性行业标准应征求省级交通运输主管部门及有关部门意见。
第十四条公路工程建设标准编制的经费使用和管理应符合国家和行业相关规定。
第十五条公路工程建设行业标准由交通运输部根据出版管理的有关规定确定出版单位。公路工程建设行业标准的版权归交通运输部所有。
第十六条公路工程建设标准发布后，标准归口管理部门、标准编制单位、标准化协会等单位，应当依法组织开展标准的宣传培训等工作。
第十七条公路工程建设强制性标准应当免费向社会公开。推动公路工程建设推荐性标准免费向社会公开。鼓励公路工程建设团体标准、企业标准通过标准信息公开服务平台向社会公开。
第十八条公路工程建设地方标准、团体标准、企业标准的制定按照有关工程建设标准的规定执行。
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识，提高政治素质和业务能力。
通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则，他主要体现在以下几点:
1、必须坚持职权法定原则，严肃履行法定义务，不超越职权，不，自觉维护国家行政机关的尊严；
2、对违反交通行政管理法规的违法行为，必须坚持执法依据法定的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法认定和处理,法律没有明文规定的不随意处理和处罚；
3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则，严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动，防止行政程序违法；
4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则，正确适用自由裁量权，力求执法行为公正、准确、合理、适用，最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益；
5、规范了执法文书的制作，文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。
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公路建设基本管理制度
由于公路在政治、经济和公民生活中具有重要的作用，国家对公路建设有非常严格的管理制度。县级以上人民政府交通主管部门应当依据职责维护建设秩序，加强对公路建设的监督管理。
（一）公路建设的基本程序
公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。按照交通部颁发的《公路工程基本建设管理办法》规定，公路工程基本建设程序如下：
（1）项目建议书。
（2）项目可行性研究，项目环境影响报告书。
（3）编制初步设计文件和概算。
（4）编制施工图和施工图预算。
（5）列入年度基本建设计划。
（6）项目实施前的各项准备工作。
（7）项目实施。
（8）竣工验收。
（9）项目后评价。
（二）公路工程技术标准制度
公路建设必须符合公路工程技术标准。承担公路建设项目的建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制，并依照有关法律、法规、规章及公路工程技术标准的要求和合同约定履行各自职责，严格执行强制性标准，保证公路工程建设质量。
（三）公路建设项目的主体资格管理制度
公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘察设计单位、施工单位和工程监理单位，并依照有关法律、法规、规章及公路工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方的权利义务。
承担公路建设项目的可行性研究单位、勘察设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书。
法律分析：
公路工程法律法规的规定有公路工程的建设项目要实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度；公路建设单位要合理选择具有相应资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，并依法分别签订合同等。
法律依据
《中华人民共和国公路法》第二十四条
公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，并依照有关法律、法规、规章的规定和公路工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方的权利义务。承担公路建设项目的可行性研究单位、勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书。
《中华人民共和国公路法》第二十五条
公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
《中华人民共和国公路法》第二十六条
公路建设必须符合公路工程技术标准。
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