解决塑料污染的办法范例(12篇)
时间：2024-02-02
时间：2024-02-02
[关键词]塑料垃圾；影响；治理方式
一、塑料垃圾对生态系统和社会经济的影响
塑料污染给更大范围的生态系统产品和功能带来的潜在影响，已经越来越受到人们的关注。比较典型的海洋垃圾类型有：大型废旧渔具，瓶子、塑料袋和其他消费性产品。然而，通过拖网捕捞方式收集的海洋垃圾中大部分是细小颗粒或微型塑料。这些微小颗粒可以携带大量污染物质，且包含着多种潜在的毒性化学物质，这种物质就可以通过海洋垃圾而进入海底环境，对海洋生物存在有害影响。
渔业、交通业、旅游业、政府和地方团体的经济和财政都会受到海洋垃圾的不利影响。据报道，APEC地区每年由于海洋垃圾给渔业、船舶运输业和旅游业带来1.265亿美元的损失。最近一项报告也显示，苏格兰渔业每年因此损失16亿美元，相当于整个渔业收入的5%。水产养殖业也受到影响。
海洋垃圾也是航海业的主要危险源，在海岸船舶救助活动中不断攀升的救助实例说明，垃圾足能够威胁螺旋桨正常运转。更深一步的考虑是，海洋垃圾会带来美学价值的破坏。垃圾会影响公众对环境的感知力，结果导致旅游业收入下降。
二、如何解决塑料垃圾问题：循环经济的范式
一提到海洋中垃圾问题时，一个重要的挑战就是如何扩大管理措施的范围而不仅限于改变废物管理实践。目前占主导地位的是“末端处置”，而不是预防为主。每个区域采用的常用做法都有所不同，但基本都包括对倾倒垃圾行为的教育，完善海岸垃圾罐条款的“3R”环节，港口设置船源垃圾回收设施，以及频繁的海岸和海洋清理活动。塑料企业比较支持这种“抛弃型”消费方式，教育和循环法可以作为一个解决方法。但是这些方法还是适合于那些具有经济资源、经济规模更加易于实施高成本计划的发达国家。鉴于塑料废物总量在全球和区域都在持续增长，那么很明显，一种范式的转变在解决这类全球问题时变得越来越紧迫。
从“生命周期循环”的角度来看，从生产到单纯短期使用阶段，再到废物处置的资源使用这样一个轨迹，是废物积聚的一个最根本原因。因此，尽管塑料具备耐用性、应用广泛性等有限，一项最近的对工业上使用的不同种类物质进行的“生命周期”分析中指出，塑料与其他化石燃料和生物物质一样，会引发严重的环境问题。
在垃圾来源问题上，应该认识到海洋垃圾不仅仅是一个废物管理问题，这很重要。如此来看，通过一个完整的生命周期方法来解决海洋塑料垃圾问题是探索“绿色经济”内涵的潜在根据之一，该方法会促进单位经济产量所用资源最少，降低资源和不以增长为目的的经济活动对环境的影响。运用到塑料上，这就意味着促进经济结构的改变，降低塑料的消费，增加“环境友好型”物质的生产，提高再循环再利用率，促进选择新技术新产品，创造一个条件供给的环境，如能力建设，新法律和标准的实施等。这些收益只有在与企业的合作中才能感受到。
通过合作，可以帮助认识塑料产品的优点，比如包括那些与减少环境影响相关的合作。同时，减少海洋垃圾中塑料的数量问题也是挑战之一。在解决塑料垃圾问题上，同时关注两个方面：一是关注直接原因，如乱扔垃圾、不适当的废物管理；二是终极原因，这一原因所生产或交易的物质类型和数量关系更为密切。特别是在把物质仅做单一使用，短时使用的情况下，能够产生长远的可持续的环境影响。例如，塑料在发达国家经常被设计用来单独使用，而很少考虑垃圾对海洋生态系统和海岸旅游业会带来的影响。这种影响会给欠发达国家和地区带来不同的结果，因为他们缺少废物一体化管理的资金和基础设施。在产品的设计阶段，就应该考虑到物质从生产到废弃的可持续性，而不是在该产品已经报废的时候才考虑。因此，产品从设计生产到废弃的整个过程中，对材料的“减少、再利用和再循环”不能仅仅体现可持续性，还要直接减少需要处置废物的总量，以此来减少该废物成为海洋垃圾的可能。
三、区域层面下的垃圾循环利用
从联合国区域海洋报告的说明中明显可以看出，海洋垃圾问题以区域为基础发生变化。同样，解决方法也应因区域而定。
一个比较恰当的切入点应该是，确定关于海洋垃圾具体类型（如消费废物、工业废物和包装）。确定依据很重要，来自于与垃圾相关的供应环节的所有步骤：比如它们在哪里？有多少？什么目的？如何达到首要目的？使用期限和用尽后地方会如何处置等。这种努力应该基于对易受影响地区观念和优先事项问题的考虑。接下来就是把供应环节的所有主要参与人召集到一起，组织一次有说服力的对话交流，旨在确定减少垃圾聚集的方法。这是一个“少生产废物”的办法，成为废物的物质需求减少，或利用更好地处置废物的方法来防止积聚。之后再通过执行一系列政策，如公共意识，发展激励机制和法规，来促进及时、长期的措施实施。最后，通过监测海洋垃圾范围的变化和个体执行政策和行动计划的有效性评价，来衡量成功与否。
由于垃圾存在于国家管辖权以外的公海区域，很难追溯起供应源头，因而在这种情况下，我们需要首先来关注“末端管理”方法，如开展清理垃圾，同时进行教育活动，这些比较现实可行的做法。长远来看，区域内近海水域垃圾输入量的减少也可以降低垃圾进入公海的总量。由于抽样数据正在不断表明，来自不同海岸的物质是如何在海洋适当位置形成垃圾的，那么“区域方法”为确定行动的优先权和问题的解决提供了一个有用的框架。
本文由（海洋垃圾污染之国际治理的范式转变）项目资助，项目编号（HXS20141153）
参考文献：
[1]赵勇胜.固体废物处理及污染的控制与治理.化学工业出版社，2009年2月版.[2]张原.塑料垃圾污染：海洋的灾难.生态
经济，2015年第2期.
[3]马成恩.齐抓共管，防治海洋垃圾污染.环境保护，2008年第10期.
论文摘要对农村生态环境恶化的原因进行分析，认为工业污染、滥用农药及人为破坏农田物质循环等是导致农村生态环境恶化的根本原因，并提出应对策略，试图改善这一局面。
近年来，随着工农业生产的发展，一些乡镇企业的兴起、乱用农药等，使农村生态环境恶化日趋严重。
1造成生态环境破坏的主要人为因素
1.1乡镇企业污染蔓延，资源浪费惊人
为了搞活农村经济，提高人民的经济收入，脱贫致富，各地不顾环境和经济效益，盲目地办起各式各样的企业，由于这些企业工艺陈旧、设备简陋、技术落后、耗能高、排放的污水不能处理，这样导致有些地方仅有的水源遭受严重的污染，发生人畜、农业用水危机，农业产量连年下降，影响人民的正常生活。
1.2农药对农村生态环境的影响
综合治理措施不齐全，各种病虫害连年发生，给农业生产造成严重的损失。为了保收，施用农药是当前防治的主要措施，但是由于不科学地施用农药，致使农产品受到严重的污染，食用后，引起许多疾病的发生。同时，过量的施用农药，也造成环境污染。
1.3耕地面积减少
土地是财富之母，但由于大办厂矿企业和农村打庄占地，使仅有的耕地面积不断缩小，单位耕地上承载的人口不断增加，土地和人口之间的矛盾不断加剧。
1.4土壤肥力下降
造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、农田污染、有机质不能还田、不正确的土壤耕作等。从农业生态系统的物质循环的角度来看，农业系统产出的产品输送到各地消费加工，土壤的营养元素以产量的形式输送到农业系统之外，另一方面由于农村“三料”不足，大部分秸秆作为燃料烧掉，从而使得秸秆不能还田，土壤有机质严重缺乏。由于对土地进行掠夺经营，有机循环中断，地力下降，只得靠人造肥料补充。但是由于投入有限，导致农业生产后劲不足，生产水平下降，缺肥是农业生态系统的突出问题。
1.5废弃的塑料制品污染严重
塑料工业给人们带来巨大的方便和好处，但大量废弃的塑料制品在自然界极难降解，造成白色污染日益严重。目前废弃塑料的回收利用率很低，又造成资源的巨大浪费。
1.6施肥方法不合理、不科学
由于不科学的使用化肥，导致施肥量虽然增加，而产量却不增加，甚至出现减产的现象，降低了土地的生产力，同时造成肥料严重浪费。
2保护农村生态环境的政策
2.1控制污染源
对于污染农业用水的污染源，要进行严格控制。提高厂矿企业的生产技术，改变工艺流程提高效益，减少污染物的排放，对污液采用一定技术处理。对于经济效益不高，大面积造成污染农业，应采取措施停办。总之，要采取各方面措施，保证农业用水安全。
2.2推行有利于环镜保护的能源政策，解决燃料问题
我省大部分地区“三料”不足，直接影响农业的发展和人民的生活水平。要解决这一问题，就要制定可行的能源政策，把当前和长远目标结合起来，统筹安排。推广节柴灶，发展生态农业，开发生物能源。要种植适应当地环境的树木，解决能源问题，改善生态环境，促进农业生态良性循环，实现秸秆还田，提高土壤肥力。
2.3保持水土，科学施肥
在制定水土保持工程措施时，要把近期的和长远的利益兼顾起来，从长计议。改善农业生产单一结构，实现秸秆还田，改善耕作制度，用养结合，科学施肥，使农田生态系统所需的物质和能量从多渠道得到补充，提高农田生产力。要大力推广普及配方施肥技术，根据农作物的需肥规律和土壤测试结果及肥料的特性、有效利用率等进行施肥，作物缺什么营养就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物产量。同时，还可以有效地调整土壤中氮、磷、钾和中量、微量元素的比例，改善土壤质地，使种地和养地有机结合。针对我国各地的土壤状况，目前大多数地区应采用加氮、加钾、稳磷、补微的施肥原则，使作物得到科学、合理的养分供应，最大限度地发挥肥效，提高农业生产效益。
2.4兴办农业技术教育
举办农业技术教育，提高农民技能水平，把先进的科学技术送到千家万户，减轻由于技术运用不当造成的污染。
2.5加强立法，强化教育
建立较全的法律法令，用法律来保护生态环境，进行环境保护教育，使人人懂得保护环境的重要性。
[关键词]塑料袋收费环境保护限塑令
中图分类号：X-4文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）17-0174-01
由于我国的人口基数巨大，导致了庞大数字的塑料袋使用量，目前我国是世界上最大的塑料袋生产和消费国家。巨大的塑料袋消耗量也带来了非常严重的环境问题，对塑料袋的合理使用问题也被提上日程。
一、国家为什么要出台“限塑令”
常被我们称作“白色污染”的塑料袋，是在上世纪八十年代开始在中国兴起的，因为廉价、重量轻、容积大等优点广受消费者的喜欢。但塑料袋的被埋在土壤中很长一段时间都无法被降解，处理起来较为困难，会对环境产生一定的污染。塑料袋的成分是聚乙烯，其本身是无害的，但由于要制成聚乙烯薄膜，需要在聚乙烯的基础上添加诸多有害的添加剂，故对人体产生了伤害。
根据中国塑料协会的测算数据显示，在国家的“限塑令”之前，每天中国人仅用于买菜就可消耗掉10亿个塑料袋，除此外用于其他用途的塑料袋量在20亿个，总量可达160万T，废弃的塑料购物袋所产生的垃圾占需要清理的垃圾总量的3%-5%。由于塑料袋的降解过程非常的缓慢，所以会对环境造成十分恶劣的影响。对此国家各级政府都出台过相应限制使用塑料袋的政策，但由于法规的区域性限制，导致法规实行的效果欠佳。2007年12月，国务院开始集结各级政府对塑料袋污染问题做研讨，并制定了下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，也就是我们所说的“限塑令”。并于2008年6月1日开始，各大超市商城实行塑料购物袋收费制度，以此来降低塑料袋的消耗数量，同时也进一步提高塑料购物袋的回收利用工作。
二、“限塑令”的短期成效如何
2.1“限塑令”的短期效果
2008年6月“限塑令”开始正式实施，各大超市、商店都不再提供免费的塑料袋。根据统计表明，政策的出台导致了塑料袋的使用量急速的下降，我们来看一组详细的数据：
（1）单次购物中消费塑料袋的人数从“限塑令”前的99%，减少至43%，数据非常客观，也就是说有6成的消费人群已经不会再购买新的塑料袋；
（2）消费的塑料袋个数极具下降。“限塑令”之前，消费者单次购物平均新塑料袋个数是2.517个，政策后的数量为0.535个，缩减的幅度接近80%；
（3）新的塑料袋使用量在下滑，提高了塑料袋的重复使用，根据统计显示，”限塑令“之后塑料袋的重复使用次数增幅达到70%，由之前的不足1次到现今的1.5次，这是一个非常大的突破；
（4）塑料袋替代品的使用概率增加，由于“限塑令”的出台，消费者在购物时，会根据所购买的物品的容量，按需购买新的塑料袋，同时增加了消费者对布袋、篮子等代替塑料袋容器的使用概率。
根据多方的数据可以看出，“限塑令”的顺利实施，促进了消费者对塑料袋的使用率，减低了消费者购买新塑料袋的概率，同时增加了塑料袋代替品的使用几率，因此，塑料袋的使用量得到大幅的减低。
2.2“限塑令”在不同类型超市有不同的效果
根据“限塑令”的规定是针对各省市为消费者提供塑料袋的超市、商店等消费场所，由于消费场所和商铺的类别不同，所以在“限塑令”实施的过程中，出现了两极分化的现象。正规的大型消费场所，“限塑令”的执行率高达98.6%，消费者对塑料袋的购买也变得十分理性，新塑料的购买力在逐渐的减少；但在某些小规模超市、市场性的农贸市场，“限塑令”的执行力就有些差强人意，仅有33.8%占前者的1/3。大量的商贩仍然向消费者提供免费塑料袋，而且这些塑料袋的质量大都不符合国家的标准，属于超薄塑料袋，对环境产生了十分恶劣的影响。“限塑令”政策的出台对该类型消费场所没有产生相应的影响，塑料袋的使用量仍然处在高位。
2.3“限塑令”在不同地区有不同的效果
在“限塑令”的实施上，还存在地域的差异。在实施政策后，经济较发达地区的新塑料袋的购买力呈下滑状态，塑料袋的重复利用率则是直线上升，相比较之下，经济欠佳的地区，新塑料袋的购买力出现了大比例的下滑，超过经济发达地区，在塑料袋的重复利用率上则不及发达地区。经济的发展伴随着是人民的素质问题，从该项政策的实施也可以看的出不同地区的人文素质还是存在一定差距的。
三、超市塑料袋有偿使用政策的不足及解决方法
3.1超市塑料袋有偿使用政策的不足
3.1.1“限塑令”的执行力度不够
根据“限塑令”的数据统计可以看出，规范的大型超市、商城和小规模的商铺在政策实行力上还存在非常大的差距，而且两者所使用的塑料袋的质量也没有统一，后者所使用的不符合规定的超薄塑料袋对环境污染十分严重。
3.1.2定价机制不统一
目前针对塑料袋有偿消费，定价是商家自行决定的，大型超市针对塑料袋的容量大小，给出0.2元、0.5元不等的有偿塑料袋，具有较强的执行力，但对于小型商铺来讲，塑料袋的价格则是乱象，没用统一的定价。
3.1.3塑料袋的质量有待提升
不同成分的塑料袋对环境的污染情况也不同，超薄的塑料袋污染情况最为严重。现在市面上的塑料袋型号、大小各不相同，材质也不一样，导致消费者在选购使用时会出现是否等价的顾虑。
3.2超市塑料袋有偿使用政策的解决方法
3.2.1加强对商家的监控力度
调动工商力量对商家的“限塑令”执行情况做统计分析，同时利用市场进行有“奖励”的监管，商家们在自省的同时还可以监督别人，打造有序的塑料袋消费市场。
3.2.2加大塑料袋生产环节的监控
塑料袋的质量是环境污染的源头，所以解决环境问题，就需要对塑料袋的制作环节进行把控。相关的执法部门需要严格把控塑料袋的生产商家的产品质量，对于没有任何牌照的塑料袋小作坊要严惩。
3.2.3树立广大人民群众的环保意识
通过社区的环保宣传，加深广大群众对塑料袋有偿消费的概念，同时明确环境保护的意识，树立绿色消费的理念。可以分发一些可多次利用的购物袋，减少大家对塑料购物袋的需求。
【总结】2008年6月1日开始“限塑令”，控制了我国的塑料袋使用量，取得了阶段性的成果，在一定程度上保护了环境，减缓了环境污染的速度。但现有的塑料袋有偿消费市场，仍然存在“限塑令”的执行力度不够、定价机制不统一、塑料袋的质量有待提升等问题，针对此也提出了加强对商家的监控力度、加大塑料袋生产环节的监控、树立广大人民群众的环保意识的解决办法。在“限塑令”的环境保护的道路上，我国要走的路还有很长。
参考文献
为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。让我们携起手来，为蓝天白云、绿水青山、清新空气、优美环境而努力奋斗吧！从今年开始，我要和爸爸妈妈一起去种树，会更有意义。如果每个人过生日都种上一棵树或一株竹子的话，几年以后就会绿树成荫，竹子成林了。
环境是我们人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们生存的条件。目前，生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源、空气和食品等都不同程度的受到了污染。
这里的垃圾什么时候才能搬掉？这是人们向记者诉苦说。是啊！像垃圾袋等塑料用品，不但不会腐烂，而且也对人的身体健康造成影响。你看！那里的垃圾已经堆成了山。
看到这些，我想：我们每个人都要快点想办法来美化环境。想什么办法呢？对了，现在买菜时候都是用塑料袋的，如果改用篮子的话，那么环境的污染也会减少一些的。一次性筷子、一次性塑料饭盒，不仅会污染环境，而且每年要浪费许多木材，如果用我们平常的碗筷，进行严格的消毒后反复使用，就可以节约木材，减少污染。日常用的垃圾桶应该多放几个，一个桶放可回收的垃圾，像菜皮、果皮可以做肥料，纸屑、破布可以进行再加工，重新使用，另一个桶放不可回收的垃圾。在我们日常生活中，一条条清澈的小溪被污染，变成了臭气熏天的水沟；一株株美丽的花草树木被污染，变得黑乎乎的即将凋谢；一棵棵高大的大树在一阵隆隆的机器声中倒下……这些残酷的画面，就是人类可恶的杰作”！
现在，人类破坏环境越来越严重。就说我们周围的河流吧，那里原来的水清澈见底，平静得像一面镜子，但由于这几年人们乱丢垃圾，排放污水，以至于现在的部分河流变成了臭水沟，每当路过时，行人们总要捂着鼻子走过，河里的水黑乎乎的，河岸边还有许多生活垃圾，影响我们的市容，破坏了环境卫生。虽然有些河流正在施工，清理污水，但是如果人们还不重视这些环境的保护，就算这些河流施工多少次也是无济于事的。而且，破坏环境对我们造成的危害极大，它会带来一系列的灾难，如沙尘暴、大雨、山洪、海啸等自然灾害。
主要存在的问题：
一是“白色污染”在直观视觉上的污染。在生活中人们随手丢弃垃圾的现象随处可见，边缘地区环卫很难清理到位，形成刺目的白色污染地带。游客的乱扔乱弃以及有效分类回收管理体系的不完善，严重破坏旅游景观环境。铁路沿线堆积大量的白色垃圾严重降低了城市环境的美感程度。
二是“白色污染”在生活环境中的危害。生活中常用的塑料袋的原制作材料很大一部分都来自与废弃塑料，部分含有氯乙烯有毒物质，长期使用含有氯乙烯单体的聚氯乙烯材料装食物，严重危害人们的身体健康，同时，白色垃圾还会加快土地恶化程度影响农作物生长。
三是“白色污染”在回收处理上的困难。目前市面上流转的不能降解材料制作的塑料垃圾较多，废弃后长时间存在环境中不能降解。很多地区都采用填埋垃圾的方式来处理白色垃圾，填埋后的场地由于白色垃圾长期不能降解，严重污染了土地及周边环境。
对策建议：
一是加强宣传教育。防治白色污染是一个系统工程,需要各部门、各行业的共同努力,需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育,提高人们对白色污染危害的认识,提高全社会的环境保护意识,教育人们养成良好的卫生习惯。应尽量减少一次性塑料餐具和纸制餐具的使用。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。
一、“雏鹰争章”进教材
“雏鹰争章”共设有二十七枚奖章。每一枚奖章都有获得该章目的具体标准、要求，有很好的激励机制，很受学生喜欢。“雏鹰争章”进教材，它倡导“参与就是进步，提高就有奖励”的思想。纵观品德课教材，明理部分较多，说教较多，激励手段较少，品德课上学到的内容得不到落实。我们把雏鹰争章活动与品德教材中的相关内容进行整合，相当于在教材中融入激励机制，把课文中学到的内容落实到行动上，以书中的道德要求指导自己的行为。以苏教版三年级教材为例，见下表。
又如四年级《我和诚信在一起》一课，教育学生答应别人的事一定要做到。与诚信章的获章标准相结合，这样就使“雏鹰争章”成为一根链条，把语言与行为连接起来。
通过“雏鹰争章”进教材活动，使品德教材丰满起来，完善起来，使教材更具立体化、多元化，更富于时代性、针对性、实效性。
二、“雏鹰争章”进课堂
“雏鹰争章”进课堂就是根据奖章达标要求，构建核心主题，在教学单元里配合争一枚基础奖章的运行机制，健全“雏鹰争章”的操作环节，使原本单一的课堂学习活动变成了学生自主追求的目标和自觉行动，最终形成操作性强并具有激励特性的学习活动模式。具体做法是：
苏教版四年级（上）《塑料与我们的生活》一课，要求学生通过这一课的学习，了解塑料与我们的生活息息相关，能够正确看待塑料产品，能够寻找减少白色污染的方法，争做环保小卫士。在实际的课堂教学中，我们共设计了三个教学情境。
第一情境：展示环保章激趣。师：自从我们班开展“雏鹰争章”活动以来，同学们在争章过程中学会了本领。小雏鹰的翅膀一天天、一点点地硬了。今天，我们又要有新的争章目标了，请同学们看投影（图片出示），请仔细观察这物品，你有什么发现吗？（你知道它是由什么材料制成的吗？）对，它是用塑料制成的（课件出示：塑料）。你还知道哪些物品也是用塑料制成的？塑料制品不仅在我们日常生活中大量运用，在农业、工业、科技、国防等领域同样得到了广泛的运用。今天这节课我们就来研究“塑料与我们的生活”，争“环保章”，有信心吗？
学生的经验是我们教学的起点，教学活动必须从学生实际出发，贴近生活，贴近学生。由有趣的争章活动导入，学生兴趣盎然。
第二情境：小组合作，探究塑料性能。塑料为什么会得到如此广泛的运用呢？我们分组进行研究，找一找原因。
第一组：各种颜色的塑料跳绳、麻绳、乒乓球。（塑料色彩多样、有弹性）
第二组：三个杯子，一个是不锈钢杯，要24元，一个是塑料杯，标价是3.5元，一个是瓷杯，标价是22.5元。塑料杯最便宜，也最轻。（塑料杯便宜，比较轻）
第三组：塑料插座、电线。（塑料不导电，是绝缘体）
第四组：两支手电筒，一支的外壳是塑料做的，一支的外壳是铁做的。铁已经生锈了，塑料的这支没有生锈。（塑料不会生锈）
同学们都有一双会发现的眼睛！刚才我们研究得出塑料色彩多样、重量轻、价格便宜、弹性好、坚固耐用等特点。真能干！可是，在生活中你们是否发现由于塑料用后不能自然分解，随着其用量增加而造成对环境的污染日益严重。白色污染已成为当今世界的重大社会问题。（点出获章的具体要求：了解白色污染的危害，坚持少用塑料袋，用自己的小行动来保护大世界。学生跃跃欲试）
第三情境：金点子行动，为减少“白色污染”尽心尽力。美国心理学家布卢姆说过：“学习的最大动力，是对学习材料的兴趣。”要想使学生获得成功，就要想办法将学生的兴趣与教学结合起来。虽说学校在闹市区，但温瑞塘河就在学校附近。在课堂上，笔者给孩子们看了水质PPT，让孩子去体验、了解本社区的污染状况。同学们看了后瞠目结舌！为什么这条河治理了这么久、那么多次，还是那么脏呢？为揭开谜底，同学们不但主动去调查水质，还采访了生活在河边的房屋中介的老板苏伯伯。通过调查、采访，同学们深刻体会到我们的地球能否在今后更长更远的时间内永葆绿色的青春，生态环境能否永远那么美丽多姿，将取决于我们今天的环保意识。因而，同学们出了很多保护环境、减少白色污染的金点子。这说明要使学生乐有所获，教师便要善于寓教于乐，充分调动学生多方面的兴趣，激励学生自主探究，从而达到事半功倍的效果。
三个环节的教学，激发了学生的好奇心和求知欲，并通过争环保章活动来满足他们的好奇心和求知欲，提高教育教学的有效性。
塑料袋“糟糕”，是因为它大多是用不可降解和再生的材料生产的，处理这些白色垃圾很多时候都只能挖土填埋或高温焚烧。据科学家测试，塑料袋埋在地里需要200年以上才能腐烂，并且严重污染土壤；而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体，同样会对大气环境造成污染。
联合国教科文组织有个形象的比喻，说如果把人们每年使用的塑料袋覆盖在地球表面，足以使地球穿上好几件“白色外衣”。一时间，“远离塑料袋”“拒用塑料袋”“禁用塑料袋”的呼声一浪高过一浪。事实上，要在短时间内完全禁止使用塑料袋是不现实的。积极的态度是依靠科技进步，即采用回收利用和降解相结合的办法去解决。工业包装膜、商品包装袋（膜）用后较干净，应作为主要回收利用对象，分类收集再生利用，这在国内外都已有许多成功经验。而对于那些量大、分散、脏乱、难于收集或再生利用、经济效益甚微的一次性塑料包装袋，则应该使用可降解塑料生产。
然而环保意识不是一夜之间就能树立的。一方面，塑料袋像臭豆腐一样闻起来“臭”，吃起来“香”，因为它的确有它的便利之处；另一方面，许多消费者认为，塑料袋是免费赠送的，不花钱的东西不用白不用。针对这种情况，1989年7月起，美国近半数的州实施了《塑料袋禁用法》，禁止所有不能分解和还原处理的食品塑料包装袋上市。印度马哈拉施特拉邦禁用厚度不到20微米的塑料袋，并控制生产这种塑料袋的原料。意大利则实行《塑料袋课税法》。
这些法律的推行，起到了很好的效果。以爱尔兰为例，自从征收塑料袋税之后，全国塑料袋的使用量降低了90％。与此同时，各国都加强了对可降解塑料包装材料的研制，并加大了开发塑料回收利用技术的力度。舒施尼那项“最糟糕的发明”将以一种全新的形式继续为人类造福。
思考：
1．塑料袋被评20世纪人类“最糟糕的发明”，不属于其根本原因的一项是（
）
A．发明了塑料袋以后，商店、菜场都备有免费的塑料袋，使用过于普及。
B．塑料袋大多是用不可降解和再生的材料生产的，造成的白色垃圾难以处理。
C．处理塑料袋造成的白色垃圾，一般只能挖土填埋或高温焚烧，但挖土填埋污染土壤，高温焚烧污染大气环境。
D．奥地利人马克斯·舒施尼发明的塑料袋，虽轻便结实，但造成了环境污染。
2．对待这项“最糟糕的发明”的积极态度，不符合原文意思的一项是（
）
A．控制使用量，加大开发塑料回收利用技术的力度。
B．禁止所有不能分解和还原处理的食品塑料包装袋上市，控制生产这种塑料袋的原料。
C．加强宣传，树立环保意识，完全禁止使用塑料袋。
D．依靠科技进步，加强对可降解塑料袋包装材料的研制。
3．根据文章所提供的信息，下列分析最合理的一项是（
）
A．随着科技进步，不久，可降解的塑料将完全取代所有不能分解和还原处理的塑料。
B．随着人们环保意识的增强，越来越多的人就会意识到塑料袋对环境的影响，自觉“远离塑料袋”“拒用塑料袋”“禁用塑料袋”。
C．在研制出可降解塑料包装材料的同时，加大开发塑料回收利用技术的力度，塑料袋将继续为人类造福。
D．有些国家利用法律来治理白色污染，已有许多成功经验，这一做法在世界各国将会普遍推行。
【链接】
可降解塑料
如今世界塑料年总产量已超过1．7亿吨，用途渗透到国民经济和人们生活的各个领域。然而，随着塑料产量不断增长和用途不断扩大，其废弃物也日益增多。由于塑料在自然环境中难以降解、腐烂，严重污染了环境。在这种背景下，各种可降解塑料应运而生。
就目前来说，可降解塑料有四大类：
1．光降解塑料——在塑料中掺入光敏剂，在光照下使塑料逐渐分解掉。它属于较早的一代降解塑料，其缺点是降解时间因光照和气候变化难以预测，因而无法控制降解时间。
2．生物降解塑料——指在自然界微生物（如细菌、霉菌和藻类）的作用下，可完全分解为低分子化合物的塑料。其特点是贮存、运输方便，只要保持干燥，不需避光，应用范围广，不但可以用于农用地膜、包装袋，而且可广泛用于医药领域。
近年来，我省工业生产和人们生活活动产生的固体废物急剧增加，组成成份亦日趋复杂。根据本《规划》编制单位的调查、统计和测算，*年全省固体废物产生总量已达4634万吨，其中生活垃圾2768万吨（21个地级以上市的城区为835万吨），一般工业固体废物1640万吨，危险废物（医疗废物除外，下同）93万吨，医疗废物（不含医院产生的放射性废物，下同）4.26万吨，废旧电子电器35万吨，废塑料包装物和农用薄膜94万吨。
我省固体废物的处理处置总量虽接近*万吨，但现有的固体废物处理处置设施数量上远远不能满足废物处置需求，设施建设普遍简陋，达不到“无害化”的标准，二次污染严重。50多座较大型的生活垃圾填埋场，大多未设置沼气及渗滤液集中收集和处理系统，周边水体污染的现象日益凸现；40家生活垃圾焚烧厂只有*市垃圾发电厂等4家基本达到国家污染控制标准，生活垃圾达标处理率仅为14%；只有*市建设了危险废物安全填埋场，每年处置2万吨左右危险废物；医疗废物进行集中处理处置的只有广东生活环境无害化处理中心等3家，医疗废物集中安全处置达标率只有16%；大量的危险废物被不规范焚烧或倾入没有采取防渗措施的生活垃圾填埋场，甚至直接排入环境中，造成严重的环境污染；历年来的工业固体废物如煤矸石、尾矿、冶炼渣以及化工废渣等堆积量越来越多，对周围环境造成极大的污染隐患；“白色污染”久治未绝，且呈泛滥之势；一些地区因固体废物处理处置场选址不当，污染严重，使跨区域的环境污染纠纷事件频繁发生。
由于专业化、集约化、社会化处理处置固体废物能力不足，使得零散、小规模、低成本处理处置固体废物具有较大的活动空间，如非法将固体废物倾倒河边、鱼塘、坑洼地带；或将生活垃圾和危险废物混合收集，简易填埋；或非法焚烧固体废物，土法提炼有色金属等，环境污染负荷不断加重。另因利益驱动，环保力量不足，监管不力，执法不严等原因，近年来，大量的废电器、废线路板、废塑胶、废电线电缆等由不具备处理资格的单位或个人露天焚烧，简易处理，造成生态的人为破坏，这种现象正向山区、边远地区转移和扩展。特别是南海大沥镇、清远龙塘镇和潮阳贵屿镇固体废物处理不当，造成的大气和水环境污染突出，被新闻媒体多次曝光，已引起国务院和省委、省政府的高度重视。
固体废物的堆存和简易处置不仅大量占用土地，直接影响城乡用地功能，而且对我省的土壤、水体、大气和生态环境造成了严重的危害，威胁广大人民群众的身体健康，阻碍我省社会经济的可持续发展。随着经济的持续发展和城市化进程的加快，我省未来若干年各类固体废物的产生量仍将持续增加，固体废物污染防治任务将更加艰巨，因此，迫切需要对全省固体废物污染控制进行规划，并通过规划的实施，加以严格的管理和控制。
一、编制依据
*
二、指导思想与原则
指导思想：全面系统分析我省固体废物污染防治的现状，按照可持续发展战略，从合理布局建设规模化运营集中处理处置设施入手，对固体废物的收集、贮存、运输、利用和处理处置全过程进行控制，实施对固体废物“从摇篮到坟墓”的管理，有效控制固体废物对环境的污染，实现我省固体废物的减量化、资源化和无害化。
编制原则：
（一）减量化、资源化和无害化原则。从源头上避免或尽量减少固体废物的产生，尽可能最大限度利用固体废物，变废为宝，对确实无利用价值的固体废物最终按规定实现无害化处置，有效控制固体废物污染环境。
（二）突出重点统一规划的原则。生活垃圾、危险废物、医疗废物的最终处置必须有足够的符合环境保护要求的集中处理处置设施，才能确保固体废物无害于环境，重点是要建设一批高标准、规模化的处理处置设施，并要打破区域限制，统一规划，实现跨行政区域建设，做到责任共担，资源共享。对其他类固体废物主要采取综合利用等多种形式进行处理。
（三）因地制宜、因时制宜的原则。由于全省经济发展水平不同，经济结构和居民消费水平存在较大的差距，固体废物污染防治的内容和时限性各异，因此，规划要求不同发展水平的区域、在不同时段执行不同的污染防治目标。
（四）产业化原则。固体废物处理处置必须走产业化的道路，集中处理处置设施必须上规模、上档次；通过技术进步，降低固体废物处理处置成本和环境成本。要从最佳经济效益布局建设我省的固体废物处理处置项目，按市场经济模式运营，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
三、目标
在全省范围内建立固体废物全过程控制体系，通过对固体废物的全过程监控，基本实现“减量化、资源化、无害化”的现代管理目标，使我省固体废物处理处置和管理居于全国领先水平。
到*年，初步建立固体废物污染防治的管理机制，在重点区域建立固体废物处理处置设施的示范工程，使固体废物污染环境加剧的趋势开始得到控制。
具体指标：全省生活垃圾分类收集率20%，清运率95%，综合利用率30%，达标处置率35%（其中珠江三角洲城市达标处置率50%）；
一般工业固体废物综合利用率75%，达标处理处置率15%；
危险废物综合利用率50%，达标处置率20%；
医疗废物集中达标处置率50%；
废旧电子电器收集率70%，综合利用率60%，绿色产品率20%；
废弃塑料包装物和农用薄膜回收利用率50%，用于塑料包装物和农用薄膜的可降解塑料市场占有率40%；
基本建立固体废物污染防治管理制度和信息系统，初步建立地级以上市固体废物环境监控体系。
到2010年，陆续建成基本覆盖全省的区域性现代化固体废物处理处置基地，固体废物的减量化、资源化和无害化水平得到明显提高；固体废物处理处置基本实现产业化；全省固体废物全过程管理能力持续发展，基本控制固体废物对环境的污染。
具体指标：全省生活垃圾分类收集率30%，清运率98%，综合利用率40%，达标处置率55%（其中珠江三角洲城市达标处置率58%）；
一般工业固体废物综合利用率80%，达标处理处置率18%；
危险废物综合利用率60%，达标处置率30%；
医疗废物集中达标处置率80%；
废旧电子电器收集率90%，综合利用率80%，绿色产品率30%；
废弃塑料包装物和农用薄膜回收利用率60%，用于塑料包装物和农用薄膜的可降解塑料市场占有率50%；
完善全省固体废物污染防治管理制度，建立覆盖全省各市、县的固体废物处理处置的环境管理和监测网络。
四、任务与措施
（一）加强领导，落实责任，部门合作，齐抓共管。
各级政府要把本规划纳入国民经济和社会发展计划及城市总体规划中，并与政府环境保护责任制和环境保护计划一并实施。
各级政府行政主管部门应当按照各自职能，要根据本规划制定本部门详细的实施计划，同时各部门必须通力合作，抓紧落实规划和计划。计划部门应将本规划纳入社会经济发展计划，分步实施；经济综合管理部门制定有利于固体废物综合利用和污染防治的产业政策，并出台相关技术导则，建立新技术示范基地，制定我省环保产业发展的政策、措施，大力推行清洁生产，指导和督促企业开展技术改造和污染治理；价格主管部门应会同其他各有关部门制定生活垃圾、工业固体废物、危险废物、医疗废物、废塑料包装物和农用薄膜、废旧电子电器等固体废物处理的收费政策与标准；环境保护部门履行环境保护统一监督管理职责，加强监督检查，严格执法，保证规划的顺利实施。
建设、卫生、经贸、农业和环保部门在各自的职责范围内分别抓好生活垃圾、医疗废物、废弃塑料包装物和农用薄膜、废旧电子电器、一般工业固体废物、危险废物污染防治规划内容的实施。
各级政府要优先安排本规划中所列项目，尽快组织落实建设资金、批准用地，确保工程项目按计划实施。生活垃圾、工业固体废物、危险废物、医疗废物以及废旧电子电器的处理处置设施建设的选址要统筹考虑，尽可能一地多用，以求产生规模效益，防止污染，减少选址的困难。
根据本规划和改善环境质量的要求，各地要制定本辖区固体废物污染防治具体规划、实施计划并督促实施，加强检查，确保规划目标的实现。安排治理资金，按照现有的环境标准和要求，对达不到标准和规范要求的工业固体废物、危险废物、生活垃圾老污染源进行限期治理、关停或搬迁。
（二）建设污染防治工程
1、生活垃圾
积极推进生活垃圾分类收集，*年以前，选择*、*、*、*、*等市进行试点，取得经验后，再全省推开。各地要因地制宜选择生活垃圾处理方式，具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，可选择卫生填埋作为垃圾处理的基本方式；珠江三角洲以及具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理；鼓励采用综合处理方式处理生活垃圾。通过改扩建和新建一批符合规范要求的生活垃圾处理处置设施，彻底解决生活垃圾的环境污染问题。
*年前，各级政府要采取切实可行的措施，推进城市生活垃圾处理项目的建设和运营的市场化改革。自2003年起省财政每年拿出一定的资金用于支持垃圾处理产业化示范工程和相关技术、政策的研究。2003年底前全省城市都要开征生活垃圾处理费，逐步建立符合市场经济规律的垃圾处理收费制度。新建垃圾处理设施应积极推向市场，引入竞争机制。人口密集地区、相邻城镇可联合建设垃圾处理设施。至2010年，建立比较完善的生活垃圾处理处置体系和运行管理机制。
我省规划主要生活垃圾污染防治项目共80个，规划投资170.6亿元。其中，限期治理现有生活垃圾处理处置设施项目32个，规划投资8.0亿元（见附表2）；新建、扩建的生活垃圾处理处置设施项目共48个，规划投资162.6亿元（见附表3）。
2、一般工业固体废物
一般工业固体废物的综合利用与处理坚持“谁污染，谁治理”原则，各个工业企业对产生的固体废物尽可能资源化，对历年堆存的工业固体废物要按照国家和我省的要求进行限期治理；可充分利用现有的水泥厂等高温焚烧设备对其进行安全处理处置。*年前，选择*、云浮、韶关等市大型水泥回转窑对电镀、印染和制革污泥进行焚化试点。至2010年，全面建立工业固体废物综合利用和处置中心，消纳大部分工业固体废物。为解决我省工业固体废物的处理处置，全省规划跨区域建设工业固体废物综合处理处置中心共12个，规划投资8.2亿元（见附表4）。
3、危险废物
各级政府有关部门要加强对企业的监督管理，督促企业采取无毒、无害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害严重的原料，源头上减少危险废物的产生。处理处置危险废物要综合利用、安全填埋和焚烧相结合。适合回收利用的危险废物，优先采用先进的回收利用技术回收利用；不适合回收利用的危险废物，应根据其性质、产生状况和当地的经济技术条件，建立集中的安全填埋场或焚烧处理设施。*年前，基本完成*市废弃物安全处置中心、广东省危险废物综合处理示范中心（一期）、*市危险废物处理站及安全填埋场（二期）、粤西危险废物处理中心（一期）以及广东省剧毒化学品废物处理中心的建设工作。至2010年，建设覆盖全省危险废物安全集中处理处置基地，满足危险废物安全处理处置的需要。全省规划跨区域建设的危险废物集中处理处置设施项目共11个，规划投资30.4亿元（见附表5）。
4、医疗废物
医疗单位要加强医疗废物源头处理和管理，同时加快专业化、社会化集中处理处置医疗废物设施的建设步伐，建立全封闭的收集、运输、集中处置系统。一些地区在取得资质的情况下，利用大型生活垃圾焚烧炉（300吨/日以上）划出一定时段焚烧医疗废物；医疗废物的收集、运输、储存、焚烧必须严格与生活垃圾分开，并有专门管理人员负责医疗废物的全过程管理。*年以前，环境保护模范城市要基本建成区域性的医疗废物集中处理处置中心，至2010年，全省所有医院产生的医疗废物基本得到安全处置。全省规划建设12个跨行政区域的医疗废物集中处置中心，规划投资1.15亿元。（见附表6）。
5、废旧电子电器
废旧电子电器污染控制要从源头开始，在电子电器制造业大力开展绿色生产和绿色产品工程，逐步扩大“环保标志”、“绿色产品”标志等产品的种类和产量比例。从废旧电子电器中回收有用资源，必须符合环境保护的要求。明确规定电子电器生产者和经营者对其生产和经营的产品有回收和处理的责任。全省还要建立满足需要的废旧电子电器收集网点。有条件的企业必须自建回收网络和处理处置基地；不能自行回收和处理处置的，按照市场经济的运行模式付费给专业公司回收和处理。*年前建立省、*、清远、顺德、*废旧电子电器综合处理基地，解决部分废旧电子电器回收利用问题。至2010年，基本建成覆盖全省废旧电子电器回收利用场所，防止废旧电子电器污染环境。全省规划建设的废旧电子电器综合处理和污染防治项目共8个，规划投资5.8亿元（见附表7）。
6、废弃塑料包装物与农用薄膜
废弃塑料包装物与农用薄膜污染防治，*年前，应以回收利用为主，建立高效运作的回收网络体系，对不能回收利用的废塑料要采取妥善措施进行集中安全处置；以生物降解技术作为废弃塑料包装物与农用薄膜污染防治的主要技术，研制或引进一批适合于我省省情的可降解塑料技术。研究新技术新工艺，开发新型高效促降解助剂，提高塑料降解的时控性、快速降解和完全降解性。至2010年，用于塑料包装物与农用薄膜的可降解塑料要得到广泛使用。
（三）完善固体废物法制建设，加大执法力度
加快固体废物地方性法规和专项法规的制定，逐步完善我省固体废物法规体系，2010年前完成《广东省生活垃圾分类收集实施办法》、《广东省生活垃圾处理收费标准与产业化指引》、《广东省危险废物管理规定》、《广东省危险废物产生者登记指引》、《广东省危险废物包装、标识、贮存、运输工作指引》、《广东省危险废物处理处置技术导则》、《广东省危险废物处理处置收费标准》、《广东省一般工业固体废物管理规定》、《广东省产品包装废弃物管理条例》、《广东省废旧电子电器污染防治管理规定》、《广东省废旧电子电器回收利用管理办法》、《广东省废旧轮胎回收利用管理规定》等法规和规定的制定。
加大已出台的固体废物管理法律法规的执行力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。
认真贯彻执行国家《固体废物污染环境防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》，对有固体废物产生的新建、扩建、改建项目，环境影响评价必须在认真分析建设项目固体废物的产生情况、工艺过程及其去向以及相关工程设计的可行性的基础上，严格审查项目的固体废物处理处置方案。环保部门要督促工业企业做好危险废物、工业废物的申报登记工作，建立好污染源档案。
（四）制定经济激励政策，加快产业化进程
认真贯彻落实《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（国家计委计价格〔20*〕872号）和《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（国家计委计投资〔20*〕1591号）中的精神，建立我省城市生活垃圾处理产业化新机制，改革价格机制和管理体制，鼓励各类所有制经济积极参与投资与运营，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的投融资及运营管理体制，实现生活垃圾处理产业的投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营格局。政府在投资建设中主要起组织作用，投资主要靠社会的各种投资主体。打破行政区域壁垒，建设跨区域的固体废物集中处理处置设施，实行市场竞争机制下的特许经营。我省其他固体废物的处理处置应参照国家计委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》和《关于推进城市污水、生活垃圾处理产业化发展的意见》的精神制定相应的推动实施产业化的具体办法与措施，包括制定经济鼓励、税收减免等优惠政策与措施，积极推动我省固体废物处理处置的产业化进程，实现固体废物处理处置的资源化和无害化。
各级政府应当安排资金用于固体废物的处理和污染防治，特别是用于固体废物处理处置示范工程的建设和无明确责任人或责任人已不具备责任能力的固体废物的处理与污染治理，鼓励、奖励和支持固体废物处理处置先进技术的研究开发等。
（五）依靠科技进步，控制固体废物污染
实施“科技兴粤”战略，积极鼓励和扶持企业通过科技进步，不断改进生产技术，开发无废或少废的绿色产品，以减少固体废物的产生，特别是对预防塑料包装物和农用薄膜、电子电器废弃物的污染尤为重要。认真实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，实行产业、产品结构调整与清洁生产技术相结合，全面实施增产增效、降耗减废战略。通过更新生产设备，采用先进生产工艺，改造落后生产工艺与设备，提高原材料利用率，减少固体废物产生与排放。大力研究开发固体废物污染防治技术，提高固体废物污染防治的高科技含量。
鼓励环保产业及其他工业生产等行业与高等学校、科研院所密切合作，重点研究、开发、推广、应用适合我省的生活垃圾、危险废物、废旧电子电器的减量化、资源化和无害化的技术与设备，全面提高我省固体废物污染防治水平。
加强固体废物污染防治科学研究，提高固体废物污染控制工程技术和环境管理决策科学水平。省财政要安排资金用于研究固体废物收运、处理处置和监控系统和制定全省性的管理制度、法规和标准。*年前，基本建立固体废物污染控制环境管理决策框架；至2010年，建立覆盖全省的固体废物环境管理决策体系。固体废物污染防治和监督管理支持性项目共29项，规划投资8820万（见附表8）。
（六）做好宣传教育，促进公众参与，加强社会监督作用
近年来，人们的生活方式由“节俭性”向“消费性”转变，一次性商品的使用大幅度增加，但市民回收废弃物的积极性运不如五、六十年代，同时由于人们对塑料废弃物带来的环境问题缺乏认识，因此一次性塑料制品用后被随意随地抛弃的现象比较严重，从而引发了新的环境问题。地球是我们赖以生存的家园，而这个家园正在被垃圾所包围。由塑料袋等引发的“白色污染”一直是世界各国关注的重要环保课题。
“白色污染”一词最早来自对残留在农田土壤中的地膜对农田和生态环境造成的影响比喻，我们都知道，我国是世界上地膜产量和覆盖量最大的国家，地膜的广泛应用成为农业增产的重要农业资材，曾一度被喻为“白色革命”。
所谓“白色污染”，是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓，它是指由聚苯乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的一次性的塑料制品（包括发泡的塑料餐具、器具、包装材料和薄的塑料袋、农用地膜等），在其使用后被弃成固体废弃物。由于缺少回收利用价值，其中，绝大部分被丢弃在环境中，主要集中于我市风景，旅游区周围，河道和道路两侧农田，湖泊和水塘中，以及城镇的各个角落，这不仅破坏了景观，造成了“视觉污染”，而且由于其具有在自然中难以降解的特点，对自然生态环境也造成了直接和间接的破坏。这种由废弃的一次性塑料制品通常多为白色，所造成的“视觉污染”和自然环境的破坏被形象地统称为“白色污染”。
其实，“白色污染”一词在提法上不太科学，也不够严谨，但作为一种现象的描绘，作为反映广大群众对治理环境污染的关切也是可以理解的。但当前把“白色污染”一词仅指一次性塑料废弃物也是不全面的。因为近年来开发了许多替代品，如纸质、纸浆、模塑、植物纤维、全定粉等餐饮具，它们虽是采用天然材料为原料，比较易腐烂降解，但由于加入了防水防油剂，又增加了腐烂降解和回收利用的难度，实践证明它们在用后回归自然仍需要一定的周期，而且其降解快慢又相当大程度取决于环境条件。因此对任何一类降解的一次性餐饮具和一次性塑料制品废弃物均应加强收集处理，不应乱扔，才可避免新的“白色污染”重演，聚苯乙烯泡沫塑料作为前车之鉴，应引以为戒。由此，“白色污染”的确切定义应是：无论地一类材料的一次性消费品，其废弃物如不妥善回收处理，而听任其随地丢弃，对市容景观和生态环境造成的污染和危害。
很多时候，人们总会把“白色污染”和塑料材料等同起来，其实这是不对的，我们必须对塑料有一个正确的认识，众所周知，塑料是一种具有优良综合性能的新材料。它既是一种材料，也是一种消费品，总的来说，它也是一种物质。任何一种物质均有其生命周期，在达到其生命周期终了的全过程便是降解过程，塑料本身也是可降解的，但其降解过程可以根据产品应用要求采取一定的技术措施加以延缓，抑制或加强促进。我们平时看到的塑料老化（发脆、硬化）便是降解的一种表征，但其达到降解终点，周期较长。而且日常常用的塑料制品，已经通过稳定化技术，即加入光、热、稳定剂、抗氧剂等延缓或抑制其固有的可降解性，而且大部分塑料是热塑性塑料，是可以回收利用的。因此，塑料产品坚实、耐用，用途十分广泛，已渗透到国民经济各部门以及人们生活的各个领域，对促进各部门的技术进步和丰富方便人们生活起了积极作用，当今它已和钢铁、木材、水泥并列成为四大支柱材料，这便是塑料迅速增长的主要原因。而另一方面，为了适应环保要求，又可在一次性塑料中加入促降解剂，塑料制品在完成它的使用功能后，在一定环境条件下可加速降解。因此它已成为塑料家族中带有环保功能的一名新成员。
二、“白色污染”的危害
“白色污染”主要是指对环境造成的“视觉污染”和“潜在危害”两种负面效应。
视觉污染是指散落在环境中的塑料废弃物对市容、景观的破坏，如散落在自然环境，铁道两旁江河湖泊的聚苯乙烯、发泡塑料餐具和或漫天飞舞或是桂枝头的超薄塑料袋。它破坏了城市、农村和风景区的给人的景观美感，甚至会影响人们的工作和生活情绪，它也破坏了城市的市容卫生，给城市创建部级卫生城市带来了很大的困难。这给人们的视觉带来的不良刺激，被称为“视觉污染”。人民群众对此反应相当强烈。
潜在危害是指塑料废弃物进入自然，环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题。其危害包括以下几个方面：
1、一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们身体健康。当温度达到650c时，一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。
我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料，早在四十年前，人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后，就会出现手腕，手指浮肿，皮肤硬化等症状，还可能出现脾肿大，肝损伤等症。在我国，我们用的超簿塑料袋几乎都来自废塑料的再利用，是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时，首先用机械把原料粉碎成塑料粒子，再把塑料粒子放在“一个水池里清洗（名日消毒）取出来晒干，再用机械把它压成膜，制成种塑料袋。每次吃饭时，就有不少人用塑料袋装饭菜，他们不知道这种行为不仅危害环境，也危害自己的身体。
2、土壤渣土化。垃圾直接施用于农田，或仅经简易处理后用于农田会破坏土壤的团粒结构，理化性质和保水、保肥能力。我国目前使用的塑料制品的降解时间，通常至少需要2。特别是塑料袋，塑料布，还有农田里的废农膜等长期残埋在农田内，庄稼的根就不能生长，会影响农作物对水分养分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产，可供人们食用的粮食就会减少。若牲蓄吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道病症，甚至死亡。若将废塑料直接进行焚烧处理，将产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英进入土壤中，至少需15个月方可逐渐分解。它会危害植物及农作物。二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。
3、污染水体。，填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌，病毒等有害物质很容易渗入地下。污染地下水。还有垃圾的堆放过程中，其有害成份经雨水冲入地表水体。同时，在垃圾堆放或填坑过程中产生大量酸性和碱性的有机污染物把垃圾中的重金属溶解出来，渗入地下水或经雨水冲冼流入河流，湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。
4、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。现在北京人每人平均年产垃圾440公斤，全市年产400万吨左右，相当于两座半景山。北京的垃圾堆放场地已有450余处，占地超过1万多亩。而且垃圾在自然界停留时间也很长：烟头羊毛织物1-5年，橘子皮2年；经油漆的木板13年；尼龙织物30-40年；皮革50年；易拉缸80-1，塑料100-2；玻璃10。如果利用填埋作业处理垃圾的话，由于塑料密度小，体积大，它会很快填满场地，降低填埋场地的处理垃圾的能力，从而更加长了其停留的时间，占地更多。
5、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输或露天堆放过程中，有机物分解平生恶臭，并向大气释放出大量的氨硫化物等污染物，其中含有有机挥发气体达100多种，这些释放物中有许多致癌致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的污染。塑料焚烧时，产生大量黑烟，污染空气。
6、火灾隐患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾。随着城市垃圾中有机物质含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆放，而在长期堆放中只采用简单覆盖致使垃圾产生沼气的危害日益突出，垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。
7、有害生物巢穴，垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染病的根源。
8、耗费资源大。随着人们的需求量大，垃圾的不断产生，厂家也不断地生产塑料制品。但由于一次性塑料制品难于降解，现在许多城市都推广用绿色餐具——纸制餐具，原理是纸制品的组成物纤物素能被微生物分散，但用纸制品代替发泡塑料餐具亦不明智。
制纸制餐具时，除用到草浆，稻浆外，还要加入1/3左右的木浆，若全面推广，势必造成大量木材的消耗，导致森林砍伐的加剧。而我国森林覆盖率仅为13.92%，人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%，制纸浆历来是耗水大户，耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水，而我国属于水资源短缺的国家。纸制餐具成型后需立即烘干，这就需要耗大量能源。而我国能源结构是以燃煤为主，这样就增加空气中so2的含量，引起酸雨。
此外：
塑料袋的表亲-------农膜为例，它们是如何危害环境的呢？美国的农业部的一项新研究表明，农用地膜在加速农作物成熟的同时，也加速了土地的侵蚀，以及土地中杀虫剂流失，并对流经的地域造成更大的危害。在美国的许多地方，用塑料膜来覆盖土地已经成为一种习惯。不可渗透的塑料膜不仅有助于保持土地的湿度，而且暖和了土地，使塑料膜里的作物提前成熟，这对农民来说是大有好处。然而，这样的好处是以损害环境为代价而取得的。
许多农民已经注意到，与被植物的残余覆盖的土地相比，更多的雨水从覆盖的土地间的小沟里流失。然而，“没有人操心究竟有多少水因此而流失。”美国马里兰州农业研究中心的一些无机化学家们却提出了这个问题，在2年的时间里，他们收集了从番茄地里流走的雨水，测量了流量，以及里面的污染物。
在1998年，他们发现每立方米用塑料膜覆盖的土地流失量是63公升。这是用巢菜属植物覆盖的土地流失量的4倍，在1999年8月在美国新奥尔良举行的美国化学会年会报告中，化学家hapeman说，更严重的问题是每年每公顷（1公顷=15亩）用塑料膜覆盖的土地失去大约4950公的土壤，这是用巢菜属植物覆盖的土地的15倍。她进一步评论说，对于像土地这样一种需要很长时间才能再生的资源，“不能长时间地承受这样的损失。”
然后，她又观察到化学物质的流失，两个用于试验的土地都撒上同等量的杀菌剂chlorthalonil和杀虫剂endosulfan。因为在用塑料膜覆盖的土地里，暴露在外的用于凝固杀虫剂的泥土比用植物覆盖的土地要少，雨水冲失的化学物质前者是后者的19倍。研究人员将流失的水放入装有本地水产物如硬蛤和硅藻的容器里发现，从塑料膜地里流失的水比从植物膜地里流失的水对它们更有毒。
使用塑料膜可以使农民提前3到4周收成作物，这样的蔬菜得到高昂的市场价格。hapeman进一步说：“然而，用泥土和杀虫剂的大量流失，去换取提前3周的收割，很难让人相信是明智的行为。”
三、“白色污染”现状
塑料制品作为一种新型材料，具有质轻、坚实耐用，价格低廉的优点，在全世界被广泛应用且呈不断增长趋势。据有关材料介绍，全世界塑料产量1998年已达1.5亿吨，比1990年增长51%。我国1998年塑料原料产量约为676万吨，进口量800多万吨，塑料制品近1600万吨，比1990年产量增长3倍多，成为世界塑料制品生产第二大国。
据有关部门统计，1998年国内包装塑料近400万吨（包括自我套用的在内），其中难以回收利用的一次性包装材料以30%计，则每年生产的塑料包装废弃物约120万吨；塑料地膜产量40多万吨，其废弃物由于混入了大量沙土，较难回收利用，通常农民把它们捞到地头烧掉，回收量甚微；一次性塑料日用杂品及医疗卫生用品约40多万吨，综合上述各项，塑料垃圾年产量达200多万吨。
近几年来，随着商品经济、交通、旅游业的快速发展，城市数目的增加和规模的不断扩大，产生的城市生活垃圾大幅度增长。城市生活垃圾组成中的塑料废弃物也迅速增加。按重量计算，约占3-10%，按体积计占20-30%。
据有关部门调查，北京市生活垃圾日产量为1.2万吨，其中塑料废弃物含量约为3%。每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾日产量为1.1万吨，其中塑料废弃物量约为7%，每年总产量约为29万吨。天津市生活垃圾日产量为0.58万吨，其中塑料含量约为5%，每年总产量10.6万吨。
近几年，“白色污染”日益严重，已引起社会普遍关注和强烈反响，铁路沿线、旅游景区、长江、大中城市的城乡集合部等地区的白色污染尤其受到各级环保部门和人民群众的重视，同时也已经引起了中央和国务院领导的高度重视，要求尽快治理。
四、“白色污染”治理过程中存在的问题
治理“白色污染”是一个系统工程，需要各部门通力合作，需要广大群众的积极配合，管理部门要从行政、经济、技术三个手段并用。从现实情况看，还在存在以下几个问题。
（1）没有全国性的专门法规
治理“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，在某些方面应有强制措施，要对市民和餐饮部、交通行业的工作人员的行为具有约束力。比如，要求企业或个人对自己生产经营活动中产生的塑料废弃物进行回收利用，对随意抛弃、堆放塑料废弃物的个人或单位进行处罚。
（2）缺乏相关的经济政策
调动塑料废弃的回收、再利用和发挥企业回收利用的积极性，需要给予这此企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使塑料废弃物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废弃物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，作为对回收利用者的补偿。这种作法在国外已较为普遍，在我国这类经济政策还欠缺或还不太完善。
（3）管理工作跟不上
城市、风景旅游区、交通干线、水域等的“白色污染”主要是管理不善引起的。餐饮业、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废弃物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废弃物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全。商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废弃物，但执法、检查的人员很少有法不依，有禁不止的现象很普遍。
（4）各地的管理思想还不统一。
有的地方对“白色污染”的防治尚不够重视，还未将这个问题上议事日程。有的地方主张通过“以纸代塑”和使用可降解塑料来解决：有的地区强调依靠回收利用来解决：但如何进行综合防治，思想上尚未获得共识。
（5）人们的环境意识还需进一步提高
大城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废弃物，乱倒乱扔生活垃圾的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导缺乏对居民日常行为的引导教育。产生塑料废弃物的生产、经营单位没有责任感，没有认识到自身应履行的义务，没有回收、利用、处置的压力。
五、“白色污染”治理技术
1、管理方面
（1）对包装废弃物的立法
1996年国家颁布了《中华人民共和国防固体废弃物处理法》其中对一次性塑料包装材料和制品、塑料地膜等明确规定应当采用回收利用、易处置或在自然环境中易消纳的产品。目前国家环保总局正在起草《固体废弃物污染环境防治实施条例》，对固体法中有关包装废弃物的原则规定做进一步的细化。现已在全国范围内征求意见。
（2）将铁路沿线的长江的白色污染列为优先治理的重点
长期以来，交通运输单位对运营生产过程中产生的垃圾直接往车外、船下倾倒。随着交通运输的增大，这种粗放经营方式的弊端越来越明显。为此，1995年起原国家环保局联合颁布了《关于维护旅客列车、车站及铁路沿线环保卫生的管理规定》。规定：严禁乘客、乘务员向车外抛弃废弃物，实施垃圾袋装化处理等。现各项管理制度基本落实：旅客、工作人员向车外扔垃圾的现象得到了基本控制：铁路沿线积存的垃圾也得到了较好的治理，重要铁路两侧的“白色长廊”基本消失。
随着三峡地区的发展，船舶垃圾产量增长很快。这些垃圾全部被倒进江中，不仅影响水质，而且影响到葛洲坝水电站的正常运行。对此1997年12月，交通部、建设部、原国家环保局联合颁布了《防止舰舶垃圾和沿岸固体废弃物污染长江水质域管理规定》。规定：禁止向水中抛弃垃圾。船上要配备足够的垃圾收集容器，要有船舶垃圾记录簿及垃圾管理计划等。
1998年7月18日，副总理在太湖流域水污染防治工作会议上对治理“白色污染”做了重要指示。要求在一年内解决长江、太湖流域、铁路沿线的“白色污染”问题。根据这一要求，国家环保局与建设部、铁道部、交通部、国家旅游局于当年9月联合了《关于加强重点交通干线、流域及旅游景区塑料包装废弃物管理的若干意见》，主要内容有：铁路车间、车内，长江及太湖等内河水域航运的船舶上一次性发泡塑料餐具；铁路沿线、长江、太湖流域沿岸禁止倾倒垃圾；对已在沿线（岸）堆积的、水中漂浮的垃圾要求在限期内清理干净；交通运输工具上及旅游景点、景区要配备足够的垃圾收集容器等等。
（3）强制生产者回收包装废弃物的试点
1997年9月，国家环保总局选择北京、天津两市面上作为试点，要求生产一次性发泡塑料餐具的企业按一定比例回收使用后的餐具。具体收集、处理工作由回收公司承担。生产企业根据各自的产量向回收公司交纳收集处理费。两年来，试点工作进展比较顺利。北京市的回收率已达60%，天津已达50%。
2、技术方面
我们大家都用过或接触过许许多多的塑料制品，它们有许多优点，强度大、坚实耐用，还可以反复回收使用，废塑料回收后，经处理，既能重新成为制品，亦可制得汽油与柴油。但它们在完成使用周期后较难降解，从环保角度出发，这些优点又可以被认为是缺点或不足，但是塑料的发展历史还不到1，比起其它传统材料几百、几千年的发展史来说是短暂的，因此存在一些缺点或不足也不足为奇，问题是我们采用什么样的态度去面对，是采取消极的办法、一刀切淘汰禁用？“以纸代塑”？还是采用积极的办法，正视其存在的问题，采用科技进步和综合治理的办法去解决。后者是新世纪赋以我们的环保重任。
治理“白色污染”是一项社会系统工程，应采取积极对策，运用行政、科技、经济手段综合治理。当前应在加强管理、制订有关政策法规，扶植有利于环保的企事业发展，提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向等前提下，借鉴国外3r1d，即减量、回收再用、再生利用、降解等的治理对策，初稿实施省资源化（减容、减量）、再资源化（回收利用）、无害化（可降解）等多法并举、防治结合的对策和措施。
（1）资源化（减容、减量）
省资源化即减容、减量，是减少或抑制塑料废弃物的产生量，包括少用，即可用可不用的尽量不用或少用；或通过填充天然有机材料或无机材料，减少塑料用量，不仅节省有限资源，也可以减少污染；或通过提高产品质量、增加功能、延长寿命、一物多用，减少一次性塑料包装的消费量；减薄，即在保证应用性能前提下，通过改变原材料配方和产品结构设计，使产品达到轻量化、薄壁化；减容，即通过压实、溶解、消泡等减少塑料废弃物的体积，随之也节省生产和运输过程中的能耗，这是治理环境污染的主要措施，也是防患于未然和从源头抓起的办法。
（2）再资源化（回收利用）
再资源化即回收利用，不仅仅是一个技术问题，而更重要的包括从立法、回收、生产、检验、销售等一整套系统工程问题，是各国积极开发，保证国民经济持续发展，经济、资源、环境相互协调的有效办法，从塑料废弃物总体而言，相当一部分是易回收利用的。但对一次性塑料废弃物而言，必须根据各废弃物的种类、质量、数量、流向及处理方法，易回收又具有回收利用价值、经济合算的应尽最大力度去回收利用，包括材料、热能、燃料油、化学品等，这不仅仅有利于保护环境，而且从节约地球有限资源，有效利用再生资源的角度均具有重大的意义。您知道吗？回收1吨废纸可生产好纸800公斤，可以少砍17棵树，可节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染；1吨废塑料至少能回炼600公斤汽油和柴油；用废玻璃再造玻璃，不仅可以节约石英砂、纯碱等原料。还可节电；用废金属冶炼金属可节约大量的能源消耗，还可减少空气污染；而一些果皮、蛋壳、菜叶、剩饭等厨房垃圾，可用堆肥酵的方法处理，变成绿色肥料等。但目前回收利用无论在废弃物的分类、收集、回收体系的建立，高效回收技术和设备的研制开发以及回收料的产品方向等均会面临许多技术经济方面的难题，有待于政府和民间加大科技投入，通力合作作为重点问题研究解决。
（3）无害化（可降解）
地理学研究是地理环境以及人类与地理环境之间关系的科学。因此，自然环境是地理学研究的主要客体。中学地理教学中的环境教育内容应以课本为主要依据。现行中学地理教材中，蕴含着丰富的环境教育内容，教材以大量的篇幅讲述社会、经济、生态的持续发展，资源的持续利用；阐述环境问题的现状、起因与解决办法，揭示人地互动发展过程中的经验与教训。
地理教材中环境问题涉及面广，既包括陆地环境问题、水环境问题，还有大气环境问题等等。比如：在《我们需要洁净空气》这一节中，介绍了影响空气质量的因素，空气质量的高低对人类的影响，以及日常生活中如何加强大气环境保护等。对于水环境问题，在《水资源》的学习中，有关于生活污水、工业污水和农业污水的治理问题。对于陆地环境问题就更多了，森林的破坏、水土流失、白色污染、生活垃圾处理等等。有些问题涉及多种环境，彼此互相影响，比如酸雨问题，首先是大气污染，进而引发水的污染，最终还会影响陆地环境，危害影响面广，持续时间长。这也体现了地理学的整体性这一特征。因此，环境问题涉及面广，影响大，必须引起我们的密切关注。
在教材中，环境问题出现的方式也是多种多样的。有的是教材正文中，有的以补充资料中。也有的以图片形式出现，如素描、漫画、景观图片等，还有的以讨论话题呈现。因此，在教学中，要注意挖掘，联系。
在教学中，采取多种方法强化环境保护意识。最基本的就是阅读教材直接获取。也可以通过出黑板报、进行知识竞赛、排演环保小品、观看录像、举办辩论会等形式加强教育。一方面，通过学习和参加这些活动，可以增长知识，加深对知识的理解。另一方面，这类活动有很强的趣味性，学生有兴趣，乐于参与，自然就可以收到较好的效果。比如，每当重要的地理节日，如世界环境日（6.5）、地球日（4.22）、世界水日（3.22），可以要求学生相互协作出一期相关主题的黑板报、手抄报，学生通过查阅资料，在丰富知识的同时也提高了对此内容的理解，培养了相互协作的能力。又如对于水土流失问题的学习，可以通过播放黄土高原的视频资料，增强学生的感性认识。再如，在学习《巴西》时，对于热带雨林的开发和保护可以组织学生讨论，加强对此的理解。对于自然资源的保护和节约利用学习时，可以组织学生以倡议书的形式，表达自己的看法。通过这些形式的学习，可以丰富和开阔学生的眼界，加深了对环境保护的重要性和意义的理解，从而树立环保意识。
总之，通过对教材的学习，要让学生认识到：自然资源不是取之不尽，用之不竭的，环境对废弃物的容纳能力是有限的，对资源的无节制掠夺开采，对环境的任意污染与破坏，必然受到自然界的惩罚，通过破坏环境来侵犯他人的利益，危及子孙后代的生存，必将受到社会的谴责，从而明确人对自然的道德责任和义务，树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”，“保护环境，人人有责”的新型环境道德观念。
2．走进生活，联系生活实践，践行环境保护
理论的学习固然重要，但关键是要对所学知识付诸于实践，在生活中和生产中真正落实下来。为此，我们可以在课本涉及的环境问题学习时，引导学生思考，我们作为自然环境的一部分，我们应该怎样做？要求学生成为大自然的优秀管理员，从自己做起，从小事做起，讲究环境卫生，节约用水用电，收集废纸废铁，爱护花草树木，养成良好的行为习惯，积极主动参加环保宣传教育活动，投身于环保事业。
对于废旧电池的危害，我们通过学习可以知道：我们日常所用的普通干电池，主要有酸性锌锰电池和碱性锌锰电池两类，它们都含有汞、锰、镉、铅、锌等各种金属物质，废旧电池被遗弃后，电池的外壳会慢慢腐蚀，其中的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤，造成污染。重金属污染的最大特点是它在自然界是不能降解，只能通过净化作用，将污染消除。一粒纽扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量。一节电池烂在地里，能够使一平方米的土地失去利用价值，所以把一节节的废旧电池说成是“污染小炸弹”一点也不过分。那么，如何处理这些废旧电池呢？一般人会和生活垃圾一起扔了了事。为此，我们建议垃圾要分类存放回收。可以发动学生举办这样的回收活动，可以以班级为单位建立回收箱，把平时学生家庭用过的或学生的亲戚、邻居等用过的废旧电池收集起来。家庭是社会的细胞，通过一个个学生来影响家庭及周边生活圈，这种影响不可小视。通过活动，学生也接受了教育，同时也起到了环境保护的效果。目前，在一些发达国家和我国的有些管理比较规范的大城市已经做到了垃圾的分类回收。我国也要加快建立健全回收体系，只有这样，才能跟上目前我国日益严重的环境危机的需要。
关键词：聚乙烯废弃物经济环境影响分析
一、县域有关基本情况
全县总面积9219.7平方公里，宏观上呈八山一水一分田的局势。域内有林地面积769万亩，森林覆盖率为56.7%，牧草地面积250万亩，耕地面积128万亩。围场的总面积、有林地面积、牧草地面积均居全省首位。围场水资源总量多年平均值为5.18亿立方米。其中滦河水系伊逊河流域为1.49亿立方米，伊玛图河流域为0.84亿立方米，小滦河流域为1.02亿立方米。
全县辖37个乡镇312个村6个居民委员会，2012年末，全县17.6万户，其中农户12.9万户，总人口53.5万人，其中农业人口44.4万人。
二、聚乙烯等塑料制品在围场的应用
1.农膜应用始末。最早始于1979年，县农业局科技人员盖守福引进农用地膜栽培技术，首先在黄瓜、茄子、甜椒、西红柿等蔬菜上试验，同等条件下覆膜比裸地种植亩产量增产54.5%—151.4%。1983年地膜覆盖栽培试验面积达20亩，作物品种除瓜菜外，并应用到马铃薯上。1986年，县农业局副局长农艺师谭宗九、王福合等试验地膜玉米栽培，布点6处，面积共17亩，秋收平均亩产玉米1493.1斤，覆膜比裸地种植亩产量增产118.9%，因此，1987年获农牧渔业部推广三等奖。相继农膜在围场玉米、马铃薯、蔬菜栽培上的应用面积逐年扩大。2012年，围场域内农作物播种面积128.09万亩，其中玉米35万亩，马铃薯61.88万亩，蔬菜24.99万亩，以上三大作物应用农膜覆盖的面积达80万亩，年需用农膜3000吨。
2.购物塑料包装袋应用情况。围场在市场商店购物应用塑料包装袋始于上世纪90年代，至21世纪初无论城镇还是乡村，凡购物包装水果蔬菜、生熟食品、药品、花纱、百货、小型五金电料等等，普遍以各种规格型号塑料袋包装。
据调查统计，全县现有大小商店6045个，县城有中型以上超市4个，其中“福满家”超市每天塑料包装袋用量3000个以上，一年至少用120万个。经测算，全县一年塑料袋消耗量1亿个左右，约合1000吨。应用塑料袋对购物是既方便又省事，而且节约了包装纸，也免去自持购物袋，特别有利于超市营业员对商品的监管。
3.其他方面对聚乙烯塑料制品的应用。当今对塑料制品的应用，围场同各地一样，也普及到各个方面与千家万户。常用的塑料制品，除农用薄膜、棚膜、购物包装袋外，还有塑料板、片材，塑料管材，日用塑料制品更是应有尽有。从医疗卫生用品到儿童玩具乃至凉鞋、拖鞋，闭眼仔细一想，世人正生活在一个塑料充斥的世界里。
三、塑料制品废弃物的污染及危害分析
1.不堪入目的视觉污染。围场一直致力发展旅游产业，然而散落在公路沿线、旅游区、水体和道路旁的破损地膜、废旧塑料及包装物，已经破坏了县容、景观，给人们视觉带来的不良影响。废弃的塑料薄膜到处飞舞，令人眼花缭乱，心生厌恶。特别是在城镇的近郊，电线与树枝上挂满废弃薄膜，黑的像黄昏后乌鸦、白的似狗撕羊皮，其景观真的不堪入目。对农村耕地田边地埂废弃的地膜，有人作打油诗云：“遍地花白乱纷纷，疑是荒塚添新坟，风吹化作粉蝶舞，不怕日晒和雨淋。”每年数千吨的废弃农膜，农民在秋收后或春播前或捡拾堆积或焚烧了事，对大气的污染可想而知。
2.多方面的环境污染。塑料废弃物的泛滥已成公害，因其很难降解，并含有对人畜有害的物质，薄膜废弃物经风吹日晒和老化分解为碎片，首先是污染水源、河道、江湖，若被鱼类吞食后，有毒物质会反馈给人类。其次，草地上的薄膜废弃物被牛、羊、驼、鹿、狍等偶蹄动物卷食后，则形成“瘤胃食滞”而死亡。第三，经常使用农膜的耕地，无论如何捡拾仍有残存碎片被翻压在土壤中，严重破坏了土壤结构，对土壤透水、透气性有影响，同时还压籽、截苗。此外，凡应用农膜的耕地，均要配比使用相应的化学“除草剂”，这则使土壤遭受双重污染，据有关资料载：连续种植地膜玉米15年以上的田块，每亩含膜最高达25.6公斤，最低13.8公斤，平均每亩残膜留量15.48公斤。地膜污染造成的经济损失也是惊人的，一亩地土壤含残膜达3.9公斤时，将导致各种农作物减产11%-23%。
3.严重的潜在危害。对聚乙烯等塑料制品废弃物回收作为更生塑料制品的原料，在高温制作过程中所析出的毒素会附着在容器或塑料袋壁上污染食品，被人食用后对肝脏、肾脏、生殖系统及中枢神经等人体重要部位将产生危害。从人类持续科学发展观看，聚乙烯等塑料制品将会成为“过街老鼠”，是迟早的问题。
四、本县塑料制品回收企业情况
截止2012年年底，在我县从事再生塑料回收的废品收购站79个，塑料制品加工企业1个（主要生产塑料袋、编织袋等），塑料加工领域是一片空白。从事废品收购人员115人，主要是以个体户和农民为主。我县废地膜尚没人收购（玉田县废地膜收购价0.15元/公斤），主要塑料废品价格塑料泡末、塑料瓶0.50元/公斤。塑料收购行业为农村经济增长、为农村富余劳动力就业、增加收入提供了渠道，为资源再生利用、环境保护事业做出了巨大贡献，是环保产业的重要组成部分。
五、对本县减少“白色污染”的对策建议
1.借鉴国外的先进做法。美国制定了《资源保护与回收法》，对固体废物管理、资源回收、资源保护等方面的技术研究、系统建设及运行、发展规划等都做出了明确的规定。加利福尼亚、缅因、纽约等10个州先后出台了包装用品的回收押金制度。日本在《再生资源法》、《节能与再生资源支援法》、《包装容器再生利用法》等法律中列专门条款，以促进制造商简化包装，并明确制造者，销售者和消费者各自的回收利用义务。德国在《循环经济法》中明确规定，谁制造、销售、消费包装物品，谁就有避免产生、回收利用和处置废物的义务。
2.学习兄弟市、县的成功经验。北京市早在上世纪90年代即对防治“白色污染”引起高度重视，他们通过建立专门组织机构，搞好规划、立法、制定政策等研究和论证，协调环保、科技、市政、计划、财政、工商等主管部门与科研单位，建立健全防治“白色污染”的领导组织与运行实施系统。
自治区的拉萨市，早从2004年在全国省会城市中率先开始防治“白色污染”工作，2005年3月又颁布了《拉萨市禁止生产、销售、使用一次性发泡塑料餐具、塑料袋管理办法》。2010年自治区全面禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具和塑料袋。的环保部门把此项工作视为行政执法的重要组成部分，对违犯规定的个人或单位采取罚款和行政处罚措施。此举得到民众的肯定与积极配合，已成为创建部级优美生态环境，使之成为“一方净土”的重大举措之一。
3.制定本县治理规划方案。从在围场调研的实例看，薄膜等塑料制品应用不但给生活、生产、建设带来诸多好处与便利，特别是在蔬菜、马铃薯、玉米生产上增产增效显著，突然严禁应用并不现实，但从长远着眼，“白色污染”还必须根治，现提出如下建议对策：
（1）制定切实可行的治理规划方案。为保证规划方案切实可行，在工作方法上要把“宣传群众”放在首位，同时要长短结合，循序渐进，分步实施。
（2）提高塑料废弃物的捡拾率与回收率。当务之急要把塑料废弃物回收起来，以“回收”促“捡拾”，通过更生加工，制做适宜的应用物品。从围场的实例看，回收价格低是影响“两率”的关键。可以通过财政给予补贴，高价回收解决。
（3）攻关研发能降解的薄膜或农膜。在我国多年前就有人提出研发能降解的薄膜或农膜，有的因科研路线不对或原料成本太高而半途终止。可以肯定，以淀粉或蛋白质做主要原料，定会研发出透明或半透明薄膜，若成本过高，凡用做农膜，也可通过财政补贴或减免企业税金等办法解决。
（4）要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。
参考文献：
[1]围场满族蒙古族自治县统计局.《2012年统计年报表》，2013年1月
【关键词】农村环境；生活垃圾；污染治理；环卫设施
我县经过十多年的新农村建设，农村环境得到了极大的改善，群众物质生活水平也得到了极大的提高。但是由于管理、经费的不足和农民的认识的不足，农村垃圾污染日益加重，垃圾乱倒，污水到处流的状况还较，这不仅严重影响村容村貌的整洁干净，还严重影响群众的工作和生活。
一、我县农村生活垃圾污染现状
（一）垃圾处置不当，乱丢乱倒的现象严重
据调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等；四是“白色污染”由城市向农村蔓延，大量发泡包装塑料、塑料袋以及破损废弃的农用薄膜都被作为垃圾随意丢弃。五是建筑、装修垃圾等。在调查时发现，很多地方根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户将垃圾倒入垃圾圈圈外。西瓜皮、鸡蛋壳、塑料袋等垃圾成堆，馊臭难闻、苍蝇乱飞。
（二）“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态
据调查，全县还有不少村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使垃圾池或垃圾圈形同虚设。
（三）柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重
据调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。农民焚烧垃圾、稻草、秸杆、棉杆现象也比较普遍。特别是每年收获油菜时，农户焚烧秸杆的浓烟弥漫，不仅严重污染我县的空气质量，且严重影响到周围地区。
（四）还有农户尚未改厕，粪污较为突出
随着农民居住条件的改善，有许多农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”。但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是未改厕的农户，其粪便污染突出，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。
（五）畜粪治污仍未到位，污染比较严重
据调查，我县仍有一部分养猪大户没进行粪污整治；也未对粪污进行无害化处理，每年向周围排放大量的畜粪及废弃物，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生存环境和身心健康造成极大威胁。
二、我县农村生活垃圾污染的成因
（一）农民认识不足，部分乡村引导不力
调查时发现，一些村干部甚至有个别乡镇领导认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，乡村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有无奈，也有无所谓。所以呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有建垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这对乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
（二）经费投入不足，环卫设施建设滞后
由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设随之滞后。这已成为制约农村生活垃圾有效治理的瓶颈。整治垃圾方面的筹资难，已成为许多乡村无法跨越的障碍。
（三）垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度
随着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势。过去，农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。
（四）法律法规建设滞后，农村整治生活垃圾污染缺乏刚性
对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，到目前为止，我省在这一块的法规基本处于空白状态。
三、我县农村生活垃圾污染治理的建议
为了进一步地改善我县农村的村容村貌，解决农村环境卫生脏乱差的问题，特提出以下农村生活垃圾污染治理建议：
（一）进一步提高对治理农村生活垃圾污染的认识，切实加强领导
整治农村生活垃圾污染是一项有益于农民身体健康的长期性公益事业，也是一项加强新农村建设的惠民工程。县乡（镇）政府要进一步提高整治农村生活垃圾污染必要性与重要性的认识，着力增强治理我县农村生活垃圾污染的使命感和紧迫感，将治理农村生活垃圾污染摆到重要的议事日程，建立健全专门班子抓紧抓好。各级主要领导和分管领导要经常深入整治农村生活垃圾污染的第一线，掌握新情况，解决新问题，切实做到摸实情、出实招、办实事、求实效。
（二）切实加大对治理农村生活垃圾污染的投入力度
当前，我县各村在整治农村生活垃圾方面，普遍存在投入严重不足、环卫基础设施缺乏的问题。要采取“政府投一点、向上争一点、群众集一点（指村民一事一议集资）”的办法筹措资金，加强环卫基础设施建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。
（三）有关部门加强配合，形成整治农村生活垃圾污染的合力
治理农村生活垃圾污染，是一项涉及方方面面的系统工程，需上下联动、多方参与。县乡（镇）、县农办、县农业局、县卫生局、县畜牧水产局等各有关部门对此要各司其职，各尽其责，通力协作。形成全县治理农村生活垃圾污染的合力。
（四）采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染
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