水上作业安全方案(6篇)

水上作业安全方案篇1

为深入贯彻落实省、市领导对安全生产工作的指示批示精神，以及12月2日全县安委会例会会议精神，为进一步做好水务系统岁末年初安全生产工作，切实加强水务系统安全生产监管，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，结合县安委会《关于印发__全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案的通知》（__安委〔2015〕24号）、《__人民政府安全生产委员会关于进一步加强岁末年初安全生产工作的通知》（__安委〔2015〕27号），现就认真做好岁末年初我县水务安全生产工作通知如下：

岁末年初人流、物流、车流相对集中，企业生产经营节奏明显加快，特别是水利工程建设施工赶工期、赶进度，而且进入冬春季节，受雾霾和雨雪天气的影响，事故发生几率增大，是事故易发多发期，安全生产监管任务繁重。系统内各股室、部门和局属各企事业单位要认真学习省、市领导重要指示批示和讲话精神，充分认识当前安全生产工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全生产的“红线”意识，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，把安全生产工作抓好抓实；要切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，把安全生产工作提上重要日程；分管领导、部门负责人要亲自安排部署岁末年初安全生产工作，把安全生产责任落实到位；要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，针对水务系统实际以及日常工作中发现的安全生产突出问题和薄弱环节，落实有效措施,把工作抓紧抓实，有效预防和控制各类安全生产事故。

各股室、部门和局属各企事业单位要结合实际，切实加强管辖范围内重点部位的安全监管，集中开展安全隐患排查整治。

（一）深入排查治理隐患。要结合实际，针对管辖范围内重点部位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查水利工程建设、水利工程运行、河道采砂、村镇饮水安全、水利工程勘测设计、水利风景区人口密集场所、机关车辆、防火防盗、食品卫生等方面的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要落实责任限期整改，落实整改措施和方案，要做好安全经费的保障工作，随时加大监控力度，把苗头控制在萌芽状态。

（二）深化“打非治违”专项行动。岁末年初是能源、原材料消耗高峰期，要严防企业非法违法生产经营建设行为回潮反弹。各相关部门要继续深化安全生产领域“打非治违”专项行动，继续加大打击力度，严格落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。对违法违规造成人员伤亡的，要依法从重处罚；对打击违法违规行为不力的，要严格追究有关领导的责任。

各股室、部门和局属企事业单位要结合岁末年初的安全生产工作特点，按照属地为主、条块结合的方式，分工合作、密切配合，深入开展安全生产大检查。各镇水管站、机关相关股室、站、所要发挥安全生产网格化管理的作用，各责任人员要实地对本辖区所涉及的各类企业、单位进行一次全面的检查。检查既要注重全面，又要突出重点。

一是水利工程建设。以在建工程为重点，防范坍塌、险工险段、特种作业人员、机械等事故。主要包括:工程项目落实“三同时”原则情况；工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；重点水利设施如高边坡、深基坑、地下洞室、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、危险品储存仓库等的安全防范措施；农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理，负责在建工程的安全监督管理。

二是水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查以及配合各镇督查水库自用船舶使用安全。

三是河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，主要包括：河道采砂管理地方行政首长负责制，河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督。

四是防汛抗旱。编制防汛抗旱工作预案和防汛抢险应急预案，汛期坚持24小时值班，保证雨情、水情、险情的收集，并做到及时上情下达和向上级汇报；河道防洪堤、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全；按规定实施汛期调洪工作。

五是村镇饮水安全。制定

有效措施加强水源保护，防止水源枯竭和水质受到污染；严格按照制水工艺流程组织供水生产，出厂水必须经过严格消毒，提高供水质量；建立健全供水管理规章制度，确保供水安全。六是水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

七是加强水利风景区、办公场所等人员密集场所消防安全检查、食品安全检查。

八是进一步做好局机关公车的运行安全，对所有公车的安全情况进行一次全面普查，驾驶员要严格做好用车安全管理工作，严格遵守交通法规和单位制定的规章制度。

在元旦、春节节前要对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保节日期间生产安全、生活正常，着力维护社会和谐稳定。

要进一步完善应急方案，加强应急演练，确保应急物资、装备和队伍落实到位。要加强值班值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，确保反应迅速、灵敏、高效，提高应急处置能力。

局安委会统筹安排部署该项工作，局属各单位、部门和各镇（街道）水管站负责具体实施，确保工作“横向到边、纵向到底”，全覆盖、无遗漏。按照“分级属地、条块结合”、“谁主管谁负责”和“三个必须”的原则，各镇（街道）水管站和局属相关业务部门根据相关职能职责负责组织实施职能职责范围内的安全检查工作。各单位、各部门是安全生产大检查、隐患整治的责任主体，具体组织实施本单位、部门的安全检查、隐患排查治理等工作；对工作开展情况要及时进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。

局安委会分7组（见附表），即日起分别对各单位安全生产工作进行督导检查，组长负责指定信息上报人员，检查结果于12月30日前交局安办备案。

附件：__水务局2015—2016年岁末年初安全生产工作督查分组名单

水上作业安全方案篇2

在现有的基础上，进一步配齐各科室和各部门从事档案工作的人员，推行持证上岗制度，抓好档案人员的继续教育，不断提高队伍素质，以适应档案工作信息化、现代化的需要。

二、加大培训工作力度，全面提升队伍素质

为了推进档案业务工作发展，加快档案队伍的业务建设。要积极创造条件，为档案工作者提供学习深造、交流锻炼的机会，我局准备通过筹办一次新任人员上岗培训班，对档案工作合格的同志颁发上岗资格证书，组织相关人员赴先进地区进行实地学习交流，参加省、市举办的业务培训班等方式充分调动大家学习业务、钻研业务的积极性；积极开展档案基本理论、基本知识、基本技能培训，提高档案队伍业务能力和水平。

三、建立健全档案队伍用人机制

通过竞争、激励等方式，充分挖掘档案队伍中优秀人才；要给予各单位、部门的档案工作者更多的关心，尽可能提高他们在政治、生活上待遇，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

四、加快档案接收工作，特别是专业档案的管理与接收

档案资源是档案工作存在和发展的基础，建立一个内容丰富、结构合理、覆盖人民群众的档案资源体系是今后一段时期全县档案工作的首要任务。我局要以高度负责的精神，采取更加有力的措施，加强档案资源体系建设，特别是专业档案的接收。一是要根据自身实际进一步修改完善文件材料归档范围和保管期限，及时收集、整理、归档所有档案资料，做到应归尽归；二是要加大档案征集力度，及时接收到期档案进馆，特别是做好重点工程、重大活动、重要民生等具有较大利用价值档案，以及股份制企业、民营企业档案的接收工作，做到应收尽收；三是要整合档案资源，扩大档案门类，增加新型载体，使馆藏结构更加科学合理。

五、做好档案安全管理工作

一是强化措施，认真落实安全管理职责。我局要切实承担起安全管理的职责，认真研究制定全面履行安全管理职责的制度措施和工作机制，每季度至少研究一次本单位安全管理工作，解决工作中存在的突出问题。要加大对档案安全管理的资金投入，加强档案安全监管和执法监察力量，为依法监管监察提供必要的物质条件，从根本上解决“有人干事”和“有条件干事”的问题。

二是完善制度，建立档案安全管理长效机制。要结合本局的实际，认真制订、完善和落实以“保障档案安全”为重点的定岗定员制度、档案资料安全管理制度等，真正把档案安全管理工作纳入制度化、规范化的管理轨道。单位要加大对档案安全管理的投入，从源头上提升档案安全管理水平。

三是突出重点，不断深化档案安全管理检查活动。档案人员要明确工作职责，强化工作措施，促进档案检查活动开展的规范化、制度化和科学化，保障档案的安全，我局要加大对各单位档案安全管理的监管力度，督促各单位建立完善安全保障措施，严肃查处违犯档案安全管理事件的发生。认真落实档案室防火、防盗等工作责任制，严查火灾、防盗等“九防”隐患，防止火灾、丢失档案等情况的发生。狠抓责任、人员、资金、措施，坚决遏制各类事故发生。

六、加快档案信息化建设步伐

一是档案数据目录输入要达到60%以上。为更好的利用档案，为了达到新时代档案管理需要，我局在新的一年里，准备加大对档案数字化的投入，特别是档案数据目录的录入微机方面，我们准备组织专门的工作小组，对档案数据目录拿出可行的实施方案，进行专业整理，务必达到全市先进水平。

二是档案网站建设进一步完善。我局档案网站走在全市各县的前列，在新的一年里我们准备继续加大档案网站的建设工作，让我们单位的网站能够达到及时的更新与维护，为大家能够提供最新、最具体的档案信息与政策。

三是将档案信息化建设纳入县政府电子政务工程。把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。在实现我局档案信息化的同时，还要进一步加强对基层单位档案信息化工作的指导，扩大业务指导的范畴。要及时上报我局及全县档案系统各项信息，力争档案工作上一个新台阶。

七、注重基层档案室业务指导，帮助基层升级达标

加强基层档案的业务指导，特别是乡镇以及社会主义新农村建设等专业的档案管理提升工作。现在大家对档案的管理和认识都有了很大的提高，业务水平也都达到先进水平，我局预备在2013年对业务水平突出，工作较好的单位组织档案室升星升级，让基层档案室提升到更高的层次。

八、提升县档案馆业务水平新台阶

水上作业安全方案篇3

一、工作目标

以“科学发展，安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与”的工作机制。通过开展有毒有害危险场所排查、建立其档案、设置警示标识，通过对有毒有害危险场所作业单位建立备案制度，进一步提高安全管理能力，规范安全作业行为，提高从业人员安全意识，落实安全监管措施，从而遏制有毒有害危险作业场所中毒事故的发生，逐步建立这一领域长效监管机制。

二、整治范围

此次专项整治的范围是存在硫化氢等有毒、有害气体危险作业场所的单位以及从事此类施工作业的单位(以下简称：作业单位)。有毒有害危险场所是指：存在或可能产生硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体及有缺氧危险的封闭、半封闭设备、设施和地下管道等危险场所，如：污水池、排水管道、集水井、电缆井、电信井、燃气井、地窖、垃圾填埋场和焚烧场、沼气池、化粪池、酒糟池、发酵池、密闭容器、管道焊接作业等场所。

三、整治要求

(一)提高认识，加强领导

各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门要高度重视此次专项整治。要从确保我镇安全发展的角度，从维护从业人员生命和健康的高度，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。各相关单位必须确定专职管理人员，制定整治方案，明确相关责任，落实具体措施，确保整治工作取得实效。

(二)统一部署，分工明确

此次专项整治工作，坚持“统一部署、分步实施、落实责任、形成合力”的原则，镇安全办负责专项整治的监督协调工作。镇城建办、房管办、市政所、水务站、环卫所等部门在镇政府的领导下，真正把本部门管辖的作业单位抓实、抓好，做到各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。

(三)突出重点，确保成效

各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门在摸清底数、加强监管的基础上，认真梳理本单位、本部门的重点环节，对可能发生有毒有害危险作业场所中毒的重点单位、部位要严格落实主体责任，落实防范措施，实施严格监管。特别是对转包工程、施工资质、安全条件及相关危险作业等情况，必须要落实人员，严格把关，并强化现场监督。

四、整治重点

(一)排查摸底。存在有毒有害危险场所的生产经营或管理单位(以下简称：生产经营或管理单位)应对本单位所管辖的有毒有害危险场所进行全面的排查，摸清数量、规模和具置，确定潜在危害因素，建立数据档案。各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门要积极督促生产经营或管理单位开展排查摸底，确保此项工作的全覆盖。

(二)发包管理。生产经营或管理单位对作业单位资质和从业人员资格要严格审查、登记。要重点审查其是否具备从事有毒有害危险作业的能力。要与承包单位依法签订安全管理协议。

(三)安全管理。作业单位要建立健全完善的安全管理制度，制定有毒有害危险场所安全管理规定和安全操作规程，要与从业人员依法签订劳动合同，告知从业人员作业场所和工作岗位存在危险因素，发放安全操作须知，在固定的、临时的作业现场设置危险场所警示牌。

(四)安全培训。作业单位的负责人、安全生产管理人员要经过安全生产知识和管理能力专门培训、考核，并取得资格证书；从业人员要知晓作业危险性，并通过与所从事作业相关的安全培训、考核，并取得上岗资格。

(五)安全投入。作业单位要加大安全投入，为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品。同时要配置硫化氢、氧气、可燃气体等气体检测分析仪，配备救援设备、呼吸设备和排送风设备等应急救援抢救器材设备，落实监护制度。

(六)备案制度。作业单位要将本单位安全制度情况、安全教育培训情况、设施设备配备情况、救援设施配备情况、作业现场安全检查制度、作业现场监督监护制度、应急救援预案等情况报上级主管部门备案。

五、整治步骤

(一)组织发动、调查摸底阶段(年5月28日前)

各村（居）委、镇直属公司、镇有关部门要以各种形式，大力宣传此次专项整治的目的、意义、方式和主要措施。要在专项整治之初，把《有毒有害危险作业场所安全管理规定》(以下简称：《规定》)单行本和防范有毒有害危险作业场所中毒事故的宣传画发放到生产经营或管理单位和作业单位，全面启动和完成对危险作业场所及作业单位的调查摸底工作。

生产经营或管理单位有责任要求作业单位根据《规定》对本单位的从业人员进行全面的安全教育、培训，每个从业人员知晓《防范有毒有害危险作业场所中毒等事故须知》(附件1)，做到“安全意识增强、安全技能提高、安全仪器配齐、安全器材会用”。各有关部门和单位要进行督促落实。

(二)自查自纠，督促整改阶段(年6月15日前)

各村（居）委、镇直属公司、镇有关部门根据专项整治的要求，督促生产经营或管理单位，认真开展自查整改活动。生产经营单位和管理单位要负责督促各作业单位认真对照《规定》和整治重点，全面开展事故隐患的排查和整改落实工作，特别是固定或临时警示标识的设置，全面落实各项防范措施。

(三)重点抽查、集中整治阶段(年6月底前)

镇城建办、房管办、市政所、水务站、环卫所等部门针对各相关单位前阶段自查自纠的情况，开展重点安全抽查，提高安全隐患整治效果。镇安全办将组织相关部门就全镇安全专项整治情况，进行重点督查。

(四)实施备案、掌握动态(年7月底前)

镇有关职能部门按《规定》的要求，对本辖区的从事危险场所施工的单位实施备案工作。从事市政工程建设施工的单位，向市政管理部门备案；从事水务系统所属污水处理和排水设施建设、维修、保养、清理等作业的单位，向水务管理部门备案；从事市容环卫系统所属生活垃圾填埋、堆肥工程中沼气综合利用设施、沼气池及化粪池作业的单位，向市容环卫管理部门备案；从事电力、通信、煤气井下作业的向各主管部门备案；无主管部门的作业单位，报镇安全办备案。

备案内容包括：危险场所作业单位备案表(附件2)，作业单位的工商营业执照复印件，养护运行维修资质证书复印件，作业安全管理制度及安全操作规程，事故应急救援预案，作业人员安全培训考核合格记录，配备的安全防护器材清单等，安全警示标识的设置情况。

(五)加强监管、总结上报(年9月15日前)

水上作业安全方案篇4

关键词：煤矿安全生产水害应急预案管理

一、安全生产事故应急预案的重要性

安全生产事故应急预案是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案、是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。首先我们应该清楚生产事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中、以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。

二、煤矿监理应急救援预案的必要性

在任何工作活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。特别是居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断变化和移动之中，不安全因素多，容易发生事故。虽然，近几年我国煤炭行业总体安全形势趋向转好，事故数和死亡人数呈递减趋势，但事故发生总数和死亡人数与发达国家相比仍相距甚远，2009年发生事故总数1616起，死亡人数2631人；2010年发生事故总数共计1403起，死亡人数2433人；2011年发生事故总数共计1201起，死亡人数1973人。最新工业化国家统计数据表明，有效的应急救援管理体系可以将事故损失减低到无应急预案体系的6%，由于煤炭行业危险的绝对性和事故存在的长期性，当事故不可能避免、实现本质安全的时候，监理事故应急救援预案，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。因此，煤矿行业必须明确应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动。采取救援措施的基本依据，这对于安全生产工作来说是非常重要的。本次以新田煤矿水害应急救援预案、演练及总结为例。

三、新田煤矿水害应急救援演练方案

（一）、演练项目：1401运输顺槽300m处发生突水事故演练。

（二）、演练内容：灾害通知、灾害紧急避险指挥、灾害应急处置。

（三）、演练目的：

在1401综采工作面发生老塘突水的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的所有人员，做好水害的防灾避灾和抢险救灾工作。

（四）、参加演练的单位、人员

矿领导：艾克中王浣尘刘威吴江侍亮刘景新朱世殊

各专业副总：刘黎徐锟陈西华陈方何景开闫立伟王国文

救援单位：永贵公司救护大队队长救护队员

各部室、区队负责人：谭岚峰姜杰张亚光王权陈洪友王红军李朝辉李永生郭红旗刘旭卢永生徐卿姜石平

调度室安监部地测部生产技术部供应部保卫部后勤服务公司矿医务室综采队防突队通风队等上早班人员。

（五）、演练地点：1401综采工作面

（六）、演练时间：2015年4月30日8点班14：00～16：00

（七）、险情拟定：1401综采工作面老塘突水。

（八）、演练程序：

1.综采队跟班队长刘明生发现1401运输顺槽300m处涌水量逐渐增大，并出现小的压力水流，马上用工作面下安全出口电话给调度室打电话汇报涌水情况，工作面两台18.5kw的排水泵已不能满足排水需要，综采面可能发生突水事故。并向调度室汇报，调度室向值班矿长汇报1401运输顺槽300m处发生涌水量增大，可能发生突水事故，值班矿长下令综采工作面立即撤人。

矿井水灾预防、预兆井下透水前一般都有预兆，要求全部职工必须熟悉这些预兆，对于及时采取对策，防止水灾事故的发生起着重要作用。

（九）、检验演练关键点

1.职工是否知道避灾路线

2.职工是否会用自救器

3.职工是否向调度室汇报

4.职工是否会停电

5.发生水灾时避险原则

6.恢复生产验收

四、新田煤矿水害应急救援演练总结

（一）、存在问题

1.本次演习是提前培训、提前做好准备的，不具备突发性。

2.井口检身工检查入井证不认真，有部分人员未交入井证或未登记。

3.井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长未按要求停本头面动力电源（应模拟操作）。

4.各部室人员到调度室集合速度慢，用时长达38分钟，迟到的按规定处罚。

5.井下撤人速度慢，从通知撤人到人员全部撤到地面，用时长达66分钟。

（二）、改进措施

1.各区队加强对灾害事故应急救援方面知识的培训，达到每人都懂得如何自救、互救的效果。

2.机电一队制定新田煤矿井口检身工对入升井人员进行检身、登记、汇报制度；要求井口检身工每班认真检查入井人员，并在井口登记，交班前统计入升井人数，向调度室汇报。

3.机电部制定井下各头面撤人断电制度；要求井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长按要求断开本工作面动力电源。

4.调度室制定新田煤矿跟值班制度；要求各区队值班人员不能擅自离岗，及时接听电话，处理生产相关事宜或调度室安排的工作。

五、应急救援预案管理总结

通过新田煤矿的应急预案、评估和总结，我们通过两个方面总结如下：

（一）、应急救援预案的制定中要注意的问题

1.首先预案内容制定要细，不能忽视各救援力量相互间的救援协同，在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。

2.应急预案的体系要完整，存在内容上要有针对性和可操作性。应急预案对具体细节考虑必须周全，注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，避免造成预案本身不能解决实际问题。

（二）、应急救援预案的应用中要注意的问题

1.应急救援预案制定了，就必须进行认真演练，有的煤矿企业虽然制定了事故应急处理预案，内容也十分详细，但是缺乏现场经验。有一些单位企业根部不重视应急预案，即使进行了演练，也只是敷衍了事，因此，必须要求各级演练中首先必须从思想上高度重视。

水上作业安全方案篇5

对于档案管理而言，数字化建设的作用十分显著。但依然存在诸多安全问题，阻碍着档案数字化建设的进一步发展，因此必须针对问题采取有效对策，是档案管理应当重视的工作。

1档案数字化建设概述

1.1内涵

所谓档案数字化建设，简单的来说，就是将传统的纸质信息转变为电子数据信息的过程，需要通过借助当前先进的各种技术，包括扫描技术、信息技术以及网络技术等，构建完善的档案数据库，改变传统的以纸质作为载体的信息记录方式，实现对数据信息的快速查询、共享，提升信息资源的利用价值。

1.2内容

在档案数字化建设中，需要建设的内容主要包括两个方面，一是数据库，二是技术保障体系，其中，数据库是档案信息存储所在，必须保障数据库的安全可靠，避免数据的泄露，确保数据安全，为档案管理与应用奠定良好基础；档案数字化建设是与互联网息息相关的，而互联网中安全风险远远高于传统纸质数据保存方式，对此，就需要通过完善、可靠的技术保障体系，来加强对档案数据信息的保护，包括限定访问权限、定期维护与升级系统、建立身份认证机制、采取密钥等措施。

2档案数字化建设现存的安全问题分析

2.1缺乏良好安全保护意识

安全保护意识是减轻安全风险的基础，但就当前实际情况来看，安全意识的缺乏是一个十分普遍，但也较为严重的问题。我国档案管理工作起步相对较晚，在管理机制上本身就存在一定不足，许多档案管理人员本身对档案工作认识存在偏差，对档案的重要性没有正确认知，在从传统档案向数字化建设转型过程中，这种理念并没有改变，导致数字化档案信息存在许多流失的漏洞，比如没有合适的分类保管，可以随意进行信息的拷贝与复制、在管理中未严格遵循相应的规范等，都严重降低了数字化档案的安全性，引发各种安全风险，导致出现安全问题。

2.2技术保障体系不够完善

数字化档案是基于信息技术、网络技术存在的，必须有完善的技术保障体系，才可最大程度的避免安全风险。档案数据与计算机是密切相关的，由于计算机病毒的存在，在数据传输过程中，也容易被计算机病毒所感染，加上恶意攻击等行为的存在，如果没有对应水平的技术保障体系，档案数据库很容易被侵入，造成大量信息的丢失、泄漏等问题，极大威胁档案数字化建设的安全。

2.3安全管理人员相对缺乏

档案数字化是一种新的档案管理模式，其安全管理与传统模式有很大区别，对安全管理人员的专业素质有着极高要求，特别是在计算机能力方面。但是，就实际情况来看，许多安全档案管理人员的计算机能力水平只在中等甚至以下，是难以达到电子档案管理需求的，在此种情况下，一旦档案数据库被入侵，很难采取有效处理措施，安全风险得不到解决，引发安全问题。

2.4档案数字化理论与资金支持不足

我国档案数字化建设起步相对较晚，依然处于探索论证的初级阶段，相关的成熟理论较为有限，理论水平相对较弱，依然有许多需要研究的内容，无法为档案数字化建设提供足够的理论支撑，导致很多档案数字化建设隐患、缺陷未被及时发现，在一定程度上对档案数字化安全造成了不良影响。

档案数字化建设是一种以高新技术为基础的工作，在硬件、软件等方面都需要大量的投入，也就是对资金有着较大需求，数字化设备购入、现有设备的运行使用、落后过时硬件的及时更新以及相关软件的开发升级等，都离不开资金的支持。但是，就实际情况来看，无论是企业、事业单位，还是高校、行政部门，经费投入都较为有限，特别是在安全方面，经费严重不足，各种安全问题普遍存在。

3档案数字化建设安全问题解决对策

3.1提升档案管理安全意识

针对档案数字化建设安全意识薄弱的问题，首先，应当加强对档案管理安全的宣传，了解档案管理安全的重要性，认识到档案的重要价值，从日常工作的各个方面，主动采取并落实相应的安全措施，预防安全问题发生。

其次，建立责任制度，将档案管理安全责任层层分解到对应的岗位、人员身上，激发其责任心，使其以认真、负责的态度对待数字化档案管理工作，严格执行相应管理制度，减少因人为因素导致的档案安全隐患，提升电子档案安全性。

3.2建立档案安全技术保障

在档案数字化建设安全工作中，采取适宜的技术，是实现安全有效途径，常用的安全保障技术包括加密技术、防火墙技术、入侵检测技术以及数字签名技术等等。其中，加密技术是应用最为普遍，也是最为经济、安全的技术措施，在档案数字化中应用加密技术，对于不同重要级别的档案信息，分别对其进行不同复杂程度的加密，给档案信息提供有力的防护，有效避免信息被截取或篡改，提升档案信息安全。

随着各种学科、技术的不断进步，加密技术也越来多加多样化，为档案数字化安全提供了许多选择。对于电子档案来说，在信息传递过程中，常用的加密技术是“非对称密钥”，也就是指分别使用公钥、私钥两个密钥，来分别完成电子档案的传递、接收解读，在此过程中，电子档案的加密、解密对应的密钥是不相同的，即使文件被截获，也很难将其破解，大大提高了电子档案的安全性。

3.3提高档案管理人员素质

对于档案数字化建设的安全来说，人力资源是最为根本、最为基础的，加强对档案管理人员的培养，提升其整体素质水平，建设符合信息时代背景下档案管理的复合型人才队伍，对档案数字化建设安全提升是有着重要的意义。

对此，首先，要严格档案管理人员的考核，在聘任人员时，需要选择具备相应专业技能水平的人才，保证其能力满足档案数字化建设安全的需求，更好地开展安全保护工作。同时应保障档案管理人员的工资福利能与当时社会消费水平保持平衡，尽量消除其在生活中的经济压力，保证能更专心地提升自身专业技能水平，更好地应对不断升级的档案工作需求。

其次，做好人员的专门培训，定期开展各种培训、交流活动，积极了解技术变化情况，了解并掌握先进安全技术等，提升自身专业技术水平，增强对各种安全问题的发现与解决能力，有效保护档案安全。

3.4加大档案数字化建设投入

在档案数字化建设中，在国家层面应加大对档案学会等学术机构的支持力度，加强档案数字化建设的科研力量，不断完善基础理论知识和相关技术规范，引导整个档案行业向正确的方向发展；而具体到各企事业单位，则应当充分认识到档案数字化建设的重要意义，给予足够的经费支持，采购安全可靠的硬件与软件设备，建立单独的档案保存服务器，为档案数字化建设创造良好的基础条件。同时，在足够经费支持下，可以聘请到高水平的电子档案安全管理人员，提高电子档案安全防护水平，预防档案信息丢失或损坏，保证电子档案安全可靠。

水上作业安全方案篇6

关键词：自来水公司；档案管理；问题；措施

1对于自来水公司档案管理的现状的分析

自来水总公司主要经营供水业务，承担着为城市居民供给自来水的重要任务，为城市经济的发展提供着重要的供水保障。由于业务量巨大，要求自来水公司能对自己的业务有效地进行管理，因此自来水公司的档案资料管理工作必须做到周全，以方便管理人员随时核查所记录的公司业务。公司档案立卷的主要内容一般包括：第一，上级机关颁发的相应的法规命令、指示决定、决议通知、任免计划、统计年报表、预决算方案以及其它规章制度等；第二，公司给上级部门的请示报告、工作计划和对下级部门的批复；第三，公司同相应单位的业务来往信件、协议合同等；第四，公司党政会议的实时记录、纪要、决定以及相应的规章制度；第五，公司制定的计划方案、统计报表、预决算记录以及工作总结；第六，公司各种专业会议的记录、文件、会议总结纪要以及相应的与会材料；第七，其它具有信息价值的公司材料。当前随着自来水总公司文书档案管理信息化建设的加快，公司档案信息逐步实现数字化和网络化，引入了计算机检索，工作效率大幅度提升。

2当前自来水总公司档案管理存在的主要问题

2.1档案资料信息缺乏全面性

档案资料必须做到严谨、规范和准确，然而许多基层部门并不重视档案资料的搜集和整理，提供的档案资料以图方便为原则，业务记录填写准确度低，原始文书档案的数据有很多缺失，档案资料信息很不全面。

2.2档案管理信息化水平亟待进一步发展，缺少统一管理

自来水公司业务范围大，完整的档案信息能记录下公司负责的地下管网信息、设备信息、用户信息，为公司业务的顺利展开提供准确的信息参考，所以档案管理必须提高效率和服务水平。然而公司的档案管理信息化水平相对较低，很多档案管理仍然依靠传统的纸质档案和手工管理，档案收集整理、档案保管编研以及档案的统计利用过程出现步骤繁琐、人工失误率高等效率低下等问题，而且许多宝贵的公司工程设计图纸等由于保管条件有限而逐步老化遗失。这些问题都必须通过提高档案管理信息化水平来解决。另外，许多自来水公司之间的档案缺乏统一管理，很多档案资料只集中于行政部门，工程文件主要在施工部门，这些部门之间档案信息的共享处于闭塞状态，公司需要对档案信息进行统一集中管理，形成生产、运行、收费以及用户服务一体的专业系统。

3如何进一步提高自来水公司档案管理水平

3.1加强对自来水公司档案管理工作的重视程度

自来水公司管理层要高度重视档案管理工作。档案管理要实现责任制，管理有明确的步骤、有清晰的任务划分、有合理的责任分配。档案管理的软硬件投入也需要得到保障，软件的保障主要是档案管理的电子档案管理系统的建设要得到保障，硬件的保障主要是公司档案管理设备要及时更新换代，配备扫描仪、计算机、防磁柜等先进的管理设备。档案管理的安全工作也要做好，做好防火、防水和防潮的工作。档案载体要及时更新换代，引入先进的档案载体，如档案盒、光盘档案、优质纸等。

3.2提高档案管理信息化水平

信息化时代要求公司的档案管理工作要提高信息化水平。自来水公司档案管理系统要引入先进的信息化管理系统，设计思路先进、管理功能齐全、管理性能稳定、管理界面友好、管理操作方便，实现档案资料的数字化和网络化，从而提高档案管理的信息化水平和工作效率。如自来水总公司可为每一台供水机电设备设立相应的电子档案，其运行中的各个参数都能通过电子档案实时查询核对，公司对该设备的运行情况就有全面的了解。

3.3提高档案管理的使用效率

随着城市供水规模的不断扩大，自来水公司的档案管理所记录的信息可以为城市供水规模扩大再生产提供信息参考，例如某些供水工程积累下了相对全面的施工设计档案资料，这些可靠的技术参数档案能为再次供水工程的施工设计提供准确参考，从而节约设计工期，提高工效，从而提高了档案管理的使用效率。

3.4加强自来水公司的档案安全管理

由于自来水公司开始加快了文书档案管理的信息化建设，在这个过程中需要我们注意提高档案网络管理的安全性。在信息化管理过程中，涉及的公司设备参数、方案信息、预决算、流程图、用户信息等数据都必须按照内部文件信息进行权限归档，公司涉及的业务相关信息部的在移交清理后不能泄露给第三方，引进先关计算机安全技术保障档案信息系统的安全性，提高档案管理的安全性。

4结语

随着时代的不断发展，档案管理工作也应当跟上时展要求，进一步提高自来水公司档案管理水平，高度重视自来水公司的档案管理工作，使自来水公司档案管理信息化水平再上一个新的台阶，提高档案管理的使用效率，加强自来水公司的档案安全管理。在国家的高度重视，在行业人士的不断努力下，自来水公司档案管理工作必定会与时俱进、不断创新，卓有成效，更好地服务于经济建设和历史文化研究，这也是信息时代自来水公司档案人所努力的方向。

参考文献

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