文件管理办法范例(3篇)

文件管理办法范文篇1

市经信委是市政府的重要组成部门，是工业、信息产业和中小企业的主管部门，服务对象是广大企业，推动工业转型升级是经信委的责任和目标。因此，在工作中制定出台的一系列政策意见事关广大企业、广大民众。做好行政规范性文件清理工作责任重大、意义重大。今年以来，我委结合实际，认真贯彻落实《省行政规范性文件管理办法》、《市行政规范性文件管理办法》，促进我委行政规范性文件管理工作在制度化、规范化上下功夫、见成效，进一步推动我委依法行政工作上水平。

（一）加强组织领导。针对这次行政规范性文件清理工作时间紧、要求高、工作量大的特点，我委十分重视这项工作，把清理工作作为贯彻落实《市行政规范性文件管理办法》，加快建设法治政府，推进依法行政的一项重要任务抓紧抓实。在接到市府办《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》文件后，委党委书记、主任叶理中同志，党委委员、副主任周勇同志分别就做好本次清理工作专门作出批示，要求相关职能处室按照上级要求，制定工作方案，成立组织，抓好工作落实。我委成立了委党委委员、副主任周勇任组长，委党委委员、办公室主任周亚平任副组长的行政规范性文件清理工作领导小组，下设办公室（设在委办公室），监察室、办公室、散办、墙办等有关处室人员为办公室成员，主要负责抓好本次清理工作落实。具体日常清理工作由委办公室何克奎、严莉萱等同志负责落实。我委还以《市行政规范性文件管理办法》为依据，结合本系统工作实际，在充分听取有关意见、建议的基础上，今年8月制定并印发了《市经信委行政规范性文件规定》的通知，明确行政规范性文件制定管理的具体要求、有关程序等，进一步规范我委行政规范性文件制定管理工作，也为我委做好行政规范性文件清理工作进一步提供制度保障。

（二）认真组织清理。为做好行政规范性文件清理工作，明确有关标准和要求，我委由行政规范性文件清理工作领导小组办公室牵头负责，专门安排时间组织办公室成员学习《省行政规范性文件管理办法》、《市行政规范性文件管理办法》和《市经信委行政规范性文件规定》。通过学习，增强法规意识，进一步了解掌握行政规范性文件清理的有关具体要求。同时，为扎实做好行政规范性文件清理工作，我委还利用工业网站、政务信息公开专栏等平台，进行宣传和发动。在清理工作期间，我委多次召开清理工作领导小组及其办公室和委有关处室负责人参加的专题会议，进行宣传发动，统一思想，明确任务，提出要求，为做好清理工作，营造了浓厚的工作氛围。

（三）突出工作重点。从11月9日开始，我委认真按照市人民政府办公室《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》》的要求，围绕我委开展行政规范性文件清理工作领导小组办公室确定的范围和重点，认真负责地进行清理。本次共清理了市政府（含市政府办公室）印发（转发）的行政规范性文件18件，其中继续执行的12件，修改的2件，废止的1件，宣布失效的3件。清理了我委自行制定的行政规范性文件108件，其中继续执行的52件，宣布失效的56件。从清理情况看，我委在公文的处理上总体较好，坚持原则，做到及时、准确、规范。对所印发的各类行政规范性文件做到该存档的存档、该上报的上报。同时，做到了文件的收、发文登记，保证文件的及时性、准确性、安全性和保密性。

二、存在的主要问题

今年以来，我委制定出台了部分行政规范性文件，在备案审查工作方面也做了大量工作，有的工作还具有一定的成效和鲜明特点。但是，从对照市委、市政府建设法治政府的要求来看，对照人民群众的期盼来看，我委行政规范性文件管理等方面还存在不少差距，有待于加强和改进。一是在报送行政规范性文件备案的时间上还需进一步把握准确。按照行政规范性文件管理办法规定，行政规范性文件应当自之日起15日内，报本级人民政府和上一级行政主管部门备案。通过本次清理，发现个别文件在报送备案的时间上还不是很及时很准确。二是个别工作人员对规范性文件备案审查工作的重要性认识还不是很足，业务素质还不是很过硬，自觉性和责任心还有待于进一步加强和提高。三是没有专业的法律法规处室，致使有的工作还比较被动。2010年机构改革中，我委专门提出设立法律法规专业处室的方案，但由于种种原因，设立法律法规专业处室的方案没有得到有关部门批准。尽管我委专门成立工作领导小组，下设了办公室，但还是不能够满足和适应当前和今后依法行政工作越来越加强的形势及越来越高的工作要求。由于没有单列的专业法规处室，大部分法规工作均由其他处室工作人员兼任，部分工作人员的法规知识也还不够全面，致使我委在有的法规工作上还比较被动，对备案审查等监管工作也带来一定的影响。

三、工作打算

在今后工作中，我委将结合系统工作实际，认真贯彻落实《省行政规范性文件管理办法》、《市行政规范性文件管理办法》及《市经信委行政规范性文件规定》，认真贯彻落实市委、市政府关于建设法治政府的要求，进一步做好行政规范性文件备案审查等管理工作，有效促进我委依法行政工作做实做细做好。

（一）加强学习，提高工作能力。自查中发现，一些处室人员对“规范性文件”概念的把握以及如何区分规范性文件与非规范性文件在认识上还不是很明确，对审查程序和要求了解不够。为此，在今后工作中，制定方案，列出计划，切实加强相关法律、法规、规章和文件的学习，特别要加强对有关人员和从事规范性文件起草和审查工作人员的学习和培训，不断提高规范性文件起草和审查人员的素质。组织相关人员到其他部门学习取经，取长补短，推动我委工作更加规范落实。

（二）加强领导，狠抓工作落实。继续加强领导，高度重视，把思想和行动切实统一到省、市有关要求上来。同时，结合我委工作的实际，坚持高起点、高标准，扎实做好行政规范性文件工作，推进我委依法行政工作上水平。

文件管理办法范文

电子文件的信息认证即确保电子文件的发送者和接收利用者身份的真实性以及验证文件信息的完整性。处在多种移动终端的办公环境下，信息的发送者身份复杂，如手机和PDA办公中往往较难核实信息发送人员的身份；办公人员在移动终端系统进行电子文件业务办理一般是基于系统给予的访问权限操作来完成的，但现在较为普遍的“用户名+密码”的身份验证往往容易被第三方破译或截获密码，访问权限操作安全系数不高；此外对电子文件信息的完整性验证是移动办公的难题，目前对电子文件构成要素的完整性检测普遍只存在于传统的各个机构的内部办公网络当中，对于拓展到移动办公模式当中则需要攻克技术、管理等难题。对处于移动办公系统中的电子文件进行管理必然会面对来自人员操作、管理制度、管理技术等方面的漏洞威胁。在人员操作方面，对电子文件传输和接收的管理不慎会造成电子文件的泄密，如对电子文件网络传输网关、OA服务器的管理者若是没有及时更新网络安全软件，或是在传送电子文件时对传输操作不熟悉，就会使得电子文件在移动传输过程中被第三方窃取；又如移动终端的使用者（电子文件的接收者）在终端设备处于开放状态时没有及时将接收到的电子文件进行妥善的保存处理，或者其保存后不慎丢失移动终端，这也会带来极大的泄密风险。在管理制度方面，对机构内的移动办公中履行电子文件管理的职责分工明确与否，是否有一套较成熟的管理方案也对电子文件安全管理起着极为重要的作用。在管理技术方面，这主要体现在电子文件网络传输网关、OA服务器的管理者的技术水平的高低上，其是否具备较好的移动通讯和电子文件安全管理技术水平很大程度上决定了电子文件在移动办公管理中能否顺畅进行；另外移动办公的终端使用者也必须具备一定安全和操作仪器的知识，否则无法进行正常的电子文件移动办公。

移动办公中电子文件管理目前还存在较大的法律安全漏洞，这主要体现在以下三方面。一是移动办公安全法律法规不健全。虽然我国已经出台了一些与移动办公相关的计算机网络信息传播保护法规，但现有的法规和政策仍难以适应日益发展壮大的移动办公的需求。二是电子文件安全规范有待完善。我国现有的电子文件安全规范主要有《电子文件归档及管理规范》、《电子签名法》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等相关法规和标准，但当中还是有一些法规界定较笼统、不清晰，这也使得电子文件在自身安全管理上就有较大的漏洞。三是对相关法律的执行力有待加强。移动办公中的电子文件传递和保存等操作往往只需要短短的几分钟甚至几十秒钟，而且对其安全传输的管理又必须经过多层面的把关，这就增加了信息安全的风险，而随着科学技术的进步，即使有专门针对网络通讯犯罪和电子文件管理的法律法规，其执行力也还有待加强。

移动办公对电子文件的安全策略：

1.建立安全的系统防范。建立安全可靠的移动办公系统是能进行电子文件安全利用的先决条件。电子文件移动办公安全系统是建立在移动办公网络架构上的，结合电子文件安全管理的特点，系统对电子文件安全性保障体现为以下两点：（1）电子文件移动处理终端安全性保障。移动处理终端对电子文件移动办公安全性保障体现为移动终端的技术性保障和人为的保护。（2）电子文件网络传输安全性保障。网络安全性是保障移动办公中电子文件数据传输安全的重要环节，主要包括电子文件接入网关安全和电子文件网络信息安全两方面。在电子文件接入网关安全中，应主要防范第三方的非法接入以及防止传输中的电子文件被第三方窃取。另外，网络隔离还可采用专用通信安全协议、数据鉴别认证等技术对存在安全级别差异的网络进行数据转换保障，如进行电子文件相关背景信息的过滤、信息授权者的身份认证、安全审计等安全防护。再者为防止其他用户的非法访问，在访问权限上还可通过增加如手机号码验证、移动IP登录等形式与电子文件PKI技术以及传统的“用户名+密码”方式组合，综合保障文件传输的有效性和安全性。

文件管理办法范文

1、认真学习、执行华能企业文化核心理念，树立华能企业核心价值观，发扬华能企业精神，立足文书岗位，忠诚、勤奋、努力工作，做好各项服务，提高工作效率与工作质量，为把华能建设成为实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界，具有国际竞争力的大企业集团作出贡献。

2、做好厂行政公文的收发管理工作。及时签收、拆封、登录、送交、催办外来文件、公函；按时送办、登记、编号、用印、封发厂发文；做好传真件的接收和传阅，做到处理及时、准确和有效，保证公文的正常运转。

3、做好厂行政公文的保管和保密工作。做好收集、保管收文、发文、资料并按时移交归档，保证其完整性、及时性、准确性。做好清理和保管密级文件、资料，做到及时、安全，保证不泄密、不失密。提供年度内部文件的查阅服务，为查阅者提供相关信息。

4、做好印章管理工作。做好厂部、行政部印章管理和使用工作；办理各职能部门、多经公司印章的启用和封存，按厂规定管理和使用印章，做到规范化和合法化。

5、做好介绍信、各类证明文件办理工作，做到实事求是，严格把关。

6、认真处理工作职责内的日常事务记一般内外工作关系，对外来人员和外来电话有一定的规范性礼仪礼节和良好的服务态度。

7、完成领导交办的其他工作。

二、工作措施

1、加强对文件的管理。对所收到的文件或传真件要及时、逐件登记，每份文件都能及时送领导传阅，然后按领导的批示再分送到各个部室办理，对领导指示各职能部门办理的工作，要及时、准确转达。让上级的精神迅速传达下去，杜绝公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。

2、完善工作流程。对收文工作而言，认真做好收传文件的登记、拟办、送批、传阅、催办、归档等工作；对发文工作来说，严格把好公文的起草、核稿、送审、签发、编号、打印、用印、分发和存档等各个环节关。做到“日清月结、急事急办、特事特办，及时归档”，提高公文处理效率，

3、加强档案管理。主动抓好档案整理归档工作，做好行政部及各部门年度行政文书归档工作的整理工作，按时完成各类档案资料的移交归档工作。严格按规定执行文件借阅手续，定期进行清理，以免文件丢失。对所管理文件（含OA）要定时、定期进行备份和检查。

4、加强公文保密。严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》，按秘密范围和密级程度，遵守保密制度。借阅重要文件首先必须经过领导审批后方可办理。与信息技术人员及时沟通，确保公文传输系统安全性。凡是本单位文件和资料统一归口管理，带有密级的文件和资料由专人保管，并配备专柜存放，以保证文件和资料存放的安全。单位收到的各级文件和资料均进行登记签收和拆封，并对文件的机要编号、文号和份数进行核对，及时在文件上附上“文件处理传阅单”，作分类登记和编号。所有文件和资料按类别先呈领导阅批，然后按批办范围传阅，传阅过程中有领导的批示意见的，按指示意见办理，需要反馈的文件，及时催办和反馈，并在文件上注明办理情况。文件传阅、办理完毕后，分类存入保险柜，以备查找、归档和清退。

5、加强印章管理。明确印鉴管理程序，完善使用登记制度，禁止无登记、无审批用印现象的发生。严格印章的使用审批，坚持用印必须经过批准的原则。制发文件、函件及对外签订合同、协议，上报各种表格、单位或个人奖惩材料、联系业务、物资采购供应、提供情况证明等，一律先由分管领导审批，造册登记后才能用印，严格用印程序和手续。任何副职不能擅自用印，如遇特殊情况，需由主要领导书面授权，分管领导审核，文书凭授权书和分管领导审核方能用印。用印必须作好记录，分类登记，年终立卷存档备查。

6、提高办文质量。加强学习，积累知识，不断开阔眼界，拓宽思路，提高综合素质，树立新思维。正确理解和运用国家有关法规、政策，熟悉《公司法》、《保密法》和有关《国家行政机关公文处理办法》的政策规定，并结合实际工作贯彻执行。