冬季防火培训(6篇)
时间:2024-09-15
时间:2024-09-15
一、提高认识,切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市火灾形势平稳,保持了xxx无重特大火灾事故,这些成绩是值得充分肯定的。但是,我们在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到消防形势不容乐观,不得有半点的麻痹思想和松懈情绪,务必要保持清醒头脑,做到居安思危,丝毫不能有松懈情绪。尤其在冬春季节,天气寒冷,用火、用电、用气增多,元旦、春节等节日和群众性的庆祝活动相对集中,历来就是火灾多发季节,容易发生群死群伤恶性火灾事故,更应该引起我们的高度重视。因此,我们始终要以高度的历史责任感和工作紧迫感,把问题想在前面,把防范工作做在前面,始终把握防火工作的主动权,做到防范于未然。防火安全工作,关系到人民群众的切身利益,关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定,各级政府、各有关部门务必保持清醒头脑,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把消防安全工作摆到重要位置,明确工作任务,强化责任目标,动员各方力量,狠抓工作落实,确保“xxxx”目标的实现。
二、明确目标,扎扎实实抓好各项措施的落实
今年全市的冬防工作,要以党的十六届六中全会为指针,以贯彻国务院15号文件、省政府17号文件和国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知为重点,狠抓工作落实,大力整治火灾隐患,预防和减少火灾损失,杜绝重特大火灾事故的发生,为保障全市经济建设的顺利进行和社会稳定做出积极贡献。围绕这个目标,各地、各部门要认真组织开展消防安全大检查,督促整改火灾隐患。冬防期间,各级要组织开展全社会、全方位的消防安全大检查,掀起查隐患、堵漏洞、保安全的高潮。检查可采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式。检查要严之又严、细之又细,坚决克服图形式、走过场、草率应付现象,要实行“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的责任制。对检查中发现的各类隐患,能立即整改的要责令单位立即整改,不能立即整改的要限期完成,不具备消防安全条件的,依照法规规定,该关的关,该停的停,决不姑息迁就。各级政府要对本地举办的各类庆祝活动、群众性集会做到心中有数,及早采取防范措施,严防事故发生。对举办的大型群众活动,要严格实行申报审批制度,不具备消防安全条件的,责令其停止举办,确保万无一失。要加强领导,强力推进火灾隐患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督办的xx家重大火灾隐患单位,年底前必须无条件整改完毕。要督促隐患单位尽快采取措施,加大整改力度,必须按照消防安全要求,切实消除火灾隐患。
三、落实责任,切实加强对冬季消防工作的领导
冬防工作虽然具有季节性,但它涉及的范围很广,牵涉到社会的方方面面。因此,各级政府一定要加强领导,认真分析本地的火灾形势和消防工作的特点,协调解决当地消防工作中的一些
重大问题,精心安排部署,狠抓各项措施的落实。各行业、各部门都要认真贯彻“谁主管,谁负责”的负责追究制,不等不靠,切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导,督促单位依法履行消防安全职责,真正形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各公安派出所要履行职责,要按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时,在冬防工作中要发挥主力军的作用,积极主动地组织协调好各有关部门共同搞好冬防工作。各企事业单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常组织开展防火检查和对职工群众的消防安全教育,及时消除火灾隐患,确保本单位的消防安全,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。如果政府的消防工作职责落实了,部门、行业的消防职责落实了,企事业单位的消防安全职责落实了,我相信,不但冬防工作会搞好,整个消防工作也会搞好,火灾事故就会大大减少。
四、加强宣传,切实增强全社会抗御火灾的能力
3.1内蒙古地区冬季(气温连续5天平均在+5度以下)。为此,工程进入冬季施工。为确保基础工程冬季施工质量,保证如期完成工程任务,要严格按照施工要求。
极低温阶段的时间是:每年的12月下旬至翌年的2月中旬,特别是1月份内蒙古地区气温的最冷月,日最低气温大约在-15℃左右,在此期间拌合料所用的水、砂子必须加热,并掺砼防冻剂进行施工,砼浇筑后用塑料膜及草袋覆盖保温。工程要采用商品混凝土,进入极低温阶段冬期施工后必须督促商混站对搅拌物料进行加温,保证商品混凝土运至现场后出机温度达到要求。
3.2、适用范围:当室外平均气温,连续5天稳定低于+5℃时,为冬季施工实际起始日期。各施工队要密切注意当天和近期气象情况,以利于本方案的实施。
【关键词】油田冬季;施工管理
对冬季施工质量和安全管理,都建立了冬季施工组织领导机构,启动了冬季施工运行方案,提高了冬季施工质量和安全的意识。组织开展冬季施工措施研究和建议,对相关措施进行了完善,要求并督促监理单位、施工单位完成了《冬季施工控制措施》编制。制定了详细的冬季施工方案,建立了消防管理的规章制度,严格执行了油田的安全管理规定,按照工程进度和需要办理了关于用电、动火、用气各种审批手续。做好冬季施工方面的宣传和动员工作,提高全体员工对冬季施工质量和安全工作的认识。
一、地面工程
(1)施工电缆过路无套管;铺地方砖码放高度过高;施工场地铺设地砖过程中垃圾未及时收集。道路浇筑的局部有裂缝。
(2)混凝土顶板堆放物料,易对混凝土强度及外观成型造成影响。
(3)部分楼内部分窗口缺少安全防护围挡;楼内配电箱镀锌钢导管对接应采用螺纹连接或其他形式的机械连接。
(4)高层顶养护期的混凝土未加塑料薄膜覆盖,影响其养护温度;现场未见混凝土同条件养护试块;室内砌体施工竖向灰缝存在透明缝
(5)用电和配电箱管理不规范,存在乱穿电线及使用大功率电器现象;无冬季应急预案;无安全生产知识和消防知识的宣传、教育和培训记录;冬季施工措施中测温为一天两次,测温记录存在不真实的现象,(10分钟大气温度相差7度)。施工现场未见混凝土同条件养护试块。顶层消防水间窗口混凝土过梁存在孔洞、杂物质量缺陷。墙混凝土养护期未覆盖塑料薄膜,已出现裂缝;施工临时通道存在安全隐患:冬施方案内容与实际不符;方案中采用的是现场拌制混凝土,实际采用的是商混,砌筑作业中作业面用模板和砖块支撑,存在安全隐患;冬季应急预案无可操作内容。无安全生产知识和消防知识的宣传、教育和培训记录。大气测温记录不真实,且无混凝土测温记录;钢筋盘条堆放不规范;混凝土试块标养室温湿控仪器显示与实际不符;部分施工设备现场无安全操作规程牌。
二、冬季施工质量、安全管理措施
要高度重视冬季施工的重要性和紧迫性,能按照要求认真开展各项准备工作,确保该项目的冬季施工质量及施工安全打下了坚实的基础。
(1)冬季施工措施控制基本有序。结合工程项目特点,对地面建设工程项目要求监理和施工单位有针对性地制定和完善冬季施工措施和方案,工艺安装、消防设施、仪电等施工基本措施,保养经过现场温度实测,能够满足质量要求。结合往年冬季施工措施和方案以及运行中出现的问题,完善和修订冬季施工措施和方案,现场基础搭建了暖棚,使得混凝土浇筑的温度和养护工作比较到位。
(2)对混凝土的配比做了严格检查,对混凝土的入膜温度控制在10℃以上。对混凝土的入膜温度做了较好的控制,检查中现场抽查混凝土入模温度为13℃,符合冬季施工规程要求。现场灭火器的配备、安全标识牌比较齐全。
(3)部分项目冬季施工措施需要加强。工程主要表现在现场施工临时用电不规范,其次是施工现场的标准化工作需要改进,另外生产辅助用房的混凝土的养护和质量控制力度需要加强,避免下步气温下降后影响工程质量。
(4)矿区工程中仍存在冬季施工安全操作规程编制和执行不一致的现象,混凝土的浇注和养护的质量控制、施工过程中人员和设备的安全教育、安全保护措施细节仍需要加强。在日常检查中查出的涉及冬季安全生产和工程质量控制问题共计9项,现已全部整改到位。
三、冬季施工质量安全管理培训
要认真落实《加强油田基本建设工程冬季施工措施及安全管理措施》,对检查出的问题要立即组织整改。要定期对自己所属辖区进行工程质量和安全措施进行检查,做好属地的安全管理,将“防火、防冻、防滑、防中毒”等“冬季八防”工作作为冬季施工安全的重点工作,确保冬季安全施工。
3.1具体要求
(1)加强沟通与协调,施工作业方要按照要求办理相关作业手续,杜绝管线冻堵、凝管、泄漏、断裂等事故的发生。要严格落实油田相关安全管理制度,确保安全施工,加强工程中的现场标准化和安全管理工作,做好文明施工。
(2)工程建设遵循科学规律,按照规范做好冬季施工、冬季停工和复工的各阶段的工程质量控制和安全措施落实工作。
(3)要加强吊装作业、高空作业等的检查与监控工作。登高作业人员必须穿戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻用具,并按规定戴好安全帽、系好安全带,确保安全作业。
(4)严禁乱拉乱设用电线路和私用器,防止触电事故;宿舍及生活区内严禁明火取暖,防止发生火灾事故;保持室内通风良好,严防中毒事故发生。
3.2开展基本建设效能监察
(1)调研选商环节。检查承包商的选择是否通过招标择优确定,是否存在承包商串标、围标等虚假招标现象。
(2)市场准入环节。检查承包商施工资质是否符合要求,各类工程项目承包商是否具备相应资质,是否办理油田市场准入手续,是否存在承包商实际施工能力与准入资质不相符、无资质或超资质承揽工程的现象。
(3)合同签订环节。检查合同签订的程序是否符合国家、集团公司和油田公司的有关规定,合同条款是否严谨合理,承包商是否切实履行合同,是否存在承包商转包、非法分包工程的问题。
(4)日常监管环节。检查相关职能部门和项目所在单位是否对承包商实施了严格的监督管理,是否存在以托代管、以包代管的现象;对存在质量、安全隐患,出现事故或造成甲方经济损失的承包商,是否按规定给予处理。
(5)考核评价环节,重点检查是否定期对承包商进行了专业考核,对考核不合格的承包商是否进行了相应处罚等。
3.3现场综合整治
(1)进一步加强施工现场标准化管理,切实提高现场管理水平,施工现场标准化,为施工组织提供示范样板。
(2)要超前谋划,结合地面工程施工建设的经验教训,综合考虑地面工程施工的需要,完善施工整体布局和现场标准化意见。
(3)基本建设管理。要依据基本建设管理程序组织和开展相关工作,确保工程项目的组织管理科学、有序、高效。作为工程项要充分发挥施工监管作用,设计、施工以及物资供应等其他单位部门要充分的配合和支持。
四、结束语
加强基本建设工程质量要求,通过对项目承包商的选择、服务能力和服务质量等环节的监督检查,进一步促进基建工程项目承包商的规范管理,强化施工过程控制,要加强基本建设系统的沟通与交流,要及时组织协调解决,促使工程建设项目管理部门、人员及承包商依法、合规、优质、高效,做到文明施工。
深入贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,按照《中华人民共和国消防法》的相关要求,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的指导思想,以“保民生、保增长、保稳定”为目标,以有效预防和遏制重特大火灾事故为主线,以消除火灾隐患工作为重点,切实增强防火安全意识和防控火灾能力,最大限度地减少火灾事故,坚决预防和遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生,为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
今年的秋冬季防火工作从2009年10月19日起至2010年3月31日结束,分三个阶段进行。
(一)部署宣传教育阶段(2009年10月19日至2009年11月4日)。做好思想发动,制定实施方案,建立工作机制,召开工作会议,对秋冬防火工作进行全面部署。
(二)自查检查整改阶段(2009年11月5日至2010年3月15日)。按照秋冬防火方案确定的重点和任务,全力以赴做好今年秋冬季的各项防火安全工作。
(三)总结验收评比阶段(2010年3月16日至3月31日)。各乡(镇)政府、街道办事处要对本年度秋冬防工作进行认真总结,上报工作情况,做好迎接市政府组织的检查验收工作。
三、任务及措施
(一)落实消防安全责任,形成“政府统一领导,各乡(镇)全面负责”格局
1、按照《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》要求,及时召开动员部署会,落实会议精神,结合实际,制定方案,各乡(镇)人民政府、街道办事处切实履行消防工作职责并成立组织,全面抓好秋冬季的防火工作的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
2、按照公安部61号令要求,督促各机关、团体、企业、事业单位牢固树立消防安全责任主体意识,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制。明确消防安全责任人的职责和任务,真正把火灾隐患消除在萌芽阶段。
(二)开展消防安全大检查,确保全市火灾形势稳定
1、全面开展秋冬季消防安全大检查。在秋冬季防火期间,各部门、各单位要全方位地开展一次本系统、本行业、本单位内部的消防安全自检自查,重点检查要害部位落实防火措施情况,发现和解决堵塞占用疏散通道、安全出口以及违章用火用电等问题。针对商(市)场、宾馆、饭店、洗浴、歌舞厅、影剧院、网吧、酒吧、学校、医院、幼儿园等人员密集场所,检查是否落实消防责任人和管理人的消防工作责任制;疏散通道和安全出口是否保持畅通;疏散指示标志和应急照明、自动消防设施、灭火器材是否完整好用;用火用电是否经过审批符合安全规定;是否定期开展员工消防教育培训、组织灭火应急疏散演练。
2、由市公安局牵头,组成有安监、文化、卫生、工商、教育、消防等部门参加的联合检查组,对全市各行业、各部门进行检查。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照;对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为,依法予以取缔。对在检查中发现的隐患,能够立即整改的要责令立即整改,不能立即整改的要依法责令单位限期整改。
3、各乡(镇)政府、街道办事处要实行干部分片包干责任制,深入各村屯检查秋冬防火工作,督促各村屯建立防火巡逻组织,加强对重点部位的巡逻看护,组织规划好各村屯的柴草、秸杆堆放,严禁柴草垛入屯,并组织力量进行一次跟踪检查,重点加强对农村用火、用电部位的防火检查。
(三)广泛开展防火宣传工作,营造浓厚消防安全氛围
1、全面部署防火宣传工作。今年的秋冬防火宣传月定于11月。宣传月期间,各乡(镇)和各部门要加大宣传力度,大力推广户外视频、公益广告图板等宣传形式,宾馆、饭店、车站、商贸市场、公共娱乐场所等人员密集和人员流动较大的场所开展直观、生动、受众面广的消防知识宣传。充分发挥各种新闻媒体作用,加大两节期间的宣传力度,把秋冬防宣传工作逐步推向高潮。
2、深入开展消防宣传“六进”(进学校、进企业、进社区、进机关、进农村、进家庭)工作。以播放消防宣传片和组织演练的方式,努力普及火灾扑救基本方法和消防基本常识,提高群众的消防安全意识和自防自救意识,为消防宣传营造浓厚的社会氛围。
3、大力加强防火知识培训,要着眼于提高各部门、各单位、各企业的消防安全的意识,增强其消防安全管理能力、扑救初起火灾能力和组织疏散人员能力,组织开展“四个一”活动:即召开一次消防安全负责人工作部署会议;对全体员工进行一次消防安全教育培训;组织单位内部开展一次消防安全自查自纠;组织员工开展一次实地灭火演练。同时,市消防大队要派人员对开展的内容进行指导,以增强培训工作的实效性。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级各部门要站在“促发展、保稳定”的高度,充分认识做好秋冬防火工作的重要性、必要性和紧迫性,结合贯彻十七届四中全会精神全面进行思想发动,制定合理工作计划,严格按照方案要求,扎实做好防火工作,确保全市火灾形势持续稳定。
同志们:
这次会议的主要议题是全面部署我县冬季火灾隐患大排查大整治专项行动,坚决遏制重特大火灾事故。
刚才,XXXX副局长传达了《____x县冬季火灾隐患大排查大整治专项行动方案》,希望各乡镇、各部门、各单位认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步统一思想,提高认识,切实增强抓好火灾隐患排查整治工作的责任感和紧迫感
吉林、上海火灾血的教训警示我们,消防工作绝不能有一丝马虎、不能有半点懈怠、不能有任何侥幸心理。县政府决定在全县开展火灾隐患大排查大整治专项行动,目的就是要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,防患于未然,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。当前,已经进入冬季火灾高发多发期,各部门必须清醒判断消防工作面临的严峻形势,充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性,切实增强工作的主动性和预见性,始终紧紧扭住预防火灾事故这个中心不放,牢牢把握消防工作的主动权,立即行动起来,精心安排,严密组织,迅速掀起火灾隐患大排查、大整治的高潮。
二、突出重点,全力打响冬季防火工作攻坚战
各乡镇、各部门要按照这次会议的统一部署,进一步加强领导,落实责任,周密组织,扎扎实实地开展冬季火灾隐患大排查大整治专项行动,抓好冬季防火工作,坚决预防重特大火灾事故发生。
一、全面开展大排查工作。专项行动不仅要查硬件,还要查软件;不仅要查消防基础设施是否到位,还要查消防责任是否落实;不仅要点部位,还要查死点死面。什么地方不放心、就排查什么地方,什么问题突出,就解决什么问题。要盯住人员密集场所、高层住宅楼、建筑工地等重点部位,盯住政府挂牌督办的重大火灾隐患,盯住组织机构、责任制度、责任体系等关键环节,盯住应急预案、队伍建设、装备设施等保障措施,全面检查影响消防安全的突出问题。
第二,大排查要各方齐动。要按照专项行动方案的要求,落实目标、落实步骤、落实责任、落实期限、落实措施,要查深、查细、查实。一是政府督查。县政府主要和分管负责同志作为第一责任人和主要负责人,要牢固树立有火灾隐患不除、寝食难安的责任意识,亲自安排部署,亲自检查督导,并定期进行专题调度。二是部门联查。消防安全委员会成员单位要组成联合检查组,坚持标本兼治、重在治本,全面排查与分类整治相结合,组织集中排查与建立长效机制相结合,采取有针对性的措施,对重点行业、重点部位、重点场所、重点时段,开展“拉网式”排查,确保不遗漏一个单位,不遗留一处隐患。三是单位自查。要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,动员社会单位结合“四个能力”建设,广泛开展自查自纠,落实防火巡查措施和隐患整改承诺。
第三、整治工作要彻底。在火灾隐患排查整治过程中,各单位要加强做好以下工作:一是加大整改力度。对排查出的火灾隐患能当场解决的立即整改,不能当场整改的,要登记造册,逐一明确整改方案和责任人员,限期整改。要综合运用法律、行政、舆论等手段,确保火灾隐患及时整改、及时消除。二是加大处罚力度。开展联合执法,对逾期不整改的隐患单位、不具备安全条件的场所以及其它各类消防违法行为,必须依法严厉查处,该关停的关停,该取缔的取缔,该重罚的重罚,始终保持火灾隐患严查、严打、严处的高压态势。三是加大责任追究力度。严格落实政府的领导责任、部门的监管责任、单位的主体责任,一级抓一级,层层抓落实。对行动迟缓、落实不到位的要通报批评,仍无改进的要按照有关规定严肃处理。四是建立完善长效机制。结合排查整治,在完善制度、健全机制上下功夫、求实效,重点建立健全目标责任、经费保障、宣传教育、培训演练、责任追究等各项制度,解决好制约长远发展的突出问题,打牢社会防控火灾的基础。
三、深入开展宣传教育培训,确保冬季防火工作取得实效。
一、指导思想
以党的十六大六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以防止和遏制重特大火灾事故为目标,深入贯彻实施消防法律法规和上级关于加强消防工作的意见,从“人民生命至上,火灾隐患必除”的高度出发,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,全力以赴推进各项冬防工作,切实提高全市抵御火灾能力,确保今冬明春的消防安全。
二、组织领导
为切实做好冬季防火工作,市成立冬防工作领导小组,负责指导和督查全市冬防工作。领导小组组长由市委常委李广义同志担任,副组长由市公安局副局长梅锐锋同志担任,领导小组成员由市消防、安监、规划、建设、经贸、文化、卫生、技监、工商、旅游、教育等部门分管领导组成。领导小组办公室设在市消防大队,具体负责日常工作。
各镇(街道、农场,下同)、各有关单位也要加强领导,成立相应的工作机构,主管领导亲自抓,切实把冬防工作抓实、抓细、抓出成效。
三、工作目标
冬季防火工作的总体目标是:通过落实冬季防火工作任务,达到消防安全责任制明显加强,单位消防安全状况明显好转,群众消防安全意识明显提高,防止和遏制重特大火灾的发生,杜绝群死群伤恶性火灾的发生,为明年消防工作打下坚实的基础。
四、工作重点
(一)集中力量开展火灾隐患普查整治工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生。针对冬季火灾发生的规律和特点,以集中力量开展火灾隐患普查整治工作为重点和突破口,按照火灾隐患普查整治的工作部署,迅速组织开展多种形式的消防安全大检查。各镇要在市公安消防大队的具体指导下,集中开展火灾隐患普查整治工作;市安监、建设、工商、质检、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等有关部门要积极配合,形成工作合力,重点抽查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位,特别是要加大“三小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治力度,坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生。并从提高消防监督的实效性出发,认真实施消防监督检查错时工作制,适时调整监督力量,加大对节假日公众聚集场所特别是夜间营业性场所的消防监督抽查力度,督促社会单位落实消防安全责任制,改善人员密集场所的消防安全条件。对严重危及本地区公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患,整治措施要硬,处罚力度要大,该搬的搬,该停的停,该罚的罚,该挂牌督办的挂牌督办,增强消防监督执法的震慑力,确保消防安全形势的稳定。
(二)继续深入开展“一畅两会”专项整治工作。“一畅两会”专项整治工作是我省针对火灾发展形势采取的一项针对性强的重要举措。是科学发展观在消防安全隐患整治上的具体运用。“一畅两会”专项整治工作推进以来,我市死人火灾多发的势头得到明显遏制,火灾造成死亡、受伤人数和财产损失与同期相比明显下降。当前,“一畅两会”专项整治工作正进入艰苦的攻坚阶段,各镇、各有关部门要坚定信心,克服畏难情绪,敢于“碰硬”,切实把“一畅两会”专项整治工作抓紧抓好抓出成效。推进“一畅两会”专项整治工作要抓好“两个坚持”,注重“三个结合”。抓好“两个坚持”就是要坚持政府统一领导,各职能部门密切配合,形成综合监管合力;坚持专群结合,广泛发动社会各成员单位自查自改,推动火灾隐患整治工作向纵深发展。注重“三个结合”就是要注重专项整治行动与“三合一”整治等专项整治工作相结合;专项整治行动与消防技防改造相结合;专项整治行动与建立长效机制相结合。
(三)进一步推进重大火灾隐患政府挂牌督办工作,做到隐患不除,工作不止。今年我市对1家重大火灾隐患单位进行了政府挂牌督办,目前已整改完毕。市消防部门要继续组织有关职能部门,按照各自职责,落实整改责任、坚定信心、迎难而上,采取一切办法,动用一切力量,按照省政府《印发**省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)的通知》要求,推动政府挂牌重大火灾隐患的整治。对排查出重大火灾隐患单位提请政府予以督办。对整改期限内的单位,要加大指导督促力度,确保按期整改销案。要建立健全火灾隐患监督执法档案制度,对新发现的重大火灾隐患必须立案建档登记,做到一案一档,项目齐全科学,登记信息准确,依法督促整改火灾隐患所做的各项工作都要记录在案,存档备查。要建立起政府定期(适时)对本地区重大火灾隐患实行挂牌督办的长效机制。
(四)加强多种形式消防队伍建设和农村消防工作,提高抗御火灾基本能力。市消防部门要认真按照省公安厅等五厅委《转发公安部等五部委〈关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见〉的通知》要求,结合我市经济社会发展格局、消防力量分布、火灾规律特点等实际情况,制定多种形式消防队伍发展规划和年度建设目标任务。同时,要提高专职、义务消防队伍业务能力,组织对专职、义务消防队长进行一次业务培训。各镇要把农村消防工作纳入社会主义新农村建设的重要内容,落实农村消防工作机制,不断夯实农村消防工作基础。
(五)广泛开展消防安全宣传教育培训工作,切实提高群众的消防安全意识。各镇、各有关部门要切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作,不断改进宣传教育形式,采取多种措施宣传冬防工作,增强消防宣传工作实效。将消防安全知识宣传到每一个单位、每一个场所、每一个家庭,使社会各单位的从业人员和每名社会群众都做到会报警和扑救初起火灾,会逃生自救。各镇要在乡村、社区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,重点突出宣传安全用火、用电、用气常识,常见火灾扑救及逃生自救方法,引导村民养成安全文明的生活方式和用火用电习惯,组织村民学习防火公约。各新闻媒体要积极配合冬防工作,定期播发和刊登消防常识及公益广告,宣传消防知识,报道消防工作动态,曝光违章、违法行为,迅速在全社会掀起声势浩大的冬防宣传攻势,为冬防工作营造良好的舆论氛围。
(六)加强执勤备战,提高灭火救援的水平和能力。市消防部门要针对秋冬季节火灾多发的规律和特点,组织专职、义务消防队伍开展针对性训练,定期组织协同作战演习,制定切实可行的冬训方案和灭火预案,要加强多种形式消防队伍的执勤战备教育,建立完善执勤战备制度,坚持昼夜值班,全天候执勤,保证从思想、人员、物资等方面做好扑救各类火灾的准备,一旦发生火灾,做到召之即来,来之能战。同时,要进一步加强管理,对全体官兵进行一次执勤备战教育,保证人员在岗在位,要确保消防车辆和消防设施器材完好,并针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案,认真开展实地、实战和夜间演练,认真做好灭火救援的各项准备工作。要针对可能发生的特种灾害事故,加强消防特勤训练,制定、修订和完善紧急疏散、现场处置及跨区域增援预案,时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。一旦发生灾害事故,力求快速反应、速战速决,及时有效地实施扑救和处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、工作要求
(一)提高认识,切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各镇、各部门要从讲政治的高度,充分认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义,充分认清当前冬防工作的严峻形势,切实增强忧患意识和危机感、紧迫感;切实加强领导,提前谋划,周密制定冬季防火工作方案。要进一步深化完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,认真落实冬防工作责任,形成综合治理合力,建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。要认真研究分析本地区冬季防火工作面临的形势任务、存在问题和薄弱环节,采取有针对性的火灾隐患整治措施,全力推进火灾隐患排查整治工作。要加强跟踪、督促和检查,确保各项冬防工作认识到位、部署到位、落实到位。
(二)抓住重点,认真开展自查自改,全力消除火灾隐患。各镇、各部门要针对本地区冬季火灾发生的规律和特点,迅速组织开展多种形式的消防安全大检查。要结合元旦、春节期间举办的各类大型群众性活动,加强对公众聚集场所的夜查和暗访督查工作,确保元旦、春节及冬防期间的消防安全。要按照“安全自查,隐患自改,责任自负”的原则,对消防安全工作情况进行分析评估,认真开展火灾隐患自查自改,彻底消除火灾隐患,确保消防安全。因措施不力、整改不力,导致严重后果的,要追究相关负责人及有关责任人员的责任。
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