海洋资源的含义范例(3篇)

时间:2024-10-04

海洋资源的含义范文

关键词:渔业资源;可持续利用;对策

1引言

渔业资源是指水域中蕴含的具有经济、社会和生态价值,能够通过渔业得以利用的生物资源。它不仅包含水域中蕴含的鱼类和水生经济动植物,还包括与渔业生产和环境有关的水生野生动物、水生饵料生物等的品种和数量。渔业资源的储藏量和生物多样性是渔业可持续发展的重要基础。

2渔业资源衰退的主要人为原因

2.1受经济利益的驱使,过度捕捞

伴随社会发展需要,劳动密集型产业纷纷转移,就业压力加大,而对于从事渔业生产的素质要求相对较低,经济收入却不少,于是一部分人员纷纷转产转业投身渔业生产。渔业生产者往往过度看中渔业经济利益而忽视渔业资源自身特点,一味追求高产量,于是不断改良渔船渔具等器械,以求最大限度提高捕捞能力,造成捕捞强度极大超过渔业资源的再生能力,导致可供捕捞的鱼类种群数量日益减少,严重影响的生态平衡和经济发展。

2.2因资源产权的虚置,管理无力

虽然近些年渔政主管部门采取了一定措施,如规定禁渔区、禁渔期、增殖放流、发展远洋渔业等,力求恢复渔业资源再生能力,但因为管理力量薄弱,社会影响力低,一些渔民仍无视国家的渔业法律法规,无视休渔禁渔的条例,滥捕幼鱼和产卵亲体的现象仍时有发生,不合格渔网渔具屡禁不止,使得本已脆弱的渔业资源雪上加霜,再生难度加大,严重影响了渔业资源的可持续利用。

2.3无持续发展的意识,污染严重

由于社会经济的发展和海洋开发力度的不断加大,工业和城市污水的乱排放、水利设施的盲目兴建等不顾及生态环境的行为,严重影响了鱼类洄游、种群繁衍,造成大批鱼类死亡,部分甚至到了濒危的地步,影响鱼类种群繁衍和存亡,危及食物链上的各个动植物。

3渔业资源可持续发展的研究意义

3.1可以对渔业经济发展的状况进行全面、客观地评价

一直以来我国都是一个渔业大国,有长达18000km的海岸线,而且连续10多年来水产品的产量一直稳居世界首位。海洋渔业在我国—特别是一些沿海城市更是扮演着举足轻重的角色,能提高城市收入、增加就业机会。为此,人们总是更加倾向于向海洋索取,而忽略了对海洋的保护,结果就是造成了捕捞能力严重过剩、海洋水体污染、兼捕物的浪费、栖息地退化、部分鱼类种群面临灭绝。此时,就迫切地需要对渔业资源的可持续性进行客观公正的评价,真实的反应渔业资源的现状。

3.2能够从优化管理的角度为渔业资源的管理提供科学依据

可持续利用体系能够对其包含的子系统进行更加微观层面的分析,包括子系统的现状、子系统的变化趋势和变化程度等,这些分析和论断将为各级政府和渔业主管部门监管渔业资源,及时发现影响渔业资源可持续发展的因素,提供重要的科学依据。

4渔业资源可持续利用的对策探讨

影响我国渔业资源的可持续利用的因素有:渔业劳动力素质不高、渔业补贴政策落实不到位,政策执行力度不强等,为了确保渔业资源的可持续利用,可采取以下措施。

4.1有计划地通过渔民转产转业以减少渔业劳动力

在21世纪初,我国就进行了大规模地鼓励渔民转产转业的行动,希望通过他们的转产转业提高其收入,同时也保护渔业资源,令渔业资源可以走上可持续发展的道路。但是实际的结果却和预计大相径庭,在初期的转产转业成功后,出现了大量的转产后的渔民再度返流捕捞,极大的削弱了“双转”的成果。时至今日,从实证的角度同样可以得出,渔业劳动力过剩的问题仍旧严峻,具体原因包括:对于“渔业”的传统观念束缚了转产转业的实施;巨大的渔业沉淀成本,如渔船、基础设施建设等;因为渔民中的文盲、半文盲和小学的文化程度比例高,使得他们很难再找到其他维生的行业。鼓励转产不是简单的动员渔民脱离渔业这个大产业,可以是鼓励渔民从捕捞渔业转向养殖渔业,同时政府需要安排一定的专家进行渔业养殖的合理培训指导。

4.2将海洋渔业资源作为一种资产进行管理

渔业资源的可持续利用就是要建立渔业资源有偿开发有偿使用的制度。海洋是我国蓝色的国土,海洋渔业资源也就是一种蓝色国土的资源,那么就应当将海域与土地同等看待,纳入资产管理的范畴。我国近海渔业资源面临衰退的一个主要原因是资源的无偿使用,渔民懂得“靠海吃海”,却不明白海也是要去“护养”的,自由入渔和恣意浪费,制约了海洋渔业的可持续利用。对此,渔业管理部门应该充分发挥管理渔业资源资产的功能,对渔业资源的开发或经营者收取一定的使用费、资源再生补偿费等,实现资源的市场价值。

4.3实行渔业资源的社会再生产,大力发展养殖渔业

随着人类对于渔业资源需求的剧增,仅仅依靠鱼类自身的繁殖能力很难满足人类的需求,因此就需要人类介入鱼类的新陈代谢和再生循环中,通过增加社会投入扩大鱼类的再生。这种社会的投入需要运用生态学和经济学的知识,即包括发展人工鱼礁、营造渔场环境等,为鱼类的社会再生产提供优质的环境。通过鱼类养殖品种的优化升级、苗种繁育技术的提升、养殖饲料的调整,坚持存量调整与规模膨胀并重,建设一批生产规模大、市场前景广、经济效益好的海洋牧场,提高渔业养殖业的规模、质量和比重。通过支持建设高效节能的水产养殖业引导传统的渔民弃捕从养、转产转业。

4.4积极发展第三产业,使渔业产业多元化

海洋资源的含义范文

海洋经济可持续发展是可持续发展概念在海洋领域的体现,是促进海洋经济、社会、海洋资源和环境协调发展的战略思想,即以海洋资源的可持续利用和良好的海洋生态环境为基础,以海洋经济可持续发展为中心,以谋求社会的全面进步为目标的发展模式[1]。从海洋经济可持续发展的定义来看,海洋经济可持续发展系统涉及一个地区或国家之间的海洋资源与环境、经济和社会等诸多因素,是一个复杂的动态系统。从系统论的观点来看,海洋经济可持续发展是人与自然、环境交互作用的集中体现,海洋生态、经济、社会要素之间相互作用、相互联系构成了一个涉及众多因素的、动态的和存在多重反馈联系的复杂社会经济系统。目前研究社会经济系统最常用的方法有投入产出、目标规划、经济计量和系统动力学建模等,前3种方法都是以线性代数为基础,解决不了技术变化和投入产出中的时滞等一系列动态问题。系统动力学基于信息反馈的机制,通过对现实系统结构和功能的模拟分析,提供解决问题的方法和途径[2]。

1STELLA系统建模仿真软件简介

系统动力学(SD)可以定性(qualitative)和定量(quantitative)地构建模型。口头描述和因果环图(causalloopdiagram)可以定性地描述系统;栈一流图(stock-flowdiagram)可以定量地描述系统。为了实现定量地描述系统并模拟运行系统随时间展开的动态性,相应的计算机软件是必需的,所以从一开始SD方法就和数字计算机仿真结合紧密。自20世纪60年代开发出第一代仿真软件Dynamo后,尤其是20世纪80年代中后期,可用于计算机的仿真软件陆续问世,如,面向模型(模型结构对用户开放)的软件:STELLA、Vensim、ProfessionalDynamo等[3]。STELLA软件是一种基于系统动力学的管理决策建模仿真软件,也是第一个允许图形模式输入的仿真软件。它的主要目的是帮助人们重塑思考方式,抛弃以前局部的、静态的思考方式,让人们以整体的、系统的观点来思考问题。

1.1STELLA软件的特点[4]

1.1.1简洁明了的层次结构

高层结构(highlevel):是系统结构的整体反映。它把系统分为互相关联的子系统,从而保证使用者能从整体上把握其研究的系统。图层结构(graph)它是整个系统模型的核心,是构造系统模型的主要空间。它的结构决定了模型的实质与函数层的数据结果。图层结构含有4种基本的语言符号:栈(stock)、流(flow)、数据转换器(converter)及连接器(connector)。函数层结构(functionlevel):包含模型中各变量之间的逻辑和数学关系。这些关系可用代数方程、各种变化曲线,或者逻辑函数来表示。STELLA图层的4个基本语言符号中最主要的是栈和流。栈表示积累,也表示系统所处的状态;流表示系统的活动,如,物质流、资金流和信息流等;数据转换器表示各种数据序列、代数关系,或常数;连接器表示栈、流和数据转换器3者之间的关系或传递信息。

1.1.2动态交互的系统演示过程

受外界的各种约束条件、长期以来形成的经验以及直接判断事物的习惯和研究对象的复杂程度等因素的束缚,人们有时很难了解系统中的结构影响行为的真相。但人脑一般具有较强的分析事物结构的能力。STELLA可以将人们头脑中所思考的事物结构转换成模型,并动态模拟事物的行为模式。通过4种基本的语言符号来描述人们头脑中构思的系统结构,输入必要的数学关系和参考数值,就可以在计算机上模拟出事物的动态发展过程。

1.1.3强有力的数学背景支持

STELLA背后有一个结构严谨的数学模型体系,它是以常微分方程组的形式来实现的。使用者不需直接构造艰深的数学方程式,只需通过图形化的语言方式来确定模型中各变量之间的关系(函数层中的数学关系),输入特定变量的初值,然后运行模型就可以得到所需变量的数值或者变化曲线了,因为复杂的数据运算工作完全是由计算机在后台操作。STELLA算法的一般步骤是:①按照一定的顺序产生栈、流和数据转换器的顺序列。②计算栈、流和数据转换器的初值。③根据计算步长和给定时间范围来计算和更新各个变量的值。

1.2STELLA软件系统建模的步骤[5]

STELLA的具体建模步骤遵循由简到繁、由浅入深和由部分到整体的原则,步骤如下。(1)确定问题(focustheeffort):主要是指在建立模型之前明确所要分析的问题,并设定一个简明的目标,它要解决什么问题、范围有多大等。(2)构建高层结构图(mapping):高层结构图(highlevel)是由子系统(或者一些关键因素)组成的。这一步要求把所分析的系统划分为若干子系统,然后把每个子系统中的关键因素找出来,子系统的数量不宜太多。(3)构建系统详细结构图(modeling):对模型进一步的细化,其中包括连接子系统之间的各种关系,对变量进行定义和初始化,定义变量之间的关系等。主要分4个步骤:①确定流跟栈之间的关系;②定义各个流的代数方程;③寻找闭环链,确定反馈链之间的关系;④对参数进行赋初值和初始化。(4)仿真运算(simulation)。(5)扩展模型(challenge):主要是看模型在多大程度上能解决实际问题。深度扩展:看模型中的流和变量的代表性是不是足够充分,有没有一些细节性的问题、变量没有考虑到;广度扩展:看模型所包括的范围是不是足够全面,它所能解决的问题具有多大的普遍性。

2基于STELLA软件的海洋经济可持续发展系统动力学模型

2.1我国海洋经济可持续发展面临的问题

问题是指系统内部存在的矛盾、相互制约与作用以及产生的结果与影响,建模的目的就在于研究这些问题,并寻求解决它们的途径[6]。我国是一个发展中的海洋大国,海域自然环境和资源条件非常优越。从20世纪80年代初到2009年,全国主要海洋产业总产值连翻7番多,2009年已达到31964亿元,海洋产业增加值达到18742亿元,相当于同期国内生产总值的5.5%,海洋经济已成为国民经济重要的增长点[7]。但在经济快速增长的同时也存在资源浪费、环境污染和掠夺式经营等问题,尤其是由于污染海域,海洋生态环境遭到破坏,严重制约了海洋经济可持续发展。#p#分页标题#e#

2.2构建海洋经济可持续发展系统模型高层结构图

构建系统模型的指导思想是用尽可能简单的模型来描述系统结构,而构造高层结构图的指导思想则是简单、概括,即抓住系统的关键性流程,建立系统内的高层关系。由于海洋经济可持续发展系统包含的因素较多,为便于分析,可以将海洋经济可持续发展系统划分为社会子系统、海洋经济子系统、海洋资源和环境子系统3个子系统,每个子系统都有自己的结构特点和独特功能,其中一个子系统的输出是其他子系统的输入,子系统之间彼此联系。在海洋经济可持续发展系统中,①要考虑的是人口因素。人是进行生产活动的主体,人口的消费需求是刺激和推动经济生产的根本原因,提高人口生活质量和生活水平是海洋经济可持续发展的根本目的,人口在海洋经济可持续发展中处于核心地位。②海洋经济生产是推动海洋经济可持续发展系统演变和进化的动力,是实现海洋经济可持续发展的中心。③海洋资源是进行海洋经济生产的物质基础,资源承载力直接影响海洋经济生产活动。最后,海洋经济可持续发展系统中还应包括科技因素。科学技术作用于生产部门,可以提高生产力水平,创造更多物质财富和经济价值;作用于环境保护部门,可以提高环境保护能力,提供良好的生活环境,同时促进海洋资源再生,更好地实现海洋的可持续发展。到这里,可以得到海洋经济可持续发展系统的高层结构图。

2.3海洋经济可持续发展系统的因果关系图

因果反馈关系图可用于帮助分析系统内各因素的相互影响关系,在此只考虑海洋经济可持续发展系统内主要因素的影响,略去了次要因素的影响。由于正反馈联系使系统内各因素的变化加强和放大,既是系统不稳定的原因,也是系统得以发展和进化的动力。从对系统内的主要因果关系分析中可看出,正反馈回路是系统的主要反馈回路,说明在不考虑子系统间相互影响时,各子系统发展都偏向于不稳定,敏感于子系统的初始变化。而系统间的负反馈回路是使整个系统平衡、稳定的原因,要使整个系统在和谐的状态下进化发展,需要对正、负反馈回路进行综合分析,找出制约发展的敏感变量。

2.4海洋经济可持续发展系统模型详细结构图

根据以上对海洋经济可持续发展系统高层结构与系统内因果反馈关系的分析,下面采用STELLA软件编制模型详细结构图。这一步骤主要是利用栈、流、数据转换器及连接器等图层结构的4种基本语言符号来构建模型以确定模型的结构与函数层的变量关系等。

(1)社会子系统模块。社会子系统提供海洋经济生产所需要的劳动力,提供经济生产和环境保护的技术水平支持,以及各种宏观的经济、资源和环境保护管理政策,它包括人口、就业率、人均收入和技术等方面。其中人口的发展和技术进步在整个系统中处于支配地位,通过影响和支配生产来决定系统中各要素的地位、作用和相互关系,而就业率和人均收入的变化可以作为海洋经济可持续发展的衡量指标。因此,在设计社会子系统模块时主要考虑人口、就业率、人均消费以及技术投资等影响因素,引用该模块时可以考虑人均消费基金对人口增长的影响、GDP对劳动力的影响、技术进步对GDP变化的影响等。

(2)海洋经济子系统模块。此系统推动着整个海洋经济可持续发展系统的进化发展,海洋经济的发展程度受到海洋资源与环境承载力水平的制约,对资源环境的索取超过一定的允许值,人类的经济活动与社会行为就会受到自然资源规律的惩罚。生产能力是整个系统发展的原动力,产业投资及技术水映了社会子系统的支持。同时,经济活动的作用是双向的,一方面不可避免地带来资源消耗、环境污染;另一方面也为自然资源的再生、环境的改造提供经济支持。因此,在设计海洋经济子系统模块时,主要考虑海洋产业增长率、产业投资率、技术进步贡献率及人均消费等因素。

(3)海洋资源与环境子系统模块。海洋经济可持续发展系统是以海洋资源和环境为物质基础的。海洋资源和环境的状况不仅影响系统的整体功能和运行,而且对系统的发展方向和过程也起到重要的作用。过去被人们的各种经济活动无节制地消耗所造成的资源和环境恶果,使人们意识到资源和环境有其基本承载力,它决定了社会经济活动的规模与范围。在设计海洋资源与环境子系统模块时,主要考虑资源再生与资源总量的关系,以及海洋环境对资源再生的影响。

海洋资源的含义范文篇3

(乐亭县水产局,河北乐亭063600)

乐亭县是河北省第一沿海大县,海岸线124?9km,潮间带面积310km2,浅海面积1808km2,近海水质营养物质丰富,浮游生物含量很高,底栖生物种类繁多,鱼、虾、蟹、贝等主要海洋经济资源丰富,但随着工业产业不断向沿海聚集,工业废水、生活垃圾污染以及养殖废水的大量排入,致使浅海海域生态环境不断恶化,加之近些年对海洋渔业资源的过度捕捞,导致海洋生物资源相对匮乏。在严峻形势下,2007年该县开始组织申报建设海洋牧场人工鱼礁项目,2009年“乐亭县海洋牧场人工鱼礁项目”经国家农业部审核验收,被评为“国家海洋牧场示范区”。2014年“乐亭县兴乐海洋牧场人工鱼礁项目”也通过省农业厅批准,开始建设。在海洋牧场人工鱼礁建设方面,乐亭县具有得天独厚的海洋资源优势和丰富的工作经验。

1人工鱼礁及海洋牧场定义

1.1人工鱼礁

人工鱼礁(包括鱼类礁、藻类礁和贝类礁)是人工置于某一水域环境中用于修复和优化水域生态环境的构造物[1],具有诱使鱼类聚集、栖息的作用。建设人工鱼礁的目的主要是改善沿海水域的生态环境,增加物种资源[2],为鱼、虾、贝、藻类等海洋生物聚集、栖息、生长和繁殖创造条件,除此之外还可作为水下障碍物,用以限制某些渔具在禁渔区内作业,从而促进水产资源的增殖。人工鱼礁最大特点是能使海洋生物量显著增加,鱼礁体结构多样且具有众多的空隙,为喜礁性生物提供了良好的栖居场所,鱼礁区形成的上升流、涡流等复杂的流态,有利于提高水域肥沃度,形成生物种类多数、量大的生态环境[3]。

1.2海洋牧场

“海洋牧场”是为了增加某一特定海域的渔业资源或是引进新的外来经济品种,采用一整套规模化的渔业设施和系统化的管理体制(如建设大型人工孵化场,大规模投放人工鱼礁,全自动投喂饲料装置,先进的鱼群控制技术等),以海洋生态环境中的天然饵料为食物,将增殖放流和移植放流的经济海洋生物聚集起来,进行有计划有目的的海上放养的大型人工渔场[4]。海洋牧场的实施有三大贡献:一是可以提高某些经济品种的产量以及整个海域的鱼类产量,确保了水产资源稳定和持续增长;二是在利用海洋资源的同时做到了维护海洋生态系统平衡,实现了渔业的健康可持续发展;三是渔业资源的增加为渔业从业人员带来了较丰厚的收入。总的来说,这种生态型渔业发展模式改变了过去以单纯捕捞、设施养殖为主的生产方式,克服了由于局部海域水质污染或过度捕捞带来的资源枯竭问题,消除了由于近海养殖带来的海洋污染和病害加剧等弊端[5]。

2乐亭县海洋资源概况

2.1海洋环境

乐亭县海域海底地貌多为水下浅滩,为沙砾、沙泥底质,属暖温带半湿润大陆性气候,水深10m处最大透明度6m,平均4~5m,水温适合,海水表层水温年平均低于14.38℃,年极大值为29℃,极小值为-1.9℃,盐度32%左右,适合藻类和各种鱼、虾、蟹、贝等生物的生长。该海区风向以S、SW向为主,波型以风浪为主,涌浪较少,S向浪为常向浪,频率为11.57%,平均波高0.5m,海流以潮流为主,并呈往复流运动形式,潮汐余流较弱,大潮实测最大流速0.86m/s,流向为252°,小潮实测最大流速0.66m/s,流向为64°,海流较缓,水质清新适于观察和发展海底生物、浮游生物及底栖生物,适合投放人工鱼礁礁体。

2.2生物资源

乐亭县近海水质营养物质丰富、营养盐含量较多,浮游生物含量丰富,底栖生物种类繁多,形成了天然的渤海两大渔场--滦河口渔场和大清河渔场。据海洋调查结果显示,该海域浮游生物含量达到100~400mg/m2,浮游生物种类超过50种,主要以硅藻、圆筛藻、剑水蚤、蛰镖蚤为主;底栖生物20余种,主要有腔肠动物、原生动物、棘皮动物、甲壳类、沙蚕等多毛类、贝类等。丰富浮游生物和底栖生物资源使该海域具有较高的初级生产力,形成了多种海洋经济生物的天然产卵场和索饵场,主要品种有对虾、虾姑、大黄鱼、梭子蟹、小黄鱼、带鱼、牙鲆、鲈鱼、梭鱼、毛虾、日本鲟、乌贼、海蛰、扁玉螺、文蛤、海参、魁蚶等二十多种。本海区优良的自然条件为鱼、虾、蟹、贝等多种生物的生长提供了丰富的物质基础,很适宜进行增殖型人工鱼礁的建设。

3乐亭县海洋牧场建设现状及成效

乐亭县目前有海洋牧场人工鱼礁建设区两个:祥云湾海洋牧场人工鱼礁区和乐亭县兴乐海洋牧场人工鱼礁区。结合乐亭县海洋环境与水文特点,礁区主要采用混凝土鱼礁与混合型鱼礁两种方式,投放的鱼礁呈方型或圆形摆放,分成若干个不相连的礁堆,每个礁堆体积为50~100m2,鱼礁高度不超过2.5m,礁堆间距50m。

3.1祥云湾海洋牧场人工鱼礁

该礁区用海面积1133hm2,计划投资1.5亿,已完成投资5000余万,投放各类礁体4.5万m2,建成渔礁区267hm2,投放牙鲆苗80万尾、黑鮶苗500万尾、海参苗900万头、魁蚶110万粒、移植牡蛎12万吊、移植海带、裙带菜及鼠尾藻等藻类950万株,2009年被农业部评为国家海洋牧场示范区,生态效益、经济效益和社会效益明显。

3.1.1生态效益经河北省海洋与水产科学研究院的生态调查,投礁区的生物资源较丰富,浮游动物、浮游植物在礁区中心分布密度普遍高于礁区边缘和礁区以外水域,游泳动物的生物量、生物密度高于同期周边海域的生物量,礁区内的主要经济品种以黑鲷、花鲈等趋礁型鱼类和蟹类等为主,藻类覆盖率达到70%以上,投放的苗种已经形成养殖规模,礁区内生物密度明显增大(具体生物密度增大情况见表1-表4)。

浮游植物投礁区中心分布密度高于或基本等于礁区的平均密度,高于海区同期的平均水平。

浮游动物投礁区中心分布密度高于礁区的平均密度,高于海区同期的平均密度。

游泳动物生物量较海区平均增长在25%~50%以上,生物密度增长25%左右。

底栖生物生物量较海区平均增长10%以上,生物密度增长10%左右。

3.1.2经济效益随着人工鱼礁项目的逐步实施,海洋环境得到修复,水生生物种类和数量都有所增加,礁区内经济产品的产量明显提高,在乐亭县水产局指导下,该企业根据近三年对示范区经济产品产量的跟踪调查,发现经济效益有明显提高(具体情况见表5和表6)。

3.1.3社会效益该海洋牧场的建成具有多极辐射效应,推动水产养殖、苗种生产、水产品加工及销售、休闲渔业、观光娱乐、交通、餐饮、住宿等多项附属配套产业的发展,在拉动内需的同时,为转产转业渔民及周边的服务行业提供大量的就业岗位500余个,为繁荣渔区经济,维持渔区和谐具有重要意义,因此,该项目的社会效益也十分显著。

3.2乐亭县兴乐海洋牧场人工鱼礁

该项目位于乐亭县滦河口西南海域,距岸边3.5海里,处于10m等深线范围内。占用海面337hm2,计划在3年内完成22万m2礁体投放,建成267hm2的鱼礁场和66.7hm2的藻场,增殖参苗400万头、各种海水鱼苗300万尾、贝类苗种5000万粒、移植藻类500万株,目前正在积极开展礁体制作。礁区建成后年可生产经济藻类3000t、贝类1000t、海参50t,预计实现年经济效益3000万元,在促进近海生物资源迅速增殖修复、推进海洋生态环境持续健康发展的同时可明显增加从业人员经济收入。

4乐亭县海洋牧场人工鱼礁建设存在问题

乐亭县海洋牧场人工鱼礁建设虽然取得了一定成果,但与其他发达地区的沿海市县海洋牧场建设相比,在资金投入、管理水平及科技含量等方面还存在差距,主要表现在以下几方面。

4.1公众认识不足,建设规模偏小

海洋牧场人工鱼礁属于改变海洋属性的围海类工程,必须在科研机构开展本底调查的基础上,经过合理规划,并通过渔业、海洋、环保、海事等有关部门批准后[6],方可实施,公众普遍认识不足。乐亭县作为河北省第一沿海大县,已建成鱼礁规模不足333hm2,建设规模偏小,可开发空间较大。

4.2没有形成人工鱼礁建设投资长效机制

人工鱼礁是一项系统科学的工程,从开始的成本调查论证、中期的建设以及后续的管理都需要较大的资金投入[7],单凭企业自筹存在困难,需要各级政府的扶持和社会各方面的资金流入。乐亭县海洋牧场建设除了国家农业部部分扶持资金外,没有地方政府的配套资金,社会资金投入不足,致使项目进展较慢。

4.3科研水平偏低

目前乐亭县人工鱼礁科研力量和技术支持相对滞后,没有系统性理论和成熟的技术指导(如礁体设计、材料分析、建礁机理等),导致人工鱼礁建设存在一定问题。另外,水下监测设备存在局限性,投礁海域本底调查较为粗糙,检验投礁效果的数据需要进一步充实。

4.4海洋牧场管理人员业务素质需提高

人工鱼礁建设涉及到水生生物、水文、海洋地质、工程建设和管理运作等多个领域,其建设和管理都需要具有专业知识的人才作为支撑,而现在高校普遍未设立相近专业,社会上对此类人才的技术培训机构少、力度不够,乐亭县现有技术人员专业知识不足,缺乏专业人才。

5建议

5.1加大宣传力度

以现有的部级海洋牧场示范区为依托,以礁区内生物资源影像资料和水产品产量调查数据为重点,通过电视、网站、报刊等多种渠道,对人工鱼礁的重要性和必要性进行广泛宣传,提高政府和社会对此项工作的认识程度。

5.2出台扶持政策

积极呼吁各级政府研究制定海洋牧场扶持政策,并将人工鱼礁建设和渔业资源增殖放流、渔船拆解以及近海浅海生态环境修复项目相结合。在渔业资源增殖放流项目安排上要倾向于海洋牧场建设;在报废渔船处理上要首先考虑建礁使用;在近岸浅海生态环境修复项目中要优先考虑和扶持建设人工鱼礁项目;适当减免海洋牧场项目用海海域使用金[8]。

5.3拓宽融资渠道

积极争取国家扶持资金和地方政府配套资金;鼓励养殖户组建水产专业合作社,共同参股入社,扩大资金流入量;鼓励有实力的养殖大户合资入股,组建股份制公司,提升融资能力。

5.4提升业务水平

与河北省海洋与水产科学研究院、河北农业大学海洋学院等科研机构和高校建立长期技术支撑关系,聘请专家授课,不断完善理论体系。选派技术人员到山东、广东、浙江等海洋牧场建设技术较为成熟的沿海地区,考察学习最先进的建礁技术和管理模式,从而提升管理人员的业务素质和管理水平。

综上所述,乐亭县海洋牧场人工鱼礁建设取得了一定成果,但也存在诸多问题,乐亭县沿海海域适宜开展海洋牧场建设,也迫切需要以此项工作为基础解决海洋生态环境恶化、海洋生物资源匮乏等问题,海洋牧场建设前景广阔。

参考文献:

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[3]尤永生.人工鱼礁建设的实践与思考[J].渔业现代化,2004(4):36-37

[4]陈永茂,李晓娟,傅恩波.中国未来的渔业模式-建设海洋牧场[J].资源开发与市场,2000,16(2):78-79

[5]王诗成.海洋牧场建设:海洋生物资源利用的一场重大产业革命[J].理论学习-山东干部函授大学学报,2010(10):22-25

[6]李怡群,胡志山,张福崇.河北省人工鱼礁发展现状及对策[J].河北渔业,2012(17):48-51

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