危险化学品的管理(6篇)

危险化学品的管理篇1

摘要目前我国对危险化学品的管理已建立一套相对比较完整的管理体系，法律、法规、条例及国家标准各层次的规范、技术要求已十分明确。但核电厂危险化学品的应用存在“品种多，数量少；隐患多，分布广”的特点，给核电厂危化品安全管理带来一定的复杂性。本文以“中核核电运行管理有限公司”（以下简称我公司）危险化学品的安全隐患排查和治理实践出发，指出核电厂危化品管理的突出隐患，并提出相关的解决方案，分析危险化学品在核电厂使用过程中的主要风险和对策以及日常管理经验的应用，希望可以为其他核电企业的危险化学品安全管理提供一定的借鉴作用。

关键词核电厂危险化学品隐患排查安全管理对策

近年来危险化学品安全生产事故频发，造成大量人民群众伤亡，给国家和企业带来重大经济损失，如2013年吉林宝源丰禽业液氨爆炸事故，死亡120人，直接经济损失1.8亿元；2015年天津瑞海公司危险化学品库爆炸事故，死亡173人，经济损失68.66亿元，并对周边环境造成严重污染，在国际社会引起巨大反响。天津危险化学品库爆炸事故之后，中国安监总局立即向全国下达开展危险化学品运输、存储、生产型企业开展全面检查的通知，要求在行业内进行全面整治。这些事故的发生和国家有关危化品专项整治工作的部署情况充分说明了危险化学品应用存在巨大危险性，以及加大危险化学品隐患排查、完善危化品管理和监督工作的极端重要性。

然而核电不同于传统的化工行业，其危险化学品的应用特点决定了安全管理存在更为复杂的特殊性。安全风险与化工企业相比存在更多的不确定性。以下介绍了我公司危险化学品的隐患排查整治、管理制度和安全规程建设中的管理实践，并浅析核电企业在危化品管理中存在的主要问题，并提出相应的对策建议，为核电同行危险化学品管理提供些许参考。

一、核电厂危险化学品应用特点

与化工厂一般仅涉及该企业核心业务的危险化学品种类这一特点形成明显的区别，核电厂危险化学品种异常混杂，这一特点决定了危险化学品在安全、应急、环保等方面的管理工作相对要求不明定，管理重心不够突出。这主要是由于核电厂的危险化学品相关的辅助系统繁冗，所使用的危险化学品品种繁多，如水处理系统、蓄电池系统所需的强酸碱，发机电氢气冷却气系统、机械加工所用的易燃易爆压缩气瓶、取水系统的杀菌化学试剂、电气、机械设备使用的大量油和冷却油、以及品种繁多的机械除垢剂清洁剂（易燃液体）等。危险化学品品种繁多意味着风险类型更加复杂，不同危险化学品之间产生理化冲突的可能性增大，核电厂作为集电气、机械、机重、高空等各类安全风险管理于一体的管理架构，这一特点对危险化学品储存和使用等各环节的安全管控均带来更大的难度。

由此可见核电厂危险化学品应用最大的特点是“品种多，数量少；隐患多，分布广”，在大大宗危险化学品潜在引起泄漏、火灾、爆炸等风险的同时，部分少量品种繁多、性质剧烈的危险化学品同样存在成为重、特大事故的源头。因此核电厂危险化学品的隐患排查任务要紧紧抓住这一核心特点，防控措施要周密完善，既要严防大宗危险化学品隐患，也要密切关注零星分布于库房、车间品种繁多的少量危险化学品。

二、核电厂危险化学品隐患排查

（一）准备工作

要实施核电厂危险化学品系统性的隐患排查，确保危险化学品管理的合法、合规性，首先需要熟知国家有关危险化学品管理的法律、法规和国家标准，其次要求对于核电厂危险化学品管理构架要做到了然于胸，厘清核电厂在危险化学品的采购、运输、储存、使用、报废各个环节的行政、技术管理手段，这样方能有针对性的开展合法、合规性排查。

1.掌握、熟知国家、部门、地方规章制度、行政法规。

危险化学品法律、法规阐明了安全监督管理要求，明确了法律职责，在保障危险化学品风险有效受控，防范重特大生产事故方面具有重要指导意义，须不折不扣加以贯彻和落实。核电厂安全管理部门、涉及危险化学品管理的相关部门均应熟知、掌握与本厂有关的危险化学品管理规定。《危险化学品安全管理条例》作为我国危险化学品安全管理最高级别法律文件，核电厂应组织危险化学品监督、管理的人员定期进行培训、考核，并逐条查验本厂的落实情况；我国疆域辽阔，不同地区的温湿气候、地质水文、洋流季风等均存在较大的差异，而这些因素均会影响危险化学品在生产、运输、储存、使用、报废处置等个环节的安全决策，且危险化学品在各行各业应用十分广泛，故在法律法规的执行过程中，也要密切关注部门、地方颁布的规章制度、行政法规，尤其各地方环保部门的规定可能各不相同，在日常管理当中要仔细甄别，不可主观臆断。

2.厘清国家危险化学品相关标准和技术文件。

标准和技术文件是实现我国危险化学品安全管理目标的具体保障，与其他行业标准相同，按标准化对象，危险化学品可分为管理标准、技术标准和工作标准三类，但由于危险化学品由于其理化性质决定的特殊性，我国在管理当中针对工业用量大、风险高的危险化学品制定单行管理或技术标准，针对每一项危险化学品品名还普遍使用危险化学品安全技术说明书进行管理。危险化学品标准、分类举例如下：

由于核电厂危险化学品“品种多、数量少；隐患多、分布广”的特点，涉及到的上述标准、技术及技术文件也错综复杂，作为承担核电厂危险化学品安全管理的部门应厘清相关标准之间的关系，熟知本电厂所有危险化学品相关的管理、技术、工作标准，结合本厂所涉及的危险化学品理化属性、危险等级，做出一个清晰合理的分类。方能在风险排查中做到有的放矢，不出现重大岔错。此外在行业或企业当中如有更严格的标准或安全规范，核电厂也应择善而从，最大程序地降低风险。

（二）危险化学品隐患排查方法

1.采取系统化排查和单项排查相结合。

危险化学品隐患排查应结合核电厂危险化学品使用特点，有针对性、统性地全面开展隐患排查，以防患于未来。排查工作开展之前，建议成立危险化学品专项整治工作小组，安排化学部门先梳理核电厂涉及的全部危险化学品清单，按化学属性不同予以分类，并查明储存或在线使用数量等信息。各部门则可按危险化学品的管控不同环节以及其属性分类两条路线收集电厂所有相关的危险化学品法律、法规和标准，以备后用。具体的排查手段如下：

一是对照法规、条例和国家标准开展危化品管理系统化排查。

（1）重新辨识重大危险源，依据标准《重大危险源辨识》逐项核查危险化学品中所有品名其数量或单元内总量是否达到构成重大危险源标准，及时更新重大危险源登记、备案信息，重新评估其监测、监控措施。

（2）逐项排查危险化学品库房设计是否符合按其理化特性所需的设计规范，包括危化品的防火等级是否满足当下防火设计规范，库房内的温湿度、通风状况是否符合要求。

（3）国家对剧、易制、易制爆品的购买、运输、储存、使用等活动有一系列许可、备案制度，排查核电厂当前这些危险化学品名录，厘清库内储量，现场使用量及分布等；并确认相关报备工作渠道是否畅通。

（4）国家对毒害品、腐蚀品、易燃易爆品（包括易燃易爆液化气瓶）三类危险化学品制定专门的储存、养护标准，对照标准全面排查库内储存的合规性，排查内容包括防火、环保、库房通风和温湿度、堆垛方式等，以及确定是否按规定建立日常及定期检查制度、出入库管理制度、安全操作规范、应急防护用品及设施的配置情况等。

（5）全面梳理和排查核电厂危险化学品管理制度，主要内容包括程序是否涵盖危险化学品在购买、运输、储存、使用和报废各个环节的安全管控措施，建立闭合管理手段，确保危险化学品管理百无一漏。

二是核电厂危险化学品名录中所有危险化学品开展逐项排查。

为防止出现个体上的疏漏，核电厂还应对所应用的所有危险化学品开展逐项排查。排查依据有：a）某品种化学品单行的标准，适用于工业用量大、风险高的危险化学品，如工业氢、工业硫酸、溶解乙炔等；b）国际或国家危险化学品安全技术文件（MSDS或CSDS）。单行标准和安全技术说明书对照参验，确保风险排查疏而不漏。

2.采用“矩阵法”达到风险全面排查的目的。

隐患排查思路，可用“矩阵法”来实现风险全面排查的目的，这也是我公司在天津危化品爆炸案后的专项整治工作应用的方法。排查中采用的“矩阵法”方法示意图如下：

危险化学品个体存在巨大的安全风险，各种属性不一的危险化学品在共用、共存中又产生更为复杂的交叉风险，“矩阵法”主要目的是为捋顺综合性风险和个体风险之间的关系。从危险化学品设计、采购运输、储存、使用和报废各个阶段的行政管理要求的贯彻和依据危险化学品属性、理化特征采取的危险源控制手段和防护措施落实两方面入手，使两方面排查工作做到统筹兼顾，相互参校。该方法可以保证危险化学品排查工作横向到边、纵向到底，不出现纰漏。

（三）核电厂危险化学品可能的重要隐患

1.设计和管理方面隐患。

核电厂作为国家环评、安评控制要求最为严格的企业之一，其危化品相关系统、设施在设计之初一般不存在明显的缺陷，但危险化学品法规、标准更新迅速、性质温和的化学品代替品推阵出新，核电厂应特别关注合规性升级和新产品的更新。主要出容易出现的问题有：

（1）由于国家标准的更新，部分危险化学品库的设计等级已不符合当下标准。包括库房的建筑物等级，防火防爆，探测报警、泄爆面积等技术参数；

（2）报废处置流程不畅通，主要原因并非来自于公司未建立该制度，而是目前国家和地方出于对环境安全的顾虑，在回收废弃危险化学品方面存在诸多限制；

（3）国家有关易制、易制爆品方面的管控要求容易在一线作业现场出现失控，如车间内随意临时储存上述类型危险化学品。

2.现场具体安全措施落实方面。

核电厂现场广泛分布、诸多品种的危险化学品，容易在应用过程中产生如下安全隐患：

（1）库内的共存性不满足，现场使用缺乏数量跟踪、防盗防丢失措施，以及使用过程安全措施未落实危险化学品安全技术说明书要求；

（2）有毒易爆气体场所，窒息性气体场所未设置探测仪表；

（3）现场的泄漏应急处置物资和设施配置不齐全，应急预案制定不完善等。

三、危险化学品安全管理体系建设和良好管理实践

（一）落实安全管理职责，确定主体安全责任，制定危险化学品安全管理制度

危险化学品的风险不仅产生于其应用中的各个环节，同时与核电厂多数部门的生产活动息息相关，核电厂采购、仓储、安全质量、消防、化学、运行、维修、技术等在险化学品购买、运输、储存、使用、报废等环节全部或部分承担了相关的生产活动。核电厂应厘清各部门在危险化学品活动中的职责和分工，危险化学品管理制度或程序应明确主体责任、监督责任，对危险化学品的工作流程和安全操作规程做出清晰的描述。

危险化学品的职责应包括确购买运输许可证办理、信息报备、出入库管理和日常巡查、防火防盗、定期专项检查、安全防护用品及应急装备和设施等；安全操作规程应包括厂内运输、接收入库、现场使用、系统输送过程中的防泄漏、防静电、防腐蚀、防中毒、防火防爆等技术措施等。

（二）加强隐患排查和日常检查制度建设

危险化学品风险要素极其繁冗复杂，核电厂危险化学品隐患排查和日常检查工作应建立常态化机制，切忌走马观灯，人浮于事，排查范围要横向到边，纵向到底。建立危险化学品隐患排查和日常检查指导文件，使排查、检查工作兼顾全面性、可操作性，这对危险化学品安全管理工作具有非常重要的实际意义。指导文件内容应包括法律法规合规性情况，设计、管理与术标准的落实情况，个人防护用品及应急设施的配置和功能等。具体来讲，隐患排管理更侧重法律法规落实、设计管理方面的缺陷、安全操作规程等方面；日常检查由主要针对储存、使用等过程中具体技术细节和参数要求的落实，落实危险源的有效控制手段，如库房通风及温湿度、应急防护用品的有效性、货物包装严密性等。同时日常检查制度频率和范围不可随意确定，我国针对危险的质量安全检查周期有最低要求的限制，核电厂的日常巡视检查制度应不低于国家标准。好的隐患排查和日常检查制度在危险化学品宏观管理和细节控制两方面做到统筹兼顾，巨无细漏。

（三）侧重重大危险源、剧、易制、易制爆品的安全管理

重大危险源由于其本身具有巨大危险性，一旦产生事故可能造成灾难性后果，而剧、易制、易制爆品则由于其具备严重的潜在后果，如果管理失控则可能引起重大社会安全问题。核电厂应将这这些危险化学品作为风险管控的重点对象。前者管理重点在于落实监测控制手段、制定防范事故缜密细致的技术措施、事故应急预案的制订；后者更强调出入库及使用的合法性、日常管控中的防盗措施，核电厂应制定符合国家法规且周详的程序以规范此类危险化学品在申请人员、现场作业人员手中的收发、应用和转流过程；剧、易制、易制爆品在作业现场不应随意临时储存和放置，库内储量应定期实施盘点，严格按国家、地方的有关条例、规定落实这些危险化学品相关的信息报备制度

核电厂构成重大危险源的贮存地或在线系统还应制作危险警示牌、醒目的重大危险源信息周知牌，信息牌上要标注现场的限制数量、安全注意事项、应急处置方法等信息，便于现场风险管控。尚未构成重大危险源但贮存或在线使用数量大的危源化学品虽然不用报备，但仍有采取以上措施的必要性。

（四）合理规划危险化学品使用的类型和数量，降低安全风险

鉴于核电厂盘根错节的危险化学品种类和性质，给现场安全带来诸多不确定因素，在日常应用故应尽可能减少危险化学品的类型和名目，在满足安全生产的前提下尽可能采用已有的化学品或与已有危险化学品理化特性相近的品名，以降低风险的多样性和复杂性。其次应尽可能考虑在满足生产前提的条件下使用理化性质温和、风险管控容易的危险化学品。如以中核核电运行管理有限公司为例，一些机组使用液氨作为二回路系统PH值的碱性调节剂，而不是其它机组普遍的氨水和吗啉。但液氨性质猛烈，具有爆炸、中毒风险，社会上以液氨为肇因的重特大生产事故也屡见不鲜；尽管液氨作为碱性调节剂从PH值调节的效率和持续效果角度来看更为优质一些，但与之产生的潜在后果相比较，这些优势并不足以称道。故经排查公司当机立断在相关机组上采取工艺变更手段，以废止液氨的使用，从根本上排险这一危险化学品的重大风险。

其次在生产条件允许下，核电厂应千方百计废止剧的使用，尽可能减少易制，易制爆品的使用数量和频度。如剧五氧化二矾在制氢过程中作为催化剂可以增加制氢效率，但其在核电厂的使用势必给剧的管理带来巨大的压力，核电厂可考虑采用以下两种方式废除五氧化二矾的使用，其一：以稍多牺牲一些电力损耗为代价而摒弃使用五氧化二矾；其二：直接废止制氢系统，采取从地方制氢企业输供的方式获取氢气，该方法不但排除了五氧化二矾带来的剧毒风险，同时也避免了制氢系统运作过程中带来的爆炸风险；但相应地当然也应制定地方制氢企业在供氢作业中的运输、传输环节的安全风险控制手段。

（五）解决废弃危险化学品的报废处置问题

废弃危险化学品的报废处置流程一直是困绕核电厂的重要问题，一些由于从业人员安全、环保意识不强，存在随意堆放、丢弃和倾倒危险化学品的现象，给人身安全和周边环境带来诸多不利影响。但随着我国对危险化学品安全环保管理力度的逐渐加强，法律法规的不断完善。企业应将员工和群众的人身安全、周边环境保护作为责无旁贷的社会道德责任。采取措施解决废弃危险化学品的处置问题，从而使危险化学品从采购、储存、使用以及处置四个阶段形成风险的闭合管控。

对于核电厂废弃危险化学品处置，其中最大的一部分为电厂用量最大的硫酸或氢氧化钠，两者可通过中和反应进行内部消化，从而达到无害化处理的效果。而对于其它不能通过中和反应予以处理的危险化学品则应通过外方有资质的单位进行回收、处置。然而目前国家和地方对危险化学品的回收处置存在较多限制政策，核电厂应在了解本地和回收厂所在地当局有关报废危险化学品政策之后，严格落实审批程序，并严密采取防止废弃化学品运输、接收过程中的泄漏措施之后方可实施回收。由于受废弃危险化学品回收、处置企业在业务范围上的限制，不同类型的危险化学品可送往不同的省份或企业进行回收处置。

（六）危险化学品管理制度建设和管理创新手段的应用

危险化学品的管理绝不仅限于安全隐患的排查和日常安全巡视，核电厂只有制订缜密周详的管理流程，使其在“购买―出入库―储存使用―报废―废弃处置”这一循环当中形成闭合的管理体系，方能确保危险化学品管理有效受控，实现长治久安。一套完善周密的危险化学品制度至少应考虑以下内容：购买、运输手续的办理，安全职责的落实，入厂手续有实物稽查与核实，接收手续办理，厂内运输、装卸等环节的安全检查，建立健全出入库台帐的管理，制订日常安全规定和安全操作规程，每日巡查制度和区别于每日巡查的定期安全监督检查制度、运作有效的废弃危化学品报废处置手段、落实强制性安全评价以及外部支持性的安全评价等。

除了管理制度建设，核电厂也应集思广益，尽可能采用创新管理手段，方便危险化学品安全管理，降低危险化学品应用中的安全管理成本和精力投入，从而实现安全管理效率和风险管理最优化。以我公司为例，在管理创新方面的举措有：宏观方面优化化学系统的设计，合理配置危险化学品的品种和数量等；小处方面，在日常管理中使用标明了危险化学品特征和分类的二次标签，便于现场直观的风险辨识，即使非从事化学相关的人员也能轻易判别其风险类型和风险等级。因此危险化学品创新应用应从管理和实用出发，“大处着眼，小处着手”，逐渐提升管理理念和管理水平。

四、结语

核电厂危险化学品品种繁杂，特点突出。为了解决好危险化学品安全问题，一方面应充分利用法律、法规国家标准，加强合规性排查，建立危险化学品标准化管理制度，从根本杜绝诸如泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的关键因素，另一方面加强危险化学品危险源日常管理，做到巨细无遗，方方面面满足技术标准，甚至达到比标准更高的企业管理要求，确保每一种危险化学品的理化特征、共存性、储存和使用实施规范化管理。作为主管理电力企业生产安全工作的主管部门，安全管理工作不可偏心偏重，确保危险化学品安全方面足够的资源和人力投力；在信息化高度发达的今天，我们也应开阔思路，采取创新手段不断促进安全管理水平的提升。

参考文献：

[1]曾明荣.论危险化学品安全生产长效机制构建[J].中国安全生产科学技术，2009.04.

[2]张丽，危险化学品安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术，2007.12.

[3]GB50016-2014.建筑设计防火规范准编号（国标/国家标准类）.

危险化学品的管理篇2

关键词：危险化学品；安全管理；问题；对策

危险化学品包括易燃、易爆、有毒、有辐射危害等种类，危险化学品都对人体健康和社会生态环境造成了巨大威胁。目前我国还有很多人没有意识到化学制品的危险性，安全管理也存在问题，导致了全国各个地区出现很多安全事故。危险化学品行业已经成为了我国的一个高危行业，因此，必须要加强对管理化学品的管理，严防安全事故的发生。

一、核电站危化品管理的概述

核电站在日常的运行过程中会用到多种化学品，其中也存在危险化学品。尽管核电站为了实现自身更好的经营和管理，对危险化学品进行了分类处理，制定了相应的管理对策，但是由于危险化学品具有多重特性，在管理过程中就会给工作人员带来了更多的困扰，同时也增加了管理的难度。危险化学品的使用，一方面给核电站的发展带来动力，另一方面也使核电站面临着更多的安全问题。一旦对危险化学品的监管出现问题，不但会对企业环境、设备等带来伤害，还可能会造成人员伤亡，甚至会出现严重的安全事故。因此，通过分析核电站危险化学品的使用、存储情况，构建更加安全、科学的危险化学品监管体系，对核电站的发展具有重要意义。

二、核电站化学品管理目标

核电站危险化学品安全管理是确保企业安全运行的前提，因此，做好危险化学品的安全管理，可以尽可能的降低危险化学品对企业和员工带来的伤害，保证相关岗位员工的切身利益不受侵害。与此同时，加强危险化学品的安全管理，可以构建更加和谐、安全、合理的核电站人机系统，符合国家对企业建设的要求。

三、核电站危险化学品管理中存在的问题

（一）危险化学品登记工作不到位

核电站要加强对危险化学品的管理，首要工作就是需要明确核电站所使用以及储藏的危险化学品数量。但是目前有些核电站没有充分认识到统计工作的重要性，没有形成较为完善的管理办法，没有积极开展对危险化学品的登记工作。产生这种现象的原因主要是企业的管理人员意识的薄弱，没有形成全面的安全监管意识，单纯的以为监管登记工作是一种文字性的工作，没有与实际的生产管理结合起来。从而出现了部分企业虚报自己所用危险化学品数量、种类的现象，严重威胁到生产安全，威胁了员工的生命安全。

（二）缺乏专业的管理人才

在从事危险化学品的生产和管理中，专业人才缺乏较为严重。企业的生产人员和管理阶层的安全意识都不强，都没有真正认识到安全生产的重要性。因此，操作人员在进行具体操作时，因为缺乏专业的操作水平，就容易出现疏漏。同时，由于作业人员和企业管理层的安全意识薄弱，就不会在工人的防护上下太大功夫。因此，在危险化学品使用和存储过程中出现问题时，由于没有相应的防护措施和手段，就会增加事故的严重性。

（三）安全意识和监管力度不够

国家和企业在危险化学品监管机构的设置方面不完善，从事危险化学品监管的专业人员少，没有发挥出真正的职能。同时，在核电站的危险化学品使用过程中，缺乏针对性的安全制度，企业领导也没有真正认识到安全的重要性。更有甚者，为了节省开支，取消了监管安全作业的部门，这就使得危险品生产的安全事故频发，特别是近年来事故发生率呈现上升的趋势。

四、加强核电站危险化学品安全管理的对策分析

（一）做好危险化学品登记工作

应完善相关的法律法规，政府相关部门加强监督管理，加大ο喙厣产企业负责人的安全意识教育工作，加大对不按时登记企业的处罚力度，以便引起生产企业的重视。同时建立严格的危险化学品购销管理制度。对监控化学品应按国家相应的管理规定进行管理，应建立严格的出库、入库检查制度和登记制度，应贯彻“五双管理制度”，实行双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐，并将贮存数量、地点及管理人员报公安部门和安全生产监督管理局备案，安保部门要定期进行监督和检查。

（二）健全危险化学品安全管理模式和应急救援体系

构建五位一体的安全管理工作格局，也就是党委领导、政府监管、行业管理、企业负责和社会监督的危险化学品安全管理工作格局，协调解决危险化学品生产中的各大问题。另外还需要进行危险化学品安全专项整治的联合执法，运用法律、行政等手段对危险化学品企业进行整合和规划，加强对化工园区的监管，确保企业安全生产，保障广大群众的健康。

（三）加强安全宣传力度

核电站要大力宣传安全生产的重要性，要责令督促相关的危险化学品生产企业，提高自身危险化学品的安全意识。企业也应该在工人上岗前对其进行专业培训，提升他们的操作水平和能力，还要加强对安全防护意识的宣传，教给工人一些应急方法。同时，企业应该完善车间的防护设备，以便应对危险化学品使用时可能会出现的危险。

五、结束语

做好核电站危险化学品的管理需要进行长期的研究和分析，并在实践中不断完善安全管理的规章制度和相应的体系。核电站自身要严格进行管理，定期进行危险化学品审查和统计，及时发现安全隐患并进行整改。通过在人员选拔培训、安全宣传和危险化学品登记等方面加强管理，提高安全管理的能力和水平，为核电站的安全、稳定运行创造条件。

参考文献：

危险化学品的管理篇3

危险化学品一旦处理不当，会对人体和环境造成极大的危害，如易燃物品泄漏容易燃烧从而导致火灾，剧毒物品泄漏容易导致人体中毒，强腐蚀性物品泄漏容易导致设备损坏和人员受伤。

实验室现在的处理方法相对比较简单，无法达到处理要求，使用过程中有时出现问题，存在安全隐患。剧毒、易燃易爆、腐蚀性化学危险品为实验室中最常见的危险化学品，本文选取了三种常见化学危险品作为研究对像，研究它们的处理方法，为实验室危险化学品的使用、管理提供参考。

关键词：危险；化学品；处理

中图分类号：TQ522文献标识码：A

Handlingofdangerouschemicals

Abstract

Adangerouschemicalisthechemicalthathasflammable,explosive,toxic,corrosive,radioactiveorotherdangerousproperties.Inproduction,storage,transport,useanddisposalofprocesswastelikelytocausepersonalinjury,propertydamage,pollutionoftheenvironmentaredangerouschemicals.

Oncetheimproperhandlingofhazardouschemicalswouldcausegreathumanandenvironmentalhazards,suchastheburningofcombustiblematerialstocauseafireeasilyleak,leakageoftoxicmaterialseasilyleadtohumanpoisoning,strongcorrosivesubstanceleakeasilyleadtoequipmentdamageandpersonnelinjuries.

Laboratoryapproachisnowrelativelysimple,sometimesaproblemduringuse,therearesecurityrisks.Highlytoxic,flammable,corrosivehazardouschemicalsforthelaboratoryofthemostcommonhazardouschemicals,selectedthreetypesofcommonhazardouschemicalsasastudyastostudytheirapproach,dangerouschemicalsforlaboratorytreatmentguidance.

Keywords:dangerous;chemicals;handle

引言：危险化学品具有有毒有害，易燃易爆等特性，主要包括:爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有、腐蚀品等。危险化学事故一旦发生，不仅会威胁人的生命，损害人的健康，还会对环境造成极大的潜在威胁。随着经济全球化的发展与国际间产业转移的趋势，化学品安全已成为国际性的问题。本论文将对进一步加强化学危险品的使用和管理提出科学依据，使得化学化工实验中心对药品（特别是化学危险品）的管理和使用更加规范、科学。

第一章危险化学品的分类

危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。

按我国目前公布的法规和标准，将危险化学品分为类：

（1）爆炸品。爆炸品指在外界作用下（如受热、摩擦、撞击等）能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。

（2）压缩气体和液化气体，指压缩的、液化的或加压溶解的气体。这类物品当受热、撞击或强烈震动时，容器内压力急剧增大，致使容器破裂，物质泄漏、爆炸等。

（3）易燃液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。

（4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。这类物品易于引起火灾。

（5）氧化剂和有机过氧化物。这类物品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸。

（6）毒害品。指进入人（动物）肌体后，累积达到一定量后能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理作用，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时或持久性的病理改变，甚至危及生命的物品。如各种氰化物、砷化物、化学农药等等。

（7）放射性物品。它属于危险化学品，但不属于《危险化学品安全管理条例》的管理范围，国家还另外有专门的“条例”来管理。

（8）腐蚀品。指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损伤的固体或液体。

第二章实验室常见危险化学品的保存及处理方法

1.氰化物（氰化钠、氰化钾等）

本文以氰化钾为例：

处理方法

1.次氯酸盐法

加入强碱性次氯酸盐，反应24小时后，再用大量水冲入废水系统，或加入硫酸亚铁溶液将其转化为低毒的亚铁氰酸盐。

2.高锰酸钾法

在通风橱中，先用NaOH调PH值于10以上，然后加入3%KMnO4溶液，使CN-氧化分解，如CN-含量过高，可加入过量次氯酸钙或氢氧化钠使其破坏。

3.铁盐法

氰化钾有剧毒，是因为里面的CN-离子。处理的方法一般先加过量的铁盐，将CN-与三价铁离子络合形成稳定的Fe（CN）63-离子。然后使其氧化得到氧氰根络合物Fe（CNO）63-这样的离子毒性会下降很多。

2.马钱子碱

处理方法

1.汽油焚烧法

将马钱子碱淋上汽油后焚烧掉。

2.加强氧化剂法

加入强氧化剂如浓硫酸、重铬酸钾溶液中，将马钱子碱氧化转化为无毒物质。

3.金属汞

处理方法

1.碘络合法

用于处理焙烧脱硫的含汞烟气，将含汞烟气经吸收塔底部进入填充瓷环的吸收塔内，并由塔顶喷淋含碘盐的吸收液来吸收汞。循环吸收汞的富液，定量地部分引出进行电解脱汞，产出金属汞。除汞率达99.5%，尾气含汞小于0.05mg/m3，烟气除汞后制得的硫酸含汞小于1×10-6。

2.硫酸洗涤法

在装有填料的洗涤塔中用85%～93%的浓硫酸洗涤含汞烟气。洗涤的酸与汞蒸气反应，生成的沉淀物沉降于槽中，沉淀物经水洗涤过滤后蒸馏。冷凝的金属汞，经过滤除去固体杂质，汞的回收率可达99%。

3.充氯活性炭净化法

采用活性炭吸附含汞的空气，氯与汞作用生成氯化汞。此法的净化效率可达99.9%。

4.氧化锰吸收法

天然软锰矿能强烈地吸收汞蒸气，也能吸收全液态的细小汞珠。反应式如下：

MnO2＋2Hg＝Hg2MnO2

当有硫酸存在时，Hg2MnO2可生成硫酸汞。反应式如下：

Hg2MnO2＋4H2SO4＋MnO2＝2HgSO4＋2MnSO4＋4H2O

5.锰酸钾吸收法

含汞蒸气的废气在斜孔板吸收塔内用高锰酸钾溶液进行循环吸收，净化后气体排空。继续向吸收液中补加高锰酸钾，以维持高锰酸钾溶液浓度。吸收后产生的氧化汞和汞锰络合物可用絮凝沉淀法使其沉降分离。

其化学原理：2KMnO4＋3Hg＋H2O2KOH＋2MnO2＋3HgO

危险化学品的管理篇4

为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，根据《高台县人民政府办公室关于印发高台县危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（高政办发〔2017〕60号）精神,结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

全镇危险化学品企业安全生产主体责任有效落实。做到涉及危险化学品各行业安全风险和重大危险源底数清、情况明，重点管控措施得到落实。危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统建成并投入使用，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制机制进一步理顺完善，监管队伍建设取得明显成效。危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援基地建设和应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品重特大事故得到有效遏制。

二、进度安排

2017年6月开始至2019年12月结束，分三个阶段进行。

（一）部署阶段（2017年6月至2017年7月），制定《黑泉镇危险化学品综合治理实施方案》，积极动员部署开展危险化学品安全综合治理工作，广泛宣传，营造良好氛围。

（二）整治阶段（2017年7月至2018年4月），有关村和各有关部门严格按照实施方案组织实施。

（三）巩固阶段（2018年4月至2019年9月），巩固整治成果。

（四）总结阶段（2019年9月至2019年11月），有关村和各有关单位认真总结经验成果，形成书面总结材料，并于2019年12月前报送镇安委会办公室。

三、治理内容、措施及职责分工

（一）全面摸排危险化学品安全风险

1.全面摸排风险。按照国务院安全生产委员会《关于印发〈涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉的通知》（安委〔2016〕7号，以下简称《行业品种目录》）要求，在本镇组织开展危险化学品安全风险摸排，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的场所等各环节、各领域的安全风险。在安全风险辨识、评估基础上，建立危险化学品安全风险分布档案，绘制区域危险化学品安全风险电子分布图，有效防控危险化学品安全风险（镇安监站负责督办和汇总，安监站、派出所、食药监所等有关单位按职责分工负责，2017年11月底前完成）。

2.重点排查危险化学品重大危险源。各有关站所按照“谁主管、谁负责”的原则，对照《行业品种目录》分别开展危险化学品重大危险源普查工作，建立危险化学品重大危险源企业的分布电子图和数据库。普查结果经核实一致后报县安委办（2018年3月底前完成）。

（二）有效防范遏制危险化学品重特大事故

3.加强高危化学品管控。根据国家制定的高危化学品目录，配合上级部门加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控（安监站、派出所、交管站等按职责分工负责，2018年4月底前完成）。

4.加强危险化学品重大危险源管控。镇政府要落实属地监管责任，摸清辖区内重大危险源底数，配合县安监局、各行业主管部门和企业之间建立数据共享机制，加快建成危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统。配合上级部门督促有关企业、单位落实安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控，严防重特大事故发生（各有关部门按职责分工负责，按要求持续推进）。

5.加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系，严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，配合公安交警等负有危险化学品运输安全监管职责的部门切实履行责任,提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管（镇安监站、派出所、交警中队各负其责）。

（三）健全危险化学品安全监管体制机制

6.进一步健全和完善政府监管责任体系。根据国家对《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监管综合工作具体内容的解读及省相关意见，理清部门职责范围，安监站、派出所等部门按各自职责履行监管责任，消除监管盲区。

7.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业主管部门的安全管理责任。依据法律法规和有关规定要求，研究制定本行业部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。

（四）强化对危险化学品安全的依法治理

8.加强安全生产有关法律法规和标准贯彻落实。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，督促企业进一步增强安全生产法治意识、红线意识，提高企业安全生产的自觉性、主动性（安监站、司法所牵头，各有关单位按职责分工负责，持续推进）。

（五）依法推动企业落实主体责任

9.严格履行企业安全生产法定责任。危险化学品企业对本单位安全生产和职业健康工作负有全面责任，建立健全自我约束、持续改进的机制。督促企业实行全员安全生产责任制度，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。督促危险化学品企业全面落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，充实安全生产管理人员，建立健全管理制度、操作规程，严格考核奖惩体系，牢固树立“隐患就是事故”理念，强化事故风险防控措施（安监站牵头，各有关单位按职责分工负责，持续推进）。

10.认真落实“一书一签”要求。配合上级部门督促危险化学品生产企业严格执行“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）要求，确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。督促危险化学品（危险货物）托运人要采取措施及时将危险化学品（危险货物）相关信息传递给相关部门和人员。

11.继续深入推进安全生产标准化建设。配合上级部门引导鼓励危险化学品企业开展安全生产标准化建设；配合选取一批安全管理水平较高、安全基础较牢固、安全条件较好的危险化学品标准化企业，树立典型标杆，发挥示范引领作用，推动危险化学品企业依法主动落实安全生产主体责任，提升安全生产水平。

12.严格规范执法检查。推动依法治安，强化依法行政，进一步加强对危险化学品企业的执法检查力度，规范执法程序，完善执法检查内容和标准（安监站负责）。

13.完善并实施安全生产“黑名单”制度。配合上级部门推进企业安全生产诚信体系建设，完善安全生产“黑名单”制度。

（六）加强危险化学品安全监管信息化建设

14.完善危险化学品登记制度。加强危险化学品登记工作，全力配合上级有关部门建立全县危险化学品企业信息数据库，及时接入全国危险化学品企业信息数据库，实现数据共享。

15.做好危险化学品监管信息共享工作。按照《高台县危险化学品安全综合治理实施方案》要求，积极配合上级部门建立县级危险化学品监管信息共享平台。鼓励企业建立安全管理信息平台，提高企业自身安全管理能力。

16.应用国家危险化学品安全公共服务互联网平台。充分利用国家危险化学品安全公共服务互联网平台，为社会公众提供危险化学品安全咨询服务。

（七）加强危险化学品应急救援工作

17.进一步规范应急处置要求。制定更加规范的危险化学品事故应急处置规程，完善现场处置程序，坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故事件，推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。

18.强化危险化学品专业应急能力建设。科学制定危险化学品应急处置方案，建成一支快速反应的危险化学品应急救援力量。配合上级部门督促危险化学品生产经营企业强化应急救援能力，将相关应急救援力量纳入统一调度体系。

19.加强危险化学品应急预案管理。完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求，积极配合上级部门推行使用应急处置卡。督促企业定期组织开展联合演练，根据演练评估结果及时修订完善应急预案，进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。

（八）加强危险化学品安全宣传教育和人才培养

大力推进危险化学品安全宣传普及。建立危险化学品企业和化工园区公众开放日制度。（2018年3月前完成）创新方式方法，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动，不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。

五、工作要求

危险化学品的管理篇5

关键词:危险化学品物流安全管理应急管理

一、危险化学品物流管理框架体系

危险化学品物流管理分为预防性的安全管理和事故发生后的应急管理。前者主要包括预防危险化学品事故的发生和降低事故发生的概率，后者主要包括危险化学品物流事故应急网络的建设和应急响应管理。

危险化学品物流的风险是客观存在的，如果有关部门积极采取措施进行预防和处理，那么就可以最大程度避免这类事故的产生，将风险降到最低。但如果有关部门忽视对危险化学品物流的安全管理，那么从某种意义上来说，事故的发生是不可避免的。控制危险化学品物流风险的手段有很多，比如合理地选择运输路线以及时间就能够有效降低风险，而适当的风险管理手段更是能够大幅度减小风险转为事故的概率。但由于不可控制因素的存在，一些小概率事故仍旧可能会发生，又由于危险化学品物流事故的发生地点一般很难提前预测，所以要在应急网络中设置很多应急救援站点，事故发生之后要迅速在不同区域不同部门之间进行协调，及时进行救援工作。

二、危险化学品物流的安全管理

(一)危险化学品物流的预防性管理

要实施危险化学品物流安全管理，最重要的方法之一就是要进行预防性管理，对可能发现的事故进行预测以及评估，并且制定补救措施。其基本理论和方法有两种:危险性与可操作性分析(HazardandOperability，HAZOP)方法和危害分析与关键控制点(HazardAnalysisCriticalControlPoint，HAC-CP)方法。下面主要介绍基于HAZOP理论的危险化学品物流管理。

所谓预防，就是要坚持从“源头治理”，尽量避免一切可能导致事故发生的因素，换言之，HAZOP的基本思想是细微的偏离预先设定的操作条件值的现象都可能会导致最终的事故。它的原理就是通过寻找可能引起偏离的原因，分析可能导致的后果，然后决定可以采取的措施。总的来说，HAZOP方法事先找出可能存在的潜在问题的思想与危险化学品安全管理的预防思想不谋而合。

虽然危险化学品物流和一般的商品物流有所不同，但是其中的主要环节还是一致的，比如运输，采购，仓储等等。

(二)危险化学品物流的风险管理

危险化学品物流安全管理的思想同样也体现在对此类产品的风险管理中，简单来说就是在对可能发生的风险进行分析以及评估后，选择一种风险系数最小的方法。比如在运输过程中，一般会从路途、时间、方式等方面进行综合考虑，最终选择一种风险系数最小的方法。

在整个运输过程中，政府所扮演的角色是社会安全的维护者，它的目的就是尽可能降低风险，而作为直接参与者的运输商，就会将减少运输成本放在首位。政府为了要履行它的职责，通常可以采取开放、关闭一些路段的方法；而对于运输商则可以选择一些特定的路线来实现它的目标。考虑到运输商和政府所采取的不同决策，危险化学品运输网络设计问题可分为过度管制型、无管制型，两阶段型和双层规划型4种。

前3种方式比较容易理解，双层规划型是指政府优先选择危险化学品运输的路段，然后再由运输商再在这些路段中根据实际需要选择自己的路径，再交由政府进行调整，再征求运输商意见，如此反复，直至双方达成一致。政府开始禁止的路段是以决策的形式的给出的，然后再由运输商给出对策，由此可见运输商的对策显然为政府的决策服务的，而政府又必须根据运输商的对策对决策进行相应的调整。过度管制型和管制型能动性不够且风险太大，实际可操作性太小，而双层规划型虽然成本稍高，但是它的风险也相应较小，所以是一种比较理想的设计思路。

三、危险化学品物流事故的应急管理

(一)危险化学品物流事故应急网络设计

不管前期的预防工作如何到位，危险化学品事故仍有可能发生，所以如何快速有效地进行事后应急救援至关重要，就目前来说，构建由若干应急服务站构成的应急反应网络是减轻由事故造成的生命和财产损失的最好的途径。但仍有很多问题需要进一步讨论与改善，例如应急服务站的数量、地理位置、覆盖区域等等，相信在不远的未来我国就将会拥有一张较为完善的应急反应网。

(二)危险化学品物流事故应急响应管理

应急反应对时间的要求十分之高，因此全球卫星定位系统(GlobalPositioningSystem，GPS)和无线射频识别(RadioFrequencyIdentification，RFID)技术为更好的应急救援提供了技术保障。当运输车发生事故时，GPS可以立即将车辆的位置信息传送到决策中心，然后决策中心可以通过RFID阅读器来判断危险化学品种类、包装方式、数量等信息，从而决定所需救援的类型及数量，实现快速而有效的救援。和一般突发事故一样，危险化学品物流事故应急响应过程包括预警、应急处置和恢复与重建等3个阶段，每个阶段又包括不同步骤。如何有序地处理衔接不同阶段就显得十分重要了。

参考文献

[1]罗一新.危险化学品物流的安全管理[J].中国工程科学，2010，8(2)

[2]苑久富，王海燕，何凡.危害分析与关键控制点技术在危险化学品运输管理中的应用[J].安防科技，2006，49(3

危险化学品的管理篇6

第一条为了加强我市危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据有关安全生产法律法规，结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品，应当遵守本办法。

危险化学品的种类，按照国家有关部门定期公布的目录执行。

第三条市和区县人民政府应当加强对危险化学品安全工作的领导，支持督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，依法进行事故责任追究。

市和区县人民政府应当将危险化学品监督管理和应急救援等费用纳入同级财政预算。

第四条市和区县安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理，组织实施本办法。

公安、质监、环保、工商、交通、铁路、民航、海事、卫生、邮政等相关部门在各自职责范围内，负责危险化学品安全的监督管理。

第五条生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下简称危险化学品单位)应当按照有关法律法规、规章和标准的要求从事危险化学品的相关活动。

危险化学品单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。

第二章监督管理

第六条本市对危险化学品单位的监督管理实行按行为属地管理原则。

市和区县安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全管理职责的部门依法对发生在本行政区域内的生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的行为和处置废弃危险化学品的行为实施监督管理。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区、天津东疆保税港区等经济功能区依法对发生在其辖区内的上述行为实施监督管理。

第七条本市建立危险化学品安全监督管理联席会议制度。由市和区县人民政府定期召开联席会议，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。

第八条本市建立危险化学品安全监督管理信息通报制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查实施情况等相关信息。

第九条本市建立危险化学品安全监督管理责任制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当加强协作，实现危险源普查登记率、检查覆盖率、隐患整改率、整改不合格关闭率100%。

第十条本市建立企业安全等级考核评级制度。安全生产监督管理部门根据国家有关规定，开展安全标准化工作，对危险化学品单位进行安全等级考核评级，并将其纳入企业诚信体系建设。

第十一条本市按照国家有关规定，对危险化学品单位实行风险抵押金制度。危险化学品单位可以自主选择保险公司投保安全责任险,投保安全责任险的，可以不再缴纳风险抵押金。

第十二条本市实行安全生产费用提取制度。危险化学品单位应当按照国家规定提取安全生产费用，专户储存，专项使用。

财政部门和安全生产监督管理部门对安全生产费用的提取和使用情况进行监督检查。

第十三条本市建立举报奖励制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时处理危险化学品安全违法行为。对举报属实的，应当给予奖励。

第三章危险化学品的生产、储存和使用

第十四条本市对危险化学品的生产、储存实行统一规划、合理布局、严格控制、集中管理。

除运输工具加油(气)站外，禁止在外环线内及区、县城区范围内新建危险化学品的生产、储存项目。

新建危险化学品生产、储存项目，应当在化工园区或者工业园区内集中布局；已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向化工园区或者其他工业园区集中。

第十五条对新建化工园区或工业园区内的化工集中区应当根据有关规定进行安全评价，投入使用后，每3年进行一次安全评价。

第十六条新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，应当由具有相应资质的设计单位设计，并按照国家规定办理建设项目安全许可手续。

第十七条危险化学品生产、储存、使用单位进行危险化学品中试，应当遵守下列规定：

(一)编写的中试方案应当包括安全技术措施的内容，并组织有关专家进行安全论证。

(二)用于中试的建筑物、设施、设备应当符合国家有关安全规定；危险工艺应当设置相应的安全装置；对参与中试的人员进行安全教育和培训。

中试成果转让时，转让合同中应当包括安全技术措施的内容及安全论证材料。

第十八条危险化学品生产、储存、使用单位应当配备相适应的化工专业工程技术人员和专职电工。

危险化学品生产、储存、使用单位应当根据国家和本市规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

第十九条危险化学品生产、储存、使用单位应当加强对从业人员的安全教育培训，并遵守下列规定：

(一)主要负责人和安全生产管理人员应当按照有关规定参加安全培训，并具备相应的安全生产知识和管理能力；

(二)特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核，取得资格证后方可上岗作业；

(三)危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训后方可上岗作业；

(四)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当由本单位对有关从业人员重新进行相关安全培训。

第二十条危险化学品生产、储存、使用单位应当加强用工管理，制定并落实定员、定岗、定额、定责制度。

具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的危险岗位应当确定专人操作，禁止混岗、兼岗作业。

第二十一条危险化学品生产、储存、使用单位应当根据危险化学品的种类和特性设置相应的安全装置、设施。

使用危险工艺的，应当严格按照国家相应的技术标准设置安全装置、设施，并保证其正常运转。

第二十二条危险化学品生产、储存、使用单位应当委托具有相应资质的安全技术检测检验机构，至少每3年对易燃易爆场所的防爆设施、设备和危险化学品常压容器进行一次检测检验。

危险化学品生产、储存、使用单位应当根据检测检验结果及时采取整改措施，对经整改仍达不到安全规定要求的设备、设施应当及时淘汰、更新。

第二十三条危险化学品生产、储存、使用单位应当按照国家有关规定，委托具有相应资质的安全评价机构定期对生产装置、储存设施进行安全评价。

危险化学品生产、储存、使用单位应当根据安全评价报告对策建议及相关的技术标准及时采取整改措施，并将安全评价报告和整改情况向区县安全生产监督管理部门备案。

第二十四条危险化学品生产、储存、使用单位应当建立重大危险源监控系统，对相关场所、设施及其温度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。

第二十五条危险化学品生产、储存、使用单位对禁火区范围的动火作业应当进行企业内部动火审批管理。动火作业前应当进行风险分析，制定监控措施，设置监护人员。

第二十六条危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，实行分类、分区储存，并设置明显标志。严禁互忌危险化学品混存。

第二十七条进入可能存在硫化氢等有毒、窒息性气体的罐釜、壕池、管道等特殊作业场所从事检修、拆除、清洗等作业，应当制定安全作业方案和事故应急救援预案，并由作业场所产权单位履行内部审批手续。

从事上述作业时应当采取隔离、通风等有效措施，并对作业环境进行风险分析、检测；配备监护人员及必要的通讯、防护、救援设备。

第二十八条危险化学品生产、储存、使用单位应当根据国家有关规定及时处置本单位产生的废弃危险化学品。无法自行处置的，应当委托由环境保护部门认定的专业单位进行无害化处置，所需费用由产生废弃危险化学品的单位承担。

第四章危险化学品的经营、运输

第二十九条本市建立危险化学品集中交易市场。危险化学品经营实行集中交易、专业储存、统一配送。现有危险化学品经营单位应当逐步进入集中交易市场。

第三十条经营危险化学品，应当按照规定向安全生产监督管理部门申请办理危险化学品经营许可证。禁止超越危险化学品经营许可证载明的经营范围从事危险化学品经营活动。

第三十一条经营进口危险化学品必须标注中文安全标签，并提供中文安全技术说明书。

第三十二条运输工具加油(气)站周边安全防护距离应当符合国家有关规定。受条件限制、不能满足规定的安全距离要求的，应当采用阻隔防爆、油气回收等安全技术措施。

第三十三条危险化学品道路运输单位应当取得道路危险货物运输许可证书，其运输车辆应当符合国家相关技术标准和一级车辆技术等级的要求，必须按照有关规定设置明显标志、标识，并配置车载卫星定位系统以及安全防护、环境保护和消防等设施、设备。

第三十四条道路运输危险化学品的车辆不得超过规定的荷载运输危险化学品，不得将危险化学品与普通货物、互忌物混装、混运。

第三十五条危险化学品托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。

危险化学品托运人应当如实详细填写运单上规定的内容，提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签，将危险性、应急措施告知运输危险化学品的承运人。

危险化学品性质或消防方法相抵触的货物应分别托运。

第三十六条运输危险化学品的承运人应当遵守下列规定：

(一)查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证的单位运输危险化学品；

(二)在装载前核对危险化学品的品名、数量，并检查包装情况，不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品；

(三)根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸，不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输。

第三十七条运输经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证和承运人的危险化学品运输资质证书，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证或资质证书的单位提供危险化学品运输服务。

第三十八条道路运输剧毒化学品的，应当按照国家有关规定，向公安部门办理剧毒化学品运输通行证，并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量和指定的路线、时间、速度运输。

第三十九条通过铁路、航空、水路运输危险化学品的，按照国家及本市相关规定执行。

第五章危险化学品事故应急救援

第四十条天津市危险化学品事故应急救援预案由市安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后实施，并纳入市突发公共事件总体应急预案。

区县安全生产监督管理部门会同有关部门制定本行政区域危险化学品事故应急救援预案，报经同级人民政府批准后实施。

第四十一条危险化学品事故现场应急救援和处置工作由事故发生地的区县人民政府组织。安全生产监督管理部门和其他有关部门应当按照应急救援预案组织实施救援，不得拖延推诿。

第四十二条市和区县人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。

区县人民政府应当根据本地区的实际情况，与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

第四十三条危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备必要的人员、器材和设备。每年至少组织一次事故应急救援演练，建立演练记录，并将应急救援预案报有关部门备案。

第四十四条受到危险化学品事故危害或者发生危险化学品事故的单位，应当立即启动事故应急救援预案，组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地的区县人民政府报告。第六章法律责任

第四十五条危险化学品单位违反本办法第十一条、第十二条规定，未按规定缴纳风险抵押金或提取安全生产费用的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第四十六条危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法第十七条关于中试的规定的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第四十七条危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以上2万元以下罚款：

(一)未配备化工专业工程技术人员、专职电工的；

(二)具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的危险岗位混岗、兼岗作业的。

第四十八条危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款：

(一)未按规定对易燃易爆场所的防爆设施、设备和危险化学品常压容器进行检测检验、整改的；

(二)使用危险工艺未设置相应的安全装置、设施的。

第四十九条危险化学品单位违反本办法第二十六条规定，危险化学品未实行分类、分区储存或与互忌物混合储存的，由安全生产监督管理部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第五十条进入特殊作业场所从事检修、拆除、清洗等作业时，违反本办法第二十七条规定的，由安全生产监督管理部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第五十一条违反本办法第三十二条规定，受条件限制、不能满足规定的安全距离要求的运输工具加油(气)站未采用安全技术措施的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第五十二条危险化学品单位违反本办法第四十三条规定，未制定事故应急救援预案，或未按规定组织事故应急救援演练并建立演练记录的，由安全生产监督管理部门责令改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第五十三条对违反本办法规定的行为，有关法律、法规已作出明确处罚规定的，从其规定。

第七章附则

第五十四条民用爆炸品、烟花爆竹、国防用化学品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本办法。

第五十五条本办法所称危险化学品使用单位，是指有下列情形之一的单位：

(一)以危险化学品为主要生产原料、辅料的；

(二)构成重大危险源的；

(三)使用剧毒化学品的。

第五十六条本办法所称危险工艺，是指下列能够导致火灾、爆炸、中毒的工艺：

(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氢等化学反应的；