农贸市场招商策划方案范例(3篇)
时间:2024-12-18
时间:2024-12-18
一、____年工作情况
____年,全县引进内资109.7亿元,同比增长27.6%,完成年度任务的111.3%,其中市外资金形成固定资产投资90.1亿元,同比增长20.5%,完成年度任务的104.8%;实现到位外资4.02亿美元,同比增长19.1%,完成年度任务的102%;实现社会消费品零售总额219.4亿元,同比增长18.6%;
(一)践行招商选资,产业竞争力显著增强
招商基质快速提升。全面充实客商资源库,目前入库客商2600多名。编制了《商易招商专题片》、《____县投资环境报告____》、《招商引资专报》12期,重点策划包装了48个招商项目,有4个项目纳入省级招商项目目录,14个项目收录入市重大招商项目册,其中10个被列入市级精包装项目。项目洽谈深入实施。接待了包括美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团等重要客商60余批,北京高能、南沙游艇会、华星航空、海尔等公司均有意在我县投资。招商活动收效显著。组织参加了“____广州招商项目推介会”、“第七届会”、“湖南____与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“____绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动,签约重大项目29个,签约金额近300亿元。组织小分队赴广州、佛山、深圳进行项目考察,赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察小城镇建设。进驻项目品质提高。湖南____国际会展中心落户黄兴镇,日本永旺、三一春华生态新城、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地、香港国艺影视基地等一批重大项目先后落户,区域产业集聚能力逐步提升。项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产,星沙CBD商业第一街尚都汇正式开街,____农产品物流中心破土动工,恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。
(二)狠抓内贸监管,现代流通体系加快建立
推进商贸平台建设。开展“消费促进月”活动,成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节。开展“家电下乡”工程,全年共销售下乡家电39048台,兑付补贴资金641万元。深入实施“万村千乡”工程,共有“万村千乡”承办企业4家,新建和改造农家店282家,配送中心5家,全年完成销售15.2亿元。开展农村商务信息服务试点工作,夏季对接会期间共有23573条供求信息被商务部采用,完成交易额2.1亿元,信息采用数和成交额位居全国第二,信息采用数位居全省第一,冬季对接会已采用信息2.4万条。推进商贸基础设施建设。积极探索农贸市场政府建管模式,到____年全县新建农贸市场9个、提质改造9个,改造面积26281平方米,安置就业人员5126人,总投资约5298万元。积极申报国家试点建设,广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目,广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。推进内贸行业监管。出台了《____县农村小型生猪屠宰点设置规划》和《____县农村小型生猪屠宰点实施细则》,率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。开展酒类流通专项整治,实现了酒类零售备案率、警酒牌悬挂率、随附单使用率“三个100%”。做好节日及特殊时期的保供工作,建立了全省第一个县级生活物资储备制度。启动红光站加油站拍卖工作,对全县加油站实行专项整治。加强对单用途商业预付卡的管理,推行“诚信兴商”。药品流通管理开始实施,全省医药分开改革试点调研工作在我县进行。推进商务综合行政执法。加强酒类执法检查,共立案55起,办结55起。加大定点屠宰监管,共开展私屠滥宰专项行动4次,取缔各类私宰点22个。
(三)坚持产城融合,现代服务业加快扩张
规划引领作用凸显。编制了《____县“十二五”商务发展规划》、《____县商业网点规划》、《____县现代物流与市场发展规划》,出台了《<关于加快现代服务业发展的若干优惠政策>的实施细则》,现代服务业发展政策洼地基本形成。服务业态日趋丰富。全县共有物流企业275家,驻县银行、保险、证券、小额贷款公司等金融机构发展到58家,太平洋人寿和上海农商行省级总部首次落户星沙。各类商业网点达2.7万个,全县年接待旅游总人数突破450万人次。基础工作扎实推进。强力推进试点实施,成功申报现代服务业发展试点、中小商贸企业服务体系建设试点、肉菜流通可追溯体系建设试点、电子商务示范基地试点、农产品流通体系试点和农村商务信息服务试点。大力实施“人才强商”工程,组织人员赴上海、新加坡学习现代服务业发展经验。
(四)突出服务企业,对外贸易实现逆势而上
外经合作不断拓宽。三一重工斥资26亿收购德国工程机械巨头普茨迈斯特,金龙铸造、斯博泰、孟宗竹等企业在阿曼、越南、菲律宾开展境外投资和设立销售平台。磐吉奥、湘丰茶业、顶立科技等企业的出口继续保持增长态势。深入企业开展帮扶。组织21家企业参加国内外展会10余次,组织11家企业参加各类培训9次,支持企业“走出去”。对重点外贸企业开展调研,切实解决外贸企业发展难题。积极开展各项资金申报,54家企业单位128个项目争取到中央省市项目及奖励资金近800万元。完善外贸发展平台。星沙海关和____出入境检验检疫局破土动工,人才强商数据平台搭建完毕。县国际商会成功改选,与银行开通抱团授信业务,切实解决外贸企业融资难的问题。
二、____年工作思路
____年商务工作的主要预期目标是:全县实际到位外资增长10%以上,引进内资增长12%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,外贸进出口总额增长15%以上。
(一)抓投资,促增长
一是突出服务项目,抓好要素保障。加强项目台账管理,进一步简化审批手续,完善项目月度联审、全程代办和绿色通道制度,实时掌握项目建设情况。创新资本运营模式,充分发挥政府引导资金的乘数效应,带动民间投资。千方百计批地、想方设法储地,合理有序供地,全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。二是突出对接项目,抓好社会融资。完善对接项目管理办法,加快签约项目建设,加强投资控制,质量控制和进度控制。按照“招商与招标、贷款与建设相结合”的思路,继续加大与央企的对接力度,着力推进投资建设一体化运作。三是突出包装项目,抓好向上争资。抢抓国家“稳增长,扩内需”的有利时机,及时、准确、动态地掌握国家政策导向,合理调整、完善项目库,广泛收集、科学包装项目。加强与上级主管部门的衔接,争取更多项目纳入国家和省、市重点扶持项目盘子。四是突出引进项目,抓好招商选资。根据规划布局、产业升级、多元发展等要求,强化项目质效考核,优化招商项目结构和投资结构,突出引进一批竞争力强的战略投资项目,大力发展新兴产业和现代服务业,促进经济转型升级。
(二)抓消费,促内需
一是突出扩大消费平台建设。大力支持城乡大型商业综合体、特色街的建设,争取新型商业业态落户。重点培育支持有发展潜力的内贸企业做大做强,培育消费新需求和新热点。继续开展“消费促进月”、“购物消费节”等活动,激活消费市场。做好家电下乡的扫尾工作,落实好国家可能出台有关促销扩需新政策。二是突出完善商贸流通网络。以商品配送企业建设为重点,构建快速高效的商品流通网络;以提升农村连锁便民店建设质量为重点,推进农村连锁便民店流通网络;以完善农村商贸服务功能为重点,积极推进农超对接和乡镇商贸服务中心建设。三是突出强化市场监测。抓好市场运行监测预报网络体系建设,及时商品供求预警信息,尤其是要力保突发事件发生时的市场商品供应稳定和各种物资准备,增强应对突发事件的物资能源保障和应急处置能力。四是突出加强肉类和酒类管理。继续推进农村生猪屠宰试点工作,完成福临屠宰点建设,启动白沙镇、开慧镇、果园镇、青山铺镇、北山镇、春华镇、安沙镇的“放心肉”配送中心建设。大力扶持本土酒类生产企业发展,严格酒类批发企业市场准入,开展酒类零售企业的专项整治,确保酒类流通市场安全。
(三)抓三产,促转型
一是强化服务业战略地位。以抓工业的力度抓现代服务业的发展,大力发展临空经济、工业地产、现代物流、服务外包、电子商务、研发设计、会展等服务业态,加速生产性、生活业进园区。以凉塘路城市综合体、友谊阿波罗等项目的建设促进通程商圈提质,以引进高端服务业元素带动环松雅湖开发,以大型物流企业、航空公司总部入驻带动空港城建设。二是打造服务业载体和平台。切实加快松雅湖、空港城、黄兴现代市场群、安沙现代物流园等重点服务业发展载体的规划、建设步伐,全面提升服务业业态和综合服务功能。加快恒广大型综合体、长株潭烟草物流园、黄兴农产品物流园、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批产业项目建设。三是积极拓展新兴业态。出台支持电子商务行业发展的指导意见和扶持政策,大力支持快乐淘宝等电子商务平台进一步做大做强。进一步完善对商业综合体、楼宇经济的支持优惠政策,加快星隆商业广场、星沙商业乐园、开元大酒店的提质改造步伐,对申报城市综合体项目进行全面清查,督促按要求开工开建。加快服务外包行业发展,重点推进服务外包工作室、公共服务平台等载体建设,重点建设宏梦卡通、青苹果数据城等产业基地。
*区位于*市西南部,辖5镇9乡4个街道办事处,全区人口32万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块:一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、*、永春等七个农贸交易市场,系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是20*年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在*、*等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场,我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因,我区农贸交易市场几经整合,其构成体系不尽完善,加之20*年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击,全区(不含市直)共倒塌5个市场,其余8个市场不同程度受损,直接经济损失在1000万元以上。冰灾后我区14个乡镇中,仅有半数乡镇建有三天一集的墟场,另外7个乡镇的农村物流仅能靠“赶墟”或进城交易,极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷,区市场服务中心所辖7个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外,其余6个乡镇市场已被归类为路边市场,软硬件设施均严重缺乏,远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制,在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是,七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道,其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。
二、*区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作
为优化我区农贸市场结构和环境,激活农村物流贸易,为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的“桥梁”,20*年以来,我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作,并着力加大实施力度,取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是:全面配合新农村建设,以“万村千乡市场工程”为主抓手,规范运作乡村零售网点,突出农村流通合作组织和农村流通企业的主体性,构建工业消费品、生产资料下乡和农产品进城的双向流通渠道,建立建设农村市场体系的长效机制,达到促进农民增收、扩大农民就业的目的,逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。近年来我们主要抓了以下几个方面:
(一)、加强领导,部门协同,凝聚合力
我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设,每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置,并将供销社纳入区商务局直管,有力的促进了大商务格局的形成。20*年针对农村市场建设中的问题和不足,出台了*区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见,印发了《*区实施“万村千乡市场工程”工作方案》等一系列具体实施文件,由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制,会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门,积极研究制定政策措施,抓好规划的组织实施,建立工作月度例会制度,充分利用了各部门的传统网络,理顺了相关机制,凝聚了各方力量,实现了该项工作的较快推进。同时,加强了舆论宣传与任务的分解落实,认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解,要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展,以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。
(二)、统筹规划,城乡一体,放大张力
为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状,我们结合全区新农村建设的深入进行,在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上,突出中心乡镇、村组的带动作用,本着利民、畅通、合理、高效的原则,通过调研重新布局和完善了农村流通网络,全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时,制定了系列财税优惠政策,积极稳固供销企业及部分民营企业在乡(镇)、村一级农村商贸的“主力军”地位,注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合,按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。
(三)、明确措施,突出重点,激活潜力
20*年以来,为扎实推进我区农村市场体系建设,寻求带动我区农村市场体系建设全面推进的突破口,我区一是在全区试点实施“万村千乡市场工程”。去年年初,区委、区政府出台了《*区实施“万村千乡市场工程”工作方案》,成立了以分管商务工作的副区长为组长,区商务、工商、发改、计划、农业、供销、市场服务中心等单位为成员的领导小组,切实加强了工作的领导力量,形成了区、乡(镇)、村、组、农户的五级联动机制,制定了相关扶持政策,加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。一年里,通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式,区商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作,在全区农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新,在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化“农资农家店”10户,加快形成我区农资进村综合的零售服务网络。10家农资店的建成,虽然家数不多,但工作做得扎实,坚持了高标准和高质量,为20*年全区农村市场体系建设奠定了良好的基础。二是抓好了农村集贸市场的建设与改造。20*年至20*年,我区民间资本通过招商共新建了*、保和、石盖塘、*、永春等5个农贸市场,总投资达900余万元,建筑面积达5000平米左右。20*年9月,由区市场服务中心与一开发商合资投入130余万元、建筑面积2000余平方米的石盖塘市场顺利完工营业,并在短期成为服务该乡镇及周边农村的主要农贸市场。20*年,我区还筹资对*、华塘、保和等部分乡镇农贸市场进行改建或扩建,使市场载体作用得以充分发挥。
工作目标
——全县社会消费品零售总额达到38亿元,增长17%;
——第三产业增加值达到37.2亿元,增长26.1%;
——专业市场交易额达到43亿元,增长13%;
——外贸出口额达到3800万美元,增长11.8%;
——实际利用外资达到700万美元以上。
重点任务
(一)突出发展现代物流业,构建大物流产业格局。一是科学规划管理。启动以华北物流为核心,以航空、铁路、特色农产品等专项物流为补充的大物流产业规划编制工作。成立物流产业聚集区管委会,进一步加强对全县物流产业发展的指导、服务与综合协调。二是加快物流企业发展。充分利用省级物流产业聚集区的聚集效应和优惠政策,着力打造以华北物流、航空物流、家具产业园、反向物流园、食用菌交易市场和冀东水泥、中盐密度板等骨干企业为支撑的现代物流产业集群。三是推进重点项目建设。年内确保华北物流大宗建材交易配送区投入运营,家居装饰材料交易配送区招商入驻,其他功能区沿街商铺交付使用。反向物流园二手车交易区主体完工。航空、铁路、食用菌、花卉、农副产品、冷链等专项物流建设取得新进展。
(二)强化专业市场建设,提升辐射带动功能。一是提升一批现有专业市场。以榆树林子果蔬、亚欧果仁、万泉花卉等现有市场为重点,扩大市场规模,提升管理水平,年内培育省级标准化农产品市场1个。二是新建一批专业市场。汽车产业园完成路网、4S店和汽修汽配区主体工程,食用菌市场交易大厅主体完工,家具配送交易市场招商入驻。三是谋划一批专业市场。围绕特色产业,谋划大宗农副产品批发和区域性专业市场。四是拓展现代服务市场。引导市场主体积极推广新的交易方式和营销方式,引进国内外名店、名品、名牌入市经营或设立销售机构,培育发展市场中介组织,及时为市场经营者和商户提供法律、金融、保险、评估、人才等专项服务,推动专业市场提档升级。
(三)加快商贸设施建设,推动服务业提档升级。一是加快推进现代服业发展。完成主城区商业网点修编和航空城、卧龙新城商业网点编制工作。扩大家乐家、宽广超市等商贸流通企业经营规模,不断提高承载能力和服务水平。逐步引导批发零售业加快发展物流配送和电子商务,促进小零售向大超市、小批发向大配送方向发展。主动与国家部委和知名企业联系,尝试举办区域性名牌商品会展。高质量谋划推进华北物流古建一条街、万城新天地商场、中关村数码城和特色商业街区(夜经济、美食街)等项目。二是加快传统服务业提档升级。进一步提高客官国际饭店、泽州大酒店、阳光酒店等大型餐饮服务企业的服务功能和接待水平,力争亮达国际酒店年底前投入运营。加快餐饮业评星、品牌餐饮引入和特色餐饮包装推介工作,加快推动升级步伐。三是加强从业人员素质培训。商务、人社、卫生等部门要强化服务业人员岗位技能培训,全面提高人员素质,年内计划培训从业人员500人次。
(四)加快农村和社区服务业发展,构建城乡流通体系。一是大力推进农村流通体系建设。以“万村千乡”市场工程为依托,进一步完善提升日用消费品、农资和邮政3家配送中心服务功能,配送能力达到60%以上。年内新发展农家店50家,每个中心村配建1-2家农家店,构建以县城配送中心为龙头、乡镇批发点为骨干、村级农家店为基础的农村流通服务网络。二是加快社区服务业发展。以住宅小区为依托,配套建设便利店、特色早餐店等生活必备业态,年内新增社区便利店10家。三是完善家政服务体系。年内创建1家较为规范的家政服务公司。
(五)加强“三外”工作,努力增加经济外向度。一是利用外资实现新突破。依托食品加工、化工制造、矿山冶金、航空制造、节能环保等主导产业和工业聚集区、物流产业聚集区,谋划包装5个以上利用外资项目,锁定重点区域、重点领域、重点企业,以国内外大型经贸洽谈活动为平台,主动与世界知名企业实施点对点、一对一对接,年内实际利用外资700万美元以上。二是努力拓展对外贸易。认真落实《市鼓励外贸发展的扶持政策》,年内新增出口企业1-2家。加大舒适、山庄饲料、森源、润隆、亚欧5家骨干企业扶持力度,扩大国际市场占有率,提高出口份额。三是积极开展对外经济合作。支持县内企业到境外投资,创造条件开展对外劳务输出。
(六)着力发展房地产业,为城市建设提供基础支撑。一是坚持高标准设计。新开工的房地产项目要聘请知名资质机构设计建设方案,严格执行技术初审、专家评审、县规委会审议的审批机制。二是打造一批精品工程。突出“文化、精致、典雅、和谐”主题,建设一批文化品位高,现代气息浓的精品小区和标志性建筑,为建设冀辽蒙交界区域中心城市提供支撑。年内重点实施总投资23.7亿元的山水新城、府佑新城、府佑家园、古泉别苑、金世纪家园续建、帝景花园续建、北城新区开发等10个房地产项目。三是全面提升物业管理服务水平。大力推进物业管理市场化、专业化进程,建立业主与企业双向选择机制,培育龙头物业管理企业,为业主提供高质量、高效率的物业服务。四是强化行业监管。严格房地产项目审批程序,加大项目招投标、建设、验收等环节的监管力度,重点查处先建设后审批、先开工后招投标和擅自更改设计方案等行为,维护城市建设规划的严肃性和权威性。
(七)推进交通运输业建设,促进县域经济快速发展。一是加快交通基础设施建设。以发展现代交通运输业为主线,着力推进交通基础设施建设,重点推进省道平青乐线升级国道、县级兴榆线升级省道、101线过境路和客运北站等项目建设。二是提高交通运输能力和服务水平。大力拓展运输服务通达度和覆盖面,城市公交公司要借鉴外地经验,不断完善服务功能,提升服务水平,适应城市发展需求。加大“黑车”整治力度,提升出租车档次和从业人员素质,努力为群众提供安全、便捷、舒适的交通服务。三是大力推进绿色交通建设。以低投入、低消耗、低排放、高效率为目标,降低交通运输和交通设施对环境带来的负面影响,保障经济社会可持续发展。四是完善质量监督机制。高标准制定工程建设规划,严格执行“政府监督、社会监理、企业自检”的工程质量监督机制,建立工程设计和质量可追溯体系,确保工程质量和进度。
(八)积极拓展金融保险和信息业,不断提高服务经济能力。一是进一步扩大金融保险业总量。全县金融机构存款余额达到106亿元,增长10.5%,贷款61亿元,增长13%,存贷比达到55.8%以上。保险业保费收入达到2.51亿元,增长20%。二是培育壮大金融保险主体。积极争取省内外金融保险机构在我县设立分支机构,年内入驻我县金融保险主体1-2家。逐步增加小额贷款或担保公司的数量,年内完成农村商业银行改制,努力为经济发展提供金融保险服务。三是创新服务方式。金融保险机构要根据全县经济发展需求,不断推出新的服务产品,为经济社会发展提供全方位的金融保险服务。加大支持力度,金融机构要保障服务业重点项目信贷供给,缓解资金“瓶颈”制约,促进服务业做大做强。四是加快信息服务业发展。移动、联通、广通等部门要增加设施投入,提升服务功能,年内广播电视人口综合覆盖率达到98%以上,宽带、移动服务网点延伸到行政村和50户以上自然村,3G和高清电视信号覆盖到县城周边乡镇。
(九)加强市场监管,保障食品药品安全。一是切实加强食品药品安全工作的领导。充分发挥相关组织机构作用,深入研究部署全年食品药品安全工作,加大市场运行监测经费及检验检测经费保障力度,确保各项工作有序开展。二是加强市场运行监测。完善市场监测网络,及时掌握重点商品市场信息,强化市场预警,提高调控能力。三是加强市场监管。大力开展食品药品专项整治行动,深入实施放心酒、放心肉、放心药工程,确保全县食品药品安全。
保障措施
(一)加强组织领导。充分发挥市场建设与服务业发展指导委员会的职能作用,切实加强对全县商贸服务业发展工作的领导,研究制定具体措施,突出工作重点,加大工作督导和检查落实力度,及时研究解决商贸服务业发展工作中遇到的困难和问题,进一步完善鼓励支持商贸服务业发展的政策措施,改革现有的服务业统计办法,调强第三产业比重,努力将打造成三省交界区域最活跃的商贸经济区。
(二)强化招商引资。各乡镇、县直各部门要把招商引资作为推动商贸服务业发展的重要抓手,切实加强领导,成立专门组织,紧紧锁定京津唐、长三角、珠三角等重点地区和世界500强、中国500强等大型企业,围绕现代物流、大型商贸综合体等重点产业和项目,积极开展精细化招商,力争引进一批战略投资者,落地一批大项目。要认真研究上级产业政策,积极争取国家、省、市政策性资金,不断增强服务业发展动力。
(三)创新工作机制。科学分解工作任务,严格落实目标责任制,实行重点项目县领导包保、责任单位承办、年终考核、兑现奖惩机制。对重点工作成立专门工作班子,定目标、定人员、定时限,倒排工期,挂图作战,定期调度目标完成情况,加大工作推进力度。实行县领导现场办公制度,及时解决项目推进过程中遇到的用地、资金、水电等问题,为加快项目建设提供保障。探索新的招商服务举措,提高项目落地成功率。县督考办要把商贸服务业发展目标列入年度考核,年末对商贸流通企业十强、商贸服务业发展先进部门、乡镇予以奖励。
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