社区安全文化创建方案范例(3篇)

社区安全文化创建方案范文篇1

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，区档案局工作认真落实科学发展观，坚持围绕全区大局、服务“一个中心、两个基地”建设，扎实工作，在拓展服务领域、丰富服务手段、加大服务力度、增强服务效果，运用档案促进全区各项建设方面取得了明显成绩。05年档案局被评为市档案工作先进单位，“我与共成长征文活动”获市档案特色工作，档案局的一名同志被市档案局评选为先进个人；这一切都凝聚了全区广大档案工作者的辛勤劳动，也得益于市档案局的大力支持和监督指导。成绩已经属于过去，我们要抓住新机遇，谋求新发展，再创新业绩，为此我就年全区档案工作讲三点意见。

一．把握大局，找准定位，使档案工作更好地为全区经济社会的发展服务

年是实施“十一五”规划的开局之年，我区经济社会的发展将步入一个新的历史阶段，同时也是贯彻科学发展观、构建“和谐”的第一个中长时期，意义重大、影响深远。我们必须深刻认识和准确把握新阶段的新形势、新特点和新任务，为“十一五”期间我区经济社会发展开好头、起好步。佘区长在区委八届八次全会的报告中明确了年全区重点推进的五个方面工作：一是构筑区域经济新优势,加快发展特色经济和优势产业;二是构筑城区环境新优势,进一步提高城市建设和管理水平;三是构筑和谐建设新优势,促进社会各项事业全面发展;四是构筑思想政治保障新优势,大力推动政治文明和精神文明建设;五是构筑党的建设新优势,不断加强党的执政能力建设和先进性建设。目标已经明确，任务更加艰巨，经济和社会发展的前景更加宏伟；我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，巩固“十五”创下的大好形势，努力工作，以人为本，继续开创“十一五”各项工作的新局面。

档案工作涉及各个领域和行业，是各项建设事业发展的重要基础之一，在为全区经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。希望我们的档案工作人员认真学习和深刻领会区委、区政府的工作决策和部署，全面了解、准确把握全区工作大局，更加自觉地把档案工作融入经济社会发展的实践之中，进一步找准档案工作与全局中心工作的结合点，有针对性地做好新形势下的档案工作。要紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标，形成服务大局的共识和合力，充分发挥档案为社会经济发展服务的优势，夯实基础工作，为全区发展做出更大的贡献。

二、围绕中心，突出重点，全面提升档案工作的水平

做好年的档案工作，要抓住重点，以重点突破带动全局工作上水平、上台阶。我想要突出的抓好五个方面的工作：

一是抓好档案基础业务建设。区档案馆和各单位档案室要按照《档案法》和《市档案管理条例》的规定，认真做好档案收集、保管等各项基础工作，并继续将建档工作向全区企业和社区延伸，争取确保全区建设的各个方面、各种载体和各种形式的有保存价值的文件、材料，都保存齐全完整、保管安全可靠、管理科学规范，丰富和完善档案信息资源，为全区档案事业的持续健康发展打下坚实的基础。要重视和改善基础条件，并要依法加强规范和管理，通过行之有效的监督管理机制，提高档案管理水平。

二是不断提高服务全局、服务社会的水平。服务全局是档案工作永恒的主题，也是档案工作可持续发展的生命力所在。从某种意义上说，服务全局的水平，体现了档案工作的水平。因此，必须准确把握全区各个时期的中心工作、重点任务，及时、准确、全面地提供领导急需的档案资料，主动围绕大局，多形式、多层次、多渠道地开展各项服务。凡是对推动全局工作有利、与档案工作有关的，都要采取认真、积极的态度，尽可能提供档案资源、档案技术、档案人才等方面的服务，努力延伸档案的服务触角。要增强服务工作的敏锐性、主动性，加强与各工作部门的联系，及时了解和掌握各项重点工作的进展和动态，了解对档案信息的需求，积极主动地提供服务。要抓好与人民群众利益密切相关的档案工作，真心实意为广大城区居民提供优质服务，特别是要切实做好公民档案利用的服务工作。要在服务方式上大胆创新，充分利用科技手段和网络资源，为党政机关、社会单位和老百姓提供更加优质高效的档案信息服务。

三是加快推进档案信息化、数字化建设进程。档案信息化建设是政务信息化建设的重要组成部分，要坚定不移地抓紧抓实。要严格执行相关标准，切实抓好电子文件归档和电子档案的规范管理。要坚持统筹规划、协调配合，有计划、有步骤地作好档案馆馆藏数字化工作，力争在档案信息化建设方面取得实质的进展和突破,争取年内档案馆工作现代化评估通过市级二级以上标准。

四是大力加强档案队伍建设。事业要发展，干部队伍是关键。档案工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，要作好新时期档案工作，成为一名合格的档案工作者，不仅要有坚定的信心、无私奉献的精神，还需要有扎实的业务功底和一定的政策法规水平。因此，各级领导要牢固树立以人为本的思想，把稳定队伍、提高素质作为事关档案事业长久发展的大计，加大培训力度，着力提高档案工作者的创新能力和实际应用能力，努力把档案人员队伍建设成学习型和事业型队伍。要注重营造良好的工作风气和氛围，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的良性用人机制。

五是高度重视档案安全，切实负好历史责任。确保档案安全是档案工作永恒的主题，全区各级领导和档案工作者必须高度重视档案安全工作，以高度的历史责任感和切实有效的工作措施，确保档案万无一失。档案局和各单位要经常开展有关教育，适时搞好培训，强化档案安全责任重于泰山的意识，使各级领导和广大档案工作者深刻认识档案安全的极端重要性，自觉从思想上、行动上把确保档案安全放在各项工作的首位。全区各部门要进一步完善各项安全制度，落实好档案安全责任制，将档案安全责任到人。要把档案安全作为主管领导、档案人员各项考核的一项指标，鼓励先进。主管领导要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查，发现影响档案安全的隐患，及时采取有效措施，坚决堵塞漏洞；要特别注意档案的防火和丢失。凡是出现问题的单位，要依照《档案法》进行处罚并追究相关责任。

三、加强领导，明确责任，保证各项任务的落实

社区安全文化创建方案范文

一、2011年工作完成情况

（一）切实加强党的建设和思想政治工作，为做好各项工作提供坚强的政治保障

1.抓紧政治理论学习教育。扎实组织开展了“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，在全街掀起了新一轮学习十七大精神的热潮。认真组织开展了年纪律教育学习月活动。在区纪委开展的“廉政清风飘香雪”网页设计竞赛活动中，我街上报作品1件获三等奖；在廉政书画大赛中，我街上报作品8件，其中2件作品获奖。开展党员集中轮训活动，通过学习，全体党员对党的认识更加深刻。定期召开全体人员会议，开展感恩教育、公民道德教育、勤政廉政教育，通过学习教育，大力弘扬敢为人先、务实进取的创业精神，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，进一步提高行政效率和效能，增强街道、社区的凝聚力和战斗力。

2.抓好社区“两委”换届选举和建章立制工作。重视基层组织建设，稳妥做好“社区”两委换届选举工作，做到起步快、情况明、步子实、方法活、效果好。一是扎实做好准备工作，及时成立街换届选举工作领导小组，制定下发细致操作性强的具体实施方案并派出包社区工作组，加强指导。二是稳步推进社区“两委”换届选举，充分发挥街道、社区两级党组织的作用，加强工作指导，结合工作实际，实行一社区一策，严格依法办事，严格按程序组织选举，平稳顺利选举产生了新一届社区“两委”班子，完成了社区集体经济组织的换届选举，为社区工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。三是扎实做好社区的建章立制工作。换届选举结束后，街道迅速为社区制定了《联和街社区会议制度》《关于联和街社区公章使用和管理的补充意见》《联和街社区公章管理制度》《联和街社区党员、干部学习制度》《社区重大事项请示报告规定》《联和街社区干部考勤（请销假）制度》《联和街社区居民委员会财务管理制度》《联和街社区集体经济组织财务管理规定》等制定，并组织社区“两委”干部进行业务知识培训，以制度管人管事，确保社区各项事务正常运转。

3.抓好机关作风建设。认真落实区《创建全国文明城市“党政机关效能建设”主题实践活动方案》，狠抓街道机关效能建设。一是深入进行动员宣传。组织机关全体人员学习文件，制定活动方案，提高全体干部对改进机关作风、提高行政效能的重要性和紧迫性的认识。二是主动查找问题,及时进行整改。对照要求认真自查，对4个存在问题进行分析研究，提出切实可行的整改措施。针对科学城创新基地及abc组团办理租赁备案问题，社区中心创新服务流程，由原来企业先办理备案后办理证照的程序，改为由出租屋管理服务中心先向区工商局出具创新基地abc组团完成整体备案的证明，帮助企业先办理营业证照。同时，本着全心全意为企业和流动人员服务的宗旨，推行“无上下班之分、无节假日之分，一事无两趟”的“三无”服务。社区中心的优质服务，受到了企业的好评：永龙建设投资有限公司送来“严格管理，热情服务”牌匾、东莞潢涌建筑有限公司送来“排忧解难，热情服务”锦旗、凤来仪物业管理有限公司送来“善解民意，服务大众”锦旗、市安居宝数码科技有限公司送来“为民服务，职守敬业”锦旗。三是进一步完善制度建设。对不适应发展要求的及时予以调整完善，对制度规范“空白点”及时填充。新建制度10项，修订制度4项，废除制度1项。四是扎实组织开展街道机关作风整顿，提高执行力和战斗力。10月，结合街道机关作风建设的实际情况，进行了为期1个月的作风整顿，通过这次机关作风整顿，机关工作人员在思想作风、工作作风和领导作风等方面有了明显的转变，组织纪律明显增强，工作效率、社会管理能力和服务水平得到了进一步提高,机关执行力、战斗力大为增强。

4.抓好文化建设。街道党工委十分重视文化建设，定期组织文体活动，今年举办了“五四青年卡啦ok比赛”、共举办了3次全程6.2公里的“环湖越野赛”，增强了机关的内部凝聚力，活跃了机关文化生活。7月8日，我街文化站（市科学城企业员工活动中心）举行了隆重的揭牌仪式，为辖区居民和科学城企业员工提供了一个较高标准和高品味的文体活动场所，并以此为平台开展了多场大型文艺活动，如：“共创文明城——四进社区文艺汇演”百台精品展风采两场文艺演出、“广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会——岭南民间艺术展演”青海专场和深圳专场两场文艺演出，等等。定期开展大型特色活动，筹办联和地区年军民迎春晚会、联和地区第二届“迎春杯”篮球赛、第三届“和谐杯”篮球赛，协助区有关部门举办了年开发区、萝岗区“禾雀花文化旅游节”活动、禾雀花观赏外商专场活动、

（二）以“奥运安保”为重点，扎实开展各项常规工作，维稳综治取得明显成效

今年，我街圆满完成综治责任目标。1-10月，全街无发生重特大凶杀恶性案件，两抢两盗案件稳中有降；破坏电力设施案件得到控制，辖区内无发现走私、制假、非法传销活动；刑事立案下降，破案率上升，治安状况良好。刑事立案206宗（较去年同期249宗下降17.3％）；“两抢”案件38宗（较去年同期62宗下降38.7％）、“两盗”案件20宗（较去年同期42宗下降52.4％）、“三电”案件31宗（较去年同期39宗下降20.5％）。治安立案283宗。共破获刑事案件87宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人131人，其中刑事拘留59人、行政拘留23人、强制隔离戒毒25人、行政罚款21人60元、教育释放3人；破获“黄赌毒”案件46宗，抓获各类人员74人。查扣非法摩托车594辆（指标任务500辆），超额完成任务。

1.综合治理，力保“平安奥运”。结合实际，制定方案，分解责任，扎实有效地开展奥运安保工作。密切关注有上访倾向的重点对象，分类解决新旧纠纷及重点不稳定事件，加强防范反恐重点目标，大力管控密集人流场所，加强社会面、村居内部的防控巡查。充分发挥驻街职能部门队伍、街道协管员队伍、社区治安员队伍、综治信息员队伍、维稳奥运安保督查队伍、创文监督员队伍的作用；扎实开展整治行动和“创安”工作进学校、进市场、进工地、进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭活动。通过加强领导、部门联动、齐抓共管、多管齐下，确保了我街在奥运期间社会大局的稳定。

2.全力做好矛盾纠纷化解工作，力争将矛盾和纠纷化解在社区。一是积极化解矛盾，妥善解决民生问题。我街共接待民生案件41宗，处理民生40宗，处理网上6宗。排查人民内部矛盾24宗，调处矛盾纠纷84宗。成功阻止欠薪工人非法集会6起、非法拦路5起，化解越级上访事件6宗。二是全面排查不稳定因素，将矛盾化解于萌芽和基层。严格实落维稳分片包干负责制、街道领导定期接访制，主动了解群众需求，积极解决民生问题。三是全力重视做好刑释劳放人员帮教安置工作。定期到街道刑释劳放人员帮教安置点调研工作，协调安置刑释劳放人员就业，组织到服刑地开展帮教活动；全街（服刑6名、劳教9名；全街道刑释劳放45名，98%自谋或安置就业）刑释劳放人员帮教、建档、签约率、安置率达到100%。

3.积极防范、打击“”组织和敌对势力的破坏活动。街党工委始终把防范“”作为首要的政治任务来抓，反复强调“”的危害性，经常上门对我街1名曾经“练功”人员进行跟踪帮教，实现帮教对象转化不反弹。辖区内无新增“”练习者，预防“”等组织工作卓有成效。

街道党工委重视国家安全人民防线基础工作，成立了相关领导小组，制定有关工作制度，主动与区公安分局国保大队、市国安局开发区办事处联系组织国安业务培训，开展国安业务能力有所提高。辖区内没有发生一宗敌对分子煽动、组织的群体性闹事事件或恐怖事件。

4.强化治安管理，确保辖区安全。一是保持严打态势，遏制各类刑事案件发生。派出所以抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃电缆等多发性案件为重点，组织开展了“两抢一盗”等专项行动，有效遏制重特大案件的发生。二是集中力量整治治安脆弱部位、三边地区治安秩序。加大打击力度，通过特情耳目、伏击布控、堵口盘查、抓打现行、审查扩线等手段，抓获了一批顶风作案的犯罪分子，打掉了一批犯罪团伙。通过专项整治行动，净化了社会治安环境，为“创文”提供坚实的保障。

5.做好重大接待的安保工作。我街玉树、黄陂社区作为我区新农村建设的示范亮点，经常接待上级领导、兄弟单位的参观、考察、考核。一年来，玉树社区及工业园就接待中央领导参观、考察2次，接待省、市领导8次，其他相关单位的参观考察学习近30次，还被列为“创文”检查的必检社区，加上玉树新村因历史遗留许多不稳定因素，使安保工作任务重，压力大。我街领导高度重视，每一次接待都制定具体安保方案，明确责任、分工到人，克服困难，确保接待工作的顺利进行。

6.“普法”和禁毒工作常抓不懈。积极开展综治宣传、普法工作和青少年、外来工法制教育，结合综治宣传月、禁毒宣传月、房屋租赁管理规定宣传周、、安全生产宣传等活动，不断推进法律进社区，经抽查群众对综治工作的知晓率达80%以上。

社区安全文化创建方案范文

为档案安全利用提供条件

让档案走进千家万户，首先要保证档案的安全利用，要为档案提供安全、可靠、规范、标准的馆库和保护设施。上海市档案馆目前正在为筹建新馆而积极选址。对于未来的上海市档案馆新馆，应该不只是一幢简单的建筑，而是一片多功能的建筑群，既可以展示上海国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”建设的档案史料，也可以举办上海城市发展历史、重大纪念活动、涉及人文和民生等多种档案展览，还可以引进外国与上海结为友好城市举办的档案图片展等等；同时要有社会课堂、查阅咨询、专业服务、研发交流、文化休闲、专业培训等场所，以及档案库房和业务技术、配套服务的附属用房。

目前，上海部分区档案馆，在“多功能”打造上的亮点引人瞩目，如闵行区档案馆建筑的先进性凸显在采用低碳、环保先进技术建造起来的“档案文件保管中心”上；金山区档案馆建筑不仅体现一个“新”字，更体现他们对网上办公功能的开发；浦东新区档案馆等建筑，也打造得很具创意，很有特色。除此之外，上海市和区县档案馆还提供政府公开信息集中查阅服务，创设“上海市档案馆日”，使档案馆为党和政府密切联系群众架起了又一座桥梁。

“十二五”期间，上海市和部分区县档案馆按照国家标准，将建设一批“绿色档案馆”，馆库面积计划增加10万平方米左右。

在抓好硬件建设的同时，我们要进一步强化软件建设。在档案安全管理方面，建立健全档案安全监督工作机制，开展档案安全普查，实施重要档案异地、异质备份制度，进一步完善安全防护措施和应急预案，确保档案的实体和信息安全。在档案依法行政方面，开展档案“六五”普法教育，力争在档案地方立法上有新的突破，完善本市重点档案登记检查制度，健全档案行政执法长效机制。在档案资源建设方面，着力抓好世博档案等重大活动的收集、整理和接收进馆工作，有计划、有重点地征集散存在境内外的涉及上海的珍贵档案，不断丰富具有上海地方特色的档案信息资源。在档案基础工作方面，加强各类档案的精细化整理、编目和著录，建立和完善新型载体档案、电子文件的整理编目规范与机制；提高档案鉴定工作水平、质量和效率，实施馆藏重要档案的等级管理；采用现代先进技术提高档案保管和保护工作的质量和成效，开展珍贵纸质档案脱酸、封装技术等研究应用。在档案人才培养方面，创新档案干部教育培训工作，增强档案培训为实际工作服务的能力，造就一批档案管理技能型、实用型人才，档案工作发展急需的紧缺人才和档案专业的领军人才，努力打造一支符合新时期档案工作需要的结构合理、优势互补、知识与能力适应档案工作各领域发展需要的高素质档案干部队伍，为档案更好地发挥作用奠定坚实的基础。

为档案公共服务插上“翅膀”

让档案走进千家万户，需要依靠科技进步，借助先进的科学技术，为档案公共服务打通便捷的通道。加紧建设上海“城市数字记忆工程”，进一步推进档案管理信息化和档案信息服务网络化建设，完善数字化档案信息资源的保存、管理、整合和开发利用的平台，健全区分内外、安全可靠，内涵丰富、特色鲜明，便于共享、方便快捷的城市记忆数据总库和档案信息远程利用与公共服务系统，为社会各界提供档案信息服务，正是我们在“十二五”期间着力要抓好的一项重点工程。2012年4月完成一期项目验收任务后，不仅要加大推广应用力度，而且要结合市档案馆新馆建设，着手开发二期项目。要建立上海市电子文件(档案)备份中心，面向市级机关和企事业单位开展电子文件集约管理和存储备份服务。馆藏电子档案数据备份达到100％；档案数字化全文覆盖率平均达到60％-70％。50％的区县档案馆建成数字档案馆，以复制件形式提供档案利用的比例超过90％。在市和区县机关全面推行、重点企事业单位基本实行电子文件归档管理，市级机关20％以上建成数字档案室。同时探索建立本市档案信息资源分布和收集、利用信息的服务平台，推动档案馆际、馆室联动的公共服务。推进档案全文数字化特别是加大文件级目录数据库建设力度。完善上海档案信息网站建设，建立档案利用服务统一门户。

“就地查询，跨馆出证”是上海市和区县档案馆为了方便市民查阅档案信息，近年来探索实践的一项便民服务新举措。需要查阅婚姻登记、独生子女、知青及其子女等民生档案的市民，可以就近到市或区县档案馆查询并由所在查询地档案馆开出相关档案证明。这项服务推出仅半年多，已为1000多人次提供民生档案查询服务，受到百姓称赞。目前，各区县在试点的基础上，民生档案查询服务正在向社区延伸，“十二五”期间将达到社区全覆盖。

档案服务要注重“听民生、纳民意、聚民智”，使之更加“亲民”，紧贴百姓利用需求，让百姓真切感受到“档案馆不再远离百姓”。上海市和浦东新区、杨浦区、青浦区、黄浦区等档案馆现在全年接待查档群众人数都超万，其中浦东新区档案馆，因为资源整合工作做得出色，前去那里查档的百姓，可谓门庭若市，他们已经连续七年保持查档人数每年超过五万。普陀区宜川街道经过多方协调，在全市率先创设社区档案管理服务指导站，通过签订服务公约，将与百姓利益切近、延伸至社区服务的24家单位或部门，在提供档案查阅利用方面搭建相互间无障碍查询平台，为百姓办理有关社保事务需要相关档案证明材料提供了极大的方便。省去了百姓为办一件事需要找多个单位或部门的麻烦。奉贤区创建乡镇档案服务中心，利用档案进行“三下乡”服务。

闸北区档案馆建立全区档案目录中心，使市民更加方便地利用政府公开信息和与百姓生活密切相关的档案信息。静安区公安分局档案室为弃婴、走失儿童、迷失老人等建立有价值的档案，为百姓解决了一个个实际问题。

“十二五”期间，上海市档案馆将率先建设“五位一体”现代化公共档案馆。区县档案馆要全部达到国家二级档案馆水平，其中1／3达到国家一级档案馆水平。

为档案广为传播开辟蹊径

从广义的角度看，档案也是一种文化。贯彻落实党的十七届六中全会精神，我们要把档案文化传播作为又一项重点工程来建设。要勇于探索、积极筹建上海市档案文化基金组织，进一步加强与公共传媒的联系与合作，开展档案文化传播项目申报工作，每年实施2至3项具有较大影响力的市级档案文化传播项目，逐步形成对档案文化传播项目的奖优机制。开展上海市档案文献遗产评审工作，每3年评定一批市级档案文献遗产，并积极推荐参评中国档案文献遗产名录，力争参评联合国教科文组织项目，推动档案文化遗产保护和开发。

要充分发挥档案信息资源和研究人才的优势，继续联手有关单位，开拓档案馆党建教育基地、爱国主义教育基地、廉政文化教育基地、科普教育基地、未成年人思想道德建设的“第二课堂”等多种教育基地的功能，以“公共服务上水平、文化传播求实效、人民群众得实惠”为目标，通过进一步办好档案展览、讲坛、“学生课堂”、视频点播、沙龙活动、网络访谈、专栏节目、“档案馆日”活动等，创新档案文化传播，打造上海“城市记忆”特色品牌，使档案馆成为服务保障民生、传播档案文化、引导学生成才的“城市之窗”。

要抓住重大纪念活动、社会关注热点等契机，开发、制作、出版具有档案特色的系列读物、影视作品，提升档案馆际、馆室与其他相关部门联动的规模效应，为繁荣社会主义文化、弘扬社会主义核心价值体系和上海城市精神服务。

要不断拓展档案馆的文化、教育功能，注意将档案编研成果作为学生课外教育的教材，结合社会热点、教学难点以及各类学生特点，适时策划组织多种类型、不同主题的学生活动，包括动手制作和展示学生成长档案，以征文、摄影、摄像、制作实物等方式，留下学生对重大纪念活动的记录，创新馆校共建共育教学模式，让学生在多姿多彩的活动中，接受革命传统、爱国主义和科普知识等多方面教育。

要加强与国际档案界的交流合作，并通过友好城市、友协和举办“中外文化年”活动等渠道，“走出去、请进来”，主动开展档案文化交流，不断提升中国档案文化的国际影响力。