农业方面的工作总结(6篇)

农业方面的工作总结篇1

我代表县人民政府，向县第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议作*哈尼族彝族自治县人民政府关于农业工作情况的报告，请予审议。

一、20*年农业工作回顾

20*年是全面建设小康社会的关键之年，是“十一五”规划中承前启后的一年，我县农业工作在中共*县委的正确领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省市农业农村工作会议精神。坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的思路。以农民增收、农业增效、农村稳定为工作目标。立足区位，因地制宜，分类指导，大力调整优化农业结构。抓住机遇，打牢农业基础，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持保护，实现了农民收入较快增长，较好地完成了各项工作任务。

(一)农业和农村经济发展取得新成绩

20*年实现农民人均纯收入1818元，完成年计划的127.1%，比上年增长37.3%;实现农村经济总收入20955万元，比上年增长0.8%;农村经济纯收入17873万元，比上年增长39.0%;实现农业增加值34879万元，比上年增长1.14%;粮食产量3462.5万公斤，比上年增长2.3%;全县农业人口人均占有粮食352公斤，比上年增长0.6%;农民人均口粮264公斤，比上年增长0.8%;橡胶、茶叶、甘蔗产值分别实现8092万元、8990万元和2751万元。

(二)突出抓好各项惠农政策的落实

1、粮食直补。20*年种粮农民综合直补面积14.72万亩，补贴金额863.36万元。涉及7个乡镇48个村民委员会，受益农户16510户。

2、“阳光工程”。20*年争取“阳光工程”项目资金37万元，培训农民工1000人，转移就业8*人，转移就业率达80.1%，为农民稳定就业和增加收入起到了推动作用。

3、农机具补贴。20*年争取省级农机具购机补贴50万元，补助耕整机械3*台，受益农户3*户。

4、测土配方施肥。20*年争取测土配方施肥补贴项目资金60万元，完成测土配方施肥技术培训4期1*人次。在全县范围内完成了1000个野外土样采集工作。

5、新农村建设。20*年争取社会主义新农村建设项目资金50万元，实施4个村民小组村容村貌整治工程，完成路面及地板硬化3*0平方米，修建太阳能洗澡室90间、450平方米。

(三)各项业务工作完成情况

冬农开发：完成冬农开发面积10.09万亩，总产量45.365吨，创造产值3409万元。其中：订单农业14991亩，产量4093吨，产值757万元。种桑养蚕：桑园种植面积达3113.3亩(其中20*年新植450亩)，桑园投产面积699.3亩，共养蚕444张，完成鲜茧产量146*.2公斤，累计实现产值286361.9元，平均每张产量32.9公斤，优质茧率达90%，平均单价19.6元。植保工作：全县共发生农作物病虫草鼠害150.67万亩次，防治162.*万亩次;农机安全生产监督管理：检审拖拉机1239辆，检查拖拉机1*0台次，纠正违章160起，签订安全生产整改告知书3770份，安全生产责任书3770份，建立了完善的基础台帐。“数字乡村”完成35个村委会315个自然村的报表数据更新工作，并积极开展视频资料采集工作。水产渔政工作：全县水产养殖面积62000亩，产量528吨，渔业总产值528万元。落实符合发放水产养殖证农户64户，养殖面积540亩。查处渔业违法案件12起。农村经济管理：积极做好《土地承包法》、《经营权证管理办法》、《云南省实施土地承包法》宣传。重点开展农村“一事一议”、征地费管理使用等专项审计，全年审计32个村组，审计金额64万元。科技培训与农技推广：积极开展科技下乡活动，举办形式多样的科技培训。接受农民咨询1.2万人次，印发各种宣传资料1.8万份，举办各类技术培训126期8300人次，培训农民和各类专业户70人。

(四)大力调整优化产业结构，进一步提升农业效益

农业方面的工作总结篇2

（兵团经济研究所，新疆乌鲁木齐830000）

［摘要］土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提，也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状，总结流转的特点并分析流转的原因，并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制，对土地流转组织引导不够，私下流转现象较为普遍，转出职工难以实现转移就业等问题。为此，建议提高团场领导对土地流转的认识，出台土地流转指导意见，规范土地承包经营权流转，统筹制定相关配套政策，加大对土地流转职工的就业培训，以促进农业适度规模经营，提升兵团农业现代化水平。

［

关键词］兵团；土地；承包经营权；流转

［作者简介］黄福江（1986－）男，甘肃武威人，博士研究生，经济师，研究方向：区域经济学，产业经济学研究。

党中央、国务院高度重视农村土地流转和规模经营发展。党的十八大和十八届三中全会提出，要鼓励承包经营权在公开市场上流转，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业生产经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

兵团是党政军企合一的特殊组织，是新疆维吾尔自治区的重要组成部分，承担着国家赋予的屯垦戍边职责。截至2015年初，兵团现有14个师，176个农牧团场，辖区总面积7．06万平方公里，耕地1244．77千公顷，总人口270．14万，占新疆总人口的11．9％。近年来，随着兵团工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的逐步加快，引进、吸收、研发和推广先进生产技术速度逐年提升，农业物质技术装备水平不断提高，团场农业劳动力出现了相对过剩，团场土地承包经营权流转现象越来越普遍，发展适度规模经营已经成了必然趋势。

一、兵团土地承包经营权流转的现状

（一）土地流转规模

根据兵团土地承包经营权流转调研组的初步统计，2014年，兵团团场土地承包总面积1538．6万亩，土地承包总人数341200人，人均承包面积45．1亩；承包职工267013人，职均承包面积57．62亩；定额地面积860．49万亩，职均定额地面积32．23亩。

根据目前的调研，兵团土地流转面积达到86．04万亩，占承包土地面积的5．59％；流转土地的职工30604人，占土地承包职工总人数的11．46％。其中，大田劳动力转移到第二、三产业就业的12821人，占土地承包职工总数的4．8％；土地流转收益亩均大约500元。兵团既有全民所有制连队，也有集体所有制连队。截至2015年初，兵团集体所有制连队共有耕地881673．85亩，人口83029人。其中，土地流转面积124229．32亩，占集体所有制连队耕地面积的14％。第六师是兵团所有师市集体所有制土地流转最多的师，2014年土地承包经营权流转面积达100339．12亩，占到集体总耕地面积的30％。

（二）土地流转方式

按照国家现行政策文件的规定，土地承包经营权流转方式主要有转包、出租、互换、转让、入股等。但兵团土地属于国有性质，其具体的土地承包经营权流转方式不论是提法，还是具体内涵，都与地方农村有显著不同。目前，兵团团场土地承包经营权流转中最普遍的方式是转包，这种方式占到了土地承包经营权流转的90％以上。其次是出租和互换，所占比例在10％以下。由于职工承包经营权难以资产化，再加上兵团农业公司、合作社等经济组织本身运行不规范，团场金融服务跟不上入股方式，在兵团难以具体操作。而转卖、转让这两种流转方式由于不符合兵团实际，是坚决禁止的，职工无权转卖和转让国有土地。

（三）土地流转对象

2014年，兵团团场土地承包经营权流转对象主要有团场职工、非兵团职工、团场或国有经营公司、合作社及其他公司。其中，职工是土地承包经营权流转主要对象，流转给团场职工的面积是106064．8亩，占土地流转总面积的57．57％，所占比例最大；流转给非职工的面积是170766．93亩，占土地流转总面积的19．5％；流转给团场或国有经营公司的面积是106064．8亩，占土地流转总面积的12．33％；流转给合作社的面积是61071．97亩，占土地流转总面积的7％；流转给其他公司的面积是30933．08亩，占土地流转总面积的3．6％。土地承包经营权流转给自然人（职工和非职工）的比例合计是77．07％，流转给其他经济组织的只占22．93％。

（四）土地流转动因

促成兵团团场土地承包经营权流转的因素有以下几种：一是承包土地职工因年龄接近退休，为了使自己在土地上的前期投入能较好地回收，把自己承包的土地流转给子女经营；二是职工因疾病、灾害、事故、家庭变故等造成自身无力继续承包经营土地，不能进行农业生产管理；三是相对于从事农业种植，第二、三产业比较收益更高，加之农业受自然和市场双重风险，职工从事二三产业获得稳定收益后，自愿流转土地，保留职工身份；四是一些职工农业经营能力强，在地方农村承包了几千亩农地，常年在地方农村从事农业经营，无暇顾及自身承包地；五是遇到团场农业结构大幅调整，部分职工不能很好地掌握新作物的种植管理技术，承包连年亏损，对继续种植失去信心，不得已流转土地。

据兵团调研组对全兵团土地流转情况的调研，截至2014年12月初，兵团土地流转工作取得一定进展，总体规范有序，但从规模和规范程度看仍处于发展阶段，团场土地承包经营权流转总体规模较小，流转土地面积占土地承包总面积5．59％左右；流转方式单一，主要以转包和出租为主；流转时间较短，流转合同基本一年一签；流转范围有限，主要流向本团的职工，流向合作社、农业公司等其他经济组织的较少。区域差异比较明显，各师做法各有不同。

二、兵团土地承包经营权流转存在的问题

（一）师团缺乏土地流转管理制度和机构

2004年兵团曾出台过团场土地流转指导意见，但该意见过于笼统，而且当时制定指导意见的时代背景与今天有很大不同，在团场层面缺乏可操作性。当前，兵团土地流转的政策及服务体系仍不健全，兵、师尚未出台规范土地流转的政策办法，团场也没有建立相应的土地流转管理服务机构和平台，存在土地流转程序不规范，信息不畅通，合同不规范，监管不到位等问题。

（二）对土地流转组织引导不够

部分师团领导干部还没有真正从思想深处认识到土地流转工作对于全面深化团场改革、农业结构调整、连队功能转型、职工多元增收的重大意义。认为土地流转是职工之间的行为，应由流转双方自由协商，与团场、连队无关，没有充分认识到土地适度规模经营对发展现代农业的推动作用，在规范土地承包经营权流转上支持、引导、宣传、服务的力度不够。

（三）土地私下流转现象较为普遍

由于团场是一个熟人社会，职工私下流转土地的对象主要是本团职工或其亲朋好友，相互比较信赖，流转收益在种地前一次性付清，“五保三费”也含在土地流转费中，未向团场申请备案，未签订正式的流转合同，多为口头协议，且临时性居多。私下流转之所以较为普遍，其现实原因主要有两方面：一方面，省去了麻烦的程序，纠纷还少，既使有纠纷，因未给团场带来直接的不利影响，团场一般也不干预；另一方面，部分职工对团场缺乏信任，担心通过团场来流转土地，自身的利益会受到损害。

（四）转出职工难以实现转移就业

近几年，随着农业补贴的加大，农产品价格的走高，以及减负力度加大，职工从土地中获得的收益相对第二、三产业较高。职工拥有一份定额地，就能保住职工身份和相应的待遇。团场职工无论是在师团还是在外地兼业从事其他行业，都不愿舍弃定额地。再加上职工受资金、技术、市场、文化素质等因素困扰，退出承包土地后实现长期固定就业存在困难，不敢把土地流转出去。一些师职工应自行承担的“五保三费”自2007年后一直没有调整过，随着自治区社会平均工资的逐年增长，社会保险缴费基数逐年递增，应由职工承担的自身受益逐年增加部分全部或部分由团场承担，导致团场负担加重，团场只能依靠自然减员和不增加一线职工队伍，来减少农业一线承包人员，造成职工队伍老化。

（五）土地流转存在的一些隐患

由于兵团土地承包经营权流转不规范，管理不到位，埋下了一系列隐患。土地转包后，合同签订的人员与实际承包人员条件不相符，有些实际承包人员不是团场的正式职工，不服从团场对农业生产的指导管理，不愿意接受农产品订单收购，给团场正常生产经营造成一定困难；一些人常年在团场挂名承包土地，但却不是团场的正式职工，享受不到养老、医疗等社会保障，公平诉求增加，影响社会稳定；在土地承包经营权流转过程中，一些职工没有遵守相关程序，没有签订正式合同，没有团场认证，很容易在地上农作物价格评估、转包时间和五保三费缴纳等问题上产生纠纷，由于没有合同保障，职工之间矛盾增多；由于土地收益相对较高，部分职工在退休前两三年把土地流转给子女，承包土地难以收回。

三、规范兵团土地流转工作的建议

（一）提高团场领导对土地流转工作的认识

师团各有关部门要站在全面深化团场改革发展的高度，充分认识推进土地流转的必要性。加强对土地流转相关工作人员的培训指导，提升职工群众对土地流转的认识，为做好土地流转工作创造条件。土地流转与农业结构调整。连队功能转型密不可分、相互依赖、相互促进，土地流转的实质在于转移农业富余劳动力，适度扩大一线农业职工土地承包经营面积，培育新型农业经营主体，推进农业现代化，目的是为了职工多元增收，团场提质增效。

（二）加快研究制定土地流转指导意见

随着兵团城镇化和工业化的发展，兵团加大调整经济结构和转移富余劳动力的力度，土地流转的程序、方式、对象和相关要求也会发生变化。兵团应尽快研究出台原则性的指导意见，各师根据自身实际，出台相应的实施细则，突出土地流转工作管理主体，明确土地流转的主体、方式、程序、合同文本、流转价格、收益分配和监管服务等内容和底线，培育土地流转市场，创新流转方式，健全流转机制，规范流转管理，强化流转服务，在充分保障流转双方权益的基础上，促进农地合理有序向新型农业规模经营主体集中。

（三）规范土地承包经营权流转

在稳定土地承包权基础上，团场（农业经营公司）向农业职工颁发土地经营权证，职工凭借土地经营权证进行承包土地经营权流转。土地经营权证颁发年限应与农业种植结构相适应，最长不能超过职工退休年龄。职工是土地承包经营权流转的主体，严禁师团通过定任务、下指标、纳入绩效考核等方式推动土地流转。禁止职工以转让、转卖等方式进行土地经营权流转。团连不得违背职工意愿流转职工的承包地。土地经营权流转要与兵团农业现代化目标、农业结构调整方向相一致，不能搞污染和掠夺式经营，使土壤肥力下降。

（四）建立农地流转的审查和过程监管制度

坚持最严格的耕地保护制度，严格限制农地的用途，切实保护基本农田。严禁借土地流转之名随意改变土地用途，违规搞非农建设。通过农地流转实现兵团农业规模经营是大势所趋，但在土地流转过程中，要引入审查制度和监管制度，对转入方的农业经营资质、农业生产经营能力、生产计划、农业风险防范措施等进行审查，尤其对工商企业、合作社法人流转农业用地要进行严格监管。对农地经营过程中不遵守兵团农业产业化、农业结构调整等行为，职工有权要求即刻终止土地流转协议，及时收回农地经营权，并根据实际情况索取补偿。

（五）着力开辟土地流转职工就业渠道

紧紧抓住国家新丝绸之路经济带建设和对口援疆的契机，依托三化建设，结合三次产业结构调整升级，积极承接就业容量大的劳动密集型企业，大力推进本地服务业的迅速发展，有效吸纳农业富余劳动力就业；研究制定土地转出职工实现再就业的相关优惠政策，有效解决土地转出职工的后顾之忧，组织职工群众赴其他省份就业；通过收费减免，流转奖励小额贷款担保，就业服务补贴等政策，多渠道扶持就业，鼓励自主创业，引导转出土地职工自谋职业、自主创业，不断增强就业能力。

（六）统筹制定土地流转相关配套政策

只有土地流转相关配套政策能跟上，转出农业职工能实现转移就业，土地流转才会发生，适度规模经营才能实现。对转出土地到第二、三产业就业的职工，各师应统一制定政策和管理办法，给予充分的社会保障，实现“五保三费”和企业“五险一金”无缝对接，使其能同等享受职工待遇。鼓励不再以农业为主的职工转出土地。在兵团选取试点师，探索农地承包经营权“有偿退出、永久转让”制度，对长期在册不在岗，不能尽到义务的职工，鼓励其退出农业承包，上交定额地。对在城镇有稳定职业和居所的职工，在征得其本人同意前提下，鼓励其有偿退出其农地承包经营权。给予自主创业职工“五保三费”优惠政策。对流转土地上的林带和节水设施等地上附着物，要结合土地流转指导意见，统筹制定相关配套政策，做到既能确保土地顺利流转，还能保障地上附着物投资者的利益。加大对农地规模经营主体的资金扶持力度。目前兵团已具备了实行适度规模经营的经济社会条件，兵团各部门应统筹研究制定具体措施给予农地规模经营主体发展资金的支持。对土地规模经营主体集中连片整理土地，优化改良土壤的给予补贴，探索完善承包地的经营权抵押贷款制度，以有效应对规模经营主体季节性资金需求，形成支持规模经营主体的金融可持续发展机制。

（七）加大对土地流转职工的就业培训

一方面，针对目前兵团农业职工老龄化、青壮年职工不愿意从事农业种植的实际情况，整合教育培训资源，加大对转入土地职工、合作社理事长、团场农业公司等负责人的农业经营管理培训，重点培养和扶持青年农业职工，提升其经营管理水平，以适应农业规模化经营、企业化管理、公司化运作；另一方面，协调相关部门对有条件流转土地的职工提前进行设施农业、现代养殖业等其他岗位就业技能的岗前培训，加强对流转土地职工的就业服务。

参考文献

［1］关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见［R］．中共中央办公厅、国务院办公厅，2014－11－20．

［2］袁铖．农村土地承包经营权流转地租问题研究［J］．学海，2014，（1）：74－76．

［3］刘婷婷，刘钟钦．农户土地承包经营权抵押意愿及其影响因素分析——基于237个样本农户的调查［J］．农村经济，2013，（12）：41．

农业方面的工作总结篇3

“包”字引发的四川农村改革

・1978年10月，省委总结了广汉县金鱼公社生产责任制经验，将“包”字引进农业生产责任制，拉开了四川农村改革的序幕。

・1980年，广汉县向阳公社率先进行了体制改革，成为全国第一个取消的典型。

四川是全国农村改革起步最早的省份之一。通过农村体制改革，加上农业科学技术的进步，农业基础设施的加强，使全省农村生产力获得大解放，农业生产得到大发展，主要农产品由长期短缺变为供求基本平衡，农民收入逐年增加，总体上达到了小康生活水平，农村面貌发生了巨大变化。同30年前相比，全省粮食产量由人均600斤多一点提高到现在的780斤左右；农民人均纯收入由1978年的127元提高到去年的3546元。农村改革的成功，农业取得的成就，对全省国民经济的发展和社会的稳定，起着重要的作用。

四川是个农业大省，成都平原是我国粮仓之一。上世纪50年代和60年代初，四川曾调出几十亿斤粮食，支援国家建设，支持京、津、沪度过经济困难时期。“”期间，农业发展缓慢，人口却增长很快。1975年和1976年，“”横行，加上旱灾和地震，四川的农业和农村经济遭受严重挫折，走到低谷。1976年，全省粮食总产量下降到508亿斤（包括重庆市），人均只有530斤，隆昌县一带的农民甚至扒火车外出逃荒。为安排城市和灾区人民生活，中央从东北调粮入川，原定调进10.2亿斤，由于铁路运输困难，未能全部运到。

粉碎“”以后，四川的经济要恢复，首先要振兴农业、发展农业。当时主要从两方面着手。一是从实际出发，采取一套趋利避害的增产措施。其中影响大、效果明显的，首先是在全省多数地方取消种双季稻，改为主攻一季中稻；其次是对无水源保证的水田，提倡“水路不通走旱路”，改种高产的旱地作物，做到趋利避害，夺取丰收。同时，加强农田水利基本建设，建立支农工业体系。

二是制定调动农民生产积极性的政策和措施。先是恢复“”以前行之有效的经营管理办法，健全劳动组织，建立农业生产责任制。1978年10月，省委总结了广汉县金鱼公社率先实行“分组作业、定产定工、超产奖励”生产责任制的经验，以省委办公厅《工作简报》的方式转发全省，要求各地进行试点。“定产”实际上就是“包产”。从此，“包”字引进了农业生产责任制，拉开了四川农村改革的序幕。1978年12月，党的十一届三中全会召开，制定了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，会议指出：“摆在我们面前的首要任务，就是要集中精力使目前还很落后的农业尽快得到迅速发展，因为农业是国民经济的基础，农业的高速发展是保证实现四个现代化的根本条件。”在十一届三中全会精神指引下，农村改革全面推进，农业生产责任制不断完善，一些地方出现包产到户。1979年11月，省委制定了《中共四川省委关于进一步落实农村经济政策使生产队逐步富裕起来的意见（试行草案）》，即省委100号文件，强调尊重生产队的自，鼓励社员经营好自留地和家庭副业，肯定包工到作业组、联系产量的责任制，对多种经营项目提倡“包产到专业组、专业户、专业人员”，田坎可以“包到户经营”，“还可以划出一部分零星、边远或瘦薄地，按常年产量包到户经营，所包产量顶一部分口粮或饲料，超产部分全部归己”。在那个时候，作为省委的正式文件开口子允许包产到户，是比较早的。这个文件发出后，大大促进了干部、群众的思想解放，推动了农村经济进一步放开、搞活。不久，《人民日报》全文发表了这个文件的内容，引起了很大的反响，对全国农村改革和发展起到了积极的推动作用。1980年，广汉县向阳公社率先进行了体制改革，改“政社合一”为政企分开，取消，成立乡政府和乡农工商公司，成为全国第一个取消的典型。

那一段时间，四川的农村改革有声有色，蓬勃发展。通过改革，解放了农村生产力，调动了农民的积极性，推动了农业和农村经济的发展。后来的20多年里，党中央、国务院为了处理好我国的农业、农村和农民问题，先后了一系列重要文件和指示，最集中的是制定了10个中央1号文件和两个中央全会决定，即：1982―1986年中央连续发了5个1号文件，2004―2008年又连续发了5个1号文件；1991年十三届八中全会和1998年十五届三中全会党中央两次作出了加快农业和农村发展的决定。特别是十五届三中全会的决定，总结了农村改革20年的基本经验，提出了农业和农村跨世纪发展的目标与方针。这个决定，把家庭联产承包责任制规范为“家庭承包经营”，提出农业产业化经营“是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一”。我省结合当地实际，认真贯彻了党中央、国务院的一系列指示精神，把农村改革向前推进。

农村改革和发展的几个阶段

・上世纪70年代末到80年代前期，破除体制，推行家庭联产承包责任制。

・上世纪80年代中后期，催生了农产品流通体制改革。

・上世纪90年代到本世纪初，党和政府花很大的精力减轻农民负担，进行农村税费改革，并最终取消农业税。

・十六大提出“统筹城乡经济社会发展”，十七大再次强调，这是我们党对解决“三农”问题在认识上的升华。

回顾30年，农村改革和发展可以粗线条地划分为几个小段。一是上世纪70年代末到80年代前期，主要是破除体制，推行家庭联产承包责任制，解放农村生产力，调动农民积极性。经过五六年的努力，农业获得很大发展。我省粮食产量由1978年的639.3亿斤增加到1984年的815.9亿斤（包括重庆市），人均粮食第一次突破800斤，解决了长期供给短缺的问题，也第一次出现了“卖粮难”。二是上世纪80年代中后期，农产品多了，但农民收入上不去，增产不增收，出现“卖粮难”和收购粮食“打白条”，催生了农产品流通体制改革。同时，中央提出调整农业结构，要求农产品适应市场需求。然而抓了若干年，虽然有些效果，但就农业抓农业解决不了根本问题。三是上世纪90年代到本世纪初，一方面农民收入增长缓慢，另一方面农民的负担却不断加重，各方面都向农民伸手。党和政府花很大的精力减轻农民负担，制止向农民乱收费、乱摊派、乱罚款，后来进行农村税费改革，最终取消农业税。但城乡差别、城乡居民收入差别仍然呈现扩大的趋势，看来单项性的改革还是解决不了“三农”问题。四是十六大提出“统筹城乡经济社会发展”，十六届四中全会总书记提出“两个趋向”的重要论断，不久又明确指出我国已经进入以工支农、以城带乡的阶段，十七大再次强调了“统筹城乡发展”。这是我们党对解决“三农”问题在认识上的升华，这种认识和决策，是解决“三农”问题的强大动力。当前的农村改革，就是要做好统筹城乡发展这篇文章。重庆市和成都市作为统筹城乡发展改革试验区，希望能够提供成功的经验。

农村改革的宝贵经验

・一定要尊重农民的首创精神，重视群众的实践和创造。

・一定要充分尊重农民的自，保障农民的民利和物质利益。

・一定要统筹城乡发展，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。

・一定要构建工业反哺农业、城市支持农村的新机制。

・一定要把解决好农业、农村和农民问题，始终作为全党工作的重中之重。

农村改革30年的经验很丰富、很宝贵，认真总结这方面的经验，有益于今后的改革事业。十五届三中全会的决定总结了20年农村改革的5条经验，总结得很好，这5条今天还是适用的。我体会比较深的有以下几点：

第一，一定要尊重农民的首创精神，重视群众的实践和创造，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线。改革初期，规定“不许包产到户，不许分田单干”，后来都搞了包产到户，这是党领导下我国农民的伟大创造。2001年，中央18号文件规定，“农村土地流转应当主要在农户间进行”，不提倡工商企业、城镇居民到农村租赁和经营农户承包地，后来在实践中也都突破了。

第二，一定要充分尊重农民的自，保障农民的民利和物质利益。我国各个阶层和群体都有自己的组织，唯独农民这个最大的群体没有自己的组织。说共产党可以代表农民的利益，党就要自觉地切实维护好农民的权益。否则，农民没法对话，只能以各种方式抵制。过去我省少数地方发生的从一个侧面提醒我们要高度关注农民群众的民利和物质利益。

第三，一定要统筹城乡发展，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。要克服过去存在的“城市偏向”，不再以损害“三农”来发展工业和城市。相反，在公共财政、公共设施和公共服务等方面要向“三农”倾斜，做到城乡协调发展，共同繁荣。

第四，一定要构建工业反哺农业、城市支持农村的新机制。要进一步贯彻“多予、少取、放活”的方针，特别在“放活”上多做文章。要通过工业化、城市化的发展，吸纳农村劳动力多渠道转移就业，减少农村人口。同时，以先进的科学技术武装农业，以现代设施装备农业。在工业化、城市化发展滞后、自身无力以工支农的地区，国家应加大财政转移支付，多给惠农政策，加以扶持。

第五，一定要把解决好农业、农村和农民问题，始终作为全党工作的重中之重，加强农业和农村工作。尽管农业在国民经济中的比重逐年缩小，但它始终是安天下的基础产业，加上农村地域广阔，人口占全国总人口的一大半，要全面建设小康社会，农村确实是重点和难点。因此，要切实把“三农”工作作为重中之重来筹划、安排和抓好。

加大力度继续深化改革

・城乡二元结构的体制尚未破除，是农村发展的最大障碍。

・深化农村改革应围绕破除二元结构体制，解决一些深层次的问题，真正打破束缚农村发展的旧体制。

30年来农村改革成就巨大，但改革尚未完成，需要加大力度继续深化。当前，城乡发展差别过大，城乡居民收入差别过大，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，“三农”问题仍然是我国社会主义现代化建设中的严峻问题。中央本来想扭转城乡差别、城乡居民收入差别扩大的趋势，也确实采取了措施，做了不少工作，但是差别依然继续扩大。为什么会这样？这里有个体制问题。城乡二元结构的体制尚未破除，是农村发展的最大障碍。二元结构是在计划经济体制的背景下形成的。它的特点是：对工业、对城市、对市民实行一套政策，对农业、对农村、对农民实行另一套政策，形成“城乡分治、一国两策”。现在这套体制还未根本改变，农民还不能充分享受到改革的成果。乘农村改革30年之机，希望党中央总结30年农村改革的经验，提出到2022年农业和农村发展的目标和任务，在科学发展观的指导下，在以工支农、以城带乡的新阶段，按照统筹城乡发展的要求，提出深化农村改革的新思路，制定加快农业和农村发展的政策与措施。

十七大强调要继续深化改革开放，毫不动摇地坚持改革方向，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为农村改革发展指明了方向。结合“三农”实际，深化农村改革应围绕破除二元结构体制，着重加大户籍制度、土地制度、农村金融体制、农村公共服务体制和财政体制等方面的改革力度，解决一些深层次的问题，真正打破束缚农村发展的旧体制，把农民的积极性进一步调动起来，推进社会主义新农村建设，确保农村全面建成小康社会。

农业方面的工作总结篇4

关键词：农业结构调整；经济增长；实证研究

农业是我国经济发展的基础，因此农业的改革在一定程度上，会影响我国经济结构的变革，而如何调整农业结构促进农业经济的增长成为一个尤为重要的问题。本文旨在分析农业结构调整与农业经济增长之间的关系，探讨农业结构合理化的对策，从而推动我国农业的整体发展，提升农民的收益。

1农业结构调整与农业经济增长的现状及特征

1.1农业结构的变化情况分析

我国在过去几十年间，农业结构发生了重大的变化，在我国经济结构中的比例不断下调。自1978年以来，到2002年我国第一产业的比重从80%下调到60%[1]。据研究显示，我国农业结构总共经历了3次较大调整，第1次是1978—1985年，改革开放使我国发展的中心转移到经济上，引发了农业结构的调整与变革。渔业在1978年仅占我国农业弄产值的2%，是所有农业内部部门中比重最小的，而2002年，渔业在我国农业总产值中，竟然提高到16%。而种植业在1978年占据我国农业生产总值的77%，经过10a的发展，种植业下降了将近10%。牧业在1986年以后得到了迅速的发展，曾一度由17%上升到25%，成为农业生产总值排名第2的部门。20世纪90年代，我国受第4次科技革命的影响，经济结构得到了大幅度的调整，农业结构的比重迅速的下降，到了2002年前后，种植业在农业生产总值中的比重几乎下降到50%。

1.2农业经济增长的特征

种植业始终在我国农业总产值中遥遥领先，因此加强种植业的收益，是增强农业经济的重要途径，可以通过调整种植结构的方式，提高种植收益。例如提高经济作物的种植面积，1990年我国农作物的种植面积为78.002万hm2，粮食作物占总量的20%，到了2007年末，我国粮食作物提高了200万t的产量，一定程度上提高了我国农产品的供给能力；通过提高单位面积产出水平，来促进农业经济的增长[2]。此外，加强经济作物的综合生产能力，也能优化农业结构，具有资源优势的经济作物能够拉动我国经济的增长。近年来，林果业基地的建成，也为农业经济的增长做出了突出的贡献，加大林果业资金投入，能够带动许多领域的发展，例如以葡萄可以酿酒，也可以做成林果产品，通过不断地扩展特色农业的框架，我国农业经济越发的多元化，产生了一批具有国际影响力的农产品品牌，并远销海外。依靠特色林果业的迅猛发展，使农业经济结构也得到了一定的优化，成为我国经济发展的一个强劲的增长点。

2农业结构调整对农业经济增长的影响

2.1农业外部结构的调整对农业经济的影响

在产业结构变化规律的研究当中，有一个基本的原则，那就是经济越发达的地区，第一产业的比重会不断下降，而二三产业的生产总值所占到的比重会不断增加。因此，我国在农业生产总值的比例在经济总量中逐年下降，这是社会转型对农业外部结构的影响，也深刻的影响到农业经济，传统的农业经济已经无法满足社会发展的要求，高度商业化的农业经济成为未来农业外部结构调整的方向。第一产业在国民经济中逐渐下降，二三产业在国民生产总值中的比例不断提升，是符合经济发展规律的，因此要求相关研究人员能够正视这个问题，并以农业经济增长为目标，对农业外部结构做出一定的调整[3]。此外，还要注意，劳动力会一次在一、二、三产业之间转移，因此合理化的转型，也是农业外部结构调整的一个基本问题，操之过急会引起农业结构的畸形发展，从而影响我国农业经济的发展。

2.2农业内部结构调整对农业经济增长的影响

农业包括种植业、林业、牧业、渔业。种植业在农业内部结构中占有的比重最大，其次是牧业、渔业、林业。农林渔牧总产值结构组成了农业内部结构，因此农业内部结构的调整，实际上是指通过调整种植业、牧业、林业、渔业在农业内部结构中所占的比重，实现农业经济的增长。目前，我国农业结构依然是以种植业为主的传统农业，虽然经过多次大幅度的调整，但种植业依旧在农业总产值中占有一半以上的比重。而林业虽然具有很大的发展空间，却始终在农业生产总值的3%的比重徘徊，这说明我国许多资源优势没有得到充分的发挥。我国国土幅原广阔，南北之间的气候条件存在着一定的差异，如何发挥本地环境条件的优势，从而将农业内部结构调整到合适的比重，需要政府进行宏观调控，总体目标是实现农业经济的持续增加。可以将农作物归类为3类作物，第1类是粮食作物，如谷物、豆类。第2类是园艺花卉作物，第3类是经济作物、如瓜果、蔬菜、棉花、油料。可以适当的调整经济作物的种植面积，减少粮食作物的种植面积，转而增长粮食作物的生产率，不仅能够发挥既经济作物的高回报率，还保证了本地粮食的生产率，在一定程度上促进了农业经济的发展[4]。

3结论与政策建议

国家应重视在新能源开发方面的资金投入，为农村新能源利用不断提供新的技术，以满足农村各种新能源利用率。增加农村新能源利用技术研发资金投入。国家相关部门在全面部署农村新能源建设与节能减排工作的同时，应付出实际行动，成立专门的农村新能源技术研发机构，拨付专门款项支持新能源开发的投入。同时，加强与发达国家的交流合作，学习发达国家在新能源利用方面的先进经验；增加农村新能源利用宣传投入。为提高农村村民利用农村新能源意识，做好新能源宣传工作并充分利用电视、广播、网络等方式进行宣传，使广大村民充分认识到新能源利用的重大意义，积极配合新能源的推广。

3.3注重农村新能源建设人才培养

毋庸置疑，农村新能源建设与节能减排工作的实施需要人才支撑，因此，相关部门应充分发挥带头作用，做好新能源建设人才培养工作，为新能源在农村中的普及提供坚实的人才支撑。成立专门的新能源建设工作小组。相关部门应以村为单位，组织村中知识文化水平较高的人员，成立新能源建设工作小组，定期下派专业技术人员为其进行新能源利用方面的培训，使其掌握新能源运用技术，以点带面，逐渐在整个村中推广新能源建设工作。同时，还可定期评选出村中新能源利用先进个人，给以相关的表彰，调动农村新能源利用工作积极性；加强新能源建设人才的引进。相关部门还应注重农村新能源建设人才的引进，通过严格的选拔、培训，使其掌握农村新能源利用的专业知识，定期下派到各村开展技术指导工作，解决农村新能源建设中出现的问题，确保农村新能源建设及节能减排工作的顺利实现。

4结论

随着人们环保意识的不断提高，农村新能源建设与节能减排受到越来越多人的关注，本文对农村新能源的建设与节能减排的意义进行探讨得出以下结论：农村新能源建设有助于节能减排目标的顺利实现，尤其可为农村提供更为清洁的新能源，减少农村环境污染、促进农村生态环境的良性循环。受多种因素影响，我国农村新能源建设与节能减排存在激励机制落实不足、新能源开发投入少等问题，要求相关部门结合农村新能源建设与节能减排工作实际，从激励机制、资金投入、人才培养方面入手，采取针对性措施，确保农村新能源建设与节能减排工作任务的高效完成。

作者:李爱娜单位:山东翠屏街道办事处经管

参考文献：

[1]倪慎军,张国强,王海兵,罗诗峰,于乐.农村新能源建设与节能减排[J].农业工程技术(新能源产业),2008(4):22-26.

农业方面的工作总结篇5

在这洋溢着蓬勃生机、充满无限希望的美好季节，我们在全国著名花灯之乡、渝东南片区明珠——*县召开20*年度*共青团农村工作会暨“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动推进会。本次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的*、*届四中、五中、六中全会以及市委、团中央的一系列会议精神，认真总结20*年农村共青团工作，研究部署20*年工作任务，进一步统一思想、找准定位、突出重点、打造亮点、真抓实干，努力推进全市农村共青团工作实现新突破。刚才，泽洲书记发表了热情洋溢的讲话，充分体现了*县委和各级党政领导对共青团工作的高度重视和亲切关怀。团中央常委、青农部部长陶宏同志一行不辞辛劳，专程从北京赶到*，出席这次会议，并将作讲话，指导工作。市农办的谢金峰主任、市农业局龚天荣局长分别将以社会主义新农村建设和农村劳动力转移为主题，为团干部们作专题讲座，希望大家认真学习，深入领会。借此机会，我代表团市委向一直以来对*共青团和青少年事业发展给予高度重视，大力支持的各级领导表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、默默奉献在农村基层工作一线的广大团员、团干部以及热情参与支持社会主义新农村建设的各位朋友表示亲切的问候！向受到表彰的20*年度的农村共青团工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！

下面，我就*共青团工作面临的新形势、新任务以及推进当前和今后一个时期农村共青团和青年工作讲三个方面的意见。

一、把握形势，提高认识，切实增强做好新形势下农村共青团工作的责任感和紧迫感

（一）党中央的重要指示精神赋予共青团组织新的使命

今年3月7日，总书记在看望参加政协十届五次会议的工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表重要讲话，强调指出工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用，动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践；充分发挥引导群众的作用，努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础；充分发挥服务群众的作用，多为广大群众做好事、办实事、解难事；充分发挥维护群众合法权益的作用，倾听群众呼声、反映群众诉求，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。总书记的重要讲话进一步明确了共青团组织在新的历史阶段的职能和作用，为共青团组织参与和谐社会构建指明了前进的方向。

3月8日，总书记在参加十届全国人大五次会议*代表团审议时，发表了重要讲话，明确了*未来发展的三大定位，即努力把*加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标，即在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标；交办了四大任务，即加大以工促农，以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改造步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。也就是对*发展作出了“314”的总体部署。总书记的讲话高屋建瓴，充满信任，充满期待，明确了站在新起点的*的战略定位、战略目标和战略任务，充分体现了党中央在*直辖十周年之际，对中西部唯一的直辖市的高度重视和对*人民的亲切关怀，具有很强的战略性、针对性和指导性，是推动*改革开放和现代化建设必须长期建设的重要指导方针，必将推动新*更好更快地实现科学发展、和谐发展。

认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，是当前全市共青团工作的首要任务，对于我们进一步完善思路、真抓实干，加快推进共青团事业发展，团结带领广大团员青年在促进*经济社会更好更快发展的进程中充分发挥生力军和突击队作用具有十分重要的意义。特别是总书记在讲话中明确指出，要着力加强对现代农业的支持、着力加强对农民增收的支持、着力加强对农村建设的支持、加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设，努力做好统筹城乡经济社会发展这篇大文章。这为全市农村共青团工作明确了工作的聚焦点、结合点和着力点。全市广大农村共青团组织要认真学习，深刻领会总书记的重要讲话精神，要把广大团员青年的智慧和力量引导和凝聚到为实施“314”总体部署建功成才、做贡献上来。要紧紧围绕“314”总体部署的实施，进一步突出共青团的工作重点，明确目标任务，制定具体措施，使共青团工作更加有效地服务中心、服务大局，更好地开创农村共青团工作的新局面。

（二）社会主义新农村建设新的征程开创共青团组织新的舞台

社会主义新农村建设是一项艰苦浩大的系统工程，需要一代代青年倾情参与、无私奉献。20*年底召开的中央农村工作会明确提出了发展现代农业的总体思路和目标。今年1月召开的市人大二届五次会议将“以发展现代农业和增加农民收入为首要任务，扎实推进社会主义新农村建设”作为全市20*年10个方面重要工作的第一项工作，写入了政府工作报告。今年3月初，市委、市政府专门召开农村工作会议，制定了《关于以发展现代农业增加农民收入为首要任务扎实推进社会主义新农村建设的意见》（渝委发［20*］16号）。中央、市委和市政府关于农业农村工作的一系列重要部署，为我们做好农村共青团工作，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设提供了宽广舞台。全市广大团组织特别是农村共青团组织要秉承“党有号召、团有行动”的优良传统，积极在引导农村青年拓展农业产业领域、推进农业结构调整、创新产业组织形式、促进农业产业化经营、转变共青团服务方式上大做文章；在深入开展送科技卫生“三下乡”活动、倡树文明和谐社会新风、引导农村青年学用先进技术、加快农业科技成果转化中大显身手；在引导农村青年积极发展各类青年产业、行业、技术协会，建立市场中介服务组织，创建现代农业示范基地，开拓国内外农产品市场中大有作为，在社会主义新农村建设的新征程中充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

（三）*共青团事业的新发展对农村共青团工作提出了新要求

近年来，全市农村共青团组织坚持“科学发展、争创一流”的目标，以“建功‘十一五’、建设新农村”青年行动和共青团助推三峡库区发展行动为统揽，以帮助农村青年增收为核心，以推动农村面貌改变为关键，扎实推进农村青年增收成才行动、保护母亲河行动、乡村青年文化节活动、农村青年中心建设以及大学生志愿服务计划、百院系百社区、百院系百村结队共建城乡互助等农村共青团重点工作项目，全市农村共青团工作在继承中开拓局面、在创新中赢得发展、在服务中凝聚青年、在实践中锻炼队伍，得到了市委、市政府和团中央以及农村基层党政的充分肯定，赢得了广大农村青年的广泛认可。今年，我们结合实际，确定把“建设新农村，建功新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团五项重点工作之一，整合全团力量，服务农村青年增收成才，服务社会主义新农村建设，得到了基层团组织和团员青年的广泛参与。今年以来，我们举办的农村青年转移就业服务月和向外出务工青年大拜年活动、青年就业招聘会、乡村青年文化节活动等都产生了良好的社会反响。市委副书记邢元敏同志多次批示予以肯定，前不久，市委常委、市政府副市长马正其同志就团市委关于农村青年转移就业服务工作还专门作出重要批示指出：“‘党有号召、团有行动’是共青团的光荣传统，团市委开展的农村青年转移就业服务活动很好。农村劳动力转移，绝大多数是青年，共青团有特有的组织优势，大有可为，希望能把这项活动深入持久地开展下去，真正为农村青年转移服务。”市人大常委会副主任周建中同志、市政府副市长吴家农同志在出席全市团组织开展的农村青年转移就业服务有关活动时，对此项工作都给予了高度评价。今年以来，新华社、《人民日报》、《中国青年报》、《*日报》、*卫视等主流媒体宣传报道农村青年转移就业“鸿雁行动”达60余次。

在正视可喜成绩、看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到，当前农村共青团工作仍然面临着严峻的挑战。一是农村青年的自身能力和素质亟待提高，广大团员青年尤其是农村团员青年要承担起建设社会主义新农村的生力军和突击队的重任还需要进一步增强能力、提高素质；二是农村青年增收成才仍然面临着大量的实际困难，共青团组织服务青年成长发展、创业兴业的能力亟待增强；三是面临农村青年结构分布的特殊性、社会流动的多样性以及组织化程度较低的新情况，农村基层团组织、青年组织的建设亟待加强。特别是按照总书记关于*发展要“率先”和“加快”的要求来定位，按照中西部唯一直辖市的使命来衡量，按照*共青团事业“科学发展，争创一流”的目标来检验，我市农村共青团和青年工作虽然取得一些创造性的突破、具备难得的发展条件，但仍然面临着严峻的挑战。全市农村共青团工作还需要进一步明确定位、整体提升水平，还需要进一步开拓创新、真抓实干。全市各级团组织特别是农村共青团组织要切实增强工作责任感和使命感，不断完善发展思路，找准工作的发展定位和努力方向，努力推进农村共青团工作再上一个新的台阶。

二、突出重点，打造亮点，切实服务社会主义新农村建设

20*年是*共青团的建功之年，全市共青团要紧紧围绕“青春建功、共创和谐”这一主题，谋划工作，开展活动，发挥作用。各级团组织特别是区县团委要把工作的重点放在农村基层，以“青春建功新农村行动”为统揽，以“农村青年转移就业鸿雁行动”为重点，推动我市青农工作不断实现新发展，开创新局面。

（一）要着力帮助农村青年自主创业

农村青年自主创业，是农村青年投身社会主义新农村建设的重要途径，对于改进农村生产、经营和生活方式，构建农村和谐社会具有积极的推动作用。各级团组织要紧紧围绕发展现代农业和农村二、三产业，在促进农村青年转移就业上做文章，在提高农村青年技能上下工夫。要各级联手，以乡镇为基础，围绕当地支柱产业，每个乡镇重点扶持5至10名有条件的农村青年发展现代农业或农村二、三产业，帮助他们选准创业项目，筹集创业资金，提供创业信息、技术等支持，走上自主创业的道路，创建命名一批农村青年创业示范基地。要充分发挥共青团优势，联合农业部门、科研机构、金融行业，通过创业项目示范引导、技术辅导扶持、设立创业基金、开展小额贷款等方式，为农村有志青年提供帮助。

（二）要着力扶持农村青年带头人

伴随着改革开放和市场经济的深入发展，在我市广大农村涌现出一大批有一技之长、具有较强致富能力和带动能力的农村青年带头人，成为带领广大农民致富奔小康的领头雁。对于农村青年而言，这些带头人的经验切合农村的实际，容易为农民所接受，他们致富的成功经历可以起到示范和带头作用。他们了解村情民意，可以发挥其在青年中的影响，带动农村青年增长才干、积极作为。培养新型农民，培养农村青年成长成才、促进农村青年人才发展是共青团的重要职责和优势。因此，培养新型农村青年带头人既是共青团服务新农村建设的重要内容，也是开发农村青年人才资源的有效途径。我们要抓住培养、服务、凝聚、举荐、配置等关键环节，大力扶持一批新农村建设带头人、创业致富带头人和转移就业带头人，带动更广大的农村青年推进社会主义新农村建设。

（三）要着力倡树乡村青年文明新风

建设新农村，很重要的一项任务就是要倡树文明新风，而青年素有开风气之先的优势。加强乡村青年文化建设是促进乡村文明新风形成的重要内容，不仅可以为新农村建设营造积极向上的浓厚氛围，而且能够有效凝聚和感染青年。各级团组织要充分发挥青年在农村文化建设中的排头兵作用。要倡导文化的主流方向，引导农村青年牢固树立科学发展观和自强不息、开拓开放的人文精神，用科学理论构筑农村青年的精神支柱；要倡导文化的群众方向，结合农村青年的生产生活，大力开展“乡村青年文化节”等活动，用喜闻乐见的活动方式丰富农村青年的文化生活；要倡导文化的教育方向，深入开展“我与祖国共奋进，我与*同发展、青春建功314”主题教育、保护母亲河行动、创建“青年文明乡镇”和“青年文明示范村”等活动，促进和谐文化在乡村的传播，引导乡村青年文化贴近时代、贴近实际、贴近青年、贴近生活，健康发展。

（四）要着力建设农村基层青年组织

团的基层组织是推进各项工作的基础和保障。一方面，我们要抓住今年是建团85周年的契机，认真贯彻落实全市党建带团建工作推进会精神，着力巩固和扩大增强共青团员意识主题教育活动成果，切实加强农村基层团组织建设，大力加强“两新”组织和园区的团建工作，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，切实巩固党在农村的青年群众基础。另一方面我们要认识到，培育新型社会化服务组织，提高农村青年组织化水平，对于新农村建设具有重要意义，也是延伸团的工作手臂、扩大团的组织覆盖面和工作覆盖面的有效形式。因此，我们要主动适应农村产业结构、劳动力结构和团员青年分布结构的变化，依托产业、协会、学校等多种方式灵活设置农村团组织，创造性地建立一批农村青年科技协会、青年产业协会、青年经纪人协会等农村青年社团组织，提高农村青年的组织化程度。特别是近年的实践表明，农村青年中心是新时期吸引农村青年、凝聚农村青年、组织农村青年、服务农村青年和动员农村青年的有效载体。我们要在全市已成立的183个农村青年中心的基础上，进一步加强农村青年中心建设，充分发挥农村青年中心在提高农村青年组织化程度、服务农村青年增收成才等方面的重要作用，构建起“基层团委+青年中心+协会”的新型农村基层青年组织网络和服务网络。

（五）要着力培育农村建设新军

社会主义新农村建设需要一批又一批青年人才大军，成为有生力量。我们一方面要引导农村青年走出去，离土离乡转移就业，去学技术、学观念、学管理，带回技术、资金、信息、项目建设新农村；另一方面还要大力引进来，面向城市引进人才、智力支持，城乡互动推进农村建设。要加强以大学生志愿者为重点的青年人才队伍的引进，20*年要进一步深入实施大学生志愿服务西部（*）计划，结合全市“千村推进、百村示范”的工作部署，在20*年招募300名大学生志愿服务*计划的基础之上，新增招募200名大学生志愿者到全市100个新农村建设推进村和100个社区担任村两委会助理或者团支部副书记。总结一年的实践经验，这种方式非常有效，农村基层非常欢迎，大学生志愿者在其中经受了锻炼，促进了大学生志愿者受教育、长才干。因此，团市委决定20*年扩大招募大学生志愿者的规模，来推进新农村的建设和和谐社会的建设。

各级团组织要高度重视，继续深化“百院系百村，百院系百社区”的结对共建、城乡结对共建的活动，要善于整合各类资源，积极主动加强联系，争取支持，在结对共建的有形化上做文章，通过建立有形的项目、有形的阵地、有形的帮扶措施，确保社会主义新农村建设取得实效。各乡镇、村的团组织要主动加强和结对单位的联系，争取城市更多的支持和资源落户农村基层，推动所在乡镇、村的建设。

三、城乡互动，真抓实干，不断开创农村共青团工作新局面

适应建设社会主义新农村的新形势，面对农村青年工作的新情况，要进一步做好农村共青团工作，全体青农战线的同志们一定要沉心静气，不断探索，认真研究我市新农村建设的基本情况，吃透上情、吃透下情，找准突破口和结合点；一定要有超常的思维方式和工作模式，创造性的开展工作，赋予传统项目和品牌新的内涵；一定要树立“自强不息，开拓开放”的精、气、神，攻坚克难，奋发有为。在这里，向大家提几点具体要求和希望。

（一）坚持贴近中心

统筹城乡经济社会发展，是落实科学发展观、切实解决好“三农”问题的必然要求，也是增强城市发展后劲的必然选择。锦涛总书记在*代表团的重要讲话中，首次提出了“把*建设成为城乡统筹发展的直辖市”这一定位，这是全市农村共青团工作的根本指南。全市各级团组织特别是区县团组织在农村共青团工作中要紧紧围绕党政农村工作重点，找准位置、拓展思路，把工作重心放在农村基层，明确主战场，善抓主阵地，立足新农村建设设置和创新工作项目，使农村共青团工作融入党政工作中心。

（二）始终服务青年

青年是共青团服务的对象，是共青团组织存在的基础。农村共青团工作只有着眼当前农村青年的实际需求，想青年之所想，急青年之所急，才能得到农村青年的真心拥护和鼎力支持，才能赢得农村青年的积极参与；也只有满足青年的需求，才能调动青年的积极性，团结广大农村青年积极参与到社会主义新农村建设中来，发挥出青年在服务大局、解决“三农”问题、建设新农村中的生力军和突击队作用。今天在座的每一位青农战线的团干部都要做建设社会主义新农村的学习者、实践者、倡导者和推动者，要着力基层，多到基层宣讲新农村建设和党和政府农村工作的思路、政策、部署，与基层团干部一起出谋划策、明确重点，找准路子，指导基层开展好各项工作，不仅要调动农村团员青年的积极性，更重要的是让基层、让农村青年从中受益。

（三）善于整合资源

各级团组织和广大团干部要善于借力，统筹资源，积极争取党政资源、社会资源，实现资源动员、利用和效率的更大化，从而更好地推动共青团事业的发展。要不断增强适应社会变革的本领，积极动员、协调各方面的力量，形成有利于共青团工作的发展平台、合作模式和协调机制；要跳出农村看农村，针对农村急需的人力、物资、项目，善于提出统筹城乡发展的思路、方法和举措，面向城市争取资源，充分利用社会化、市场化、事业化的手段，为农村共青团工作优化环境、提供条件，吸引社会各界参与到新农村建设中来。

（四）积极开拓创新

农村的情况千差万别，农村团的工作不可能一个模式一刀切。各地团组织要加强调查研究，因地制宜，抓出特色，用创新的方式来推进工作项目。特别要尊重基层的首创精神，及时发现、总结和推广基层的新鲜经验，善于从中受到启发，汲取营养，指导农村共青团工作和青年工作取得新突破。今年团市委将“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团的重点行动，大家要齐喊一个口号，共奔一个目标，同绘一张蓝图，同创一个品牌，确保“鸿雁行动”取得实效，推动全市农村共青团工作壮大声势、打造精品、形成品牌。

（五）务求工作实效

农业方面的工作总结篇6

这次全区农业农村工作会议，是春节后区委、区政府召开的第一个全区综合性会议。主要任务是：认真贯彻落实中省市农村工作会议、区委全委会议和中央一号文件精神，总结去年工作，分析当前形势，全面安排部署今年全区农业农村工作。今天会上农口相关部门还要进行大会发言。最后，区委王书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、认真总结，充分肯定2009年“三农”工作取得的成绩

2009年，是我区农业农村工作应对挑战，攻坚克难，砥砺奋进的一年。面对世界金融危机带来的复杂形势，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，奋发进取，狠抓落实，农业农村各项工作成效显著，形势好于预期。

一是农村经济快速发展，有力地支撑了全区的保增长、保民生、保稳定大局。大力调整优化种植结构，推广高产栽培技术，粮油生产再获丰收。粮食总产达22.54万吨，增长5.9%；油料总产3.08万吨，增长11.7%，获得历史好收成。2009年，全区实现农业总产值25.13亿元，同比增长5.3%；农民人均纯收入达3364元，同比增长19.3%，净增543元，是多年来增幅最大的一年。

二是农业产业化进程加快，有力地促进了农民收入的大幅度增长。产业基地规模进一步扩张。畜牧业继续保持强劲发展势头。全区发展生猪5万头乡镇10个、万头村24个，养殖大户3131户（其中万头以上16户）；能繁母猪4.2万头；生猪饲养量达90.8万头，同比增长15.9%，其中出栏45.14万头，同比增长16.9%；肉类总产4.13万吨，同比增长16.2%。蚕桑产业，新栽桑1.5万亩，桑园面积达15.5万亩；受2008年秋茧价格下跌和养蚕比较效益下降的“双重”影响，全年发种9.2万张。魔芋种植5.3万亩，产量7.6万吨，实现产值1.3亿元，成为两山农民收入的重要来源。蔬菜种植19.22万亩，总产量5.06亿斤，组织实施设施蔬菜工程8900亩，新建高标准钢架大棚5000亩，成为去年农业发展的新亮点。茶叶新建园5050亩，总面积达4.16万亩，产茶135万斤。烤烟种植1.38万亩，收购烟叶3.32万担，结束了多年徘徊不前的发展局面。启动实施了油茶这一新兴产业建设，新发展油茶基地1万亩，已成为全国60个示范县区之一。渔业、果品、中药材等产业都持续稳定发展，有力地促进了农民增收。龙头企业实力进一步壮大。投资5800万元，阳晨良种猪繁育中心全面建成；投资3500万元，祖代原种猪场一期建成投入使用，从美国引进500头祖代原种猪已陆续产仔，即将投放市场；20万吨饲料厂项目进展顺利，完成投资4000万元。民荣公司成功与北京二商集团引资“联姻”，新组建的大红门民荣富硒食品公司建成投产，预计今年生产能力达到50万头，产值达1.5亿元；雨润集团落户工业园区，正在抓紧建设。巴山丝绢、巴山宝业、秦东公司、汉水韵茶叶公司、瀛湖绿色农业公司等一大批龙头企业都经受住了经济危机带来的冲击，保持稳定发展势头，有力地支持了全区农业产业的发展。专业经济组织进一步健全。全年围绕畜牧、蚕桑、魔芋、蔬菜、茶叶等主导产业，累计培育专业合作组织60个，为农民、龙头企业以及市场之间建立了联系纽带。一年来，全区投入主导产业建设资金达5.38亿元，其中政府支农资金2.22亿元，金融信贷扶持2亿多元，扶贫信贷贴息到户资金2000万元，龙头企业贴息贷款8100万元，小额扶贫贷款1500万元，为产业发展提供了资金保障。

三是基础设施不断加强，有力地增强了农村发展后劲。全年累计投资3.8万元，新建农村饮水工程112处，解决了饮水困难人口5.41万人；南水北调水保生态工程深入推进，治理水土流失面积143平方公里；许家河水库除险加固工程全面竣工；西坝防洪一期工程基本竣工；连续实施6年的黄石滩水库灌区渠系配套建设取得新成效，恢复灌溉面积2.5万亩，实现了人大议案办结目标。投资300多万元，建成区农产品质量检测中心，为确保农产品质量安全奠定了坚实基础。建成农村沼气池5018口，实现了沼气建设与畜牧产业发展有机结合。启动实施了城区周边“双创”改水改厕工作，改水任务基本完成，改厕1520户。汉江两岸和城区周边绿化治理工程顺利推进，全年共栽植各类苗木106万株，折合造林面积9307亩，完成年度任务的111.4%；天保、长防、退耕还林等林业生态治理工程效果显著。新修基本农田1.47万亩，改造中低产田1.1万亩。完成了33个特困村和45个扶贫重点村年度建设任务。80个新农村推进村建设取得阶段性成果。

四是民生问题持续改善，有力地推动了农村的和谐稳定。投入935万元，实施农民安居工程，建成房屋4814间。投资3894万元，实施贫困山区整村推进移民扶贫工程，完成5个移民扶贫示范村建设任务，搬迁303户、1281人。全年累计发放城镇低保金3000万元、农村低保金3900万元，使城乡低收入家庭基本生活有了保障；累计发放城乡医疗救助、城市医疗门诊、大病救助资金1050万元，解决了贫困人口看病难问题；投资2765万元，新建11个敬老院，安置五保老人1840人，三年间全区五保老人集中供养率达到65%以上；投资360万元，实施了35个农村社区服务中心建设；为613名90岁以上老人发放生活保健补贴资金40万元，使他们能安享晚年。优抚工作进一步加强。省级双拥模范区创建工作正式启动。乱埋乱葬治理工作取得了明显成效。与此同时，残疾人、关心下一代、老龄以及慈善事业都有了新的进步。

五是各项改革深入推进，有力地激发了农村的发展活力。农村综合改革进一步深化，大力推行惠农政策“一折通”，将1.97亿元的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、退耕还林补助、能繁母猪补贴、农村合作医疗等资金发放到农户。集体林权制度改革全面展开，23个乡镇基本完成了改革任务，累计完成勘界确权252万亩，占集体林地面积的62%。农村金融改革稳步推进，新建1家小额贷款公司；建立农民互助资金协会12个，发放互助资金180万元。农村土地使用权流转步伐加快，全年流转土地6万亩，累计流转达11万亩，使农业产业逐步向集约化、规模化、工厂化方向发展。

2009年“三农”工作的巨大成就，是在艰难之年取得的不平凡成绩，这是区委、区政府坚强领导的结果，是各级各部门共同努力的结果，是广大干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我代表区委、区政府，向区直各部门、各乡镇党委、政府，向常年奋战在农业和农村工作一线的广大干部和农民群众，表示诚挚的问候，并致以崇高的敬意！

二、分析形势，全面把握全区农业农村工作发展的总体要求和目标任务

在充分肯定2009年工作成绩的同时，必须清醒地看到，进一步做好“三农”工作，推动农业农村发展还面临许多困难和问题。一是对“三农”工作重视不够。一些乡镇和部门领导对“三农”工作不研究、不思考，缺乏系统谋划，满足于完成单项工作，缺乏统筹协调，工作思路不清、按部就班，缺乏亮点和创新，忽视和放松“三农”的倾向有所抬头。二是农业基础设施薄弱，保持农业稳定发展的后劲不足。三是农村经济规模小，农业主导产业发展层次低，产业化程度不高，制约着农村经济总量的提升。四是农民转移就业压力大，务农比较效益低，保持农民收入较快增长的难度加大。五是区级财力紧，农村金融发展水平低，农村公共事业和农业产业化投入需求的快速增长，仍是我们需要迫切解决的“瓶颈”难题。六是科技创新能力弱、农村社会化服务体系不健全，农业农村发展的动力不强。

分析和找准工作中的困难和问题，是为了更好的直面矛盾，迎接挑战，抓住机遇，促进发展。2010年，做好我区“三农”工作也有许多有利的形势和机遇。一是随着国内经济“回暖”后发展速度的加快，给我们营造了良好的发展大环境。二是中省进一步加大了对“三农”的投入和扶持，中央已连续7年出台了强农惠农的一号文件，今年的一号文件又进一步明确在财政投入方面要“三个优先”，在农业补贴方面要“三个扩大”，在金融支持方面出台了“三个措施”，在现代农业建设方面要确保“三个重点”，在农村基础设施建设方面要凸显“三个亮点”，在推动城镇化方面要实现“三个突破”，这在政策上给我们的工作指明了方向，为我们抢抓机遇争项目、强化基础壮后劲创造了大好机遇。三是在全区上下的共同努力下，农村经济总量有了较大增加，农村发展条件显著改善，农民收入有了较大的增长，这为农村加快发展蓄积了力量。