高等教育的首要任务(6篇)
时间:2025-09-23
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[关键词]首岗胜任人才培养模式产业升级能力培养
[作者简介]毛瑞(1965-),女,广东南雄人,广东轻工职业技术学院,副教授、高级工程师,硕士,研究方向为职业教育、建筑材料教学与科研;陈燕升(1979-),男,广东汕头人,广东轻工职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为职业教育、项目管理教学与科研。(广东广州510300)张立功(1968-),男,湖北武汉人,广东比亚德涂装工程项目管理有限公司,工程师,硕士,研究方向为化工材料应用与生产管理。(广东东莞523000)
[基金项目]本文系广东省教育科研“十二五”规划2012年度研究项目“培养首岗胜任高技能人才助中小微企业产业升级的对策研究与实践”(项目编号:2012JK089)、2013年广东轻工职业技术学院教育教学改革项目“高职基础教育与从业素质双向融合培养‘准员工’的研究与实践”(项目编号:JG201318)的研究成果。
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)17-0052-02
一、引言
近两年我国教育系统多次对全国高职院校的人才培养质量进行评估,揭示我国高职人才培养的现状,特别是对首岗胜任高技能人才的培养提出了更高的要求,迫切要求高等职业教育不断提升行业服务能力,形成紧密追踪与提升产业发展的意识,彰显职业院校自身价值及其在校企合作中的吸引力,以满足国家中长期发展的需要。
伴随着房地产市场的持续快速发展,建筑装饰行业的人才需求不但从数量上不断上升,而且对人才质量的要求也不断提高,要求受过岗前专业培训的声音不断出现。但是,从社会现状来看,处于新的历史时期的建筑装饰专业发展不容乐观,这是因为目前的招生竞争非常激烈,而高职院校的办学条件又受到各方面客观原因的限制。一方面,很多高职院校招收的学生基本素质偏低,经过几年的培养,专业综合能力与企业实际需求还是存在一定差距;另一方面,高职教育质量无法得到合理保证,很多学校不注重学生整体职业能力的培养,使得学生在就业时很难达到岗位要求。
为了提高高职毕业生的岗位胜任能力,高职教育应该面向未来,以现代产业体系为依托,坚持优势互补、资源共享、互利共赢的原则,强化学生的综合素质和职业技能的培养,培养首岗胜任高技能人才。在专业培养方面,学校的教学方案应该最大限度地适应产业结构调整优化升级的需要,与经济的快速发展同步接轨,使学生一毕业就能够具备较强的适应产业发展和岗位迁移的基本能力。培养首岗胜任高技能人才不仅是为学生将来的专业深度发展考虑,同时也为了积极主动与行业企业合作,落实科学发展观,全面提高国家教育质量,增强学生发展能力,提升就业质量。
二、高职教育存在的现实问题
据有关部门的科学统计,我国目前的技术工人中,初级工所占比例为60%,中级工所占比例为35%,高级工所占比例仅为5%。由此可见,在市场经济快速发展的今天,高职教育培养技术型、实用型人才的重要性日益突出。然而,随着国际金融危机影响的进一步扩大和升级,我国劳动力供给总量快速增长,就业压力日趋严重。有关部门的相关预测显示,2022年前,15~64岁的劳动人口还将持续增加1.4亿,将占总人口比重的70%左右。从目前的社会就业整体局势来看,“就业难”与“招工难”二者之间的矛盾并存,并且随着企业对人才专业水平要求的提高而日益激化。由此可见,由于学校教育与社会需求之间的脱节、滞后,高等职业教育的价值仍未能在就业市场和用人单位中得到充分体现。
虽然高职教育在近年来推进新课程改革的过程中取得了一系列进步,但是在具体的培养专业人才的方法和深度等方面还存在一些值得深思的问题:一是随着高职教育的不断发展,高职院校办学规模的急剧扩张与教学、师资、教育理念缺乏形成“快半拍”和“慢半拍”的矛盾;二是受传统教育模式的影响,不少高职教育实施者对工学结合的认识至今仍然停留在解决学生顶岗实习问题的低层面上,对于如何推行与深化职业教育以服务行业企业为宗旨,以促使就业为导向,以能力培养为本位,缺乏整体的规划和科学的管理与监督;三是校企合作新课改教育理念的全面贯彻使得许多没有企业经验的高职教师不适应,教师对能力素质教育的理解有所偏差,在课堂上所教的课程内容不完全适应学生将来从事的工作,教学过程仍带有很浓的学科体系特点,没有真正融入社会与服务社会;四是忙于生产经营的企业对高职教育的认识也有限,对寓教于行业的工学结合人才培养模式理解不深,或者不甘于作为学生的培养工厂与跳板,致使企业能工巧匠指导学生顶岗实习的机制尚未真正建立,很难达到师傅带徒弟的效果。
以上现实问题已经严重影响到高职教育的持续蓬勃发展,阻碍了高职学生素质的全面提高。高职院校要尽快培养适应行业企业需要的高素质技能型人才,就必须深度融入企业元素与职业元素,使学生在高职教育阶段就能养成在做中学、在学中练的习惯,以便为毕业之后的首岗胜任实施提供基本保证。
三、以高职建材专业为例构建首岗胜任人才培养模式
广东轻工职业技术学院建筑装饰材料及检测专业(以下简称“高职建材专业”)立足广东省“十二五”期间经济社会与产业转型升级的发展实际,通过与合作企业组建施工队伍,构建了“首岗胜任”高职建材专业人才培养模式,指导学生独自完成招投标与提供涂料及施工一条龙的整体解决方案,解决了企业生产技术与用工紧缺两大难题,同时,也解决了制约中小微企业发展的人才和技术瓶颈。
(一)培养模式的基本框架内容
培养首岗胜任高技能人才的模式具有一定的框架体系,其主要内容包括分析解读并融入国家职业标准和企业岗位要求,积极引入企业的现场施工实践技能培训和企业资源,构建建筑装饰材料及检测专业“2+1”教学模式下以职业素质培养、职业能力训练、职业技能鉴定为一体的工学结合体系。目前,我国的建筑施工人才培养主要采用“2+0.5+0.5”的教学模式,实际上仍然是升格为高职前的中职教学模式,显然难以满足。
项目组通过细致的项目研究,提出了以人才培养为核心的培养首岗胜任高技能人才的对策,主要通过三大支撑系统来安排高职教育的日常教学内容:第一,由专业基础能力、工学结合课程,“教、学、做”核心课程,专业职业规划构成的职业素质培养体系;第二,通过打造教学软环境、经过源于企业“内训”项目的训练、进行合作企业的“外包”训练、努力满足国家职业标准要求形成的职业能力训练;第三,由企业证书、职业技能鉴定平台、职业技能鉴定资源库、社会服务功能构成的职业技能鉴定体系。
(二)培养模式的实施方法
1.完善建材专业人才的职业素质培养。建材专业人才的职业素质培养主要包括系统接受建材化学基础、建材分析基础、室内环境与检测、装饰材料气体污染检测与治理实训、建筑装饰材料识别与选用、涂料与涂装技术基础、建筑装饰材料、色彩与构成、建筑装饰制图与识图、建筑装饰效果图制作、室内设计、建筑装饰工程预结算、建筑装饰装修构造与施工技术、装饰材料推销技术、客户服务与管理、建筑装饰工程招投标与合同管理等专业基础能力的培养。
2.强化合作企业“外包”学生的职业能力训练。企业“外包”的职业能力训练是将企业的现场施工实践技能与学生在校系统学习专业基础能力相融合,利用企业已有的外墙维护(翻新)、内墙维护、涂装工具、调色、防水、外墙肌理、内墙肌理、外墙平涂、内墙平涂、内外墙腻子、外墙保温、地坪防护、干粉砂浆、钢结构防护等16大涂装系统施工标准结合企业承包的工程项目作为实践场地。在开展大学生创业实践的同时,让大学生接受企业的现场施工实践技能如调色师、样板技师、涂装工程师、涂装监理、服务工程师等涂装行业人才的专业技术能力训练。“外包”训练将驱动有效的社会实践,为师生从事真实工作提供机会和锻炼空间,实现学以致用,增强高职生的就业竞争力。
3.引入企业经历证书,完善和优化“双证书”机制及支撑体系。切实发挥职业资格和技能证书的导向作用,构建职业技能鉴定平台(包括相应的实训基地),开发和建设涂装工职业技能鉴定资源库。构建“企业本位”人才培养评价体系,评价主体转移至企业,评价标准源自国家职业标准,评价方式与手段同步于企业。明确人才培养评价体系是学生促进发展、发现潜能、树立自信心、调整自我规划方案的平台。
4.创设高职工学结合人才培养模式下的实践教学软环境。彻底改造传统的实验室,以职业能力培养为主线建设实训室,并在原有实训基地的基础上增加生产性、服务,满足学生综合职业能力培养的需要。进一步修正建筑装饰材料及检测专业的实训项目与设备配置方案,模拟职业能力培养,深度融入行业元素、企业元素与职业元素,使学生在做中学、在学中练,为工学结合人才培养模式的实施提供保障。
5.打造高水平、高素质的专业教师队伍。为实现高职中长期的发展需要,迫切需要高技能职业教育不断提升行业服务能力。针对目前存在的教师直接出自校门而未与企业对接、很难满足产业发展要求,专业教师追踪产业发展的意识淡薄、知识更新和技术进步跟不上行业发展要求等问题,高职院校应以项目为依托,以合作企业为平台,围绕面向生活产业的专业定位,培养和造就一批高水平、高素质的专兼结合的教学团队,重视专兼结合的教学团队建设,注重专任教师实践能力的提高,从而更好地实现高职院校的社会服务功能。
四、结语
我国高职教育经过快速发展,在校生规模已占全国高等教育的半壁江山,为我国国民经济的高速发展培养了大量高技能人才,也成为区域经济发展不可缺少的重要支撑。社会对高职教育给予了充分的肯定,同时也寄予了更高的期望。特别是在经济社会快速发展的今天,高技能教育应主动适应行业与产业的发展要求,更加重视培养学生所擅长专业的发展能力,培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力,坚持学校素质教育与职业技能培训并举,重塑高职人才培养方案,构建合作企业“外包”学生的职业能力训练,导入源于企业“内训”项目驱动的社会实践,健全应用型技能型人才培养体制,彰显职业院校自身价值及其在校企合作中的吸引力,实现高职院校的社会服务功能。
[参考文献]
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关键词:高校财务管理教育经费
一.目前我国高等学校财务管理中存在的问题
(一)当前我国高等教育投入体制方面存在的问题
首先,高等教育财政性投入总量不足;其次,高等教育投入经费使用效益较低;最后,高校教育资金多元化筹资模式尚未形成。
(二)预算管理不完善,预算执行不严格
首先,资金利用不充分,存在随意性和盲目性,缺乏部门统筹安排;其次,在预算编制方面既存在年度预算编制内容不够具体,又在实际执行方面缺乏可操作性问题,预算发挥不了真正的作用;最后,高校整体预算与各个院系部门预算之间相脱节,使得整体的预算执行难度很大。形成了院系、部办在资金使用上各自为政。此外,常常出现高校各院系资金不够用现象,原因就是对预算的执行不了解,从而使一些关系高校发展的工作因为缺乏资金而不能如期完成,影响整个学校的发展。
(三)资产管理混乱,不规范
高等院校的固定资产管理与企业单位固定资产管理的最根本不同就是折旧问题。按照财政部的有关规定,高等院校的固定资产都不计提折旧。在这种情况下,许多高校在固定资产管理方面只重视价值管理,而忽视固定资产的实物管理。例如,一些高校就没设固定资产明细账,账面上只有价值总额,而没有资产的名称、数量和使用年限。同时,高校中大都存在着仪器等固定资产重复购置以及购入资产闲置不用的现象,而且,普遍存在教学实验材料等低值易耗品采购分散,库存管理混乱等现象。
(四)现代高校筹措资金也主要依靠银行贷款,从而加大了的高校财务风险
扩大办学规模,提高办学层次和办学效率,改善办学条件,把高校建成“规模、质量、结构、效益”协调发展的一流大学,已成为高校建设和发展的当务之急。无论是积极扩大高校招生规模,还是创办一流的大学,都必须有巨大的办学资金做支撑。在此情况下,高等学校发展难得机遇与教育经费严重短缺的矛盾突显出来。在教育经费满足不了高校对资金需求的情况下,一种新的筹资渠道—银行贷款便在高校中应运而生。但是银行贷款是学校的借入款项,其实质是一种负债,到期必须还本付息。因此,高校在利用银行贷款筹资时必须考虑贷款的资金成本和偿债风险。
二.加强高校财务管理工作的几点措施
(一)改进和完善高等教育投入体制,合理确定高等教育经费在国民经济中的比例
评价一个国家综合国力怎样,国民素质的高低以及社会发展程度等都跟教育的发展是否已跟上社会发展密切相关。教育经费投入是投入教育领域,用于培养后备劳动力和专门人才以及提高现有劳动力素质的人力和物力。教育是一项需要巨大资金投入的事业,教育经费投入是教育事业发展的必要前提,也是提高教育质量的物质基础,而且一直是影响我国教育规模扩大和教育质量提升的最直接因素。国家对教育经费投入的数量反映国家对教育投资的规模,教育经费投入在国家财政性支出或国民生产总值中支出的比例反映了教育投入与国民经济的关系以及教育投入的水平。因此,必须通过立法手段,加大政府对高等教育经费的投入。
(二)提高预算管理水平,加强资金使用的计划性
预算是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校通过组织收入控制支出的依据。为了使得预算能够成为学校经济工作的方向,并真正地对学校的经济工作起到作用,就必须采取有效地控制手段—内部控制制度。内部控制制度是为了控制和监督学校内部的一切经济业务,使之都能严格按照规定的预期目标进行,保证学校任务的完成,而其最直接的目标是防止差错和舞弊行为。合理的财务预算能够优化高校资源配置,克服投资上的短期行为,节约支出,减少损失浪费。
(三)健全管理制度,规范资产管理
首先,健全物资收发、保管制度;严格执行财务管理制度。将物资管理责任落实到部门和个人,按责任部门和个人建立台账,记录使用情况,通过及时的检查,纠正使用管理中的问题。其次,实行固定资产双重管理;单位会计按照现行制度实行总括记账管理,责任部门在使用固定资产时实行责任管理,责任部门要设置台账,用来记载物资的使用、维修、保养情况,并确定考核指标来保证责任期固定资产利用率。
针对《供应链管理》课程的特点、教学现状及其存在的问题,首要教学原理可以突破该课程教学模式重构的关键点。基于首要教学原理,在《供应链管理》课程中以“聚焦完整任务”为宗旨,围绕着“激活原有知识”、“展示论证新知”、“尝试应用练习”和“融会贯通掌握”四个阶段进行教学活动,构建该课程的五星教学模式,可以提升教学效果,促进学习效能,有利于培养具有完整知识结构、较强应用能力和创新能力、能解决实际供应链管理复杂任务的供应链管理人才。
关键词:
供应链管理;教学模式重构;首要教学原理;五星教学模式
1引言
目前,供应链管理已经成为企业管理实践的前沿和趋势,也是管理科学研究的热点,代表了未来管理的发展方向,融合了采购管理、生产管理、财务管理、物流管理、市场营销等众多领域的内容,是经济管理类学生和管理从业者应该学习和掌握的内容。《供应链管理》已成为国内外各类商学院的热门课程。尽管《供应链管理》课程非常重要,但是该课程在教学中普遍存在着教学内容过于理论化、脱离实际,教学手段方法过于单一,考核方法单一,教学理念落后(唐中君和丁媛,2011),以传递信息代替教学,过于依赖媒体等问题,教学效能和教学魅力差强人意,学生解决实际问题的能力不高。这就导致高校培养出来的供应链管理人才所具备的知识技能与企业实际需求相脱节。近年来一些高校教师在教学实践的基础上,提出了《供应链管理》教学改革的方向,如基于工作过程的教学(侯心媛,2011)、基于建构主义的教学(李巍巍和唐凯,2009)、基于师生协同的教学(李静宜,2011)、基于体验式的教学(陈玲玲,2012)等教学理念。但是,这些研究往往只是一种教学理念在《供应链管理》教学中的浅层构思,没有形成系统的教学设计和教学模式。
2《供应链管理》课程的特点
《供应链管理》课程有以下几个特点:(1)内容多、涉及面广,对学生的知识面要求高(杜志平等,2010)。《供应链管理》所涉及的内容非常多,涵盖财务管理、市场营销、信息管理、采购管理、生产运作管理、物流管理等内容。以上每一个部分都是一个独立的应用领域,各自所要求的基础知识和教学方法都有差异。(2)应用性强、实践难度较大。供应链管理注重各类管理原理和方法在实际问题中的实际应用,但是学生却不可能为这一门课程的学习而长时间在企业进行实践和实习,增加了学生理解、掌握和应用知识技能的难度。(3)面向任务。《供应链管理》的课程内容与一定的供应链管理任务相关,如供应链战略决策、供应链策略选择、物流系统、信息流系统、商流系统、资金流系统等课程内容都可以归纳成相对独立完整的任务,让学生去完成。(4)知识来源广泛。随着企业和社会对供应链管理关注度的提高,关于跨国公司和国内企业供应链管理最佳实践的新闻报道不断出现在互联网、报纸、电视等各类媒体中,为学生获得供应链管理知识提供了广泛的渠道。(5)知识更新快。从20世纪90年代到现在,国内外对供应链管理的研究逐步升温,研究成果逐年增加,在中国知网数据库中,从1996年到2009年,该领域研究文献的数量从7篇增加到5362篇,增长了765倍(邓明荣和葛洪磊,2012)。
3基于首要教学原理的《供应链管理》教学模式重构
3.1首要教学原理简介当代著名教学技术与设计理论家、教育心理学家Merrill(戴维•梅里尔)博士提出的“首要教学原理”(又称为“五星教学模式”)试图确定能够最大程度地有利于学习的任何教学产品的若干基本特征;是有效教学的各种处方(Merrill,2001,2002)。首要教学原理以“聚焦完整任务”为教学宗旨,认为教学应该由不断重复的四阶段循环圈—“激活旧知”、“示证新知”、“尝试应用”和“融会贯通”等构成,共有五个原理(阶段)和15个操作要点,形成“结构—指导—辅导—反思”的教学循环圈(盛群力和宋洵,2008)。首要教学原理对认知主义和建构主义理论兼收并蓄,博采众长;不仅关注教学过程,更关注学习过程;将教学原理同教学设计模式结合起来;致力于提升学生的学习效果、效率和主动性;实施起来有很大的灵活性;是研究教学过程的新制高点(盛群力和马兰,2006;戴维•梅里尔,2007),是课程教学模式改革理想的理论基础和开发工具。目前已有相关教师将首要教学原理用于建筑类课程(蒋友宝等,2008)、汽轮机原理(李树春,2011)、战略管理(宋阳等,2012)等课程的教学设计中。
3.2基于首要教学原理的《供应链管理》教学模式重构基于《供应链管理》课程的特点、教学现状及其存在的问题,可以得到该课程教学模式改革的关键点与首要教学原理的五项首要原理是相互对应的,如图1所示。可见,首要教学原理可以为《供应链管理》教学模式重构提供系统的理论支持和开发工具,形成五星级的教学模式。(1)聚焦完整任务。根据现实企业需求重构《供应链管理》课程的完整教学任务,并形成针对每堂课的子任务序列。首要教学原理以“聚焦完整任务”为宗旨,认为当教学内容在联系现实世界问题的情境中加以呈现,学习者介入到解决生活实际问题时,才能够促进学习。因此,基于现实企业供应管理的实际决策过程,可以以某一产品或某一企业的实际供应链为具体案例,提炼出《供应链管理》课程中学生需要完成的完整的、复杂的供应链管理任务,包括供应链战略决策、供应链策略选择、供应链流程运作、供应链集成管理、供应链绩效评估、供应链改进与提升等。将供应链管理任务进一步细分成不同的单元子任务,如将供应链的流程运作细分为供应链物流运作、信息流运作、资金流运作和商流运作等,并根据子任务之间的逻辑关系将其从易到难,从简单到复杂,从单一到多样等顺序加以编排,形成针对每堂课的单元子任务序列,为学生提供完整的知识结构体系,让学生一开始就知道学习结束之后他们能够完成的供应链管理任务。(2)激活原有知识。根据认知特点,对完成单元子任务所需知识技能进行分类,并设计其内容结构和呈现方式,同时针对这些知识技能来激发学生原有的理论知识、实践经验、已知信息和操作技能等。首要教学原理认为当相关的旧经验被激活时,学习才能够得到促进。因此,根据认知特点,将《供应链管理》课程中的知识技能分为信息、成分、概念、程序、过程等五类。对每一类知识技能分别设定适合其特征的内容结构,如说明主体功能、标明事物结构、区分类型特征、设计程序步骤、给出过程规则等。同时,对每一类知识技能分别设定适合其特征的呈现方式,如文字、图像、公式、多媒体、案例、动画、模拟等。由于供应链管理的知识技能大多以企业管理的知识技能为基础,因此可以让学生回忆其在前导课程、实习实训、新闻事件、操作实践中已掌握的企业管理知识技能,并以合理的内容结构和方式呈现出来。(3)展示论证新知。针对知识技能的类型,设计多维的《供应链管理》教学方法。首要教学原理认为每一种知识技能类型都有相匹配的教学策略和教学方法。因此,针对信息、成分、概念、程序、过程等五类知识技能,借鉴现有的《供应链管理》多维教学方法(葛洪磊和郑映群,2014),设计讲解示范、游戏实验、软件操作、模拟仿真、案例分析、视频赏析、实地考察、调查分析等多维教学方法,以充分地展示论证这些知识技能,提升教学效果和学习效果。(4)尝试应用练习。针对完整任务和子任务序列,设计多样化的应用情境,激发学生运用新知识。首要教学原理认为当要求学习者运用知识或技能解决问题时,才能够促进学习。因此,设计新的案例分析、模拟仿真、软件操作、调查分析、企业实践、参加竞赛等任务或任务序列,形成多样化的应用情境,指导学生综合应用学到的供应链管理知识技能,及时检查错误并给予纠正,同时逐渐减少指导以提升学生自主解决问题和完成任务的能力。这既是应用知识技能的过程,也是考核反馈的过程。(5)融会贯通掌握。根据学生特点,设计灵活的方式激发学生运用新知识。首要教学原理认为当学习者受到鼓励将新知识技能融会贯通或迁移到日常生活中去时,才能够促进学习。因此,根据学生在知识技能应用中的表现进行分组,通过个人反思、小组讨论、小组展示、小组辩论、企业实践、参加竞赛等各种方式激发学生创造、发明或探索供应链管理的新知识及其应用途径。
4《供应链管理》五星教学模式的持续改善
基于首要教学原理重构《供应链管理》教学模式,是一个动态的、不断完善和优化的过程。在教学模式的重构和教学实施过程中需要注意以下几个方面:(1)动态进行供应链管理实践要求与学生已有知识技能的差异分析。企业进行供应链管理的实践要求是形成《供应链管理》课程完整任务和任务序列的关键,而完成完整任务所需的知识技能与学生已有知识技能之间的差异是确定教学内容的关键。因此,一方面需要通过调研动态地了解企业供应链管理的实践要求,另一方面要对学生已有的知识技能体系进行摸底,然后对两者进行比较分析,确定完整的任务和任务序列以及重点的教学内容。随着实践与教学活动的动态演化,企业供应链管理实践要求与学生已有知识的差异也会动态变化,需要进行动态的调研和差异分析。(2)持续贯彻知识技能类型与教学策略的匹配关系。知识技能类型与教学策略的匹配涉及信息、成分、概念、程序、过程等五类知识技能与其内容结构、呈现方式、讲解说明、尝试练习和学习指导等五个方面的匹配。知识技能类型与教学策略的匹配贯穿整个教学过程,是整个教学设计的关键。因此,要合理划分五类知识技能,并在理论分析和教学实践中检验知识技能类型与教学策略的匹配关系。(3)合理权衡教学方法多样性与可行性的悖反关系。同一课程内容和任务序列可以采用多种教学方法来进行教学,以提高教学效果,但是设计和实施多种教学方法却会面临实施成本和时间的限制。因此,如何为不同的课程内容和任务序列选择最合适的教学方法,需要权衡教学效果与实施难度之间的关系,做出合理的取舍。
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关键词:北京;产业转移;河北;高职教育;研究
中图分类号:G718.5文献标志码:A文章编号:1674-9324(2016)21-0101-02
北京非首都功能疏解是京津冀协同发展的核心问题。工信部制定了转移指导目录,信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲等类产业需要转出。这将给河北等承接地带来资金、技术、人才的聚集。北京产业转移需要大量高素质就业人员,这为河北省高职教育发展带来了难得的机遇。河北高职发展要紧跟北京产业转移的步伐,为地方经济发展服务。
一、根据全省产业布局进行高职院校办学定位
培养高级应用型人才,为地方经济发展,是国家赋予高职教育的主要任务。各地政府都根据本省、市产业发展规划,制定高职发展规划,2013年湖北省公布《湖北省紧缺技能人才振兴计划》;2015年广东省《广东省现代职业教育体系建设规划(2015―2022)》;浙江省则提出了信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等重点建设专业。这为我省高职发展提供了借鉴。
国家明确了北京非首都功能疏解的三地功能定位,河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。河北省确定了40个承接北京产业转移的平台,从而形成了不同地方明确功能及产业定位的产业集群,这是产业转移的基本方向。根据相关报道,廊坊发展研发、设计、创意、移动互联网等现代服务业,走生态优先绿色发展的新路;唐山汉沽经济开发区的环渤海家具园有近20家北京家具企业入驻;北京现代在河北沧州建厂;首钢京唐二期将于近期在曹妃甸开工;凌云建材化工公司搬迁到邯郸武安工业区;动物园、大红门、西直河等批发市场向廊坊永清、保定白沟、沧州黄骅等地疏解,等等。京津冀协同发展,三地不同的功能定位将带动产业聚集,产业聚集将带动市场资源配置,其中就包括人才资源的配置。
因此,河北省政府要根据北京产业转移与我省产业布局规划,全面了解我省高职院校专业设置及人才培养情况,进行整体规划定位,任何专业设置必须是区域经济发展建设需要的,专业结构必须与区域产业结构相对接,从而使高职院校办学定位适应我省产业布局的需要。
二、制定保障高职教育发展的政策法规
政府要制定有利于高职教育的政策,以法规的形式保障高职教育发展,调动各种资源汇集于高职教育,以使高职教育真正成为促进经济和社会发展的重要力量。
首先,面对高职招生规模萎缩,高素质生源匮乏的现状,应通过立法手段提升高职学校的学历教育层次,发展本科甚至更高层次的职业教育,使高职毕业生在升学和就业之间有较高的自由选择度,从而提升全社会对高等职业教育的认可程度。《全国职业教育工作专项督导报告》就指出,许多省启动了中职、高职与本科衔接培养人才的试点工作。例如浙江省就选择了5所高职院校的6个专业,与5所本科院校合作,开展四年制高职人才培养试点工作,第一批有300名招生名额。
其次,政府应制订财政政策,加大高职教育办学资金投;同时要制定政策法规,帮助高职院校广辟资金来源渠道;引导民间资本参股入股到公办学校基础设施、实训基地建设等方面,改变高职院校资金短缺问题。安徽省支持民间资本以独资、股份、合作等多种形式兴办职业教育;四川省鼓励公办职业院校与社会资本采用股份制,建立混合所有制职业院校;黑龙江省支持高职院校与中兴通讯、洲际酒店集团等企业合作,建立混合所有制二级学院,走出了一条股份合作及混合所有制办学之路。要促进高职院校科研成果转化,扩大学校经营和服务范围,以解决经费资金问题。
再次,政府制订政策鼓励、引导产学合作,通过购买服务、金融支持、税收优惠等多种方式,调动企业和社会资源参与职业教育。例如,山东省出台9项税收优惠政策,鼓励校企合作;黑龙江省设立专项资金,由政府支付学生实习报酬和办理保险,支持校企合作,共建专业及实训基地;青岛市在特锐德电器公司采用政府购买服务方式,建设了首批职业教育生产性实训基地。高职院校要在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面拥有更多的自,使企业管理和技术人员与学校教师相互兼职,确立独特的绩效考核分配机制。探索政产学共同组建职业教育集团,由行业龙头企业牵头组建覆盖全产业链的职业教育集团,促进教育链和产业链有机融合。
三、改革高职教育教学管理体制
要加快发展现代职业教育,需要整合优势资源,改革创新发展思路,由封闭办学转为开放办学,多方联动,合作育人。
首先,产业行业协会需要参与对高职教育的宏观设计与管理,发挥其指导职业教育的作用。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求行业主管部门及行业协会,参与制订职业资格标准及从业人员资格标准,参与职业技能鉴定和证书颁发工作,参与对职业院校教育教学质量评估等工作。2014年5月《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》又要求行业组织,要及时行业人才需求情况,积极推进校企合作,参与指导职业学校的教育教学改革,组织开展职业教育质量评价。
其次,专业学术委员会要发挥调查研究、组织协调作用,形成本省职业教育优势。例如江苏省成立了江苏省职业技术教育学会、江苏省职业教育教学改革创新指导委员会、江苏省职业教育课程开发与教材建设领导小组、江苏省信息技术职业教育专业委员会等专业委员会。因此,职业院校在专业委员会组织引导下,共同研究职业教育的相关问题,深入交流沟通教学经验,探讨创新发展的办法。
再次,高职院校要设置专门机构对合作办学进行管理。根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的要求:“建立健全产教融合制度。……职业院校要制订与产业发展对接的教育教学同步改革措施。”为了加强产学融合、合作办学,高职院校就要设置专门的机构对此项工作进行管理,例如江苏省常州信息职业技术学院有产学合作部,南京化工职业技术学院有校企合作处等。专门机构、专门人员、专项职责,从而推进学校与企业的沟通、对接,使产学融合进一步深入。
四、提高高职院校教育教学水平
高职院校要发挥教学主体作用,苦练内功,加强内涵建设,创新发展,提高教育教学水平。
首先,建设“双师型”教师队伍。高职院校要根据“双师型”教师的特殊要求,制定其任职标准;改革完善评聘办法;教师晋升考评采取多元评价方式;鼓励教师参与企业研发、服务;学校设立创业园,引导企业进学校,与高职教学共享资源;制定教师企业实践及企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策;校企共建“双师型”教师培养培训基地。《全国职业教育工作专项督导报告》指出:江西、黑龙江两省制定了《“双师型”教师认定及管理办法》;上海市实施“首席技师”和专项资助政策,确立企业首席技师,使他们成为高技能人才带头人,同时兼任职业院校特聘教师;山东、安徽等省由财政拨款,职业院校自主聘用“能工巧匠”,名额限定在学校在编人数的20%。正是因为有了政策保障,上海、浙江、黑龙江、四川省高职院校兼职教师占专业教师的比例达到了40%以上;山东、黑龙江省“双师型”教师的比例分别达到67.3%和67.1%。
其次,高职专业课程设置,要根据省、市产业布局与发展规划,适应地方经济发展、产业升级和技术进步需要,开发相适应的课程,使教学内容符合国家职业考核标准,形成适应地方产业布局需求、学校特色鲜明、随地方经济发展不断调整的课程体系。例如,辽东学院导游专业为地方发展赴朝旅游服务,专门开设“朝鲜半岛概况”课程,全面介绍朝鲜社会、历史、经济、文化艺术和旅游资源情况,使学生对朝鲜有全面的了解。
再次,创新教学方法,以学生为中心、注重学生实践能力培养。坚持校企合作育人、工学结合,采用学徒制培养模式。例如上海信息技术学校与奥地利Engel公司合作,采用现代学徒制培养模式,由公司自主面试招生,学分制灵活授课。天津海鸥表业集团与天津现代职业技术学院“定协议、定标准、定师傅、定岗位、定项目”,联合培养高端手表制造人才。坚持教学、实习相结合,采取案例教学、项目导向教学、工作任务导向教学等教学方法。教学评价考核注重过程评价、实践评价。
总之,河北省高职教育应紧跟北京非首都功能疏解的步伐,在宏观设计规划的基础上,采取各种举措加快发展,更好地为地方经济发展服务。
参考文献:
[1]教育部.全国职业教育工作专项督导报告[N].中国教育报,2015-09-16.
[2]国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定[Z].(2014-05-02),
[3]刘丽红,黄伯勇.江苏国家骨干高职院校合作育人的机制探索[J].重庆城市管理职业学院学报,2013,(2).
__区__镇座落于__澳海域,由五个单岛,一个半岛和一个海上社区组成。全镇总人口27773人,育龄妇女8528人,总人口31.07%,其中:已婚育妇5345人,占总人口19.25%。一年来民主评议计生办政风行风工作在镇党委、政府的正确领导和上级计生业务部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以改善党群、干群关系为切入点,以宣传教育为导向,以优质服务为载体,狠抓队伍建设,强化各项业务工作,民主评议计生办行风工作取得显著成效。计生工作水平不断提高,依法行政治理人口工作走上轨道,20__年度共出生246人,出生率8.85‰,政策内出生235人,政策符合率95.53%,初婚218对,初婚率7.85‰,计生合格村和基本合格村率达78.57%,计生各项指标均达到责任状要求,现将我镇民主评议计生办政风行风工作总结如下:
一、切实加强组织领导,确保民主评议计生办政风行风工作顺利开展
镇计生领导小组调度重视民主评议计生办政风行风工作,摆上了重要议事日程。首先,结合本镇的行风情况制定了切合实际,操作性强的实施细则,于20__年4月26日调整充实了__镇民主评议计生办政风行风工作小组,由党委书记兰挺佳任组长黄海峰、郑志辉、余根惠为副组长、成员由民政办负责人罗传成,纪检副书记王和铸,计生主任何邦洪、司法所所长钟文雄、广电站站长陈晓东组成。工作小组下设办公室,负责具体工作。同时,聘请了镇老龄委、老人会、人民代表、村支书、派出所等名人员为__镇民主评议计生办政风行风代表。形成了分管领导新自抓,负总责、人大、纪检组织实施,各有关部门积极参与的工作格局。其次,采取宣传栏,宣传材料,专题讲座等多种形成,广泛深入地宣传民主评议计生办行风工作的意义,目的、做法。印发宣传材料1400份,举办专题讲座和专栏各2期,切实做到家喻户晓,人人皆知。真正做到了领导,办公场所,人员、宣传等四个到位,确保了评议工作顺利开展。
二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动,夯实民主评议计生办政风行风工作基础
为了合民主评议工作深入开展,镇计划生育领导小组开展了形式多样、内容丰富的行风教育活动。
一是坚持民主评计生办政风行风工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“三个代表”,率先推行了“首问首办责任制”,即育龄群众到镇计生办办事或通过信函、电话联系咨询有关事宜,被询问或接电的第一个为为首问责任人,必须履行首问责任,对属于自己份内的工作,必须立即给予办理答复,材料不齐一时无法办理的要耐心解释,帮助协调办理;不符合政策规定的明确予以答复,让群众趁兴而来,满意而归。对不属于自己职责范围内的事,要尽快找到首办责任人,协助把事情办好。对首办责任人下乡公出一时联系不上的,首问责任人要做好记录、联系、解释等工作,并负责向首办责任人反馈情况,首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来,为群众提供了许多方便,提高了办事效率,维护了计生部门威信。一年,由“首办首问责任制”人结的事宜达100多件,仅计生办主任何邦洪同志主动挂长途电话或出函帮助外地婚入育妇办理婚育证明,户口迁移等手续就达60多件,件1件,并从新制定20__~20__年度计划生育民主评议政风行风工作方案。
二是坚持民主评议计生办政风行风工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中,按照“两手抓,两手都要硬”的方针,把民主评议计生办政风行风工作融入党风建设、精神文明建设之中,用重大典型案例等反而教育村及《生死抉择》等正面教材教育同党的基本理论和基本路线及“三个代表”重要思想的学习教育结合起来,大力弘扬职业道德,家庭美德、社会公德,不断提高廉洁自律意识,树立正确的观、价值观、人生观,树立计生部门的良好形象。
三是坚持民主评议计生办政风行风工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平,我镇把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段,先后组织镇村干部认真学习了中发[20__]8号《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中办发[20__]8号文、国家计生委[1995]138号《关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》和[1999]32号《关于“七不准”的解密文件》、《人口与计划生育法》、《福建省计划生育条例》。共召开了5场专虾会议,7月28日组织全镇干部130多人次学习省五部门制订的《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》。通过学习,计生干部的素质明显提高,为提高我镇计生工作整体水平奠定了坚实基础。
四是坚持民主评议计生办行风工作与机关效能建设相结合。首先,在计生所设立公示栏,将16名计生工作人员的相片、职责、公开上墙,以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图,公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”,让办事群众有据可寻。简化办事程序,做到随到随办。
1、20__年6月20日,组织民主评议政风行风代表,着重从计生办和有关领导对行风建设是否重视,依法行政、政务公开、服务质量,工作人员职业道德、廉政守纪等问题是否得到解决,群众反映的热点、难点问题是否取得实际成效,计生办工作作风是否明确好黑心等五个方面深入各村(居)群众进行调查,分发计生办民主评行风问卷调查表50份,召开座谈会5场。从问卷调查表的统计数字看,计生部门行业建设情况的总评价满意率达100%,执法行政满意率达95.8%,基本满意率达4.2%,政务公开满意率达99.3%。这些数字表明了民主评议计生办行风工作取得了显著成效。
2、20__年9月5日召开民主评议计生办政风行风工作的综合评议会议,参加对象:镇计生领导小组、镇人大、纪检监察、民评代表、计生办、计生所有关人员。通过综合评议,对好的方面给予肯定,对评出的存在问题提出了整改意见。
三、深刻剖析,查摆问题
从开展这项工作来看,还存在一些不足,主要表现在:⑴在服务态度上有所欠缺,计生办人员在为群众办理有关手续时,没有逐一做好耐心的解释,引起个别群众的误会;又如计生所人员在动员群众衽计划生育有关手术时,没有做过细的思想工作,引走少数计生对象的不满;⑵在观念意识上还没有长度转变,一是“以人为本”的观念没有完全树立,部分计生包村人员总认为我们是在管对象的,没有把人民群众真正作为主人来看待,态度生硬、方法简单的事不有发生;二是责任意识没有彻底改变,个别计生人员在接收计生对象时,抱着推卸责任的思想,造成有的群众计生服务无处着落;三是没有牢固树立依法行政的思想,在遇到难题时,很少考虑到用法律的手段云解决问题,有的还用老一套办法,有的干脆就回避难题,当走老好人来。都有制定一些规章制度,但还不够完完善;⑶在服务环境设施上不够完备,在“一张笑脸,一声问好,一把椅子,一怀热茶”地对待服务上还有欠缺;⑷计划生育优惠政策落实不够,有的帮扶不到位,使一些群众感到不满意。
四、制定整改措施,狠抓实效
1、加强思想政治工作。通过各种形式,加大社会公德、职业道德的宣传教育力度,转变旧的观念意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,真正把人民群众当作主人,当作我们的“衣食父母”,树立“我是一个育龄群众”的换位思想,努力提高服务质量,端正我们的世界观,赢得群众的理解、支持和拥护,更好地做好计划生育工作。
2、严格落实行风责任制,制订“树立良好行风工作责任制”,把行风工作列为考核计生干部的重要内容,促进行风民评工作的正常开展。
3、依法行政,促进行风转变。树立依法治镇的思想,在计划生育工作中严格依法行政。《中华人民共和国人口与计划生育法》业已出台,我们要按《福建省计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《加强流动人口管理的办法》及《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》等法律的规定,依照法律程序,认真做好计划生育每一项工作,重点是以法律来规范我们自己的行为,要求群众做的,我们自己先做到,以促进行风的彻底转变。
4、强化基础设施建设。行风的根本转变除了人的因素外,物质客观条件不容忽视,我们应该要加强对计生办、计生所的建设,挤出一定的资金投入到计生服务场所和设施的建设,提供一个良好的服务场所和环境,以进一步密切党群、干群的关系,为计生工作上新水平作贡献。
5、继续深入开展婚育新风进尤家活动。组织民俗文艺活动,宣传计生法规政策,倡导新型生育文化;开展“三个代表”学习教育,做好民情日记,倾听群众呼声,帮助协调解决实际困难;协调镇直各单位,认真开展“三结合”挂钩扶持工作,兑现减免学杂费,二女结扎户贴息贷款,独生子女奖励费和二女扎户奖励费,以及养老保险等各项优惠政策,真正取信于民。
五、今后工作设想
从工作情况看,我们的工作开展还不大平衡,与上级要示还有一定的差距。为此,要认真抓好以下几项工作:
1、要进一步统一思想认识,深刻认识行风建设的重要意义,扎实做好纠风工作,常抓不懈,树起“内增素质,外树形象”的良好行风,为进一步做好人口与计划生育工作提供优质服务。
2、要落实抓这项工作的责任制,并把这项工作列入年终考核内容。
3、按照评议的九条内容,抓紧补缺补漏。
同志在《关于教育问题的谈话》中指出:"教育是一个系统工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。"中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确了学校德育工作的任务、原则等,并将全面提高未成年人思想道德素质作为深入贯彻落实党的十六大精神、适应新形势、新任务的要求。由此我们可以看出:把坚持学校的社会主义办学方向,培养社会主义事业建设者和接班人作为学校的中心任务,把全面贯彻党的教育方针,全面抓好青少年学生的思想、道德、纪律和法制教育,作为学校最根本、最重要的问题,是当前未成年人思想道德建设、全面推进素质教育的指导方针。
加强青少年学生的思想教育工作,是党给学校教育的首要任务。邓小平同志反复强调了我国教育的方向,即坚持社会主义方向,并指出:"毫无疑问,学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。"还指出了"十年来,我们的最大失误是在教育方面,对青少年的政治思想教育抓得不够。"同志也指出:"应该使受教育者在德、智、体几方面都得到发展。"同志更充分地指出了"抓好教育和青少年学生的思想工作,直接关系到我们实施科教兴国战略能否取得成功,关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功,大家都要从这样的高度来认识问题,开展工作。"由此可见,加强青少年的思想教育工作,历来都是我国十分重视的重大问题,是我党的一贯主张。坚持社会主义办学方向、重视青少年思想政治教育工作,是有中国特色社会主义教育事业的鲜明标志,是培养社会主义事业合格人才的重要保证。纵观历史,我们不难看出,党和国家领导人对教育工作的高度重视和远见卓识,充分体现了党和政府对青少年健康成长的殷切期望。作为学校,我们必须贯彻党的教育方针,努力做好学生的思想政治工作,培养更多的社会主义建设事业复合型人才。
加强未成年人思想道德建设工作,是党给学校在新教育形势下的重要任务和战略任务。面对未成年人思想道德现状,面对国际国内的新形势下,各种腐朽落后、丑恶的思想文化、价值观念、生活方式在一定期限内将会继续散发着影响;国内外的敌对势力正在趁我国的改革开放之际,加紧思想灌输,同我们争夺青年一代,以实现其在中国''''和平演变''''的愿望。""拜金主义"、"享乐主义"、"个人主义"等腐朽思想和社会上种种丑恶现象给青少年学生的健康成长带来了很多负面的影响,近年来我国青少年犯罪率的日益攀升就是最直接的证明。
在新形势下,切实加强青少年思想政治教育工作,开展好学校德育教育工作成为学校教育工作的重要任务。针对青少年学生出现的各种情况,对学生开展广泛的德育教育,包括学生的日常行为规范教育、爱国主义教育、集体主义教育、思想品德教育、心理健康教育、人生观和世界观的教育等,从而帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观,增强学生的价值判断能力,提高学生对"真、善、美"的鉴别能力,培养学生追求真理的科学态度,在思想上形成坚定的理想和信念,将满腔的热忱转化为学习的动力,从而成为祖国建设的真正接班人。
二、端正思想,以德育为首,将学校德育教育摆在首要地位
同志曾指出:"没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。我们的教育方针应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。"德国教育学家赫尔巴特也说:"道德普遍地认为是人类的最高目的,因此,也是教育的最高目的。"我国的教育方针指出:"培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。"作为学校,其目的是培养祖国建设的接班人,因此,必须把学校德育工作放在学校教育工作的首要地位和重要地位,克服重智育、轻德育;重升学、轻素质;重结果、轻过程的思想。要切实加强学校德育工作,改善未成年人思想道德现状,就必须做到:
1、领导重视,将德育工作放到学校工作的首要地位。
学校领导班子,特别是校长,要重视学校的德育工作,将学校德育工作放到学校的首要位置,体现出德育工作的重要性。合理构建学校德育工作领导小组和德育工作网络模式,制定相应的德育工作管理制度,制定学生德育教育序列化实施方案,把德育工作摆到学校工作的日程上来,通过合理安排德育和智育活动的时间和空间,形成多渠道、多途径、多方式的德育合力网络,优化学校德育环境,注重对学校的校园文化建设,通过校园环境文化向学生传递德育教育信息。只有通过领导重视,才能保障学校德育教育的首要地位和多渠道途径,也才能体现学校德育教育的实效性。
2、全员参与德育教育,保障德育工作顺利开展。
教育是一个系统的工程,同时也是一项宏伟的工程,要想培养出高素质的复合型人才,仅仅有领导的重视是不够的,还要有一批高素质的教师。邓小平同志将教师誉为"人类灵魂的工程师",不仅仅是指要具有渊博的知识,更要有过硬的政治素质。"一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟的、有文化的劳动者,关键在教师。"这是小平同志对教师作用的概述。"老师作为''''人类灵魂的工程师'''',不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。"这是同志对教师的期望和要求。从学校教育来说,教师是教育的主要实施者,在大德育观念的引导下,在整个教育过程中,起着主导性的作用,因此,在日常教育教学工作中,必须要全面提高教师的综合素质,做到德育工作的全员性。具体说来,主要包括以下几方面:①加强政治学习,通过学习党的教育方针政策,学习马列主义思想以及三个代表的思想精髓,学习中央八号文件有关精神,提高教师的思想素质和大德育观念意识。②建立健全科学的评价机制,把教师的育人水平、政治素养以及师德行为作为评价教师的重要内容,与教学成绩等同起来,在注重教学成绩的同时,注重对学生的德育教育成果,而不是单一的以学生成绩评定教师优劣。③树立教师正确的教育观和人生观,提倡教师的无私奉献精神,确立教师中的典型形象,并以此作为教师和学生学习的典范,体现教师的表率作用和"蜡烛"精神。④推行德育"教师首任制"。树立"德育无小事,事事育人;德育无闲人,人人育人"的思想,通过教师首任制的推行,贯彻"人人都是德育工作者"这一思想,真正做到全员育人。
3、合理利用教育资源,做到全程育人,提高德育工作效率。
教育是没有时间和空间的限制的。尤其是作为德育教育,应该随时把握教育的时机,推动德育教育。通过教师有目的的组织,使学生在课堂上、活动中甚至在游戏中,受到感染,潜移默化。首先:将德育活动渗透到学科教学中去,通过学科知识的教育,向学生进行潜移默化的德育教育。其次,作为德育工作的重要载体--社会实践活动,要体现出活动的设计意图和思路,让学生在活动中接受、认同、内化德育教育的内容,从转变自己的行为。最后,通过校园文化传递德育信息。校园是学生学习和生活的场所,通过有意识的对校园环境文化氛围的营造,创设优美的教育环境,让学校的一草一木甚至是每一壁墙都成为德育教育的阵地。要使德育教育在润物无声中进行,使学生素质在日常生活中逐渐提高,这样的德育教育才是合理的德育教育,也才能体现出德育工作实效。
三、以教学为中心,发挥教育的主渠道作用,增强育人的实效性
《若干意见》中指出:"学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道,必须按照党的教育方针,把德育工作摆在素质教育的首要地位置,贯穿于教育教学的各个环节,纳入中小学教育的全过程"。这也就是我们平时提出的"以德育为首,以教学为中心",也就是要求我们在教育过程中,在把德育工作放在首要地位的同时,更要充分发挥课堂教学的主渠道作用,全面推进学校德育教育工作。
1、以课堂为阵地,在学科教育中渗透德育教育。
课堂教学是学校教育的基础元素,也是德育教育的主要渠道。而课堂教育中的德育教育是学校教育中最基础,也是最根本的育人工程。在课堂教育中,能够为学生提供丰富的教育资源,从语文、政治到历史、地理,众多的学科内容中渗透着不同国家、地区、民族和时间段的多种多样的精神粮食,对学生的成长有着积极的作用。课堂教育的组织者--教师,是德育教育的具体实施者,在教学过程中,以教材作内容为德育教育的切入点,将学科教育与德育教育有机地结合起来,在学科教学过程中渗透德育教育的相关内容,通过有意识的诱导,让学生在教师的引导下,在学习学科知识的同时,从政治、思想、道德、法纪、心理等方面,对学生进行思想道德教育,提高学生的综合素质。同时,增强教师育人观念,在推行德育首任制的同时,强调学校教职工人人都是德育工作者,人人都结合教学工作,把课堂教学作为德育教育的主渠道,长期不懈地抓好德育教育工作。
2、以实践活动为基础,在实践中推进德育教育。
学校教育是多形式的。作为学校教育活动的基本形式之一--社会实践活动,是推进德育教育工作的重要手段。"理论来源于实践,实践是检验真理的唯一标准。"上好实践课,首先要求指导教师要以德育内容为中心,围绕中心设计活动;其次,要求设计的活动具有可操作性,感染性;最后,活动的组织要有序。总的说来,就是要通过活动让学生受到感染、得到启发。一次好的主题班会课,可以让学生热情高涨;一次生动的小品演出,可以让学生哽咽在喉;一次有序的社会实践,可以让学生得到深刻的启发……因此,以实践活动为基础,有利于学校推进德育教育工作。
3、搞好德育主题教育活动,有目的、有针对地进行思想道德教育。
德育主题教育是实现德育教育针对性和实效性的最有效的途径之一。在学校德育教育活动中,按照序列化的要求,将学校德育教育工作分解为若干主题教育活动,并结合上级有关要求和精神,通过树立一个德育教育的主题,并围绕这个主题开展有针对性的德育教育活动,促进学生思想道德的完善和发展。比如:利用好"校风建设活动月"主题活动,搞好学校三风建设,利用"民族精神教育活动月"主题活动,灌输爱国主义、民族传统精神等。
四、抓好家庭教育与学校教育的协调,发挥家庭教育在学校德育工作中的重要作用
现在,大多数家庭都是独生子女,生活条件也好了,家长有"望子成龙"的心情,希望子女能够受到更好的教育。作为学校部门,应该把家长希望子女成才的迫切愿望、教师教书育人的心情和学生学习的积极性,引导到正确的方向上来,全面提高青少年的素质。这是同志对学校教育提出的希望。作为学校,应该理解家长的要求和想法,但同时,更重要的是要指导家长正确教育下一代,让家庭教育与学校教育有机地结合起来。与学生家长进行有效的沟通,充分发挥家庭教育的重要作用,主要通过以下途径来体现:
1、抓好家长学校工作,做好学校与家长的协调沟通工作。
一方面,家长对孩子的期望值高,但是他们对孩子的教育方法却不一定都是正确的。另一方面,由于家长不了解孩子在学校的情况,而学校也不了解学生回家后的表现,造成了家庭教育与学校教育的脱节。要理顺学校与家长的沟通渠道,可以通过建立家长学校的途径,由学校组织学生家长,进行定期的交流与学习,让家长认识学校德育工作的重要性。
其实,家长总是希望自己的子女品学兼优,能力出众,这些想法与学校德育工作的目标是一致的,学校在教育活动中与家长建立信息沟通的渠道,就可以避免出现"双方目的相同而手段各异,造成受教育者茫然不知所措,最终收效甚微"的现象。同时,通过家长与学校的沟通,互相了解学生在学校的表现、在家庭的情况,有利于学校实施德育的针对性教育,也有利于家庭针对学生出现的特定情况进行专门的教育与沟通,从而促使学生改正错误。因此,开展好家长学校的教育,让家庭教育与学校教育相衔接,围绕学校与家长的共同目标,对学生实施思想政治教育,是德育工作的重要途径。
2、充分调动家长的积极性,让家长主动参与到学生的德育教育工作中来。
家长学校是学校与家长进行沟通交流的主渠道。但仅仅限于沟通交流,远远达不到德育工作的要求。充分调动家长的积极性,让家长主动参与到对学生的教育工作中来,是德育工作实效性得以保障的基础。要调动家长的积极性,就要让家长参与到学校的德育活动中来,协助学校进行德育教育工作。①让家长走进校园。除了家长学校开课期间,在其它时间,将家长请到学校参加观摩活动,让家长在观看活动过程中发现自己子女的优缺点,从而引起重视,增强其育人的责任感。如在学生艺术节活动、体育运动会、军训汇报表演等活动中,邀请家长到校观摩,能够充分调动学生的积极性,也利于家长对自己的孩子加以准确的定位,从而进行针对性的教育。②让教师走进家庭。通过教师的家访活动,将学校德育带入家庭。组织教师定期进行家访,使家长了解学校的教育要求,也使学校了解家庭的教育情况等。通过学校、教师、家长的督促,促进了学生的自控能力、自理能力的提高。③让学生走出校门,参加社会实践活动。在学生中成立志愿者服务队,进行环境保护活动、学雷锋活动等活动内容,增强学生的社会责任感。
"道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧永远填补不了道德的缺陷。"以中共中央国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,切实加强学校的德育教育工作,切实开展好未成年人思想道德建设工作,提高德育教育的实效,是学校教育工作的首要任务,但它也是一项艰巨而又复杂的系统工程,是一项长期的工程。作为德育教育工作者,我们任重而道远。作为"人类灵魂的工程师",我们不仅要教好书,更要育好人,在学校教育中,面对全体学生广泛开展思想政治教育,不断提高德育教育的实效,培养出更多社会主义经济建设需要的品学兼优的复合型人才。
参考文献:
[1]中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想建设的若干意见》。
[2]《邓小平文选》第二卷,人民日报社。
[3]《中小学教育管理》,主篇:贺乐凡,华东师范大学出版社。
[4]《选集》人民日报社。
[5]《关于教育的谈话》。
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