对贫困学生帮扶措施(6篇)
时间:2025-10-09
时间:2025-10-09
为贯彻落实省、市、区、扶贫开发规划到户、责任到人”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,全力积极参与扶贫开发,更好地落实科学发展观,按照《中共**市**区办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》要求,结
合我局实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,创新扶贫开发思路,坚持政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,按照统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会为主线,以贫困村为主战场,以贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发规划到户、责任到人”战略,实行一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、帮扶任务三、目标要求
从起,用3年时间对上述贫困村贫困户通过实施规划到户责任到人”的扶贫开发工作责任制,采取一村一策、一户一法”的综合扶贫措施,确保被帮扶对象基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元(含2500元)以上,被帮扶的贫困对象基本改变落后面貌。
对帮扶对象实现八个确保:确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障;确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户,采取开发式扶贫,使贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。对帮扶的贫困村实现六个有”:有坚强的领导班子,有科学的发展规划,有稳定的集体收入,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风气。
四、责任分解
本局负责帮扶村委会实现六个有”目标,同时每个干部都负责帮扶贫困户,局领导班子成员一同承担帮扶任务。具体名单详见附表。
五、帮扶措施
(一)贫困户帮扶措施(一户一法)。2、按照培训一个、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助其解决就业等。
3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合村委会统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
(二)贫困村帮扶措施(一村一策)。
1、依靠村委会,帮助挂扶村选好配强领导班子,通过组织学习、培训等形式,提高基层村干部素质,重点抓好两委”(村支委和村委会)村级领导班子组织建设。
2、按照国务院扶贫办整村推进、到村到户”的总体要求,结合村委会发展规划和我区配套资金计划,协助做好挂点贫困村内的道路硬化、农田水利、安全饮水等基础设施建设。
3、抓好村容村貌建设规划,协助建立村卫生制度,建设垃圾堆放处理等设施,实现村容村貌整洁,农村环境卫生和社会风尚明显改观。
4、配合村委会探索通过发展农业专业合作社筹资,建立村级互助金和发展农业扶贫龙头企业等多种形式,带动当地贫困农户脱贫致富,并使村集体经济年收入达到3万元以上。
五、组织领导
1、成立**区发展和改革局开发规划到户责任到人”工作领导小组。李文明局长任组长,杨学生副局长、梁光墉副局长和蔡胜锋纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,李国惠任办公室主任。
2、明确任务,落实责任。按照本局的帮扶方案,帮扶户数将逐一分解到具体的人员负责,按照省、市、区的要求做到规划到户,责任到人”,明确工作任务与要求。
3、
加强协调督促,确保各项工作到位。按照区委、区政府的要求,本局主要领导每年至少一次、分管领导每年至少两次到村指导工作。本局帮扶干部每年到户4次以上,并及时填写到户记录卡,交到村委会村进行登记,实现动态公开管理。
一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况
结对帮扶干部共58名,帮扶联系村4个,分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查,确定结对帮扶精准扶贫户共121户,其中扶贫开发户50户,纯低保户65户,五保户6户,总人口247人;
(一)XX村:共4户10人,其中:低保户4户10人。结对帮扶干部2名。
(二)XX村:共44户97人,其中:低保户27户,51人;五保户2户,2人;扶贫户15户,44人。结对帮扶干部11名。
(三)XX社区:共45户86人,其中:低保户29户42人;五保户2户2人;扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。
(四)XX村:共28户54人,其中:低保户5户11人;五保户2户2人;扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。
二、扶贫工作计划
(一)目标任务。全面实施和推进结对帮扶,通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施,确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人,实现扶贫人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,经济发展水平显著提高,生态环境和村容村貌明显改善,素质技能和村风文明程度明显提升,群众发展信心和幸福感指数明显增强。
(二)扶持方式。将扶贫对象科学分类,确保每户都有干部帮扶,做到结对帮扶到村到户,责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法,把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上,具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。
1.帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策,协调解决贫困户资金困难。
2.帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训,让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。
3.帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施,对因病因灾致贫的家庭,及时落实救助措施,并加大兜底保障力度,符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
4.帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程,继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。
5.帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用,增强村集体自身造血功能。
6.实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表(见附件),每年按30%速度脱贫,到2018年全面完成扶贫任务。
三、措施政策
2015年各帮扶联系村具体措施计划如下:
XX村
(一)产业发展
1.发展刺葡萄种植产业,并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式,对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩,2015年新发展刺葡萄60亩。
2.继续发展脐橙产业,做好柑橘黄龙病防控工作,引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。
(二)技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题,邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育,播放种植技术视频,加强技能培训。
(三)基础设施建设
1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程,确保农村饮水安全。
2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米,解决该组行路难问题。
3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施,确保农田灌溉。
XX村
(一)产业发展
1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点,以小组为单位成立联防联控理事会,做好统防统治工作,建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。
2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地,计划带动周边农户发展刺葡萄50亩,同时实现25人就业。
3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地,引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业,计划2015年发展订单农业100亩。
4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户,计划年出栏生猪300头,同时实现15人就业。
(二)技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,培训300余人次,让闲余劳动力就地就近转移。
(三)基础设施建设
1.解决安全饮水。计划新建一处水源地,铺设主管网3000米,全面解决全村333户1283人的安全饮水问题,同时满足5个落村企业用水需求,壮大该村企业,实现更多人就业创业;
2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固,解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目;
3.新建文化设施。以楼下社区为依托,计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。
XX社区
(一)产业发展
1.大力发展刺葡萄产业,计划2015年全村发展刺葡萄20亩,农户4户;
2.加强现有脐橙园的管理,严控黄龙病的发生,巩固老果园,采取补种、新种的办法,扩大新果园,计划2015年新发展脐橙20亩,农户3户;
3.利用XX社区区位、生态优势,大力打造乡村旅游产业,计划发展农家乐2户;
4.利用山区优势,大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户,规模30头以上,发展家禽养殖10户,规模1000羽以上。
(二)基础设施建设
1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法,解决全村264户1000多人村民安全饮水问题;
2.完善村组水利基础设施建设,计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米;
3.计划架设村部主干道两旁路灯,解决夜间农民行路难问题。
(三)推进就业和社会保障措施
1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班,同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班,通过培训提高扶贫对象的各种技能;
2.积极争取上级扶持保障政策,扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面;
3.积极争取农村危旧土坯房改造政策,推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度,确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。
XX村
(一)产业发展
1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户;
2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理,采取补种、新种的办法,扩大新果园,计划2015年新发展面积10亩,农户1户;
(二)职业技能培训。加强劳动力的技能培训,拓宽就业渠道,计划培训人数50人以上;
(三)推进就业和社会保障措施。
1.积极争取扶持和社会保障政策,扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。
2.继续争取农村危旧土坯房改造政策,推进精准扶贫对象的农村危旧土坯房改造进度,计划2015年完成扶贫对象改造任务2户;
为贯彻落实省、市、区、扶贫开发规划到户、责任到人”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,全力积极参与扶贫开发,更好地落实科学发展观,按照《中共**市**区办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》(**发〔〕6号)要求,结合我局
实际,提出如下实施意见。一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,创新扶贫开发思路,坚持政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,按照统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会为主线,以贫困村为主战场,以贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发规划到户、责任到人”战略,实行一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、帮扶任务三、目标要求
从起,用3年时间对上述贫困村贫困户通过实施规划到户责任到人”的扶贫开发工作责任制,采取一村一策、一户一法”的综合扶贫措施,确保被帮扶对象基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元(含2500元)以上,被帮扶的贫困对象基本改变落后面貌。
对帮扶对象实现八个确保:确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障;确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户,采取开发式扶贫,使贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。对帮扶的贫困村实现六个有”:有坚强的领导班子,有科学的发展规划,有稳定的集体收入,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风气。
四、责任分解
本局负责帮扶村委会实现六个有”目标,同时每个干部都负责帮扶贫困户,局领导班子成员一同承担帮扶任务。具体名单详见附表。
五、帮扶措施
(一)贫困户帮扶措施(一户一法)。2、按照培训一个、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助其解决就业等。
3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合村委会统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
(二)贫困村帮扶措施(一村一策)。
1、依靠村委会,帮助挂扶村选好配强领导班子,通过组织学习、培训等形式,提高基层村干部素质,重点抓好两委”(村支委和村委会)村级领导班子组织建设。
2、按照国务院扶贫办整村推进、到村到户”的总体要求,结合村委会发展规划和我区配套资金计划,协助做好挂点贫困村内的道路硬化、农田水利、安全饮水等基础设施建设。
3、抓好村容村貌建设规划,协助建立村卫生制度,建设垃圾堆放处理等设施,实现村容村貌整洁,农村环境卫生和社会风尚明显改观。
4、配合村委会探索通过发展农业专业合作社筹资,建立村级互助金和发展农业扶贫龙头企业等多种形式,带动当地贫困农户脱贫致富,并使村集体经济年收入达到3万元以上。
五、组织领导
1、成立**区水果局扶贫开发规划到户责任到人”工作领导小组。周建生局长任组长,何鹰华副局长、廖三(副主任科员)任副组长,各股股长为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,何斌声任办公室主任。
2、明确任务,落实责任。各单位要按照本局安排的帮扶户数将任务逐一分解到具体的人员负责,按照省、市、区的要求做到规划到户,责任到人”,明确工作任务与要求。
3、加强协调督促,确保各项工作到位。按照区委、区政府的要求,本局主要领导每年至少一次、分管领导每年至少两次到
村指导工作。本局帮扶干部每年到户4次以上,并及时填写到户记录卡,交到村委会村进行登记,实现动态公开管理。
2018年4月下旬,县扶贫办重新调整结对帮扶对象,我局帮扶对象由XX镇坎头村转到XX镇五丰村。在镇委镇政府领导下,我所在的五丰村扶贫工作队认真贯彻落实县委县政府脱贫攻坚工作部署,进一步改进工作作风,密切干群关系,在驻点的五丰村做了大量的工作,取得了一定的成效。现将个人扶贫工作总结如下:
一、认真学习精准扶贫政策和业务。为熟悉、理解、掌握扶贫工作政策和业务,我认真学习了上级一系列扶贫工作政策和重要文件,学习省、县精准扶贫工作系列文件,参加全县、所在乡镇的扶贫会议,了解精准扶贫工作相关政策和业务,明确任务和职责,为做好扶贫工作打好基础。
二、依靠组织力量,积极开展政策宣传工作。我同本单位其他4名帮扶责任人经常沟通交流,在一起学习、讨论,互相请教,虚心向其他同事学习扶贫工作中遇到的疑难问题。在五丰村党支部、村委会的帮助下,通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲扶贫工作、惠农政策。利用入户访谈、调研的机会,向群众宣传党和政府的工作部署、精准扶贫攻坚工作政策,让群众了解情况,明白支持精准扶贫工作。同时,督促群众按时参加脱贫攻坚电视夜校的学习,抓好思想帮扶工作。下访中,注重与群众交流沟通,了解群众的诉求、愿望、想法,收集有价值的建议,向组织反映情况,做好沟通、服务、协调,尽量发挥好党和政府与群众联系的桥梁作用,争取群众支持、赞同精准扶贫工作,进而提高群众的满意度和支持率。
三、深入开展调研,收集扶贫对象信息。调查研究,收集扶贫对象第一手资料是做好精准扶贫工作的基础。在入户座谈、访谈中,注重沟通,深入了解贫困户的所有情况和信息,全面了解贫困户的家庭情况、存在困难和需求,做好记录,及时掌握第一手资料,为贫困户建档立卡提供重要的数据参考,为因户施策,制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。
四、制订帮扶计划和帮扶措施,精准施策。对贫困户的致贫原因进行分析,结合群众的意愿和需求,制订了各户的帮扶计划。我结对帮扶已脱贫不脱政策的2户,根据各户情况,制定了具体可行的帮扶计划。XXX一家5人,3个子女外出打工,因残(患精神病)、缺技术致贫,制定帮扶计划6条,动员、督促参加脱贫致富电视夜校的学习,提高农业技术水平,产业上扶持种植圣女果4亩,帮扶贴息贷款1万元用以支持发展种植;落实医疗帮扶,给予购买新农合、大病补充医疗保险、商业家庭人身保险和残疾补贴等,全年落实帮扶措施29条,已取得效益有27条。王XX一家7人,5个劳动力,2个婴幼儿,因缺技术、缺资金、自身发展不足致贫。制定帮扶计划5条,督促积极参加脱贫致富电视夜校的学习,扶持种植圣女果11亩,金融帮扶方面落实贴息贷款3万元;给予全家购买新农合、大病补充医疗保险、商业家庭人身保险等,安排儿媳当村计生专干。全年落实帮扶措施23条,已取得效益有21条。
五、完善扶贫台帐,规范管理扶贫档案。经常上门走访,了解贫困户生活生产状况,记录好各种惠农补贴、扶贫措施落实、核对贫困户的动态管理信息、家庭收入等方面情况,该上报的上报,该记录、录入、修改的按要求办理。规范填写好2户扶贫手册,按要求重新抄写2户扶贫手册。收集、整理和完善一户一档台帐资料。按要求上报有关表格资料。登录XX省精准扶贫大数据管理平台,录入、修改、核对有关动态信息、数据,做到扶贫手册、管理平台和XX扶贫手机APP准确无误,信息同步。
六、带着感情扶贫,送温暖感化群众。我保持每周入户走访一次,就像走亲戚一样,用感情与结对帮扶对象交流。有时应上级要求,频繁进村、入户,每次走访就像回家,用温暖去感化帮扶对象。利用元旦、中秋节等,与同事一起慰问结对帮扶对象,给予米、油、糖果、饼干等慰问品。在消费扶贫中,我们集体购买贫困户的生猪,给予每户猪肉五六斤,送到群众家里,他们十分感动,把我这个帮扶责任人当亲人。务工补贴政策出台后,我积极与贫困户子女联系,建立微信交流群,把文件和务工奖励申请表发给他们,详细讲解,要求填写后发送给我,我出面办理他们的务工补贴事宜。同时把他们当成小弟弟小妹妹,给他们介绍对象,劝导早日成家,以抚慰父母之心。
县干部、党代表、人大代表、政协委员、部门负责人政策培训材料
1.县里贯彻中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决定及有关脱贫攻坚政策落实情况(制定出台了哪些政策,采取了哪些措施以及落实情况、产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底“五个一批”、基础设施建设、劳动力转移就业及贯彻落实云南省健康扶贫30条措施推进情况)
。
2.落实脱贫攻坚责任制情况:
(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何?
。
(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?
。
(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?
。
(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?
涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?
。
(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?
。
3.县级各部门是否都有结对帮扶任务?是否帮助挂钩的贫困村制定脱贫攻坚计划方案?贫困户结对帮扶是否做到全覆盖?是否针对致贫原因做到因户因人村精准施策?
。
4.你县(区)脱贫攻坚资金收入、整合、使用情况?是否建立脱贫攻坚项目库?是否制定统筹整合使用涉农资金方案和资金管理办法?整合资金遇到主要问题有哪些?进一步加强扶贫资金监管有什么意见建议?
。
5.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?
。
2016年末有多少建档立卡贫困人户口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?
。
6.你县(区)贫困对象动态管理工作是如何实施的?遇到的主要困难和问题是什么?是否还存在识别和退出不精准的问题?是否存在弄虚作假、优亲厚友,不作为、乱作为、做事不公的现象?针对存在的问题和困难,你们是如何解决的?
。
7.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?
。
8.对中央、省、市政策(包括行业扶贫政策)的看法
改进建议
。
9.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题
主要困难是
解决问题的举措
表1—2
乡镇、村干部政策培训材料
(一)主要措施
1.乡镇落实脱贫攻坚责任制情况:(1)是否与县(区)委、政府签订脱贫攻坚责任书?
。
(2)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?
。
(3)是否贯彻落实脱贫攻坚期间内贫困乡(镇)党政正职保持稳定?
(4)乡(镇)党委和政府是否制定本乡(镇)脱贫攻坚规划和年度脱贫计划?是否指导村“两委”落实村级脱贫攻坚规划和年度计划,做到乡有线路图、村有作战图?
。
(5)县(区)是否组织对乡(镇)进行扶贫开发成效考核?是否对贫困乡、贫困村和贫困人口退出开展检查考核?
2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?
。
比2016年有变化的
扶贫项目资金是否进行过公告公示?
。
3.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题
采取的解放措施
。
4.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题
采取的解放措施
。
5.你乡(村)驻村扶贫工作队有多少人?他们为村里做了些什么事?
你认为有些什么效果?
对他们的工作还有些什么建议?
6.你乡(村)有哪些几个单位结对帮扶?过去一年里他们为村里做了什么事?你认为有没有成效?对他们的工作还有些什么意见建议?
。
7.你们乡(村)实现产业扶贫中,动员贫困群众参与措施
8.你们乡(村)是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?
。
9.你们乡(村)农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?脱贫户是否已全部搬迁入住?
。
10.你们乡(村)是否存在义务教育阶级辍学学生?建档立卡高中及以上学生是否得到政府资助?各阶段补助标准是多少?
11.建档立卡贫困户是与龙头企业、专业合作经济组及种养大户建立紧密的利益联结关系?每年能够得到多少分红?未建立利益联结关系的建档立卡贫困户还约有多少?此方面临时的主要问题
下步有什么打算?
12.推进建档立卡贫困户转移就业的举措有:
13.村集体经济收入来源有哪些?每年收入多少?下步有什么打算?
14.贯彻落实《云南健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、落实贫困户医疗保险保费由国家全额补助情况,家庭医生签约服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)
15.未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施
(二)意见建议
16.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?
17.对中央、省、市、县政府的看法
改进建议
18.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题
主要困难是
解决问题的举措
表1—3
驻村工作队员含第一书记政策培训材料
(一)主要措施
1.请你谈谈你所在村的基本情况。2017年末全村还有多少建档立卡贫困人口?你认为导致贫困群众困难的主要原因是什么?村里的主要产业有哪些?在保障贫困群众实现“两不愁三保障”方面做了哪些事?
2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?
比2016年有变化的
扶贫项目资金是否进行过公告公示?
3.你是否清楚建档立卡贫困人口动态调整的程序和标准?2017年脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?动态管理工作中是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题主要有哪些?
4.你们在驻村期间做了些什么工作?碰到过什么问题?你们是如何去解决的?建档立卡贫困户是否结对帮扶全覆盖?因户因人因村制定帮扶计划、落实帮扶措施是否到位?
5.建档立卡贫困户对贷款需求
(大或不大),是否都能享受到扶贫小额信贷政策
(是或否)。
6.你所在村是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?
7.你所在村农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?
8.你所在村是否存义务教育阶段学生辍学情况(特别是建档立卡家庭学生),采取了哪些措施
9.你所在村推进建档立卡贫困群众转移就业的措施有哪些?
10.贯彻落实《云南省健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、贫困户医疗保险费由国家全额补助落实情况,签约家庭医疗服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)
11.你是否知道你所在村对未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施?
12.你认为你所在村能如期脱贫出列吗?还有哪些困难和问题?你们打算如何解决?
(二)意见建议
13.你知道省、市、县驻村扶贫工作队管理办法和措施吗?你所在单位对你的驻村工作给予了哪些支持和帮助?有什么意见建议?
14.你认为驻村干部最主要的职责任务是
15.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?
16.对中央、省、市、县政策的看法
改进建议
17.你对中央、省、州(市)、县完善驻村工作的建议
表2—1
县干部、部门负责人政策培训材料
(一)县干部
1.县里贯彻中央、省、市、关于打赢脱贫攻坚战的决定及有关脱贫攻坚政策落实情况(制定出台了哪些政策,采取了哪些措施以及落实情况,产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底“五个一批”、基础设施建设、劳动力转移就业及贯彻落实云南省健康扶贫30条措施推进情况)
2.落实脱贫攻坚责任制情况:
(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何?
(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?
(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?
(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?
涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?
(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?
3.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?
2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?
4.对口帮扶你县的是上海的哪个区(县)?是从什么时候开始对口帮扶的?对口帮扶以来,上海方给你县共援助了多少资金?帮助你县实际了哪些项目?是否开展过人才交流和劳务输出?对你县贫困户脱贫有什么帮助?收益贫困户有多少?
5.你是否知道携手奔小康行动指的是什么?你县的县委政府主要领导是否到访过上海对口帮扶区(县)?上海对口帮扶区(县)是否来过你们县?双方是否签订过帮扶协议?有没有实施对口帮扶的方案措施和长效机制?你们县的相关部门是否积极参与开展对口帮扶工作?与对口帮扶你县的上海区(县)相关部门有工作联系和往来吗?
6.你县可以用于扶贫项目的资金来源有哪些?上海方援助资金约占你县扶贫资金的百分之几?在开展脱贫攻坚过程中,是否将上海方援助资金和其他扶贫资金进行整合使用?是否将上海方援助资金按照中央财政专项扶贫资金进行监管和绩效考核?
7.你们双方是否围绕扶贫与扶志、扶智相结合开展对口帮扶工作?你县是否选派干部到上海对口帮扶区(县)挂职锻炼和学习培训?上海对口帮扶区(县)是否派出干部到你县前来挂职?如果有上海来的挂职干部,县里是如何给他们定位、分工开展工作的?是否有上海对口帮扶区(县)的教师、医生等专业技术人员到你县支援工作?他们是否能适应这边的工作?取得了些什么成绩?
8.你县是否动员县级相关部门参与东西扶贫协作?县级相关部门是否主动作为,出台助推东西扶贫协作的相关政策措施?各部门都对接实施了些什么项目?依托东西扶贫项目对群众的增收致富做了些什么实事?贫困群众收益情况如何?
9.你认为你县东西扶贫协作取得了哪些成绩?还存在什么困难和问题?下一步要如何解决?
表2—2
乡镇、村干部政策培训材料
1.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题
,
采取的解决措施
。
2.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题
。
采取的解决措施
。
3.县里给你们乡(村)安排过上海对口帮扶项目吗?这些项目主要用来做什么?投入的上海资金有多少?你们是如何使用的?贫困群众受益情况如何?
。
4.你认为你们乡(村)实施的上海项目最明显的成效是什么?还存在什么困难和问题?下一步如何解决?
。
表2—3
挂职干部政策培训材料
访谈区域:
县(区)
乡(镇)
村
访谈时间:
年
月
日
时
分
被访谈挂职干部:
;电话:
。
所在单位:
;职务:
。
调查员姓名:
联系电话:
。
1.请问你是什么时候到县里挂职的?在县里任什么职务?做了哪些工作?工作中有些什么问题?对挂职工作有些什么好的意见建议?
。
2.你对县里的情况,特别是脱贫攻坚工作了解多少?你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?
;
2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?
。
3.你认为县里重视东西扶贫协作工作吗?对县里实施的东西扶贫项目你是如何评价的?你认为还有些什么困难和问题?下一步要怎么解决?
。
4.你认为县里能否如期实现脱贫摘帽?县里的脱贫攻坚还需要解决哪些突出问题?从对口帮扶角度,你认为可以采取哪些帮扶措施助推县里的脱贫攻坚工作?
。
表1—4
帮扶责任人政策培训材料
1.请你说说你所结对帮扶的贫困户情况。户主叫什么名字?他们家里有几个人?他家里评为建档立卡贫困户的?目前脱贫了没有?如果已脱贫,是哪年脱贫的?你认为他家主要的致贫原因是什么?他家的主要增增收产业有哪些?你认为他家离实施“两不愁、三保险”的目标还有多大的差距?面临着些什么困难和问题?你打算如何帮助他们解决这些困难和问题?
。
2.你是哪一年开始结对帮扶这一贫困户的?他们家享受过什么扶贫项目和政策?
。
3.你到过结对帮扶贫困户家里几次?最近一次是什么时候去的?你为他家做了些什么实事?
。
表1—5
贫困户问卷调查表
家庭基本信息
1.
家庭成员基本情况
序号
姓名
与户主关系
身份证号
年龄
当前教育情况
当前健康状况
当前教育情况选项:
①
学前教育;
②
小学及初中教育;
③
高中教育;
④
职业教育;
⑤
大专及以上教育;
⑥
无。
当前健康状况选项(可多选):健康;患大病;患慢性病;
级残疾。
1、
调查农户主要致(返)贫原因(可多选)
因病;因残;因学;因灾;因婚;因缺土;缺水;缺技术;缺劳力;缺资金;交通条件落后,自身动力不足。
2、
调查户识别退出程序是否规范?
是;否。
“两不愁,三保障”情况
4、核查调查农户扶贫手册登记收入,确定调查农户动态调整时认定的收入达标情况是否符合实际
是;否。
5、家里吃的粮食够吗?够;不够。如“不够”,原因是
。
6、家里吃水困难么?不困难;困难。如“困难”,原因是
。
7、家里缺不缺衣服?缺;不缺?如“缺”,原因是
。
8、你家有没有自己的房子?
有;没有
(1)如“有”且住房条件较好,直接判定住房安全;如住房条件差,存在哪些问题:
2)如“有”,现在居住的房子是谁的?
子女的亲戚朋友的;老院的④租别人的⑤其他
。如是“租别人的”担得起房相?
能;不能;不用付房租。结合现场查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?
是:②否
9、如家里有义务数育阶段字生,询问如下问题:
(1)2017年我孩子享受过哪些扶持政策?
(可多选)免费营养餐;寄宿补贴;其他
(2)孩子上学有因难?
①有:②没有。如“有”,请说明
(3)如孩子辍学,原因是什么?
①家庭负担不起:②孩子不想上学,自已放弃;③身体条件不允许;④其他
10.如家里有其他在校字生,询问如下问题:
2017年孩子享受过哪些政策?
(可多选)①助学贷款;②补助或补贴;③免除高中生学杂费;④其他
11.家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?
可多选)①所农合;②大病保险:③大病医疗救助;④家庭签约服务⑤其他
新农合保险费是怎么交的?
①自己全额负担;②政府全额补贴;③自己交了一部分,政府补贴了一部分。
12.2017年,你家有没有人住院治疗过?
①有;②没有。如“有”,有没有交过押金?
①有;②没有。出院时有没直接办理报销?
①有;②没有。如“没有”是怎么报销的
?治疗总共花了多少钱?
报销了多少
?报销比例
。
13.2017年,你家有没有大病成产重慢病人没去治疗的?
①有;②没有。如“有”,原因是:
①不愿意看;②看不起病;③不知道怎么看病;④其他原因
。
可以判断:
1.如调查农户是贫困户和返贫户,是否错评?
①是;②否。是否属于该退未退户?
①是;②否。
2如调查农户是脱贫户,是否错退?
①是;②否,脱贫状况是否稳定?
①是;②否。
14.调查农户2017年获得了哪些帮扶措施?(可多选):
①产业扶贫;②就业扶贫③易地扶贫搬迁;④农村危房改造
⑤扶贫小额信贷低保放助;(⑦其他帮扶措施:
如没有任何帮扶措施。
如没有任何帮扶措施,直接了解以下第22项问题
15.
如获得产业扶贫项目支持:
(1)参加产业扶项目的方式是
(可多选)①直接获得生活贴,发展家庭生产经营;②用政府支持资金入股,组建合作社,或加入合作社和企业生产经营:③政府支持资金给合作社或企使用自己只享受分红收益;④政府支持资金给合作社或企业使用,自己既受分红收益,又为其提供原料,产品或打工:⑤其他方式
(2)如获得了生产补贴,是什么补贴?
发挥了什么作用?
(3)如入股合作社或企业参与生产经营,参与的情况如何?
效果怎么样?
(4)如是获得分红收益,分红的金额是多少?
占政府扶持到户资金的比重:
;分红有没有落实?
①有:②没有。如“没有“,原因是什么?
如是为合作社提供原料、产品或打工。提供原料、产品的效怎么样?
打工收入怎么样?
16、如获得了就业扶贫帮扶:
(1)家里有没有人参加过培训?
参加了;没参加。如果参加了,是什么培训?
培训产生了什么效果?
(可多选)①改进了种养方法;②实现了务工就业;③开始了创业;④与以往没什么变化。(2)就业扶贫项目有没有帮助家里劳动力实现就业?
收入怎么样?
17.如获得了地扶贫迁项目支持:
(1)项日是怎么实施的?
①原址重建;②分数安置。
(2)安置房积多大:
政府补贴了多少?
家里负担了多少?
家里负担的资金是哪来的?
(3)是否住进了安置房?
①是:②否
如果没有入住,原因是什么?
①项目木完工:②已完工
还在办理房屋交接手续;③已交接,尚未装修;④生活居住、教育医疗和家庭经营、务工不方便。⑤其他:
如已入住,搬迁后政府有什么后续帮助?
在还有什么团难?
18.如享受了农村危房改造项目支持
(1)房子改造了什么地方?
改造后,县里有没有进行鉴定?
①有:②没有。住房是否安全?
①是;②否,
(2)改造住房政府补贴了多少?
自己负担了多少?
。家里负担的资金是哪来的?
19.如获得扶贫小额信贷支持
(1)货了多少钱?
元;贷款年限
年;银行有没有要求抵押和担保?
①有;②没有。
(2)贷款利息(率)是多少?
政府是怎么补贴利
息的?
你家是怎么还利息的?
(5)
(3)货款方式是:
①户贷自用;②户货企用,如选①,货款做什么用了?
如选②,贷款给谁用了?
你家得到了什么受益,
今年有没有兑现?
有没有。如果没有兑现,原因是
。
20、
如果享受了其他帮扶措施。请说明具体是什么帮扶?
帮扶效果怎么样
?
21、
如果有家庭成员享受了低保:
(1)
你家享受的低保的人是谁:
。每月发放低保
元。
(2)
你认为家里其他人还应该享受低保吗?
应该不应该。如果“应该”,原因是什么?
。
22、
2017年你家的结对帮扶干部给了什么帮助?(可多选):
帮助种养经营:帮助外出打工和就业;帮助盖(修)房子;
帮助看病;帮助孩子上学;帮助火的各种救助;走访慰问送钱送物;其他帮扶措施:
;没有给予帮助。
23、
你家目前还有什么困难:
。还希望走访提供什么帮助?:
作出判断:
1、
受访户的帮扶措施是否具有针对性?
是否
2、
受访户后的的帮扶是否产生了实效?
是否
3、
如受访户是返贫户,返贫户是否因责任落实不到位、帮扶措施不扎实所致
是否
非建档立卡户问卷调查
1、了解年度收入情况
收入项目
收入金额
扣除相关支出
可支配收入
生产经营性收入
种地收入
养殖收入
其他经营性收入
工资性收入
固定就业收入
打零工收入
财产性收入
租赁收入
分红收入
其他
长期稳定性转移性收入
养老金
赡养金
离退休金
退耕还林还草补偿款
生态补贴(偿)
农业支持保护补贴
五保金
低保金
其他
合计
注:1、生产经营性收入扣除支出指为生产经营购买种子、化肥、农药、灌溉
租用农机、雇工等支出;:2工资性收入扣除支出指的是外地务工房租和日常生活等出:3,核对收入如已达到扶贫标准,即可停止。
2、
家里吃的食够吗?(够;不够,如“不够”,原因是
。
3.家里吃水困难吗?①)不困难;②困难,如“困难“,原因是
。
4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是
。
5,你家有没有自己的房子?
有;②没有
如“有”且住房条件较好,直接到定住房安全;如住房条件差存在哪些问题:
如“没有”,现在居住的房子是谁的?
①女的;②亲戚朋友的:③敬(养)老院的:④租别人的;①其他,如是“租别人的”,能不能负担得起房租?
①)能:②不能:③用付房租结合现查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?
①是:②2)否
6.如家里有义务教育阶段学生,询问如下问题:
(1)孩子上学有困难吗?
①有:②没有,如“有”,请说明是什么困难?
(3)如孩子辍学,原因是什么?
①家庭负担不起;②不想上学,自己放弃;③身体条件不允许;④其他
7家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?
可多选)①1新农合;②大病保险;(3)大病医疗救助:④家庭签约服务:⑤共他:
8.2017年,你家有没有人住院治疗过?
①有:②没有。如”有住院治疗,治疗总共花了多少钱?
_,报销了多少?。报销比例。
9.2017年,你家有没有大病或严重慢性病人病人没去治疗的?
①有:②没有。如“有”,原因是:
①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因
。
10.你家有没有负债?①有(负债
元);②没有,如“有负值的因是(可多选):
①看病;②建房;③孩子结婚婚④孩子上学⑤发展种养业共他.
11、你家目前有什么突出困难?
希望政府提供什么帮助?
脱贫攻坚,是减少贫富差距,实现共同富裕重大工程,也是实现国民经济协调发展的有效途径。接下来是小编为大家整理的学习脱贫攻坚个人心得体会范文2022,但愿对你有借鉴作用
学习脱贫攻坚个人心得体会范文1精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战,实现脱贫攻坚工作任务目标,当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制,调动帮扶户的积极性,激发内生动力,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下:
一、精准扶贫的思想要由浅变深,在统筹谋划上精准用力
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的_大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实__扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念,深入实施“644”脱贫攻坚体系,即“六项措施、四项机制、四个保障”,狠抓各项措施落实。20_年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
二、精准扶贫的力量要由弱变强,在强化领导上精准聚力
为了扎实推进脱贫攻坚工作,要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组,负责统筹协调指导脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚工作顺利开展。
三、精准扶贫的标准要由低到高,在夯实基础上精准着力
精准识别是精准扶贫的首要流程,要求防止目标偏移,保证瞄准扶贫对象,是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关,由基层单位专人负责入户调查,甄别帮扶对象基本情况,调查后的结果在管理区及作业站进行公示后,结果上报至脱贫攻坚办公室,确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类,建立精准扶贫档案。档案“一户一档”,详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新,保证资料的实效性、真实性,确保“扶真贫”。要注重措施实效,结合入户调查的实际情况,为帮扶户量身定制帮扶措施,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制,做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”,确保“真扶贫”。
四、精准扶贫的措施要由粗变细,在推动落实上精准发力
精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效,关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性,就必须做到全方位帮扶和全过程监管,要注重措施实效,稳步推进脱贫攻坚工作。
1、政策制定。
要通过《脱贫攻坚实施方案》,建立“644”脱贫攻坚体系,即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面,要发挥资源优势,在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。
2、帮扶结对。
要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动,每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接,摸清贫困户的基本情况,量身定制帮扶措施,宣传扶贫政策,调动贫困户自身发展积极性,提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制,帮扶干部每月至少走访一次帮扶户,了解和帮助解决存在的困难,要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。
3、项目帮扶。
要调动贫困户积极性,激发他们的内生动力,實现自主脱贫,结合自身优势资源,可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶,开展长短期结合的产业项目帮扶,调动帮扶户自我发展能力,制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款,可以帮扶困难家庭发展水稻种植,杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植,养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展,使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合,确保困难职工实现脱贫致富,不返贫。
4、就业扶持。
一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户,充分利用再就业培训等开展引导性培训,全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户,由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位,力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位,优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金,对有创业想法,肯干实干的贫困户,经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持,鼓励贫困户自主创业。
学习脱贫攻坚个人心得体会范文2湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。
但要实现到20_年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。
主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;
机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;
组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;
目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;
信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。
虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;
甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。
因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过20_年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。
再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;
有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。
这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
学习脱贫攻坚个人心得体会范文3做好脱贫攻坚工作,要敢于动真碰硬,要用绣花的精准抓扶贫,用铁杵磨成针的坚持做好工作,绝不能手榴弹炸跳蚤,要落实责任制,干事创业的领导干部要细琢磨、擦亮眼、迈开腿、讲落实,从根源揪致贫原因,因地制宜制定脱贫方案,真正的给老百姓交出一份满意的答卷。
实施企业+农户方式,实现资金整合。各地区要因地制宜,积极搭建融资平台,结合各个地区扶贫攻坚工作模式,完善政银企户保五位一体金融扶贫平台,撬动企业、合作社、农户等更多社会资本注入。另外,部分地区可依托本地区的农业企业资源,带动群众致富增收,群众脱贫致富有了门路,村庄管理和维护有了保障。
市场化+长效机制,实现环境治理。农村是国家发展的基础,脱贫攻坚工作的基础离不开农村村容村貌的改善,假象村级面貌上的去,那么招商引资还会迟迟不进门吗,所以,在做好脱贫攻坚工作的同时,建立村主体、乡镇主管、上级检查考核三级联动的长效管理模式,采取农村防火员、保洁员、防汛员、护路员四员合一方式进行管护,建立起一杆到底的环境治理模式,形成环卫资金投入一体化、设施完善一体化、面貌改善一体化、力量规范一体化、体制健全一体化的市场化长效运行机制,保障农村基础,独具自身吸引魅力,为打赢脱贫攻坚奠定面上基础。
创新+维护,实现自给自足。脱贫攻坚开展的意义不在于只给百姓钱,更多的是规避等、靠、要的懒惰情绪,深层含义是用好的政策带动百姓脱贫增收,独立创业,并形成长效机制,所以要创新集体经济发展机制,实现村级稳定的集体经济收入,深化村集体经济组织产权制度改革,推进村集体资产经营方式创新,增加村集体经济收入。并且要充分调动广大群众参与的积极性、创造性,变要我干为我要干,继续创新全体村民自治和民主理事制度,探索调动群众积极性的有效方式,引导广大农村民用自己的双手建设好家园,最终打赢脱贫攻坚战。
学习脱贫攻坚个人心得体会范文4扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务,沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓,突出一个准字,严格落实六个精准的要求,坚持不懈,打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,贫困地区仍存在经济发展矛盾,扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱,要将扶贫全新定位,从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
做好思想工作。帮助贫困群众立下去穷志。摆脱贫困,首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念,克服等、靠、要思想,积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子,带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导,发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生,点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力。
做好调查工作。贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更清楚。因此,在与贫困户的联系中进行科学分析,了解贫困户选择什么样方式脱贫致富。
做好引导工作。引导贫困户要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇,利用现代科技、互联网思维和信息技术,大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业,走出一条绿色发展、特色发展的新路子。
学习脱贫攻坚个人心得体会范文520_年,实现66万人脱贫;40个贫困县,建200余万亩杂粮示范基地;社会兜底脱贫,大病补偿封顶线提高到1万元;贫困地区建5条国家高速公路,新建朔州机场……4月19日,《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》出台,到20_年,232万农村贫困人口全部脱贫。
“小康不小康,关键看老乡”。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的时间节点,到20_年要如期实现全面建成小康社会的第一个百年目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。脱贫攻坚,成为当前最急迫的第一民生工程。在所剩不到4年的时间里,我们必须以百倍的信心和勇气,以时不我待、只争朝夕的精神,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
近30年来,经过有组织、有计划、大规模的扶贫开发,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就:累计减少7亿多贫困人口,贫困发生率不断下降,国家扶贫标准持续提高至接近国际贫困标准线。扶贫模式也由过去单纯救济的输血式扶贫,完成了向注重开发的造血式扶贫的转变。可以说,当下的脱贫攻坚已经进入了最后的冲刺阶段。
但鉴于我国人口基数庞大,我们面临的现实情况,依然是贫困人口数量众多、贫困状况严峻,对待脱贫开发工作仍不可掉以轻心。在我省,119个县市区中,尚有58个县是贫困县,接近总数的一半,农村贫困人口达到232万人。这块硬骨头要怎么啃?攻坚拔寨要怎么完成?《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》给出了令人信心笃定的答案。
对照__提出的扶贫工作的“五个一批”的基本路径,我省出台的脱贫攻坚规划,总体思路与路径都一目了然:精准培训促进就业,支持带动30万左右建档立卡贫困人口增收脱贫,是“通过扶持生产和就业发展一批”;实施易地扶贫搬迁,帮助45万农村贫困人口脱贫,是“通过易地搬迁安置一批”;实施生态补偿,使生态特别重要和生态脆弱区内的42万贫困人口实现稳步脱贫,是“通过生态保护脱贫一批”……不仅如此,在更加细化的政策措施上,从贫困地区基础设施建设到大项目下的诸多子项目的实施推进,我省的规划都十分完备,亮点多多。
打赢脱贫攻坚战,关键在于精准。在规划给出的措施到位精准、项目安排精准的基础上,尤其需要注意资金使用的精准。在扶贫资金的管理使用体制上,既要防止“遍撒胡椒面”“用手榴弹炸跳蚤”的效率低下和不合理,更须严把扶贫资金的跑冒滴漏关,严惩挤占挪用、人为截留,以将好钢用在刀刃上。
打赢脱贫攻坚战,先手棋在于扶志。资金再多、项目再好,如果不改变贫困地区贫困人口的贫困意识、贫困思维,不树立起人穷志不穷的理念,只是一味地习惯“等、靠、要”,扶贫的目的就很难达到,即使一度脱贫,也可能再度返贫。扶贫,要送温暖,更要送志气、送信心。
打赢脱贫攻坚战,离不开社会力量参与。政府之外,社会团体、民间组织、私营企业乃至个人志愿者都应该参与进来。只有集聚社会各界的力量,多方争取资源,形成帮扶的强大合力,脱贫攻坚工作才能得到更加稳步扎实的推进。近年来,包括中央单位的在晋帮扶,机关团体、企事业单位等在我省的扶贫工作上建树颇多,希望更多的社会力量参与进来,戮力同心,为全面建成小康社会、实现山西振兴崛起而不懈奋斗。
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