森林防火工作实行的方针范例(3篇)
时间:2025-10-14
时间:2025-10-14
林区火灾的破坏性非常严重,通常在很短的时间内就可以将大面积的森林资源损毁。一方面导致多年的造林护林工作毁于一旦,影响了生态环境,另一方面为了扑救火灾,还会消耗大量的人力、物力和财力,导致严重的经济损失,扰乱社会秩序,甚至威胁到人们的生命财产安全,所以,强化林区护林防火工作就变得非常重要。
1林区护林防火存在的问题
1.1护林防火意识相对较差
森林资源是生态系统的重要构成,是推动经济健康稳定发展的根本前提(可当前,仍然有许多人未深刻认识到森林资源和生态环境彼此的联系,不能明确森林资源的关键作用。甚至有些人相信,森林资源并没有太大价值,就算出现了森林火灾,林木也能够再生,所以,导致了森林防火意识低下。
1.2林区内的可燃物较多
当前林业工程中造林工作的持续进行,植被数目随之提升,林中杂草枯叶增多,导致林区中可燃物超出标准。如果在自然因素或者人为因素的作用下发生火灾,极易造成严重的损失。
1.3森林防火经费投入较少
目前,许多地区均没能把林区防火的经费纳入到政府的财政之中,导致林区防火建设较差,消防设备不足,组织应急指挥工作以及通讯系统均不能满足林区护林防火的要求。与此同时,消防团队的建设同样只做表面工作,缺少专门的消防团队,如果出现森林火灾,只能临时招募消防人员,灭火效果差。
1.4追责制度还不够健全
发生森林火灾后,针对肇事者需进行严厉地处罚,可目前,此类追责体系依然不够健全,只是象征性的对其实行批评,非常不利于森林防火体系的完善。
1.5森林防火措施不充分
林区护林防火的过程中,许多地区林业管理机构没能把森林防火宣传,森林防火管理,森林防火巡查以及防火督促工作进行有效贯彻。只是应用通告与设置标语的方式,未能将防火工作精细化。另外,没有规划出健全的林区护林防火方案,发生严重的森林火灾时,后勤保障工作和消防人员的调度均有很大不足,不利于森林灭火。
2.防护措施
2.1强化林区护林防火的宣传工作
设置横幅标语,宣传语言尽量简单明了,宣传禁火期不可实行野外用火,导致森林火警或者森林火灾的人员需承担对应的责任,严重的需承担刑事责任。提升防火宣传范畴,应用专题分析和案例讨论的方式,进行全面的防火宣传。还可以借助广播’电视以及报纸进行防火宣传,并在当地中小学校组织森林防火讲座,提升中小学生林区护林防火的认识。安排森林防火专家进入企业,并针对企业管理者实行森林防火专项教育。借助讲座方式把防火知识落实到森林周围的村镇,进而预防并降低林区火灾发生的概率。
2.2制定联防制度且强化专业消防队伍建设工作
林业管理部门需建立以干部职工以及青年员工为核心的消防团队,且基于单位人员变动的现实状况及时调度森林防火信息人员,持续提升森林火灾消防团队建设,严格考核工作,将林区防火职责落实到个人身上。强化专职团队的森林防火演练,提升实战能力,并保障消防设备的齐全。主要防火区域中消防队伍需时刻保持临战状态,如果出现火情第一时间出动,保证森林火灾防患未然。与此同时,有关部门需设立联防体系,定期或者不定期进行通报,避免森林火灾的发生。于林区四周安置防火警示标志,且组织专人实行森林防火巡查,针对带有火种而进入林区的人员需进行阻止,并对其实行防火教育,且办理相关凭证。
2.3认真贯彻森林火灾追责体系且进行对应的赏罚
追责体系的有效贯彻是森林防火的主要方式。若有关部门领导团队和护林员发生变动,需及时上报,调节人员岗位,防止发生岗位空缺的问题,保证森林防火责任落实到个人,及时灭火的团体与个人需实行奖励。而在出现火灾时,没能快速组织灭火,导致火灾扩大化,林区火灾明火消除之后,还不符合森林安全要求,就撤离消防人员和巡查人员,擅自离开指挥岗位导致火情复燃的情况,需基于相关规章制度对有关部门领导人员与消防人员进行追责。
2.4制定基层森林防火的应急预案
村镇政府需设立对应的林区护林防火领导小组,建立林区护林防火领导办公部门,明确林区护林防火责任,制定林区护林防火指挥体系和通信示意图,建立林区护林消防队伍,队员需多于50人。各个村需建立对应的林区护林防火小组,明确森林防火职责,建立高于20人的消防队伍,且上报防火指挥部门进行备案。制订出完备的防火可行性计划,如果出现森林火灾,指挥部门需及时与组织指挥成员和出现森林火灾的乡镇领导保持沟通,且要求防火部门与出现森林火灾的乡镇政府一同建立应急指挥中心。出现森林火灾地方的基层政府主要领导担任总指挥,到达现场指挥灭火,并负责相关物资人员的调度。
2.5健全护林防火工作的监督与奖惩机制
首先,林业部门应该制定有效的奖惩机制。林业部门可以将工作人员的护林质量与其工资挂钩,并采用竞聘上岗的方式选择护林工作人员,这样不仅能够提升护林人员的工作责任心,同时还能够提升护林管理人员的工作积极性。其次,林业部门应该制定严格的监督体系。林业部门严格依据监督制度对管护人员的工作质量进行跟踪检查,并考核其工作,对于工作质量较高的工作人员给予一定的奖励,而对工作质量较差的人员给予一定的惩罚。
3结论
森林防火管理是保护森林资源的一种非常重要的手段,因为森林资源对于社会安定。经济发展都有重大意义。所以在做森林防火管理工作时,就应以高标准、高效率、高目标严格进行,利用果断有力的管理措施,打好森林防火的攻坚战。本文提出了森立防火管理的一些基本措施,希望能够为读者带来借鉴意义。
参考文献
一、强化领导,明确任务,周密安排部署秋冬季森林草原防灭火工作。
9月24日上午,森林草原防灭火指挥部召开全区秋季森林草原防灭火工作会议,迅速贯彻落实全市秋季森林草原防灭火工作会议精神。森林草原防灭火指挥部常务副总指挥、区政府副区长出席会议并作重要讲话;区森林草原防灭火指挥部各成员单位的负责人参加会议。严格落实行政首长负责制等防火责任制,坚持疏、导、堵相结合,严格强化各项防范措施,进一步加大防火宣传教育,全力在全社会形成浓厚的防火氛围。
二、突出重点,细化措施,确保专项行动扎实有效开展。
按照专项行动的部署要求,结合当前防灭火工作实际,森林草原防灭火指挥部印发《开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》(森防指〔2019〕号),周密安排部署各项专项行动任务,提高各防灭火责任片区队伍思想认识,明确工作任务,确保了专项行动扎实有效开展。
三、强化督查,完善机制,为森林草原防火工作提供强有力的组织保障。
成立了分别由区森林防灭火指挥部副总指挥、区应急局局长和区森林防灭火指挥部副总指挥、林草分局为组长的2个督查工作组,督查范围囊括防灭火工作行政首长负责制落实方面、火源管理方面、防灭火队伍建设方面、火灾应急扑救方面、依法治火方面以及保障机制及防控工作亮点等工作开展落实情况。督查工作组采取对各片区责任单位逐家进行走访检查和指导的方式,确保发现问题不留死角。从督查总体情况来看,我区秋季森林草原防灭火工作进展顺利,各单位防灭火组织机构健和防灭火队伍建设进行了完善和调整;组织开展森林草原防火宣传教育及应急演练,提高全民的防火意识和扑灭火能力;在应急值守、通讯联络、野外火源管理、扑火机具准备等方面保障措施落实到位。但也存在消防水车等消防装备亟待更新,防灭火资金短缺、人员队伍扑灭火能力有待进一步提高、个别单位存在消防安全隐患等问题。针对督查中发现的问题,结合今年秋季森林草原防火工作特点及“大庆”特殊时期,督查组要求各责任单位要进一步增强做好森林草原防灭火工作的使命感和责任感,提高思想认识,坚决克服重春防,轻秋防的麻痹松懈思想和侥幸心理,以高度的责任心抓好秋防工作。
四、强化执法监督,打击违法行为,确保火源管控到位。
各责任片区单位结合本区域森林草原防灭火工作实际,针对野外违法违规用火特点和防火期时间,以各责任辖区为单位组织开展专项打击行动,对构成犯罪的要秋严格按照法定程序上报,对影响较大的放火案、失火案要挂牌督办,形成强大的震慑力,始终保持对违法犯罪的高压态势。
附:《开展秋冬季森林草原防灭火工作专项行动暨打击森林草原火灾违法行为专项行动工作安排的通知》(海森防指〔2019〕号),
森林草原
防灭火指挥部办公室
一、广泛宣传动员,增强防火意识
着重在提高全局广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在景区主要的道路悬挂大型横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域设立永久性宣传牌,设置护栏警示过往群众。二是集中时间,组织志愿者,进行广泛深入的森林防火宣传教育。面对面宣传法律法4规、重点宣传、重点教育。三是充分利用会议、微信公众号、参与防火答题王挑战赛等,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进步警示群众,自觉参与森林防火宣传,通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”形成了全社会齐抓共管的良好局面,形成“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
二、精心部署,落实防火责任和工作措施
严格实行领导干部包抓森林防火重点区域,制定工作责任制,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排再落实。针对严峻的防火形势,多次到景区、庞统祠博物馆督导检查,确保责任人员到岗到位。每天巡山护林,监测火情动态。
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