财务人员的风险与防范措施(6篇)

财务人员的风险与防范措施篇1

摘要：本篇文章论述了施工企业主要财务风险点及其表现形式，分析了造成施工企业主要财务风险的原因，提出了一系列建议措施，希望降低企业财务风险，促进施工企业的健康发展。

关键词：施工企业；财务风险点；措施

目前，随着建筑业的日趋激烈的竞争，施工企业面临的财务风险也随之增加。施工企业的管理者必须对主要的财务风险点及时掌握，客观地辨识施工企业在生产经营中有可能产生的各种财务风险，并分析其形成的原因，立足于企业实际对存在的风险采取及时有效的预防，建立合理科学的防范措施，有效规避财务风险的影响，确保施工企业和谐健康地发展。

一、施工企业主要财务风险点的表现形式及其成因

（一）施工企业招投标阶段的财务风险

目前,施工企业面临着一个供大于求的经济市场,工程招投标的管理也缺乏一定的法制化和规范化,存在许多不正当的竞争，有许多施工企业为了获得施工项目,会通过主动压低工程报价以及缩短工程期等不正当的手段来进行相互竞争。这些手段会使施工企业面临巨大的财务风险,使施工企业不但不能保证正常利润,甚至连基本的资金成本收回都成为问题，对施工企业的资金流转产生严重影响。另一方面,施工企业中标之后与招标单位签订合同的时候,许多建设单位利用施工企业急于揽到工程项目的心理，有时就会在签订合同时附加许多不平等的条款，例如要求让施工企业垫付大量的资金。这样的工程项目，施工企业管理如果稍有放松，极易发生资金亏损，甚至在工程项目承接到手时就意味着要发生资金亏损，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企业的财务风险系数。

（二）企业在施工阶段可能面临的财务风险

首先，施工企业在工程建设中对施工的组织不当,没能按照工程的要求结合施工项目的特点、复杂程度及实际情况来制定科学合理的施工计划方案,导致工期延误,没能在合同规定的时间内按时完成工程项目，这就造成了违约责任,不仅要负担昂贵的违约金，连最基本的工程款的收回也成为了问题,对施工企业正常的财务资金的流动产生严重的影响,形成财务风险。

另一方面，施工过程中建设单位有可能对建设项目随意提出变更的要求,既延误了项目建设的工期,又容易引发一系列的经济合同纠纷问题,对施工企业造成了一定的财务风险。如果施工企业没有要求建设单位在合同中对变更作出说明,就极易造成双方对合同产生误解,引起合同纠纷,增加施工企业的财务风险。

（三）项目工程竣工结算时的财务风险

一般来说，在施工项目竣工以后，就必须按时办理工程项目的竣工验收、编制工程竣工的决算，但是有些建设单位会恶意拖延办理工程项目竣工的验收手续、工程竣工决算,造成工程项目的财务结算滞后；另外，在工程施工的后期阶段，有的建设单位资金往往不足，这样就会大大增加施工企业及时收回工程结算尾款的难度，为施工企业的资金增加了许多负担，也延长了工程项目的保修时间，加大了工程保修的资金费用，从而增加了整个工程项目的成本。

三、如何避免施工企业财务风险

(一)建立相应的财务预警机制

为了预防财务风险的发生，施工企业应当建立一定的工程项目财务预警系统，提高企业的管控力度，从而及时发现并快速解决工程项目运行过程中出现的各种风险问题，有效实现财务风险的动态管理。

首先，要建立相应的市场风险监测系统。可以及时了解投标的报价，市场的价格、利率、汇率的变化以及国家宏观政策的调整、施工项目适用税收政策等的变化趋势，从而进行一定程度的辨识和分析，真正做到财务风险的防范。

其次，建立工程项目的管理监测系统。施工企业应该设立一个工程项目管理机构，主要任务就是对工程项目的合同管理、经营管理、工程建设管理、竣工决算管理等等进行相应的监测，对那些容易引起施工项目问题的财务风险点进行长期的监控。

最后，建立工程项目财务分析和监测系统。有助于施工企业财务部门对施工项目的资金流量、获利能力、成本费用、应收账款、负债能力、产值收入等各项数据进行实时获取分析，并进行有效的监测，通过对施工企业主要财务资金指标的监测，能够及时发现风险问题并发出预警警报，使企业有关部门及时发现问题并采取相应的措施，保证施工企业财务资金的安全。

（二）建立投标风险评估，在源头上控制风险的发生

施工企业在承接项目或者进行投标时要仔细的选择,首先必须详细了解市场的情况,核实建设方的开工手续是不是健全,资产的归属以及资信状况是否清晰良好,还有建设单位的债务偿还能力、工程资金是否有所保障,然后再根据施工企业自身的实际情况决定是否参与竞标承接工程,从而防止由于不了解对方情况盲目竞标产生的财务风险。

（三）加强企业资金的预算及管理,拓宽企业的融资渠道

施工企业在年初时应当根据工程项目生产的需要,统一制定所有项目的资金预算计划,科学合理的配置财务资金，并实行集中管理、统一调配,在满足项目施工需要基础上充分发挥财务资金规模的优势，有效提高资金的利用率；在企业融资时，也要根据本企业自身的实际财务状况,进行综合的测算，降低施工企业财务风险的发生。

（四）全面提高财务人员综合素质

高素质的财务人员是施工企业防范财务风险最主要的力量，施工企业要定期组织财务人员进行学习和培训，及时对专业知识进行更新，不断提高财务人员对财务风险的认识以及控制能力，保证财务人员能够从容应对施工企业面临的各种财务风险；另外，施工企业还要对财务人员进行分阶段的考核，实施财务人员竞争上岗，优胜劣汰的制度，从而提高财务人员的综合素质，加强对财务风险的有效控制。

三、总结

随着市场经济的快速发展，现代企业也必须加强企业财务管理约束，规避财务风险。施工企业的管理者以及财务人员必须提高对主要财务风险点的辨识能力以及对企业财务风险的防范意识，及时发现并找出有可能引发施工企业财务风险的各个隐患，认真研究分析预测风险发生的概率及后果，从而制定出相应的防范措施，加强施工企业的财务管理，减少企业内部各种因素造成的财务风险，促进施工企业平稳、健康地发展。

参考文献：

[1]叶晓甦主编.工程财务与风险管理,中国建筑工业出版社,2007年05月.

[2]衰晓歌.施工企业财务风险及其防范措施.管理科学,2006.

[3]刘瑞乾.施工企业财务风险的种类和防范.交通财会,2006.

财务人员的风险与防范措施篇2

关键词：企业；内部控制；对策分析；财务风险；防范

随着我国市场经济快速发展的进程，企业也得到了良好、快速的发展，但是在发展的过程中同时面临着很多亟需解决的问题。一旦企业发生财务风险，将会对企业的生存和可持续发展造成严重的影响。对于企业而言，财务管理工作占有不可取代的重要地位，而财务管理工作的重心是财务风险管理，因此，企业有必要采取措施，实现企业内部控制，加强财务风险防范，促进企业健康、长久的发展。

1内部控制与财务风险的关系

内部控制与财务管理的目标是一致的。企业如果缺乏对内部的有效控制，是不可能实现企业的财务和企业目标的，财务管理目标只有在合理有效的内部控制配合下，才能完美的实现，因此，内部控制和财务管理的目标是一致的。内部控制侧重点是对制度的管理，通过制定规章制度达到规避风险的目的；财务风险侧重点事对交易的管理，实现市场化的自由竞争或者是市场交易。除此之外，健全的财务控制可以预防财务风险。企业管理的本质是对企业进行风险管理，而企业风险管理的核心是财务风险管理。财务风险管理的重点是管理、控制可能出现的财务风险和财务危机。

2企业内部控制的对策

2.1提高财务管理工作人员的综合素质

财务管理工作人员在企业管理过程中占有重要的位置，因此，只有提高财务管理工作人员的综合素质，才有可能使财务管理的职能得到充分的发挥，也就是企业内部控制工作的重点之一是财务的内部控制工作。在企业实施内部控制中，要注重采取措施，达到提高财务管理工作人员综合素质的目的。不仅使财务管理工作人员做好自己的财务管理工作，同时还要激发工作人员的财务监督的职能，定期检查财务工作，做到及时发现问题，及时解决问题。不断强化企业资金的监督控制工作，企业要结合自身的实际情况做好内部控制工作，促进企业全面、健康发展。

2.2完善企业监督管理机制

企业内部控制工作的顺利进行，离不开合理有效的内部监督管理机制，为了提高企业内部各部门、各单位的工作质量和工作效率，企业需要制定合理有效的规章制度。完善内部监督管理体系，不仅使监督管理部门工作的独立性得到保证，同时还要使监督管理部门行使各自的权利得到保证。比如，采购的材料应交给相关的部门进行联合检验，保证用到工程中的材料属于合格产品，不仅可以提高工程的质量，更可以体现企业内部控制监督管理的质量水平。

2.3利用企业文化促进内部控制

企业内部控制的效果与企业文化的建设息息相关，因此，对于一个企业而言，若想实现企业内部控制，首先需要做好的就是建立良好饿企业文化，利用良好的企业文化促进企业内部控制。以企业文化促进内部控制，对于企业工作人员来讲，可以增进工作人员和企业之间、工作人员之间的凝聚力，有效提高企业内部控制效果。企业内部控制不仅保证企业运行的规范性，而且还使企业的精神面貌得到很好的展现，两者融合在一起，共同服务于企业健康、长久的发展。除此之外，还要注重将企业的内部控制理念融入到企业风险管理中，这样才可以让每一位员工都积极、主动的加入到企业文化建设中，进行自我约束、自我管理，更好实现企业内部控制，这样上级领导才会认识到内部控制的重要性。

2.4促进内部控制信息化

内部控制信息化，就是企业采用先进的手段和高端的技术，以及各类先进的管理工具，通过不断收集信息、分析信息，实现企业的管理，在过程中注重信息的畅通。在企业内部控制中，要充分意识到信息化的重要性，运用信息化管理做好企业内部控制工作。在促进内部控制信息化的过程中，企业应该采取合理有效的方法收集信息，通过科学合理的首选筛选出有效的信息，提高使用信息的质量，同时还要结合企业中每一个部门的实际需求对信息进行分类，满足各部门的实际需求。

3企业的财务风险防范措施

企业在运营过程中，需要面对各种各样的风险，其中尤为重要的就是财务风险。企业在实际工作过程中，要结合自身的特点，采取针对性的措施，做到有效控制企业财务风险，可以从以下几点做好企业的财务风险防范措施：

3.1投标阶段

对于企业而言，首先需要建立完善的企业风险评估机制，可以对即将承接的工程项目做到全面、科学的评估，以科学的方法承接施工任务。此外，企业还应该对招标文件进行深入的研究和分析，详尽了解招标文件的内容，很好的把握业主的需求，与此同时，还要全面研究和分析招标人须知和设计图纸，考虑该项目是否在企业自身实际的承受能力，确定在企业自身实际承受能力范围内，方可进行投标准备。

3.2合同签订

签订的施工合同是企业后续工程施工的依据和防范风险发生的前提保障，因此，在企业财务风险防范过程中，合同签订的防范工作是十分重要的一个环节。这就要求相关工作人员不断提升自身的安全法律意识和履行合同的意识。在签订合同过程中，要充分了解我国的法律法规，做到对合同条款的全面分析，或者是采取合同谈判等方式完善合同，最大可能的规避可能出现的风险，保证自身的利益不受损害。

3.3利润分配

针对利润分配中可能出现的风险，施工企业要建立合理有效的利润分配政策，对企业的经营策略做到充分的考虑，合理规划企业未来的发展中的投资方向，通过制定科学的利润分配方法，达到促进企业长久、健康发展的目的。

在现代企业竞争日益激烈的背景下，企业若想寻求持续发展，必然要走企业内部控制与财务风险管理相结合的道路。利用企业财务的风险系统，结合企业内部控制，实现合理配置企业资源和有效控制企业资金。因此，企业的健康、长久发展离不开企业内部控制与企业财务风险防范两者的融合，交相辉映，两者相辅相成，促进企业更好的发展。

参考文献：

[1]周红.基于风险防范的企业内部控制研究[J].科技创新导报，2013，（36）.

财务人员的风险与防范措施篇3

摘要财务风险是指企业财务结构不合理、融资不当使企业可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险会对企业生产经营产生重要影响。因此，我们必须深入分析企业财务风险的成因，并提出针对性的防范措施，进而提高企业的生产效益。

关键词财务风险成因防范

一、财务风险的概念及特征

财务风险主要是指企业在各种生产经营活动中，由于财务结构不合理、融资不当等因素的影响，使得企业有可能丧失偿债能力进而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险是客观存在，因而企业在财务管理过程中必须面对这一现实问题，企业管理者有必要采取有效措施来降低风险。

财务风险的特征：

1.客观性。即财务风险不以人的意志为转移，在企业的生产经营过程中客观存在。

2.不确定性。即财务风险虽然可以通过各项措施加以预防，但由于财务风险受到各种可变因素的影响，因此不能准确地确定财务风险的大小。3.复杂性。即财务风险由于其影响因素是多种多样、不断变化的，因而会造成财务风险的复杂性。4.激励性。即财务风险的不可避免会使得企业采取各种防范措施以尽可能避免财务风险的发生，进而提高企业经济效益。5.共存性。即财务风险与收益是共存的，二者成正比例关系，一般来说，财务风险越大，相对应的收益也越高。

二、我国企业财务风险的成因分析

由于财务风险具有客观性特征，财务风险存在于财务工作的各个环节。我国企业产生财务风险的原因较多，既有宏观的企业外因素，又有微观的企业内因素。总体来讲，主要由有以下几个方面：

（一）企业宏观财务管理环境的复杂多变

伴随着经济全球化步伐的加快，我国企业宏观财务管理环境将变得越来越复杂多变，而且大多数企业还没有完全适应这种新式财务管理环境。宏观财务环境主要包括经济环境、法律环境、金融环境和社会文化环境。信息技术的进步不断推动着企业走出国门，但与此同时全球范围内还没有建立起约束规范经济发展的共同规则，这些不利的宏观环境必然给企业带来财务风险。

（二）企业财务管理人员素质不高

在企业经营管理过程中，我国企业的经营权和管理权不能有效区分开来，这就很容易造成财务管理人员是由企业投资者任命的。因而产生财务管理人员素质不高、财务管理混乱，理财观念和理财方法落后，职业道德和职业判断能力跟不上宏观财务环境的变化。

（三）企业财务决策缺乏科学性

现阶段，我国企业内部各部门之间及企业与上下级之间，资金管理及使用等方面权责不分、管理混乱，这就会造成企业内部财务管理混乱。同时，由于我国企业财务决策缺乏深入细致的市场调研和科学论证，很多企业盲目决策，形成大量的不良资产，进而也会产生财务风险。

（四）财务管理系统落后

同国际知名大企业相比，我国大部分企业的财务管理系统还较为落后。进入21世纪以后，财务管理系统的应用进入了图形化管理的时代，从简单的数字化报表，升级为图形化的交互式财务报表，使财务管理人员能够便捷、准确地进行企业的财务管理。但我国大多数企业还在使用传统的较为落后的财务管理系统，这一方面不方便企业进行财务管理，另外也会造成财务风险。

三、企业提高防范财务风险的措施

（一）认真分析企业宏观财务管理环境

企业应当认真分析复杂、多变的宏观财务管理环境，总结其变化趋势和发展规律，并根据自身实际情况，制定出多种应对措施。进而提高企业应对宏观财务管理环境复杂多变的能力，防范由企业宏观财务管理环境变化而造成的财务风险。

（二）提高企业财务管理人员素质

财务人员素质的高低对于防范财务风险起着至关重要的作用。企业要积极引进高素质高财务技能的人才，引进具备财务管理经验，熟悉国内外财务法规的如高级会计师、注册会计师等财务人员。同时企业还要财务管理人员的职业道德水平和职业判断能力，定期对财务管理人员进行职业培训，加强财务管理人员职业道德学习，提高职业判断能力。

（三）进行科学性的企业财务决策

在企业财务决策过程中，要避免各种经验决策和主观决策，综合考虑企业宏观和微观两大方面的因素，采用定量分析和定性分析相结合的方法，运用各种决策模型进行合理规范决策。

（四）引进先进的财务管理系统

现代先进的财务管理系统具备功能齐全、涉及的领域多、安全高效等特点。企业应当从长远考虑，拨出专项资金，引进如Oracle电子商务套件、金碟、用友、易飞ERP等先进现金财务管理系统，提高迅速处理大量数据、多角度、多层次的分析财务信息的能力。

参考文献：

[1]李红梅.论我国企业的财务风险及其防范.会计之友(中旬刊).2009(10).

[2]黄艳华.浅谈企业财务风险的成因及其防范措施.中国市场.2007(26).

[3]李薇.我国企业财务风险的成因及其防范研究.现代商贸工业.2008(12).

财务人员的风险与防范措施篇4

关键词：企业税务风险；重要性；防范措施

一、企业税务风险的相关概述

1.企业税务风险的概念

企业税务风险主要从两方面进行分析，其一，企业在经营过程中所应用的税法条例与实际不符，导致出现多缴税的现象，增加了企业的税收负担；其二，企业在缴税过程中未按规定进行合法缴税，出现偷税或漏税的现象，被审查后，缴齐未缴纳的税款后，还需要缴纳更多的滞纳金和惩罚金，因此带来一定的财务风险和信誉风险。此外，企业税务风险存在必然性、主观性和预先性。

2.加强企业税务风险管理的重要性

其一，有利于降低企业的税务负担，一般情况下，企业在经营过程中会根据经营效益进行税务的缴纳，而缴纳税款的数额会根据相关税务政策进行合理缴纳，由于种种原因，会使企业出现多纳税的现象，进而增加企业的税务负担，因此加强企业税务风险管理，能够降低企业的税务负担，避免缴纳不必要的税款。其二，有利于加强企业财务管理。加强企业税务风险管理，使企业在正常经营过程中缴纳应缴纳的税款，此外，还能通过税务风险管理措施及时了解到企业财务部门中存在的问题，进而对可能出现的财务风险进行有效的控制，提高了企业财务管理水平，为企业的长远发展提供了强大的经济基础。

二、企业税务风险存在的原因

1.财务人员的综合素质有待提高

财务人员综合素质的高低直接影响税务工作完成情况，同时可能会对企业带来不同程度的税务风险。财务人员对税务制度的相关政策了解不透彻，导致出现常识性的错误，进而给企业带来一定的税务风险；还有部分原因是因为财务人员的职业道德欠缺，出现偷税、漏税的行为，为企业未来的发展留下税务风险的隐患。

2.企业内部管理部门沟通不到位

企业出现税务风险与企业内部管理部门沟通不到位有着一定的关系，因内部管理部门之间的沟通不能达到统一，导致在企业在做筹资决策时出现异议，从而使企业出现财务资金分配不合理的现象，增加企业负债资金的比重，因此埋下了税务风险的隐患。此外，由于各部门之间存在不同的利益，因此在财务管理中拥有不同的看法，以提高各部门的利益为主，增加了企业的财务负担。

3.企业税务风险预警管理不到位

企业税务风险预警管理不到位主要表现纳税申报和税务核算两方面，财务人员在进行以上两方面的工作时，并没有严格按照税法中的具体内容对企业应该缴纳的税款进行准确的计算和准时申报，进而使企业在缴纳税款时经常出现少缴、多缴或者延迟缴纳税款的情况，在一定程度上影响了企业的整体征信，进而引起税务风险。

4.企业财务管理的宏观环境多变

良好的宏观环境是促进企业发展的外在原因，而财务管理宏观环境的好坏对企业出现税务风险有一定的影响。宏观环境是不可控因素，随着社会市环境的变化而发生变化。比如，2008年出现的全球经济危机，对我国出口企业造成了严重的影响，带来了不同程度的税务风险。

5.税收法律不断变化的风险

近年来，随着经济的发展，我国税收制度不断完善，制度中的内容不断发生变化，因此导致企业财务人员在进行税务核算和申报时，会与现行制度中的内容存在差异，进而为企业带来税务风险。

三、防范企业税务风险的有效措施

1.加强财务人员综合素质的培养

首先，针对在职的财务人员定期进行现行税法制度的理论知识培训，丰富财务人员的知识，使其能够紧跟税法政策不断变化的步伐；其次，加强应聘者的审核力度，对应聘者的理论知识和操作技能进行严格审核，两者均通过后，方能上岗，在新人就职后，同样需要定期参加企业组织的相关培训，提高自身的知识技能；最后，财务部门作为企业发展中的重要部门，对该部门工作人员的职业道德提出了更高的要求，因此帮助财务人员建立正确的职业道德观非常重要，在工作过程中应以企业利益为主，做好自己的分内工作。

2.加强企业内部管理部门之间的沟通

加强内部管理部门之间的沟通，在一定程度上能够实现意见统一，帮助企业做出正确的经济决策，有效的防范企业税务风险的发生。虽然各部门具有各自的工作内容和管辖范围，但是其服务的总目标均是为了企业的整体利益，因此需要各管理部门在完成各自工作的基础上，积极收集关于税法政策的变化信息，并与其他部门进行积极的沟通交流，为财务部门的财务决策提供有利的信息，为防范税务风险提供各自的价值。

3.加强税务风险预警的建设

企业在防范税务风险的措施中，应该建立税务风险预警系统，同时在工作过程中进行自我反思。其中税务风险预警系统建立的意义在于对企业发展中存在的税务风险进行提前预测，并对此制定相应的解决措施，积极做好事前、事中和事后三方面的财务工作，将企业税务风险带来的危害降到最低。与此同时，还需要财务人员在进行企业税务核算和申报的工作中，进行自我反思，对每个工作环节的工作内容和财务信息进行反复的审查，尽量避免因粗心而为企业带来税务风险的行为，对税务风险进行有效的控制。

4.合理应对财务管理宏观环境的变化

财务管理宏观环境的变化是不可控的，因此想要降低因宏观环境对企业税务带来的风险程度，需要提高企业适应外部环境变化的能力。基于此，对企业内部相关人员的工作能力提出了更高的要求，需要工作人员在企业发展的日常对外部宏观环境进行实时的分析，了解外部宏观环境的变化，从而根据宏观环境变化的规律，制定相应的应对方法，从而降低了因宏观环境变化对企业税务带来的风险程度。针对于以出口为主的企业，在其应对国际宏观环境的变化时，需要相关工作过人员实时掌握国内外货币的汇率变化，并制定有效的应对措施，进而有效的防范了企业税务风险。

5.实时关注税收法律的变化

税收政策随着经济的发展不断完善，从不同的角度推动了企业的进步，但是为了适应多变的税收政策，企业财务人员需要实施关注税收政策的变动，了解税收政策中的变动的内容和新增的内容，及时进行知识的更新换代，不断丰富自身的理论知识，使其掌握的税收政策和核算方法与现行税收制度内容实现同步发展，进而使财务人员做出正确的防范税务风险的策略，降低企业税务风险带来的影响。

财务人员的风险与防范措施篇5

关键词：财务公司案件防控措施

一、财务公司构建案件防控管理体系的必要性

在我国进入全面深化改革的“新常态”背景下，金融业案件形势依然严峻，不确定因素增多，流动性风险隐患等因素导致案件风险有抬头趋势。财务公司作为企业集团内的金融机构，是集团案防管理的重要关口。规范经营、建立健全案件防控体系，是财务公司全面风险管理建设的重要组成部分，也是确保集团公司整体资金安全的重要保障。

二、财务公司案件防控管理体系的特点

财务公司案防管理体系具有全覆盖、全流程的特点。财务公司案防管理中所称的案件，指公司员工独立实施或参与的，或公司外部人员实施的，侵犯财务公司或客户资金或其他财产权益的，涉嫌触犯法律，按规定应当移送相关机构的案件。

三、财务公司构建案件防控管理体系的具体措施

（一）构建案件防控的组织体系

财务公司应建立与风险管理、资产规模和业务复杂程度相适应的案防组织体系，明确各层级的职责分工。

成立案防工作领导小组，由董事长作为案件风险防范第一责任人担任小组组长、高级管理层（总经理任副组长）作为小组成员。案防工作领导小组为公司案防工作的领导和决策机构，负责案防工作的统一部署和管理。

董事会下设风险控制委员会，独立于经营层，根据董事会授权组织指导案防工作。

风险总监作为经营层成员，同时也是案防工作领导小组成员，负责定期审查、检查和监督执行案防政策、制度和操作规程；掌握公司案防工作总体状况；建立与各业务条线的协调配合机制，形成权责明确、报告路线清晰、运行有序的案防工作机制；向案防工作领导小组和向风险控制委员会报告工作。

风险管理部是落实案防工作领导小组决策的日常机构，负责具体组织实施和协调，定期组织案防工作相关培训。

（二）构建案件防控的内部控制体系

内部控制体系在梳理公司各项流程，明确流程内容、控制目标、主要风险、关键控制点、控制措施、关联的管理标准及文件、责任部门等基础上，形成了业务流程和管理流程的控制矩阵，贯穿于业务和管理活动的全过程，同时将风险控制在可承受度之内。

财务公司在建立内控体系后，根据业务发展、监管政策调整、风险管理提升需要等，应每年对内控体系进行自我评价、修订和更新，保证内控体系的适用性，确保管理流程和业务流程的全覆盖。

这种建立在对风险充分识别基础上的内控体系，通过其有效运行，大大降低了案件发生的可能性，在制度框架设计层面给案防管理打下了良好基础。

（三）构建案件防控的风险管理体系

1、准确的风险识别

财务公司在制订风险识别与评估计划时，要充分考虑案防管理的需要，无论公司层面风险识别或部门层面风险识别均需加入案防管理因素。风险识别过程中，重点关注风险诱因、风险性质、后果、风险识别的方法及效果。

2、可行的风险防控措施

财务公司应建立系列措施，防范案件事故发生。例如：以“总量控制、分类管理”为基本原则，缓释平台贷款风险；防范产能过剩风险，重点关注授信企业的发展前景及所处行业周期，适时调整授信规模；紧盯流动性风险，提高资金来源稳定性，合理控制流动性比例及资产负债期限错配程度；谨防信息科技风险，加强科技外包的控制活动检查和风险评估；按照设定的风险指标监测频率持续跟踪风险指标数据，每月在全员范围公示。

3、定期的风险排查

案件风险排查包括全面排查、专项排查和日常排查。财务公司应结合自身业务特点、风险状况和案防形势以及监管要求，以季度为频率，组织开展以信贷、票据、跨业合作和员工异常行为等为重点的案件风险专项排查工作，对排查发现的问题及时整改，持续跟踪整改进度。

（四）构建案件防控的信息共享体系

1、非现场监管中的案防信息统计

根据案防内外部形势变化，以及监管要求，财务公司需适时修改、调整案防统计制度，完善、细化相关统计指标，完善案防非现场监管（1104系统）信息统计分析和通报工作，及时在规定范围内共享。

2、案情分析与通报

财务公司应建立和完善案件风险信息台账，及时在系统中登记案件风险信息、汇总和统计信息。定期分析金融行业相关案发形势，深入剖析重大案件和典型案例，研究作案手段，查找公司存在的薄弱环节，及时总结案发特点，研究趋势，提高案件风险识别、监测、分析能力，定期开展案情通报、进行风险提示，防止同类案件多次发生。

3、建设风险信息交流平台

财务公司在条件允许的情况下，应加强建设监管机构与银行业金融机构之间风险信息交流平台，及时收集、登记各类风险信息，掌握风险动态，为防范案件发生提前采取预防措施。

（五）构建案件防控的问责机制

财务公司要建立严格的责任追究机制，发挥违规惩戒的警示作用，防控案件的发生，并将问责机制纳入制度体系予以规范。问责机制以客观、公正为原则，以事实为依据，以国家法律、行政法规、部门规章和企业内部规定或岗位职责等规定为责任认定的基本标准。

细化风险责任，明确各类责任的认定依据。做到责权明确，处理的尺度应当与责任人的行为性质和其应承担的职责相适应；处理与教育相结合；有可能与造成财务公司经济损失或其他严重后果相关的人员不得担任调查组成员等回避机制。

（六）构建案件防控的培训、考核机制

财务人员的风险与防范措施篇6

今天，我们在这里召开廉政风险预警防控工作动员大会，是为了贯彻落实县委、县纪委廉政风险预警防控试点工作会议精神。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，财政局被列为6个试点单位之一，充分体现了县委、县纪委对财政工作的关切和重视。作为试点单位，我们要按照统一部署，抓好党风廉政预警和领导干部腐败风险防控，促进财政事业健康发展、科学发展。下面，我就如何抓好这项工作讲四个方面的意见。

一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义

（一）开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声，学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，是科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领，当前和今后一个时期，要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。

（二）开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012年工作规划》的重要举措，是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。

（三）开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施，增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性，可以提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查和考核，防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头，未构成违纪时，及时予以提醒、预警和处置，促使党员干部正确、健康、有效地履行职责，以免铸成大错，这也是体现以人为本，关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵

廉政风险：是实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或的可能性。

预警防控：是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系；中期监控机制做到及时发现问题；后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点

（一）工作程序

廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。

1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组，明确工作职责，确定廉政风险防范管理目标，制订实施方案。

2、贯彻执行。通过查找廉政风险点，分析风险发生的原因和结果，评估风险发生的可能性和影响程度，建立风险库，制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际，在从上到下或自下而上清权明责的基础上，查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果，提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法，评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面，点、线、面相结合，环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库，对风险进行综合分析，把握重点，提炼共性，及时修正防范措施。同时，逐步建立廉政风险预警机制。

3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

4、修正完善。按照年度运转，周期循环的推进方式，根据检查考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正完善防控制度等，推动工作进入新一轮循环。

（二）工作重点

查找风险点，是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。

1、把握查找廉政风险的方法

通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，查找廉政风险点。

2、把握查找廉政风险的类别和程序

（1）廉政风险三大类别：思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。

（2）廉政风险查找程序：第一步，针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际，通过查找风险“五步法”，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步，针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。;

3、把握查找风险的重点部位

重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找；突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。

4、把握查找风险的四个关键步骤

（1）清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。

（2）找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。

（3）分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。

（4）制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

5、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。

二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。

三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。

四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行；既要注重实体要求，又要注重程序要求；既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰；既要注重正面要求，又要注重责任追究。

五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来，贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。

四、具体要求

（一）要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，我局作为试点单位之一，各股室（单位）要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。

（二）要狠抓落实。坚决克服形式主义，防止走过场，做到人员、时间、措施、效果四落实。