高校教育高质量发展(收集5篇)

高校教育高质量发展篇1

综观世界各国，义务教育在整个国家的建设、发展和人才培养中都具有相当重要的战略地位和作用。

在教育改革不断深化的今天，教育的均衡发展是实现区域教育质量整体提升的关键，已经成为我们的共识。义务教育均衡发展列为战略性任务。这意味着未来十年，推进义务教育均衡发展将成为我国教育全局性、计划性和方向性发展的关键和核心。按照教育部《关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》的部署，“提高教育质量，促进教育均衡发展。”作为论坛主题提出来，让大家展开研讨。可见教育主管部门对促进教育均衡发展的高度重视。我们要抓住这个契机，探索建立教育均衡发展的经费投入机制和督导评价机制，从点到面，促进教育均衡发展，全方位的提高教育质量。以下是我对如何促进教育均衡发展，提高教育质量的一些不成熟的思考。

一直以来，朝阳教育发展不均衡有以下几个方面：一是办学条件不均衡，二是师资力量不均衡，三是学校管理水平不均衡，四是教育教学质量不均衡。因此，要真正的促进教育均衡发展，提高教育质量，必须从根本上改变这些现状，以科学发展观去建立健全教育管理制度，优化配置教育资源，更新教育观念，深化教育改革，健全学生资助制度和教师绩效工资分配制度，加强教师队伍建设，努力实现教育公平。只有这样，才能在真正意义上促进教育的均衡发展。

（一）加大教育投入，优化资源配置，缩小城乡办学差距

结合朝阳经济发展的良好势头，加大教育投入的力度。乡村学校教育现状相对滞后，特别是一些偏远学校规模小、起点低，资金缺口大、与城镇学校相比较，办学条件存在一定差距。因此，推进城乡教育均衡发展，首要任务是保证和加大教育投入、优化资源配置，从硬件上缩小城乡中小学校的办学差距。对薄弱学校在经费、项目建设上要予以倾斜，要把教育资金优先投入到农村薄弱学校的建设上。切实改善薄弱学校的办学条件，防止城乡间、学校办学条件差距扩大，使每一所学校都能成为合格学校。要加快推进中小学校标准化建设。合理配置教育资源。特别要区分城镇和乡村学校的不同情况，明确重点、分层推进，使所有高、中、小学校在教室、实验室、体育设施、现代化教育技术设备等方面尽快达到国家基本标准，为全市高、中、小学校均衡发展提供最基本的物资条件。

（二）加强教师队伍建设，促进教师素质的整体提高

促进教育的均衡发展，关键在于提高教师队伍的整体素质，尤其要着重解决农村学校和薄弱学校教师短缺、学科配置不均衡、教育教学水平偏低的问题。

加强教师队伍建设，促进教育均衡发展。一是要加强教师师德建设。要通过开展形式多样的师德教育活动来增强教师职业道德。对教师的评价应以师德师风为主。通过弘扬正气、表彰先进等措施，激励教师爱岗敬业、教书育人。二是要多形式、多渠道抓好教师专业培训工作。特别要加大对农村学校、薄弱学校教师的培训力度，特别要充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，不断提高农村学校和薄弱学校教师的能力和业务水平。三是要建立完善骨干教师支援农村教育的各项制度。鼓励更多的城镇教师到农村支教、指导教研等帮扶活动。采取骨干教师流动下乡送教等形式，解决农村学校、薄弱学校师资紧缺、整体水平不高的问题。四是要积极改善农村高、中、小学教师的工作、居住、生活条件，稳定农村学校、薄弱学校的骨干教师队伍。对师资短缺的学校，要及时给予补充。

（三）、健全教育质量评价体系，提高教育教学质量

首先要完善教育教学质量评价制度，建立综合素质评价平台，树立“质量立校”思想，稳步提高城乡教育教学质量。目前，城乡之间存在的教育质量的差别是公认的事实，教育均衡发展最终所要解决的就是缩小城乡教育差距的问题。一方面要认真分析造成城乡教育质量差别的客观和主观原因，分清各种问题的轻重缓急，明确近期、中期、长期目标任务，从大局出发，科学合理地有效配置城乡教育资源，逐步缩小城乡教育质量和发展的差距。另一方面要通过课程改革，全面实施素质教育，改进教学和学习方式来解决农村教育质量存在的问题，力争在提高教育教学质量上取得突破性进展。

二、是要坚定不移地推进教育改革向纵深发展。课程改革是实施素质教育的根本措施和主渠道，我们必须加大课程改革的力度，全面提升全市整体教育教学质量。逐步从以中考成绩为惟一追求的目标和评价的标准向知识技能综合考核评价转变。

三、是要合理配置城乡教师资源，逐步缩小城乡师资队伍的差距。培养一支高素质的教师队伍，是决定全市教育改革发展成败兴衰的关键，是办好教育、提高教学质量的根本。要加强对现代信息技术和远程教育技术的应用，积极开发优秀教师示范课远程教育课件，将城镇优质教育资源送到农村学校，实现城乡优质教育资源的共享，提高农村教育质量。

四、是要高度重视校园文化建设。校园文化就是校园的风气，是学校整个精神面貌的综合反映。积极开展创建文明校园、文明班级、文明宿舍活动，营造健康文明的校园氛围。在注重校园物质文化建设的同时，重视精神文化建设，挖掘学校文化特色，促进新的教育理念和教学模式在学生养成习惯中产生潜移默化的作用。

高校教育高质量发展篇2

关键词：高职院校；教学质量；评估

作者简介：张秋玲（1973-），女，山东巨野人，常州机电职业技术学院高职研究所，助理研究员。（江苏常州213164）

基金项目：本文系2011年江苏省高等教育教学教改研究重点课题“基于校企合作的高职院校教学质量保障体系的研究与实践”（项目编号：2011JSJG067）的研究成果。

中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）28-0017-02

经过30多年的探索，我国高职教育初步形成了以高等职业院校人才培养工作评估为主要质量保障手段，高职示范院校建设、质量工程、优秀教学成果奖评选、名师评选、高职院校人才培养状态数据平台、ISO9000认证、年度人才培养质量报告制度等质量保障活动相辅相成的高职教育质量保障体系。根据关注的侧重点不同，高职教育质量保障体系的发展可分为三个阶段，即萌芽期（1980-1998年）、发展期（1999-2002年）和探索期（2003-至今）。

一、萌芽期（1980-1997）

1985年《关于教育体制改革的决定》的颁布，释放了国家重视发展高职教育的政策信号。1996年全国职业教育工作会议的召开和《中华人民共和国职业教育法》的颁布标志着我国高职教育发展逐步走向法制化、制度化轨道。“三改一补”政策的出台，为高职教育跨越式的规模发展注入了强有力的催化剂。但由于人们对什么是高职、要不要办高职、谁来办高职、办什么样的高职等基本问题的认识存在分歧，再加上政策支持力度欠缺，尤其是操作层面政策细则的缺乏，导致这一时期的高职教育发展在实践层面并未取得预期成效。高职教育质量问题并未引起人们应有的关注。这一时期，对高职教育的质量管理主要是基准控制，控制依据是《普通高等学校设置暂行条例》和《中华人民共和国职业教育法》，关注的焦点是设立高职院校必须达到的最低基本条件，高职院校办学活动必须遵循的基本法律准则，质量控制主体是教育部及各地方教育行政部门。

二、发展期（1998-2002）

1998年，教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》（以下简称《行动计划》），为高职教育的跨世纪发展和改革描绘了宏伟蓝图；《中华人民共和国高等教育法》颁发实施，进一步确立了我国高等职业教育的法律地位；教育部“高职与高专处”的成立，明确了国家要大力发展高职教育的决心。2002年第四次全国职业教育工作会议的召开进一步确立了大力发展高等职业教育的方针，随之出台的一系列鼓励政策，使高等职业教育发展呈现出良好态势。到2002年底，全国共有1374所独立举办高职教育的院校，占全国高等学校总数的68.6%。在校生约为781万，占全国高等学校在校生总数的53.4%。高等职业教育在我国高等教育规模中已占半壁江山。

在此宏观背景下，高职教育质量逐渐引起了国家和社会各界的关注。1999年教育部“高职与高专处”的成立，为高职教育教学质量保障体系的建立奠定了良好的组织基础。2000年教育部印发《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》，明确了我国高职高专教育的办学指导思想、人才培养工作重点和工作思路，为高职教育质量保障活动提供了基本框架。启动了高职高专教育专业教学改革试点工作，编制了《高职高专教育示范专业评价方案》，2000年10月，印发《高职高专教育教学工作优秀学校评价体系》（征求意见稿）和《高职高专教育教学工作合格学校评价体系》（征求意见稿）（教高司[2000]49号），并于2001年启动“教学工作优秀学校”的试评工作。这些项目的启动与实施，对于促进高职院校端正办学指导思想，推进教育教学建设和改革，促进高职院校建立内部质量监控体系，提高教育教学质量等方面起到了重要作用，为构建具有中国特色的高职教育质量保障体系积累了宝贵经验。

三、探索期（2003-至今）

1.高职高专院校人才培养工作评估制度的形成与完善

2003年是我国高职教育评估的“试点起步年”，在这一年我国初步完成了政策文件制定、评估组织建立、专家队伍组建、评估培训、实践检验等一系列基础工作的准备，并运用项目研究成果启动26所院校试点评估工作，拉开了以教育部、省级评估为主导的高职教育质量保障运动的序幕。2004年教育部高等教育教学评估中心的成立，《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》的，高职院校实施五年一轮评估制度的确立，标志着具有中国特色的高职教育质量保障体系构建已经迈出了关键的一步。

高职第一轮评估工作对促进地方政府和高职院校开展质量监控体系的建设等方面起了重要作用，特别是对高职院校教育教学规范性方面的导向与促进作用尤为明显。但这一时期高职高专院校对“高职是什么，如何办高职”等基本性问题依然没有清晰的思路，使得评估工作也存在不少问题，[1]为了克服上述缺陷，2006年教育部出台《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，对高职教育质量的内涵进行了进一步的明确与界定。以此为指导，对《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》进行修订与完善，并于2008年推出《高等职业学院人才培养工作评估方案》，该方案的实施为形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的高职教育教学质量保障体系打下重要基础。

2.质量保障活动多样化态势初步形成

这一时期，工商界质量管理相关思想的引入掀起了高职教育质量领域质量保障的热潮。教育行政部门、社会评价机构和高职院校个体对高等教育质量进行“管理”的迹象越来越多。

一是以项目建设为抓手，完善高职教育教学质量标准。2003年教育部启动高等学校教学质量和教学改革工程，2006年启动实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，2010年启动实施“国家骨干高职院校建设项目”。2011年中央财政专项投入20亿元，面向全国所有的公办高等职业院校，每所院校建设一到两个重点专业，950所院校的1753个专业全面铺开。这些项目的启动，催生了一系列高职教育办学标准，如《国家示范性高等职业院校建设项目预审标准（试行）》、《国家示范性高职院校建设项目验收标准》等，这些标准的制定和实施为高职教育质量的提升提供了基准性和基础性保障，是高职教育质量保障体系建立的重要举措。

二是引入第三方评价机构，促使评估主体多元化。目前，作为独立第三评价机构介入高职教育质量管理评价领域的主要有ISO9000认证机构和麦可思公司。将IS09000质量管理体系标准认证引入教育领域为高职教育的质量管理注入了新的活力。截至2008年底，我国共有173家教育机构通过了ISO9000标准的认证。麦可思公司作为一个教育数据咨询和评估机构，所的数据调查分析报告已经成为中国高职教育领域的第三方权威品牌，被广泛引用。

三是人才培养质量年度报告制度形成。2011年，200所国家示范和骨干高职院校及其一批其他院校共同带头向社会公示了它们的质量报告。2012年国家版《高等职业教育人才培养质量报告》首次。

四、高职教育质量保障的发展趋势

现有高职教育质量保障活动虽然存在诸多问题，如，政府主导、高职院校被动参与，质量保障主体单一、质量保障方法单一、高职院校内部保障制度缺乏、缺乏科学的质量标准支撑等，但总体发展趋势已经逐步走向标准化、质量保障主体多元化、质量保障方法多样化、质量保障活动制度化的轨道。

1.质量标准逐步完善

从世界范围看，以质量标准为导向的改革已经成为高职教育改革潮流的共同目标，成为各国不约而同的行动纲领。我国政府一贯重视高职教育质量标准的制定，在一系列的文件中均将标准的制定作为要求明确提出。如，2000年的《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》提出把“教育教学质量控制”作为重要评估指标，各学校应制定主要教学环节的质量标准文件，建立质量监控体系；2003年的《关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估试点工作的通知》明确要求“各学校要建立教育教学质量保障体系，各主要教学环节都应建立明确具体的质量标准和相关人员的工作规范”。2012年底教育部了第一批涉及18个大类的410个高等职业学校专业教学标准，填补了我国高等职业教育专业教学标准领域的空白。[2]这标志着我国高职教育质量标准化运动正式启动。

2.质量保障主体多元化

质量保障主体多元化是我国政府开展质量保障工作的一贯追求。1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革与发展纲要》提出，要“建立有教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构”；2006年教育部印发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出要“逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教育教学质量保障体系”；《国家中长期教育改革发展纲要（2010-2023）》要求“建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估”。2011年的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》强调“完善人才培养质量保障体系，推进高等职业教育质量评估工作，建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评估机制”。2012年国家版《高等职业教育人才培养质量报告》首次，则正式将社会公众纳入教育质量监控主体。政府、学校、企业及社会公众参与高职教育质量保障活动的态势已初步形成。

3.质量保障方法多样化

韩奇生（2012年）指出，[3]目前高职教育已初步形成了一个以“三层面两平台”为基本架构的质量保障体系。“三层面”是指是指学校、省级、教育部三个层面的高等职业教育质量评估；“两平台”是指社会监督与参与平台和数字化管理信息平台（即《高等职业院校人才培养状态数据库》）。另外，ISO9000认证机构对学校的认证、政府委托麦可思公司在全国范围内开展大规模的调查、高等职业教育人才培养质量报告年度制度、各种数据平台的启用、社会中介机构的介入，使得高职教育质量保障方法呈现出多样化态势。

4.内部质量保障活动制度化

一是我国政府愈发重视推进高职院校内部质量保障活动制度化工作。通过制定并颁布法规条文，规定高职院校实施内部质量保障是其所应尽的职责，督促高职院校建立内部保障机制。成立专门的质量保障机构，建立一支高素质的评估队伍，以政府部门制定的评估体系为依据，确定评估的项目和内容，构建具体的实施体制，公平、公正地实施评估活动。二是高职院校个体积极主动构建内部质量保障体系的意识逐渐增强。

参考文献：

[1]教育部职业教育与成人教育司，教育职业技术教育中心研究所.高等职业教育教学质量保障体系建设进展报告[R].http：//.cn/web/articleview.aspx？id=20110731144910496&cata_id=N161.

高校教育高质量发展篇3

(一)教育发展过程中的数量和质量

通常人们以数量指标来衡量某些或某地学校的教育发展水平，之所以把人、财、物等资源的增量作为衡量学校教育发展的尺度，是因为数量指标是硬件，容易测定，也因为数量的扩张和规模的膨胀给人的感受更直觉、更可观也更急功近利。教育资源是学校教育质量提高的前提和基础，而且教育资源的丰富，也可以为学校教育实践提供更广阔的发展空间。然而，数量的增长不是学校教育发展的根本，它不能直接导致质量的提高，数量增长反映的只是学校教育发展的表层，属于“外延式发展”。而质量的提高才是反映学校教育发展的深层，属于“内涵式发展”。走内涵式发展道路，须转移工作重心、健全工作机制，要把工作的重心全面转移到“提高质量、内涵发展”上来，把主要精力放到提高办学质量和办学效益上来［2］。在学校教育发展过程中，没有无数量的质量，也没有无质量的数量，数量增长是基础，质量提高是目的，没有数量增长就没有质量的提高，但有了数量的增长不一定能提高质量，没有质量保证的数量增长是没有意义的，质量是学校教育发展的本质，提高教育教学质量是学校教育工作的中心任务［3］。

(二)体育教育的内涵式发展

影响体育教育发展的元素很多，但教育教学的质量是反映体育教育内涵式发展的主要内容或主要指标。例如从学生的个体发展来看，学生的身高、体重、肺活量、力量、速度、耐力等方面的变化只是数量的增减，而内涵式发展则是指学生的身心、个性、能力等内在品格和机能上的质的变化。从学校体育工作过程看，学校在体育教学、体育活动、体育竞赛、场地器材建设等方面投入的人力、物力、财力均表现为数量，而体育教育思想、教学理念、管理体制、校园文化建设以及教育教学目标的达成度等则表现教育教学质量和效果，直接影响学校体育教育的内涵式发展;从学校体育教育活动的内容看，体育教学内容或课时的多少、组织群体活动或竞赛的次数多少、参加体育社团或运动队训练的人数多少等都表现为数量，而教育教学内容的选择和设计、科学的教学手段和方法、教师的素养和教学科研能力等则表现为影响内涵式发展的教育教学质量;从学校体育教育结果看，学生体质健康标准达标率、毕业率、运动成绩高低以及奖牌榜等直接或间接地反映出学校体育教育发展的数量，而学生的身心健康水平、综合素养的提高、良好的体育精神和终身体育行为的培养以及社会适应能力、创新能力、组织管理能力等则直接反映出影响学校体育教育内涵式发展的质量和效果。所谓体育教育的内涵式发展就是抓住体育的本质属性，强调“以人的发展为中心”的教育思想和教学理念，以“育人”为核心，以提高教育教学质量为切入点，拓展体育教育范畴和教育内涵，促进学生的身心全面、健康、持续发展过程。

二、我国高校体育教育内涵式发展的改革思路和对策

(一)正确把握高校体育教育的发展目标人的发展是学校教育自始至终追求的目标，促进人的发展既是学校教育的起点，也是学校教育的最终归宿。“内涵式发展”的本质就是追求人的全面发展，人是学校教育的中心，也是学校教育的根本。“以人的发展为中心”的教育思想和教学理念是建立在对教育的发展规律和人的发展特征的深刻认识的基础之上。因此，体育教育的内涵式发展必须在遵循教育发展规律和人的发展规律的基础上，正确把握体育教育目标，从教育的本质出发，坚持以人为本，突出育人的基本功能，促进学生的自由、全面、健康、可持续的内涵式发展。但就目前我国高校现状来看，在部分高校中存在体育教育的目标和定位偏离国家教育方针，脱离人的发展规律和教育发展规律的极端现象。首先，高校体育在高等教育中的地位不明确，教育目标偏低且单一，使多数学生失去了体育教育特有的外在动力和内在动机。其次，高校体育教学任务、教学目标不明确，教学内容重复，教学缺乏文化育人和个性培养。第三，受各种因素影响很多学校体育教学和体育活动成为短期解决问题的形象工程或手段，缺乏科学的、长期的规划和发展对策，致使大学生的身体素质和健康水平逐年下降，直接影响了我国高校体育教育的内涵式发展。因此，要正确把握高校体育的教育目标和发展目标，在教育教学目标上，注重人的全面发展，重视育人和思想、个性、智慧的培育，根据教育和人的发展规律把握高校体育的发展战略目标、发展定位、基本功能和主要任务，以人的全面发展为核心，以培养什么样的人，怎么培养人为基础性、全局性和战略性发展目标，全面推进高校体育教育的内涵式发展。

(二)以育人为核心，全面推进素质教育要转变教育教学理念，要把高校体育回归到教育层面，以育人为核心，全面推进素质教育创新模式，以全民健身国家战略需求为导向，把学生培养成为德、智、体、美全面发展的社会主义接班人。因此，高校体育在教育教学活动中积极引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育;促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强;培养学生良好的审美情趣和人文素养;坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，增强学生的社会责任感，提高学生学习的根本动力;挖掘潜能，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力;教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事;开展丰富多彩的活动，在活动中培养品德，磨练意志，启迪智慧，提高能力。

(三)加强改革创新，确保体育课教育教学质量质量是高等教育的生命线，提高质量既是内涵式发展的核心，也是内涵式发展的目标［4］。创新是质量提升，内涵式发展的动力源泉，要转变教育理念，深入推进人才培养模式的创新，以社会需求为导向、质量提升为核心，要大力推动学术创新［5］。因此，高校体育应全面推进课程教学改革和创新，在教育教学活动中，坚持“着眼素质、扎实基础、全面发展、培养特长”的教学原则，充分发挥学生的主动性，尊重学生的学习兴趣和求知欲望，积极培养学生良好的体育精神和终身体育行为，掌握正确的学习方法，让每个学生的个性、特长和潜能得到最大限度的发挥，确保体育教育教学质量和效果，促进学生身心全面、健康、持续发展。

(四)加强文化教育，强化文化育人学校不仅是传播文化的场所，也是发展和创新文化的园地。校园文化包含物质文化和精神文化:物质文化主要包括校园建筑、文化设施和环境布置等有形环境;精神文化包括师生的思想观念、道德规范、人际关系、文化生活、集体舆论、心理气氛、校风、教风、学风以及民族传统文化等。精神文化是校园文化的深层结构和核心内容，是校园文化的无形资产，是实现学校内涵式发展的重要因素之一。高校体育作为高等教育的重要组成部分和校园文化的主要内容，是大学生以身体活动为基本形式，以身体竞争为特殊手段，以身体的完善为主要目标的体育活动过程中所创造的物质、精神、制度财富的总和，是体育文化传承的载体和创新的源泉。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确要求:“高校要积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化”［6］。但面对新形势、新要求，高校体育教育在文化育人方面还存在一些突出问题:对中华民族传统体育文化教育的重要性认识有待进一步提高;教育教学内容的系统性、整体性还明显不足;教学中重技能传授、轻文化内涵教育现象比较普遍;民族传统体育项目课程和教材体系有待进一步完善;教师队伍整体文化素养有待提升等。因此，高校体育教育应积极拓展教育教学范畴和文化内涵，加强民族传统体育文化教育，以弘扬爱国主义精神为核心;以社会关爱教育和人格修养教育为重点;着力完善大学生的道德品质和理想人格;培养大学生的文化创新意识，增强学生传承弘扬中华民族传统文化的责任感和使命感，加强文化教育，强化文化育人，促进内涵式发展。

(五)以特色促内涵式发展强化特色是内涵式发展的关键，高校体育教育内涵式发展应百花齐放、各具特色。要依据自身的文化积淀、校本课程、学科特色以及自身的办学条件和经济社会发展要求，形成本校发展的指导思想、办学理念、基本思路和工作重点，建立独具风格的学校体育特色，并在不断凝练和彰显特色中提升本校体育教育内涵式发展的竞争力。首先，学校应根据本校的实际情况，在育人环境、教学管理、课程设置、教师和学生发展方向等方面创出自己教学特色。其次，学校特色项目的选择要以办学经验、教师优势、学生特长和教育教学资源情况，以彰显民族特色、地域特色、民俗特色、校本特色、师生特色为基础。第三，学校特色的创建应确保制度的支撑和校园文化的积淀。第四，特色的创建要面向全体学生，努力提高学生的综合实践能力和创新能力，增强学生的社会责任感，促进体育教育的内涵式发展。

高校教育高质量发展篇4

关键词：高等职业教育；全面质量管理；对策

高职院校在培养高新技术人才时，就需要实施人才培养发展战略建立适合高职院校的稳定的教学质量管理体系，积极对外界做出质量管理宣传教育模式，发挥高职院校全面建设的主导性作用。全面质量管理，是企业运用管理的思想、原理和程序，通过创新将其引入高职院校教学领域建立完善的高职院校教育质量监控，通过提高管理质量提升高职院校竞争力。

一高等职业教育全面质量管理

（一）高等职业教育全面质量管理是全过程的管理

全过程是指高职院校要贯穿于人才培养质量的始终，通过开展质量管理打造适合社会需要的优质人才，只有保证教育工作质量才能保证优质人才输出。高职院校要积极做好专业调研工作，设置与市场发展建设相适应的专业，打造教学优质平台，使得高职院校毕业生就业更具有优势。我国城市建设速度已经加快，高职院校专业设置应当根据所在城市区域经济发展进行定位，满足高职院校所在城市市场需求达到留住专业技术型人才的目的。我国高职院校以培养具有就业能力与创业能力的技术型人才为出发点，因此高职院校要密切关注国家宏观经济政策动向预测国家及地方需求变化趋势，与国家管理部门经常沟通积极调整专业的内容和重点，紧跟技术发展建设的步伐不断更新教学内容。在实施人才培养战略上，任何一个环节都是非常重要的，招生、培养、管理、服务都是全过程质量管理不可忽视的主要内容，从传统“事后把关”质量管理模式转变成为“事先预防”质量管理模式，是我国高职院校培养优秀技术型人才的必经之路。

（二）高等职业教育全面质量管理是全员参与的管理

全员参与是指高职院校全体师生、管理人员和教学服务人员等全部参与到学校质量管理中来，做到全员奉献人人有责。学校质量管理的提高不仅仅依靠高层领导，更重要的还要依靠广大师生。高职院校教育质量的主体是领导、教师和学生，通过教师对人才市场考察调研建立专业固定模式培养适合当今时展的创新型技术性人才。全面质量管理需要做到人人有责，学校管理需要全体员工积极响应号召，提高责任心提高服务性全员参与管理。只有提高每位工作者的积极性，从教育质量的各个环节入手，落实到个人做好管理服务工作，建立相应的管理规范标准，使得学校上至领导、下至学生都具备重视质量管理建设的良好素质，从而达到全员参与的目的。

（三）高等职业教育全面质量管理是全方位的管理

全方位是指高职院校教育质量管理不仅涉及到教学质量管理还包括对人才培养质量的管理，全方位管理表明学校质量管理模式已经体现到学校发展建设的各个部门、各个层面。高职院校的工作部门从结构上课划分为三个部门：第一，指挥部门，这个部门的人员主要包括高职院校的董事会或高级领导班子，通过发挥监控作用对各职能管理部门进行主次划分，能够使得部门之间层次分明有条不紊的辅助教育工作的顺利进行；第二，教育管理部门，作为学校教育工作是否能够良好开展是高职院校管工作的重心和出发点，对于高新技术人才的培养主要是通过教育工作来完成，因此教学管理在高职院校管理工作中占据核心地位，起到关键性的作用，其中教学管理的全方位主要包括教学内容、课程设置、教学方式方法、教学改革模式、工作评价、教学目标定位以及社会服务，教学管理涉及师资队伍管理到人才全面发展的方方面面；第三，行政及后勤管理部门，随着高职院校改革的进程逐步加快，虽然教育质量改革取得一定的成效，但对于学校后勤部门的管理改革效果并不明显，很多学校的后勤部门和学校关系不明确，在管理中后勤部门通常只注重自身利益，使得宿舍管理出现脏乱差的现象，服务质量十分低下，但学校管理却无从下手，在全面质量管理中实施全方位管理就可建立起高质量的管理体系，达到理想的管理效果。全面质量管理的主要思想就是全员参与、全方位全过程的管理工作，从市场发展建设出发，打造服务于民的优秀管理模式。在高职院校发展中要遵循市场规律提高教学质量，对学校的宏观管理需求具有清晰的定位，通过合理的质量管理使得高职院校能够健康有序的稳定发展。同时需要两个正确定位：第一，把握高职院校专业课程设置方向，使得高职院校专业具有特色化在市场建设中颇受欢迎；第二，把握人才培养战略模式和鲜明的培养目标，培养具有生产、管理、建设和服务水平的综合性高科技技术人才。总而言之，高职院校培养人才的主要目的是保证学生具有良好的就业环境，根据社会需求进行定位，高职院校就能够高质量高水平的稳定发展。

二高等职业教育全面质量管理的必要性和重要性

（一）提升学校竞争力的必然选择

随着教育的深化改革，公立高职院校和民办高职院校并存是我国高等职业教育发展的必然趋势，面对市场竞争必须选择适合时展的有效管理模式才能保障高职院校立于不败之地。实行全面质量管理可以使高职院校在技术性、技能性教育范围内的质量得到提高，才能够使高职院校得以生存，目前民办高职院校市场定位已有超越普通高职院校的发展趋势，面对这种扑面而来的竞争形势，普通高职院校必须对学校管理质量进行改革，因此实行全面质量管理是提升学校竞争力的必然选择。

（二）专业设置的客观要求

建立高职院校的目的是为了培养技术型人才，而其关键词就是“职业”与“技术”，因此高等职业教育在对学校专业进行定位时应当对人才市场发展方向进行专业调查，正确了解市场所需的专业技术性人才，建立良好的合作关系，全面掌握专业技术人才需求差额。这有这样才能够设置正确的专业，为市场输送大量具有专业技能的人才，使学校名称享誉人才市场符合社会需求。因此，对市场正确调研是高等职业教育全面质量管理发展的重中之重。

（三）实现国际接轨的迫切需要

我国加入WTO之后，对外开放的步伐逐渐加快，越来越多的高职院校与国外高校进行中外合作。但国外高校与我国高职院校合作具有一定的选择性，我国高职院校首先要确保办学质量，使得信誉度走在高职院校的最前端，因此要建立具有特色化的全面质量管理体系。高等教育国际化是未来高职教育的发展趋势，网络互动、合作项目研究已经成为目前世界高等教育的发展方向，因此我国高职教育要积极开展全面质量管理，打造一批适合国际化发展需要的高科技技术人才，使我国在国际市场上提供优质人才的地位得到提高，与国际市场形成竞争，是我国目前科学技术发展的迫切需要。

三高等职业教育推行全面质量管理的对策建议

（一）树立全面质量管理的理念

高职院校实施全面质量管理是教育规划建设中的重大改革，改革的重要目的是为了适应市场发展中潜移默化的需要，满足人才市场发展的内在需求。改革要以学生为重心，在此基础上尊重学生、尊重用人单位，征求他们的建议进行专业技术结构的调整，重新对教学课程规划设置，对教学内容加以创新，从而提高高职教育教学质量。要进行教育改革就需要求全体教师深入学习全面质量管理，树立全面质量管理的理念，对全面质量管理的宣传做出积极响应，重点发挥人才培养战略模式。

（二）重点加强管理队伍建设

实施全面质量管理是时代赋予高职院校的重要职责，而是否具有良好的管理队伍决定高职院校管理水平得高低。加强管理队伍建设应当做好以下工作：第一，学校领导高度重视对管理的改革，积极开放思想虚心学习管理队伍建设的建议，将管理岗位人员与师资队伍人员放在同等重要的位置；第二，提高管理队伍的综合素质，注重培养学校管理人员的理论基础知识，制定管理方法和措施，督促管理人员相互学习并积极开展科学研究，高职院校以培养技能型专业人才为目的，所以对于管理人员的选拔应当使用专业技术人员，高职院校应有计划有步骤地培养一批既有管理经验又有科研经验且热衷于管理事业的管理干部，从整体上提高管理队伍的专业化水平；第三，建立完善的管理人员选拔评价机制，也可使学生参与其中进行评价，努力提拔具有管理能力的技术性人才，形成一支具有优良管理素质结构合理的健康型的管理队伍。

（三）引入ISO9000族系列标准

国际标准化组织对各国质量管理和质量保证进行总结颁布了ISO9000族系列标准，目的是为了提高国际各个组织质量建设的运作能力。对于高职院校实施全面质量管理应当从基础阶段开始抓起，根据高职院校目前开展的有效管理模式中总结实际情况，与ISO9000族系列标准相结合取得质量认证证书。而全面质量管理有效实施具有长期性，需要达到质量监管组织所制定的标准才能够成功推行，我国大多数高职院校的管理建设水平均不达标，要实施全面质量管理还需要很长的路要走。而ISO9000族系列标准是质量管理的最基本要求，在高职院校管理中只要具有稳定的组织结构、体系化的管理模式就可达到质量管理标准，学校就可在管理建设中贯彻实施。由于全面质量管理和IS09000族标准的管理模式界限划分差异性不大，因此二者相互结合可使质量管理发挥更好的效果。四结语为了保证我国高职院校的教育管理水平能够紧跟时展的步伐，高职院校必须根据市场发展需要变换管理模式灵活面对外界变化。全面质量管理以质量作为核心内容，为了保证更好的教育教学质量，综合运用一套完整的质量管理思想所进行的系统性管理活动。目前我国高职教育已经面对新的发展形势，就必须运用新的发展策略实现新目标，提高人才培养质量，建立全面教学管理质量体系。

参考文献

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[2]李志伟.以质量管理促高职教育教学发展[J].管理观察,2011,(8):127-128.

高校教育高质量发展篇5

关键词：高等教育;现状;问题;发展趋势

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1001-0475（2015）04-0061-03

改革开放加速了中国知识经济的发展，在全球日益竞争激烈的情况下，人才竞争成为企业竞争的核心竞争力，因此，培养人才的高等院校日益突出了其重要的社会地位。国家明确规定了高等教育的发展目标是“十一五”期间在校人数达到3000多万人，毛入学率达到25%左右;2023年，在校大学生将达4000多万人，比现在翻一番。高校扩招带来了教育普及使得更多的人获得高等教育，但是高校的盲目扩张、盲目扩招使得教学质量下降，而且就业难等问题日益严重。本文就针对当前高等教育出现的问题提出几点有益的建议，以期促进高等教育事业健康、快速、有序的发展。

一、当前我国高等教育的现状

我国高等教育经过近些年的发展已经取得了不少成果，高等教育的普及使得更多的人进入学校学习，提高我国人口素质，对我国经济发展和社会进步以及综合国力的提高都起到重要作用。

（一）高等教育急速扩张

在第三次全国教育工作会议后，高等教育事业进入一个加速发展、深化改革的阶段，经过十几年的发展高等教育不仅在规模还是在质量上都得到了巨大的提高。《二六年全国教育事业发展统计公报》上显示，截止2006年，我国有普通高等院校和成人高等院校共2311所，普通高等院校1867所，成人高等学校444所，其中普通高等院校中本科院校720所，高职（专科）院校1147所。普通高等院校本专科招生从1990年的108.36万人增至2006年的546.05万人，增幅达404%，该增长速度前所未有，截止目前为止，我国高等教育总规模已经跃居世界第一。在高等教育急速扩张大面积普及的同时也不可避免的带来一些问题，如：高校数量增多或盲目扩招，直接导致学生质量下降，并且对教师来讲，过多的学生加重了课堂教学的负担，进而会影响教师教学质量和科研水平。

（二）高等教育发展不平衡现象日渐突出

据调查发现，我国高等院校一半以上的高校分布在大城市和省会城市，其余的分布在一些中小城市和县城，这就使得教育发展出现不平衡。1995年11月，经国务院批准，教育部在全国实施所谓的“211”工程建设，并且在面向二十一世纪教育振兴行动计划中，作为“211”工程建设的延续逐步开始进行“985”工程，随着“211”、“985”工程的出现，我国高校的等级划分日益鲜明。据资料显示，211高校北京23所，上海9所，江苏11所大部分分布在经济较发达的城市和省份。这些鲜明的等级划分，使得教育发展不平衡。而对于贫困地区的省份来说，只有一所甚至没有211高校，这类高校不仅面临着中国高等教育发展的共同问题，同时还因为地区经济落后面临着严峻教育科研发展问题。贫困地区高等院校逐渐处于高校教育的边缘地带，它们由于经济水平落后，长期处于劣势的发展状态，并且办学条件不足且科研能力欠缺，在市场竞争力中处于劣势地位。

（三）国家政策鼓励高等教育发展

单从“211”工程与“985”工程的建设上看，就足以看出国家对高等教育的重视程度。中共中央多次强调，高等教育要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高其教学质量上。2007年教育部、财政部联合印发文件，决定实施“质量工程”。同时，教育部印发了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》这些政策都是在提高我国高等教育的发展。此外，“重点学科建设”、“211工程建设”、“985工程建设”、“精品课程建设”等都是国家为鼓励高等教育发展而制定的建设项目。并且在2007年，教育部着手创办100所示范性的高职院校，国家财政部拨付20个亿来扶持这些院校，当前这些高职院校已经培养出大批适应社会需要的高素质、高能力的实用性人才。

二、高等教育发展过程中所面临的主要问题

我国高等教育在急速发展的同时也带来了许多不容置疑的问题，高校的盲目扩张加速了学校教学负担，使得学生生源质量下降进而使教学质量下降;高等教育的普及在提高升学率的同时也使得学生受教育的公平程度出现不公平现象;高等教育的普及向社会输送大批毕业生，使得供需失衡，加剧了大学生毕业就业难的问题。

（一）高校扩招存在盲目性

高校扩招不可否认的有利于社会、高校和个人的发展，但如果忽视教育规律，盲目的贪大求全，势必会给高等教育带来难以预料的问题。高校扩招之前，我国高等教育提倡的是“精英型教育”，教师针对性强，而且经过高考的洗礼，能够进入大学接受高等教育的学生普遍掌握较扎实的文化知识，并且都具有良好的学习态度和积极性。即便当时基础设施比较落后，但是教学质量还是能得到良好保证。盲目的扩招后，学校学生生源质量下降、师资力量不足、高校过分追求的利益而设置一些不合理的专业等原因造成教学质量下降。为适应国家出台的高校扩招政策，各个高校在进行招生的过程中，仅仅把降低门槛来达到扩招的目的。高校办学的目的不再是为社会输送合格人才，而是为追求部分的经济效益，甚至对达不到分数线的学习只需交钱便可入学，这种盲目的扩招，不仅造成学生综合素质下降而且使得高校教育吹进不良风气。

（二）高等教育机会存在不公平

高等教育的扩招使得越来越多的人有机会进入高校学习，使得高等教育普及到普通人群，但是针对当前的高等教育来讲，还存在诸多不公平，就地域问题而言存在不公平现象，地域不公平主要指不同地区的学生进入部属高校的机会不公平。现行的高等院校招生制度是1996年国家教委颁布的《普通高等学校本、专科招生计划管理意见》部门规章中规定“分省定额，划线录取”制度，该制度直接导致教育不公平现象的产生。不同地区的高考分数线的差异就能集中的反映高等院校入学不公平。如：2014年河南本科一批文科536分，理科547分，而2014年宁夏本科一批文科517分，理科473分。从省控线就可以明显的看出高等教育机会存在不公平的现象。

（三）大学生毕业就业难

高校的逐年扩招，毕业人数逐年激增，使得就业市场压力进一步加大，造成大学生毕业就业难的原因有多种，从学生自身来看，学生素质和能力较低，在校期间把时间花费在吃喝玩乐上，导致必备的专业知识和专业技能无一优势。此外，大部分学生存在普遍眼高手低心理，不考虑自己的实际情况，一味的想要得到一份好工作。另外，还有一些学生存在逃避心理，不主动找工作，不会主动向用人单位展示自己的专业技能，还普遍存在害怕面试，害怕遭遇挫折。从社会环境来看，高校扩招使得大批学生接受高等教育，学校向社会输送人才的数量远远高于社会的需求量，甚至部分岗位遭到众多学生竞争，这种情况都造成学生毕业就业难。

三、高等教育的未来的发展趋势

（一）重视和提高教学质量

教学质量是学校发展的生命线，重视和提高教学质量是高校教学工作的一个永恒发展主题不容忽视，如何有效的提高教学质量是当今高校亟待解决的问题。对现行的高等教育来说，普及不是目的，提高教学质量才是办学真正的目的。重视和提高高等教育的教学质量，建立相应的教学质量评价体系有助于提高学校的办学质量而且还有利于学校能够在一个健康的氛围中发展教育事业。“国运兴衰，系于教育”，教育的重要地位就要求高校应该重视高等教育的教学质量。就我国当前高校现状来看，我国的高等教育不论是在科研水平还是学术理论上都存在严重不足。这就要求高校应从注重高校扩招转而注重高等教育质量，积极努力的探索高等教育的教学质量，建立与之相应的发展模式，从而提高高等教育的教学质量。

（二）提高高等教育国际化水平

从我国改革开放至今的几十年间，我国积极推行高等教育的国际化，从二十世纪90年代以来，我国的高等学校与国外高等学校的跨国交流与合作范围迅速扩大，如：合作办学、交换生的输送、科研项目的研究、国家鼓励出国留学等等，内容形式逐年增加。国内高校在于国外高校积极的合作中借鉴外来教育科研成果，在交流合作中有效的提高了高校对人才的培养的质量。

随着我国加入WTO，我国逐步开展高等教育的教育市场，我国的高等教育正面临着多方面、多层次、多角度的开放。我国国际地位的提高也使得我国高等教育的国际化也越来越受到普遍重视，如何有效的利用国外教育资源为我国高等教育服务，这就要求高校用开阔的视野去和国外高校进行对话与交流，熟悉国际型人才的培养模式，为了适应当前社会发展的需要，我国高等教育应该进一步面向国际化。

（三）提高高等教育大众化水平

高等教育大众化是一个量与质统一概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。同时高等教育大众化是高等教育发展和人类自身发展的必然选择。高等教育大众化作为一个量与质的统一在国际上有一个公认的数量指标，美国高等教育专家马丁・特罗把高等教育发展分为三个阶段：精英教育阶段、大众教育阶段、普及高等教育阶段。我国高校经过大量扩招，但是还处于精英教育阶段，与发达国家存在不少差距，因此，这就要求高校提高高等教育的大众化水平。大众化水平作为一个体系不是一蹴而就的，它是一个逐渐发展的过程，需要引起高校和政府的普遍重视。

（四）提高高等教育信息化

随着经济水平的提高，科学技术的进步，信息技术在教育领域内得到广泛的应用，计算机信息的快速性、及时性极大地影响着传统高等教育的发展方向。信息技术逐渐渗透到高等教育的各个阶段，并将最终取代传统的教学模式，如：课堂上多媒体教学提高学生学习的兴趣，数字化的校园网络能够使得学生更快速的了解学校动态，校园BBS能够准确的向学生传达学校信息。校园数字网络能够使得学生的生活更安逸，学习更方面。就当前高校来看，高等教育网络化已经成为社会关注的焦点，特别是在当今的一些发达国家，校园网络发展更是神速，它打破时间和空间的限制，利用信息技术把网络信息与教学直接联系，更容易让学生及时了解校园动态，也让即将进入大学的学生充分的了解各个学校的概况，便于学生选择到自己喜欢的学校和专业。随着我国高等教育信息化的发展，将更加有利于培养学生的自学和创新能力。

（五）提高高校管理科学化

当今我国高等教育扩招，高等院校传统的管理模式已经不能适应当前高等教育的发展，这就要求提高高校管理的科学化和民主化，近年来，我国高等院校宏观高等教育体制改革逐步完成，高等院校内部的管理体制也需要进一步深化，就过去的管理方法来说，普遍是经验管理，这应该首先打破原有的经验管理模式，逐步从经营管理转为科学管理，打破政府包揽办学的旧格局，用现代的科学管理模式，来管理高校高等教育的发展。此外，提高高校管理的科学化，应该着眼于对高等院校制度的建设上，从过去不合理的模式入手，逐步寻找出适合当今高等教育发展的管理模式。

综上所述，近些年来，知识经济的到来极大的提高了高等教育的发展，在高等教育快速发展的同时也带来一些不容忽视的问题，这就要求高校结合学校实际情况进行调整，以期贯彻国家的教育方针，在发展高等教育的同时提高自身办学能力，紧抓学生生源质量，及时解决高校中现存的问题，这是新世纪给予高等教育发展的新的时代使命，同时高校应该顺应当今高等教育的发展潮流大力培养合格人才，力求保证我国高等教育事业快速、健康、有序、和谐的发展。

参考文献：

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[2]臧秀平，张建，杨波.我国高等教育发展现状的统计与分析[J].中国科技信息，2008，（8）.

[3]张晋峰.中国高等教育改革与发展的现状与趋势[J].浙江树人大学学报，2007，（3）.