农业农村现代化的本质(收集5篇)

农业农村现代化的本质篇1

[论文摘要]新农村建设问题，事关我国全面建设小康社会的全局，是一场深刻的农村革命，必须突出重点，把握难点，研究发展对策，寻求破解措施。从新农村建设的重点入手，从理论和实践的层面分析了新农村建设的重点和难点，有针对性地研究提出了制定新农村建设促进法，加强农民科技教育，大力开展农民转岗培训，促进农民的现代性成长等对策措施。

建设社会主义新农村，是促进城乡协调发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。推进新农村建设，是一场深刻的农村革命，必须突出重点，把握难点，研究发展对策，寻求破解措施，这既是一项迫切的战略性任务，也是一项重大的科研课题。

一、新农村建设的重点

1、以农民增收为目标，发展高效新农业。发展生产是建设新农村的首要任务，发展新农业是保障农民持续增收、夯实农村经济基础的重要途径。我国幅员辽阔，区域发展很不平衡，各地应从本地实际出发，按照差异竞争、效益优先原则，整合内外资源，密切产业关联，推进生产要素合理流动，通过政府引导、企业运作、多元投入农民参与等方式，积极推进农业产业化经营和标准化生产，壮大特色产业。加速转变农业增长方式，以工促农、以贸兴农，推进城乡产业链的配套延伸。不断探索创新农业发展模式，贸工农并举，境内外联动，形成产业对接紧密、链条较为完整的外向型现代农业发展格局，构建现代化、国际化大农业。

2、以彰显文明为主题，树立健康新风尚。乡风文明是新农村建设的重要标志，树立新风尚是新农村建设的重要内容。要积极发展农村文化事业，大力加强农村思想道德建设，稳步推进农村基层民主，努力形成既有时代气息又有开放特色的良好民风。通过开展科技、文化、教育、法律“四下乡”活动，活跃乡村文化。以学科技、塑新风、比致富、美环境为主题，引导农民群众提高素质，树立生态文明理念，搞好社会公德、家庭美德建设。加强农村基层组织建设，构建新型乡村治理模式，营造管理民主、安定有序的浓厚氛围。

3、以科教兴农为依托，培育现代新农民。培育新农民是扎实推进新农村建设的重要保障。农民是新农村建设的主体，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，必须培育千千万万高素质的新型农民。否则，一切都无从谈起。因此，新农村建设的重点就在于提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。培育新型农民，应在树立现代意识、提高职业技能、紧跟发展潮流上下功夫。通过教育培训、激励创业、典型带动等多种举措，引导农民转变观念、开阔思路，由体力型农民向技能型、专业型、知识型农民发展。深入实施科教兴农战略，推进农业信息一站通，鼓励创办农业科技示范园。统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，构建有利于新农村建设的现代教育网络。加强科技培训工作，培养一批致富带头人、科技明白人和流通经纪人，着力造就经营创业型、技术推广型、种养加大户型、能工巧匠型和转移输出型五类农村人才。

4、以促进和谐为宗旨，塑造宜居新环境。构建和谐农村是建设新农村的内在要求，塑造新环境是促进城乡协调发展、提高农民生活质量的现实需要。新农村环境建设既要着眼于促进经济社会发展、为广大农民群众提供良好的生活条件，又要有利于树立良好形象、扩大对外开放。按照先规划后建设原则，坚持高起点规划、生态型发展，稳步推进镇村环境的优化。发展循环经济，促进无公害农产品生产；构筑绿色生态产业走廊，推进植树造林，改善生态环境。

二、新农村建设的难点

1、农民总体文化程度低，平均受教育年限较短，整体素质不高。这既影响新农村建设的进程，也制约着农村劳动力向非农产业和城镇转移，是社会主义新农村建设难以逾越的障碍。中国科协最近开展的公众科学素养调查显示，全国城市人口中具备基本科学素养的人口比例为4．2％，而农村居民中具备基本科学素养的比例仅为0．7％，差距达3．5个百分点，农村具备科学素质的人口比例仅为城市人口的1／6；从教育情况来看，我国农民平均受教育年限不足7年，目前已有4．9亿农村劳动力中，中、小学文化程度和文盲、半文盲占4．31％，初中文化程度占48．07％，高中文化程度占9．7％，中专文化程度占2％，大专以上文化程度仅占0．52％，农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。培养一大批新型农民，是新时期的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的历史性任务。

2、农村基础设施薄弱。公共服务严重不足。从农村现状来看，农村生产基础设施和物质技术装备条件落后，农村公用事业用品供给不足，质量不高，经营管理也较粗放。到20o5年底，我国还有70个乡镇、近4万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路，四级和等外路占农村公路总量的近90％；全国农村自来水的普及率约为60％，不少省份如贵州、宁夏还不到30％；农村医疗卫生条件差等问题突出。主要表现在医疗设备落后，医疗技术力量薄弱，环境差等多方面的问题。

3、社会保障事业发展滞后。目前，在全国参加新型农村合作医疗的人口仅占全国农村人口的44．7％，由于医疗市场的变化，新型农村医疗合作保险仍以互助共济的目的为主，处于低水平、广覆盖的阶段，难以完全满足农民的医疗服务需求。特别是由于城乡医疗资源差距巨大，农民在患大病时往往选择城市大医院就医，农村医疗保险水平难以承担高昂的医药费用，农民家庭往往不堪重负，因病致贫、因病返贫的现象较为普遍。

4、中国农民的乡土性、传统性决定了缺乏社会发展的现代性。农民之所以还没有具有社会发展所要求的现代性，除了制度安排的原因外，还与农民生活的社会环境密切相关。在费孝通看来，农村社会最大的特性在于其“乡土性”。也就是说农民被土地束缚在一个封闭狭隘的地域空间，与外界交流很少。这种“乡土性”对农民的价值观、思维方式和行为模式会产生非常大的影响。英格尔斯认为，在传统社会环境中生活的人们易于具有下列素质：被动的接受命运，缺乏效能感；害怕革新，不相信新事物；同外界隔绝，对外界发生的一切毫无兴趣；信赖传统的权威，接受长者、宗教和习俗领袖劝告；只关怀个人的特别是家庭的事务，对社会的事务很冷漠，等等。这些素质往往把他们冻结在其现在生存和固有的情形和地位之中，这就会使那些过时的、陈腐的、时常令人难以忍受的制度继续下去，他们紧紧束缚着人们，最终的结果是个人与社会处于一种几乎相对静止，停滞不前的状况。显然，农民的传统特性来源于农村社会环境和在这个环境中的生活体验。

5、农村产业化水平不高，农民组织化程度低。与发达国家相比，我国农业的产业化水平不够高，农业产业链条短，农产品增值转化比较低，初级产品多，高附加值的加工产品少。发达国家农产品加工率大多都在80％以上，我国只有40％左右；发达国家农产品加工产值与农业产值的比重大多在2．0—3．7：1以上，而我国只有约0．4：1；发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90％，而我国仅25％左右。同时，在农业产业化进程中，农业龙头企业与农民的利益联结机制和利益关系还不够紧密。

三、加快新农村建设的对策措施

l、制定新农村建设促进法，建立权益保障机制。要积极稳妥地推进新农村建设，必须将行之有效的政策措施上升为法律规定，以法制作保障，确保政策的稳定性、连续性、发展性。应尽快制定新农村建设促进法，明确政府对农业的投资占本级财政收入的比例，将农民减负事项纳入法制化轨道，明确失地农民的补偿、转移就业等权益保障机制。建立协调统一的财政支农机制，保证新农村建设的资金投入稳定增长。使国民收入分配和资源配置向农村倾斜，主要向农村基础设施建设、生态建设、农村公共产品供给、农村社会服务体系建设四方面倾斜。

2、加快农民的现代性成长。农民现代性成长既是新农村建设的核心维度，也是新农村的“软件”工程。社会流动与城市体验是农民现代性成长的重要途径。流动可以促进农民增加对社会变迁的适应性和谋生的能力，可以扩大农民的生活空间，建立超越地缘和血缘限制的各种新型关系。流动还有助于农民脱离土地的束缚，开阔眼界，降低行为的保守性和心理封闭性。研究表明，农民从农村向城市的流动并在城市从事非农产业，农民居住在城市，体验城市生活，对农民现代性的成长起着决定性的作用。大众传播媒介对于农民现代性成长是一种有效的刺激。美国社会学家丹尼尔．勒纳认为，大众传播可以打破传统观念的束缚，使人们积极投入到现代化的变革中去，他甚至把大众传播称为是国家发展中的“奇妙的放大器”，可以大大增加现代化的因素，加速现代化进程。伦纳和施拉姆在《开发中国家的传播与改变》一书中认为媒介接触程度是形成现代化的主要影响因素，“接近传播媒介的个人或村落更有现代的态度，更积极以及更趋向于担任一个现代的角色，现代化的预兆与大众传播媒介的暴露程度之间的关系密切。”因此，加快农村大众传播网络特别是互联网络建设对培育农民现代性至关重要。

3、加强农民科技教育，提高农民科技文化素质。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出，要加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民。因此，加强对农民的科技培训，培养出千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民，是促进农民增收，加快新农村建设的有效措施，是农村全面建设小康社会最本质、最核心的内容，也是解决三农问题最为迫切的要求和关键所在。

4、大力发展农民转岗培训，加快农村劳动力有序转移。今后20—30年我国农村教育面临的最大课题就是如何将巨大的农村剩余劳动力压力转变成人力资源优势。按人口转移角度预测：每年通过升学转出400—5o0万，通过职业培训转出4o0万，在20—30年内自然减员1亿，转出l亿，新增1亿，农业人口(城乡二元户口制度改革后，以农业人口为准)减到全国人口的50％(农村8亿／全国16亿)；通过进一步发展在50—60年内减到30％人口(4．8亿／16亿)，实现农村城市化、现代化目标。按建国后城市化率发展过程预测(谨慎乐观预测)：l982—2000年，城市化率增长15．51％，平均每年增长0．86％，要达到70％，需要39．5年。1953—2000年，城市化率增长22．83％，平均每年增长0．486％，要达到70％需70年。改革开放三十年，乡镇企业异军突起、迅猛发展，加上外资企业吸纳了近2亿农民工，今后经济发展速度较快，也不会达到这一速度可能略低于1978—20o0年的城镇化率发展速度，根据审慎乐观预测，约需要40—50年，快则2o40年实现，如果出现不可预测的情况可能推迟到2060—2o7o年，需要60—70年的时间。按照这一农村人口转移进程，有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训，开发相关课程和教材，研究制定科学的教学内容和教学方法，增加资金投入，任重而道远。

5、加强农村基本医疗建设，提高医疗卫生服务水平。加强农村公共卫生和基本医疗建设是保护农村生产力、建设新农村和和谐社会的重要保障手段。一是要强化镇卫生院的社区卫生服务功能，村卫生室逐步改造为社区卫生服务站。制订发展规划，对农村初级卫生保健逐步进行达标验收，努力实现农村卫生基本现代化。二是积极普及新型农村合作医疗，在此基础上，切实减轻农民就医负担，公平享有基本医疗服务，强化医疗质量管理和药品价格监管，规范医疗卫生服务秩序，解决农民看病难、看病贵的问题，确保农村卫生机构有效运行，保障人民群众的健康安全。三是加强疾病预防控制和医疗救治服务。提高处理农村重大疫情和突发公共卫生事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、寄生虫病和人畜共患病等重大疾病。四是加强卫生人才队伍建设。采取特殊的资助政策，通过定向招生、定向就业等方式，加强对面向农村的适用卫生技术人才的培养。制订优惠政策，鼓励卫生技术人员到乡镇卫生院工作，提高基层工作的卫生技术人员待遇，稳定乡镇卫生人才。

6、建立健全农村保障制度，提高农村社会保障水平。从注重城镇社会保障体系建设转变到协调推进城乡社会保障体系建设上来。在人口多、低子薄的基本国情制约下，国家从推进工业化和城镇化的战略出发，首先解决城镇的社会保障体系建设问题，这是正确的、可以理解的。但是在基本完成城镇社会保障体系建设以后，特别是进入全面建设小康社会的新时期，必须按照统筹城乡发展的要求，不失时机地将农村社会保障体系建设提到议事日程，统筹城乡社会保障体系建设。建立覆盖农村的社会保障体系，是关乎国运，情系60民生的大事，是广大群众的根本利益所在。只有占全国大多数人口的农民的社会保障问题得到解决，全社会范围的社会保障体系建设才能真正落到实处。在具体操作上，坚持“总体长远设计、分项逐步实施、突出重点难点、建立制度体系”的原则，全面谋划社会保障体系建设的总体思路和发展目标。可根据城市主城区、城乡结合部(含小城镇)和农村的不同情况，研究建立三个不同特点的社会保障模块，提出三者可以转换对接的具体保障办法，建立实行与生产力发展水平相适应的，个人、集体和国家能力可承受的城乡有别的社会保障制度，满足城乡不同水平的社会保障需求，让改革发展的成果惠及最广大的人民群众。

农业农村现代化的本质篇2

关键词：自学考试；新农村；新型农民；乡风文明；和谐社会

中图分类号：G353文献标识码：A

注：本文是山东省教育科学规划“教育招生考试科学研究专设课题”“自学考试在建设和谐社会、建设社会主义新农村中的作用研究”的研究成果之一。

我国是农业大国，我省是农业大省，农业人口占有较大比重，农村劳动力是建设社会主义新农村，促进农村经济快速发展的主要生力军，他们的科技、文化、道德水平的高低决定其掌握先进技能和提高认知能力的快慢，进而也影响着农村经济社会的发展速度。通过深入的社会调查和研究，了解农村劳动力素质现状，从政策层面探索自学考试在农村教育发展的新路子是本课题研究的主要目的和方向。

一、社会主义新农村的基本内涵

自学考试是建设社会主义新农村的迫切需要。要不断发展农村各项社会事业，提高农民的科技、文化、道德素质，培育新型农民；要不断提高农村的物质文明、政治文明和精神文明建设，促进农村经济发展，提高农民的生活水平，形成良好的社会风尚；要充分发挥自学考试的教育功能，培育有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥他们的主体作用，首先要求我们准确理解和把握社会主义新农村的深刻内涵。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，把社会主义新农村的内涵明确为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。建设社会主义新农村必须坚持农村物质文明、政治文明和精神文明共同发展，为我们建设新农村指明了方向。

1.“生产发展”指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。通过提高农民的科技文化素质和致富能力解放和发展农村生产力，不断提高农村综合经济实力，以满足城乡日益增长的物质需求。“生产发展”是新农村的物质基础的前提，是新农村建设的首要任务。

2.“生活宽裕”是指农民在满足基本的生产、生活、教育等需求的基础上，有能力享受精神文化产品带来的娱乐，这是新农村建设目标的保证。要达到生活宽裕的目标，就要通过开辟各种增收渠道，不断增加农民收入，激发农村的消费潜力，增强消费对农村经济的拉动力，这是建设社会主义新农村得到广大农民支持的关键性因素之一。

3.“乡风文明”本质上是指农村精神文明建设问题，包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面内容。是指继承和发扬中华民族的传统道德文化，在发扬光大勤俭节约、尊老爱幼等传统精神文明的同时，融入热爱祖国、崇尚科学的现代精神文明要素。使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是提高农民整体素质的必然，是新农村建设的重要任务。

4.“村容整洁”是指在基本保留农村自然特色风貌的基础上，改善农民生存状态，为农村提供更好的生产、生活、生态条件，形成生活便捷舒适、生态和谐的农村新面貌。要在尊重农民意愿和当地的文化传统的基础上，根据当地经济发展水平，在国家、社会力量的支持下，做好一个长期规划和建设。

5.“管理民主”指的是农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心，把农村民主选举、民主管理、民主决策、民主监督真正落到实处，健全村民自治制度。切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。建立起社会主义政治文明的新局面。转变乡镇政府职能，为本地经济发展创造条件，担负起社会管理的职责，为乡村提供公共服务。

二、自学考试塑造新型农民

农业、农村、农民问题是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。培养新型农村劳动力是适应中国城镇化建设的时代要求。农村的稳定和全面进步，决定整个社会的稳定和全面进步。只有农民的小康才可能有全国人民的小康，农村的和谐是整个国家社会的和谐的基础。2006年中央“一号文件”明确提出“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会管理的新型农民是建设社会主义新农村的迫切需要”。2007年中央“一号文件”再次指出：“建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人力智力支持。”所谓农村劳动力素质就是指被称为在农村从事农业生产的劳动者的基本质、基本素养，这个基本性质、基本素养应该是一个包括政治、经济、道德、文化、科学、技术、教育诸多因素在内的广义的“大文化”范畴。

自学考试在构建和谐社会中的重要作用，就是能有效地促进教育公平，把自学考试作为构建和完善继续教育、终身教育体系的基本出发点，要建设全民学习、终身学习的学习型社会。要实现农村社会的全面协调和可持续发展，须在教育制度创新、考试功能拓展、继续教育和终身教育体系构成等方面做出成绩。

1．“有文化”。有文化是衡量劳动者素质的前提，对农民而言就是要求他们具备足够的知识积累，扎实的文化基础。拥有较高的科技水平，具有现代观念和思想意识。“有文化”是社会主义新农村建设的重要内容，要建设好社会主义新农村，不仅要求大力发展农村生产力，而且要求强化农村的政治、文化和社会关系；不仅要建设农村的新环境、新设施、新房舍、新服务和新保障，而且更要培养和造就有文化新型农村劳动力。农民文化素质的高低，不仅直接决定着农业的发展，农民的富裕和农村的进步，而且也决定着社会主义新农村建设的兴衰与成败。“有文化”的新型农村劳动力也是促进中国城镇化建设的必然要求。

2．“懂技术”。中国城镇化进程中技术型人才起着举足轻重的作用，要求农民至少要熟练掌握几项从事农业和农村生产技能和技巧，包括先进农业生产储运保鲜、加工、农业机械、农村能源环保等方面的现代技术知识与生产技能，以适应现代农业发展的要求。农业的发展，新农村的代技术知识与生产技能，以适应现代农业发展的要求。农业的发展，新农村的建设和城镇化建设，归根到底取决于科学技术。客观上要求培养一大批懂得与掌握了现代农业科学技术的新型农民。

3．“会经营”。会经营是从事农业生产的基本要求，也就是农民应具有一定的经营和管理水平，能够合理组织配置家庭的人、财、时间以及土地资源，组织生产和参与市场经营活动，具有一定的经营管理与产业开发能力以及敏锐的市场开拓意识，获得更好的经济效益。只有那些拥有一批善于经营的农民的农村地区，才有可能市场活跃、经济发展、收入增加和社会效益良好。因此，培养一大批会经营的农民已成为建设社会主义新农村建设的客观需要。

三、自学考试引领乡风文明

“乡风文明”是建设社会主义新农村的重要内容，是实现农村和谐的必然要求。建设社会主义新农村，起决定作用的还是农民综合素质的高低。培养懂法律、有道德、有文化、有技术、能有效运用现代化的生产手段、科学知识和管理方式等要素来组织生产和经营的新型农民是建设社会主义新农村的基本支撑因素。教育是把农村人口压力转化为高素质的农业劳动者的根本途径。现代农村的乡风文明是以农民的道德文化素质水平为支撑的，通过自学考试的形式，形成以科学技术和文化道德促进和引领农村民主法制的健全，农民文化生活的改善，农民精神生活的丰富，引领健康、文明、和谐的农村社会新风尚。建设和谐的社会主义新农村,必须要提高农民的思想道德素质；倡导健康文明的生活方式；营造良好的社会主义农村新风尚。

1．建设乡风文明，就是要树立正确的道德观。

改革开放三十多年来，农民生活水平和质量有了较大的改善。然而受市场经济冲击和全球化的影响，一些农民表现出道德滑坡与信念危机。坚持马克恩主义指导思想，能帮助农民统一认识，认清新农村建设的本质，通过对农民进行思想道德教育，能逐步克服农民一些落后的思想意识和习俗，克服农民的倾向多元化、趋利化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等价值取向。提高农民的思想信念、道德水平，从而确保社会主义新农村朝着乡风文明方向发展。

2．建设乡风文明，就是要引导农民崇尚科学。

抵制迷信，移风易俗，破除陋习。树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式．在农村形成文明向上的社会风尚。实现这个目标．必须以正确的价值观为导向。这对于自觉培育爱国爱民爱家之风、科学文明之风、团结互助之风、勤劳致富之风、诚实守信之风、遵纪守法之风、艰苦奋斗之风有着鲜明的导向作用。

3．建设乡风文明，就是要坚持核心价值体系。

提高农民思想道德素质目的是在农村营造科学健康、文明向上的社会风貌，引导广大农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，养成科学文明的生产生活方式，为新农村建设提供思想保证、精神动力、智力支持和文化支撑。

4．建设乡风文明，就是要倡导文明的生活方式

倡导健康的文化娱乐方式文化娱乐活动是解决当前农村文化生活贫乏、内容单一等问题的重要途径。建设文明、健康、科学的农村文化娱乐方式，对乡风文明建设起着重要的推动作用。当前，农村中封建迷信活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象还在一定程度上存在。广泛开展农村文艺汇演、体育比赛等农民喜闻乐见自文体活动，用健康的，文明的占有和改变他们的思想和行为，让农民在参与活动中丰富自己的文化生活。

四、自学考试促进社会和谐

和谐社会不仅要做到人与人、人与社会的和谐，而且要做到人与自然的和谐。社会和谐有赖于人与自然的和谐，人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要目标。

当前，我国经济社会发展与资源环境之间的矛盾比较突出。如果不能有效地保护生态环境，可能引发严重的经济、社会问题，就不可能实现经济发展的全面协调和可持续。要通过自学考试提升农民自觉意识，保护和改善生态环境，提高资源利用效率，重新审视人与自然关系，走人与自然和谐相处之路，实现经济社会的可持续发展。

1．人与人的和谐

要形成人与人之间和谐相处的社会氛围和社会格局，要构建社会主义和谐社会。首先要考虑人与人之间的利益关系所构成的社会关系，从最为基本的人际关系做起，通过和谐文化的培育和熏陶，引导人们在处理各种利益关系的时候，以和为贵，和睦相处，从而构建一个社会主义和谐社会。

2．人与社会的和谐

构建农村和谐社会，核心是构建农民与农村社会的和谐，即在正确处理农民个体利益与村集体经济组织整体利益的关系时，要在二者之间建立长期有效的协作纽带，使每个农民都有平等的人格、尊严、权利和机会共享农村社会发展的成果，共担农村社会发展的责任，这样农村社会的和谐才能实现。

农业农村现代化的本质篇3

关键词：三农；社会主义新农村；建设

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。推进社会主义新农村建设，是党中央适应经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村方针，形成解决“三农”问题的新思想、新目标、新措施。

我国农业和农村正发生重大而深刻的变化，农业正处于由传统向现代转变的关键时期。wWW.133229.cOM目前，农业和农村经济发展保持良好势头，农村基础设施和社会事业建设迈出较大步伐，农村改革稳步推进，“三农”工作的组织领导得到进一步加强，“三农”发展呈现出一系列新的趋势和特征。在看到“三农”发展取得很大成绩的同时，我们还要看到农民人均纯收入与全面小康目标还有较大差距、农业产业还不够强、农村发展仍比较滞后、农村困难人口还比较多等问题，充分认识新农村建设的长期性、艰巨性、复杂性和不平衡性，增强忧患意识和责任意识，坚持解决好“三农”问题是全局工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。

当前我国“三农”问题主要表现为三大难题：一是城乡差距大，城市发展快，农村发展滞后；二是农民负担沉重，因病致（返）贫，因教致（返）贫现象还很普遍，农民收入增加缓慢，城市居民和农村居民收入存在明显差别，且贫困人口过多，生产生活仍十分困难。三是文化建设和政治建设也存在着与城市的差距，农村教育发展相对滞后，劳动个体素质欠缺，尚未建立健全社会保障机制，严重制约着社会主义新农村的建设。

推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态，具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代先进水平的农业。与传统农业相比，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。发展现代农业是一项长期而艰巨的任务。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。无论是东部地区还是中西部地区，推进现代农业建设都可以有所作为，都要从当地实际出发，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题着手。在具体实施过程中，既要突出重点、整体推进，又要防止一刀切、搞单一模式；既要科学规划、立足长远，又要防止脱离实际、急于求成，确保现代农业建设取得实效，努力走出一条具有中国特色的农业现代化道路。

其次，建设社会主义新农村应培养新型农民。提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。农民是建设社会主义新农村的主力军，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的成败。建设新农村，必须培育新农民。所谓新型农民，党的十六届五中全会明确定位为“有文化、懂技术、会经营”。这个概括比较准确地反映了新时期农民素质的含义，

也是以人为本的科学发展观在农民教育培训上的具体体现。“有文化”,要求农民具备良好的文化素质，具有先进的思想观念、良好的道德风尚和科学健康的生活方式，并要知法守法、崇尚科学、勤劳致富。“懂技术”，要求农民具有较高的科技素质，至少要熟练掌握一至多项从事农业和农村生产的技能和技巧，实现科学种田、养殖和从事其他生产活动。“会经营”，要求农民应具有一定的经营管理素质，能够合理组织配置家庭的人力、财力、物力以及土地等资源，组织生产和参与市场经营活动，获得经济效益。那么如何培养有文化、懂技术、会经营的新型农民呢？这是摆在我们面前的一个大课题：一是加快发展农村教育事业。抓住全国农村普遍实行免费义务教育的机遇，保证家庭经济困难的学生不失学不辍学，决不产生新的文盲、半文盲。二是加强农村劳动力技能培训。要把农村劳动力培训工作作为一件大事、作为一项“民心工程”，切实加强组织领导，创新培训机制，提高培训效果。三是面向城乡劳动力市场需求，扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，发展多种形式的农村职业教育和成人教育，使农民素质总体上发生根本改观，从而加快社会主义新农村建设的步伐。随着物质生活水平的提高，农民群众求知求乐求美的愿望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。一定要从建设社会主义新农村的高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农村文化建设的极端重要性和紧迫性，认真落实中央关于进一步加强农村文化建设的意见，以强烈的责任感使命感，扎实做好农村文化工作，使农村的文化建设与经济、政治和社会建设同步推进。加强农村文化建设，要始终坚持以人为本，以广大人民群众为本，任何时候都不能忘了农村、忘了农民。要切实提高农村基层公共文化服务能力，推动文化设施建设的重点逐步向农村倾斜。要广泛开展农民群众喜闻乐见的文化活动，大力发展农村特色文化。要积极探索农村文化建设的长效机制，不断开拓农村文化建设的新途径。第三，是推动农村经济又好又快发展，构建促进农民增收的长效机制。把发展壮大县域经济放在突出位置，增强“三化”带“三农”的能力。推进农村劳动力转移就业，鼓励农民自主加强“三农”工作，推进社会主义新农村建设创业、艰苦创业、返乡创业，大力增加农民来自非农产业的收入。逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度，提高农民政策性收入。深入实施“千村万户帮扶”工程，采取“一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个发达镇村结对、一个主导产业带动”的措施，帮助经济薄弱村发展和低收入农户增收。

第四，三是加大农村基础设施和社会事业建设力度，促进农村和谐稳定。增加对农村基础设施建设的投入，对于扩大农业的市场贡献，消化部分工业产业产能过剩的压力，增加农民收入，为农村劳动力创造新的就业机会，提高农业综合生产能力，释放农业多种功能效应，都具有重要的意义。加强农业基础设施建设的政策思路有：一是强化政府投资对社会投资的引导作用。政府应加大在农业基础设施方面的投入，同时引导社会资本向农业产业的多领域投入。二是调整国家基本建设投资结构。国家预算增加的基本建设支出应优先用于农业，重点加强高标准农田和小型农田水利配套设施建设。三是根据目前部分工业行业产能过剩的情况，一方面，通过政府政策引导、企业参与的形式，将钢材、水泥等物质材料直接投入到改善农民生产生活条件的建设中去，增强城市和工业对农业的支持和反哺；另一方面，调整部分工业行业的产品品种结构，在不增加新投资的情况下，适当进行技术更新和工艺改造，生产农业和农民需要的生产生活用品。四是运用补贴、以奖代补等多种形式，调动农民参与兴修农田水利、改土改田的积极性，建立农民投工投劳的劳动积累机制，激发全社会和广大农民共同关注农业、发展农业的热情。在镇村布局规划完成后，大力发展农村社会事业，巩固农村义务教育免收学杂费成果，大力发展农村文化和体育事业，全面提升农村卫生机构的服务能力和水平，加强农村人口和计划生育工作。强化农村社会保障体系建设，巩固和发展新型农村合作医疗，建立健全农村居民最低生活保障标准自然增长机制，建立完善被征地农民基本生活保障有关管理制度，努力扩大农村养老保险覆盖面。

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。在建设社会主义新农村的过程中，要做到四个“创新”。即思维和观念创新、体制和机制创新、组织创新以及工作方式方法的创新。同时，一定要注意避免片面追求政绩，使社会主义新农村建设陷入形式主义，劳民伤财的误区；一定要注意避免因传统生产方式及其观念的影响，使社会主义新农村建设陷入自给自足小农经济的误区；一定要注意避免高成本高代价高污染的旧的工业化发展模式，使社会主义新农村建设陷入破坏生态、破坏文化、破坏环境的误区。

参考文献：

[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（n），光明日报，2005-10-19

农业农村现代化的本质篇4

关键词：农业现代化；新型农民；培养

中图分类号：F323.6文献标识码：B

党的十报提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”[1]即“四化同步”。与快速推进的工业化、信息化、城镇化相比，农业现代化严重滞后。因此，未来我国将加快农业现代化发展的步伐。农业现代化主要是从传统农业到现代农业的转变。在这一转变过程中，作为农业主体的农民是根本、关键。然而，农业现代化所需要的农民绝非传统农民，而是新型农民。本文就培养农业现代化新型农民问题做一探索。

1新型农民是农业现代化的最终决定力量

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程。在这个过程中，用现代物质技术装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代经营管理方法武装农业，使农业生产力由落后的传统农业，日益转化为当代世界先进水平的发达农业的过程。从目前世界现代农业发展的趋势和我国的社会经济基础看，我国的农业现代化具有5个特征：即农业生产条件的现代化、农业生产技术现代化、生态环境可持续化、农业经营管理科学化、生产组织社会化。而所有的“化”必须有高素质的农民这一主体来推动、来完成。可以说，没有农民的现代化，要实现农业的现代化是不可能的。因为无论是用现代化物质技术装备农业，用现代科学技术改造农业，还是用先进经营管理方法武装农业，这些都要由农业生产的主体农民来实现、来完成的。可以说，农民是农业生产力构成中最具基础作用，最有活力的因素，他们对于推动现代农业发展具有最终的决定作用。

1.1我国农业现代化绝不是传统的农民所能承担的，必须要培养新型农民

关于新型农民，2007年中央1号文件指出：“建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民”。新型农民是相对于传统农民而言的，是与现代市场经济发展要求相适应的新一代农民。

1.1.1新型农民是有文化的农民

有文化就是要求农民必须接受一定程度的文化教育，掌握一定的科学文化知识。有文化是新型农民最基本的素质，也是新型农民其他素质的基础。在科学文化知识的基础上，才能不断地提高技术素质和经营管理素质。可以说，农民的文化水平的高低，直接影响着他们接受新知识、新事物能力，也影响着他们对各种信息的接受和判断的能力，从而制约着现代农业的发展。因此，只有具有较高的文化素质新型农民，才能具有现代农业发展理念，才能掌握和运用现代农业科学技术，才能运用现代农业管理手段，从而推动现代农业的发展。

1.1.2新型农民是懂技术的农民

懂技术就是要求农民具有较高的技术素质，掌握一定的科学、技术知识及劳动经验、生产技能，在种植、养殖等有关农业生产方面有一技之长。懂技术是农业现代化的基本要求。加快现代农业的发展，除了提高劳动者素质外，主要还取决于科技进步。而农业新技术的具体实施，农业科技的创新，包括农业科技成果的转化和应用等，关键还要靠农民本身。因此，作为新型农民必须懂技术。新型农民只有具有较高科技素质，才能够推动和运用新的农业技术，实现科学技术向生产成果的转化。可以说，农民的科技素质决定着农业生产力的发展，决定着现代农业的发展及其能否实现。

1.1.3新型农民是会经营的农民

会经营主要是指农民需要具有一定的市场意识，并具有参与市场竞争的能力。具体来说农民要具有一定的经营和管理能力，能够合理组织调配人、财、物、时间以及土地等资源，有效地组织生产和参与市场经营活动，获得较高的经济效益。在今天市场经济条件下，自由竞争、优胜劣汰是市场经济的普遍法则，会经营是市场经济的基本要求。因此，只有那些会经营、善于经营的农民，才能获得更好的经济效益，从而促进农业现代化的发展。

1.1.4新型农民还必须是懂法、守法的农民

因为市场经济是法制经济，一切经济活动都必须在法律的范围内来进行。因此新型农民要具备一定的法制观念：要遵守法律；要能够利用法律的武器来捍卫和维护自己的正当的权益。

总之，新型农民要具有较高的文化素质、科技素质、经营管理素质及法制观念，同时还需要具有国际视野、生态文明理念等，这样的新型农民才能适应我国农业现代化发展的需要。否则，农业现代化就无法实现。

2当前我国农民的素质状况

农民是农业和农村的主体，农民的素质不仅关系到“三农问题”的解决，也是推进新农村建设和发展农业现代化的关键。而农业现代化需要具有现代化素质的农业劳动者来完成。然而当前我国的农民大多数还是传统农民，根本不具备农业现代化所需要的素质要求。

我国传统农民是与落后的农业生产方式相适应，大多数属于体力型和传统经验型的农民。传统农民的素质状况具体如下：

2.1文化水平低

当前我国9亿农民平均受教育程度为7.3年，其中92%的文盲、半文盲在农村。国家“十一五”科技攻关项目《中国人力资本的分布差异研究》表明，农林牧渔从业人员平均受教育年限仅为6.7年，是16个行业中最低的。据第2次全国农业普查数据公报，2006年末，我国农业从业人员34874万人。按文化程度分，文盲占9.5%，小学文化水平的占41.1%，初中文化水平的占45.1%，高中文化水平的占4.1%，大专及以上的占0.2%[2]。可见，我国的农民（无论是在家务农的农民还是外出的农民工）均以初中文化程度为主，文化水平低、且整体素质偏低，仍属于体力型和传统经验型农民，不具备农业现代化对劳动者的基本素质的要求。

2.2思想观念落后

思想观念落后，与文化水平偏低和农村落后的生产方式有关。农村一家一户的小农生产方式具有落后性和封闭性，从而了导致人的思想观念保守、落后。这种思想观念保守、落后的表现，如在农村封建思想泛滥，重男轻女、传宗接代、多子多福等旧思想严重，因此农村家庭往往生两个孩子以上，很少有生一个孩子的。其结果导致越穷越生，越生越穷的怪圈，并直接造成了中国人口素质低下。同时在农村封建迷信盛行，不相信科学，迷信神、佛主、上帝等。还有小农意识、小农思想等封闭、保守观念，使得对新技术、新的生产方式及新事物接受比较慢，往往安于现状、不思进取，缺乏锐意进取的精神。尤其是一些交通不便、信息闭塞的偏远农村思想观念落后尤为严重。

2.3科学素养差

文化水平低也直接导致科学素养差。在农村大多数农民不读书不看报，科学农业生产的基本知识匮乏，他们大多只凭着老经验进行农业生产，农业生产效益低下。

同时，由于农村土地的限制及农业的经济效益低，大多数青壮年农民都外出打工，在农村留守的大多是孩子和妇女及老弱病残，因此现在从事农业生产的劳动者主要是妇女及老弱病残者，农业劳动力严重老化并且后继无人。由此导致农村从业者越来越老年化、素质偏低。

由此可见，我国传统农民根本无法承担现代化的重任，因此要实现农业现代化必须首先培养现代化的新型农民。

3培养农业现代化新型农民的路径

当前我国农民的素质状况说明培养农业现代化的新型农民不是短期能实现的，必将是一个长期的、系统的工程。这里政府的责任是根本、关键。政府要在资金、政策、制度等方面给予支持。近年来我国的财政收入持续增加，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增长24.8%，2012年全国财政收入117210亿元，比上年增加13335亿元，增长12.8%。财政收入的增加使政府为培养新型农民提供资金支持提供了可能。同时中央从2004～2013年连续10a发出以“农业”为主题的中央一号文件，连续10个中央一号文件彰显了党中央对于“三农”问题的高度重视和政策上的对于“三农”问题的支持。有党中央的高度重视和政策的支持，我们可以通过多种途径培养、打造一批农业现代化的新型农民。

3.1加强农村基础教育，为培养未来的新型农民打基础

农村基础教育关系到农村、农业未来的发展，是解决中国农业继承者的问题，是为未来培养新型农民打基础。然而当前我国农村基础教育极其薄弱，严重影响农村、农业的发展。因此，国家要下大力气加强农村的基础教育，把农村基础教育摆到整个教育发展的优先位置。首先要继续贯彻义务教育法，搞好农村义务教育，保证所有适龄儿童都能够上的了学、上得起学，决不能让家庭困难的孩子失学、辍学。二是加大农村基础教育的投入力度。目前农村基础教育无论是硬件还是软件都远远地落后城市的基础教育。发展农村基础教育首先要在校舍、基础设施等硬件上多投入，保证和改善最基本的教学条件。其次是在教师队伍的建设上也要多投入，要提高农村教师工资、待遇，使其安心农村教育。要鼓励、引导师范院校的学生到农村从事基础教育，并给予一定政策和待遇。同时还要充分利用互联网，加快推进农村中小学现代远程教育工程，使农村享有和城市一样优秀的教育资源。总之，发展农村基础教育最主要的就是加大国家财政的投入，尽快实现城乡教育基本公共服务均等化。

3.2加强现有农村劳动力的教育和培训工作

培养现代化的新型农民，提高农村现有劳动力的整体素质，就必须加强农村现有劳动力的教育和培训工作。这里主要是对当前在农村从事农业生产的新型生产经营主体，即专业大户、家庭农场和农民合作社中生产经营者进行培训和教育。首先要重视农村的职业教育和成人教育，这是培养新型农民的主要途径。农村职业教育和成人教育是系统的学习和教育，不仅包括农业技术、农业经营管理知识的学习，还包括文化科学知识的学习。改变过去的农民培训仅仅重视学历的获得，单纯生产技术培训等方式，从而培养真正的高素质农村实用技术人才和经营人才。其次要开展农业实用技术的培训。主要是由农业科技部门、科研院所等农业技术人员有针对性地对农业的种植、栽培、养殖、防治病虫害等进行专门技术培训指导，并通过农业示范园、专业示范户来宣传、展示新技术，同时广泛地利用广播、电视、互联网等媒体推广、普及最新的农业新技术、新成果，在这个过程中来提升农民的科技的意识。还有对新型农民的培养应该渗透到日常生活的中去，比如可以通过文化娱乐活动来充实农民的业余生活，在文化娱乐活动中潜移默化地影响农民，使农民转变观念、提升素质。

3.3吸引多方面的力量打造新型农民

积极鼓励引导各类科技人员下乡，指导、服务农村，并为他们下乡创造良好的氛围，使他们在培养新型农民中发挥更大的作用；打造农、林、畜牧等院校的定向培养机制，使他们毕业后能回到农村，为农业的现代化及培养新型农民做出应有的贡献。同时鼓励大学生到农村自主创业，并给予政策、资金等方面的支持；还有外出的农民工应该是农业现代化建设中的不可忽视的力量，他们受过城市的熏陶，具有现代化的观念、理念，他们如果愿意回到家乡，更容易打造成新型农民，所以要积极鼓励、引导他们回去建设家乡。

参考文献

[1].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为实现建成全面小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].人民出版社，2012（11）20.

[2]张双娜.当前我国农民素质现状与新型农民培养对策研究[J].中国集体经济，2011（27）：3.

农业农村现代化的本质篇5

论文关键词:农村教育农业产业化农村城镇化农村现代化

论文摘要:农村、农业、农民这“三农”问题是我国现代化建设的根本问题，就现状而言，“三农”问题已成为困扰我国经济进一步发展的“瓶颈”。为解决这一问题，党的十六大提出了农业产业化、农村城镇化、农村现代化的发展战略。而教育是实现这一战略的关键。本文详细分析了发展农村教育与推进农村“三化”的关系，认为大力发展教育才能保证“三化”的顺利实现，从而促进农村经济的发展。

众所周知，中国是个农业大国，农村、农业、农民这“三农”问题是我国现代化建设的根本问题，也是实现全面建设“小康社会”的奋斗目标必须切实解决的关键问题。就现状而言，“三农”问题已成为困扰我国经济进一步发展的“瓶颈”。党的十六大明确提出“统筹城乡经济社会发展”的重大决策，进一步要求按照城乡统筹、区域统筹、经济社会发展统筹、人与自然和谐发展统筹、国内发展和对外开放统筹的思想，建立有利于改变二元经济社会结构的现代农村制度，并且制定了针对解决“三农”问题的发展战略——农业产业化、农村城镇化、农村现代化。

现阶段，农村“三化”的全面推行，面临着许多困难和挑战。除了体制、资金、科技、环境等因素外，我国劳动者素质比较低下，不能适应农业产业化、农村城镇化和现代化的需要，严重影响农村“三化”的进程。而提高劳动者素质，关键在于农村教育。可以说，农村教育在全面建设社会主义和谐社会过程中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。它既是农村发展的基础，更是“三化”顺利实现的重要保证，影响我国现代化事业健康发展的重要因素。

1发展农村教育是推进农业产业化的基础

所谓农业产业化，就是农业市场化、社会化、专业一体化、集约化的生产过程，它既表现了生产关系的调整，也体现出生产力的提高。胡锦涛同志指出:农业产业化经营“是促进农业结构战略快调整的重要途径，是提高农业效益、增强农业市场竞争力、增加农民收入的有效举措，一定要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。”农业产业化经营水平与生产技术、管理水平以及市场销售能力是紧密相关的，随着它们的提高而提高。而生产技术、管理水平和市场营销能力的强弱，取决于各种专门人才培养数量的多少和农村劳动者素质的高低。由此可见，农业产业化的主体是人，特别是产业化的直接参与者——农民。这就对农民的生理素质、心理素质、文化科技素质提出了全方位的高要求。农业产业化发展的的快慢与成功与否直接取决于农民自身素质的高低，取决于影响农民素质提高的农村教育发展水平的高低。

目前，我国农业从业人员整体素质还比较偏低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，农业生产中科技含量少，农业生产管理较为落后，特别是广大农民，接受科技技能的培训较少，普遍缺乏科技知识，使大量的科技成果得不到推广应用，难以提高农业生产率。只有通过大力发展农村教育，改进农村教育，培养大量的科技人才、管理人才，大幅度提高农民的科技文化素质，在此基础上开发和应用先进的生产与管理知识，不断促使农业生产和经营效益的增长，促进农业和农村经济的持续稳定发展。这样，农业增长方式才有可能由传统粗放型向现代集约型转变，农业增长由依靠生产要素的投入为主，转变为依靠科技进步加速全部生产要素生产率的提高为主，从而实现农业增长方式质的飞跃，推进农业产业化。

2发展农村教育是推进农村城镇化的动力

所谓农村城镇化，就是社会生产力发展到一定水平后促使人类生产方式、生活方式以及居住方式变革的过程，是引起农村人口向城镇聚集的过程。不仅如此，它推动了乡村工业升级，引导农村剩余劳动力向二三产业转移，极大的推动了农村现代化的实现。目前，我国是一个人口低城镇化的国家。国家统计局2008年全国人口变动情况抽样调查推算结果显示:2008年我国城镇人口达60667万人，占总人口的比重为45.68%，低于世界平均水平47%，而发达国家的城镇化人口比例在80%以上。可见，城市化是世界发展的趋势，是国家实现现代化的必然选择。推进城镇化的发展，可以为缓解大中城市的压力，把资金吸引到农村小城镇，发展农村经济，有效缩小地区差别、城乡差别，特别是西部地区大多是少数民族地区，不仅有利于实现我国经济的可持续发展，还有利于增进民族团结。转贴于城镇化进程的推进离不开农村教育的支持。我国要大力发展农村城镇化，农村大量人口进城创业、工作生活是未来发展的必然趋势。在这个发展潮流中，最大的阻力就在于农民缺乏科技文化素质。因此，大力发展农村教育，为农村提供高质量、高水平的教育，传授高科技和先进的技术，更新发展理念，培养出大量农业技术人才和经营管理人才，大大提高劳动者的素质，保证多数农民从低生产率的传统农业中解放出来，转移到高生产率的工业和第三产业，并加入到城镇居民的行业。这样，直接从事农业的人口减少了，相应地增加了人均资源占有量，有利于实现农业规模化、专业化和集约化，有利于农产品市场化、商品化。不仅如此，更多的农民进入城市，有效地促进了农民的收入，提高了农民的现代素质和技能，对解决城乡居民收入不平衡，权利不平等等问题起到了积极的作用。

3发展农村教育是农村现代化的保障

所谓农村现代化，就是人们利用现代科学技术和先进思想，全面提高农村居民生存物资条件和思想观念水平，从而使整个农村经济和社会生活赶上、接近或超过当代世界先进水平的过程。随着知识经济的到来，各国之间的综合国力的竞争归根到底就是科技力量的竞争。“科学技术是第一生产力”。农村现代化是我国发展经济，增强国力的重要战略之一，因此它从根本上来说必须依靠现代科学技术。而目前，我国农民的科技文化素质还普遍低下，不能较好的掌握先进的科学技术，无法运用高科技产品，严重影响了我国现代化的速度。因此，让农民和农村工作者认识科技、掌握科技，只有实现农民的现代化，才会有农村的现代化，才可能从最根本上改善农村的精神面貌。教育在这个过程中发挥着极其重要的作用。只有通过教育和受教育，劳动者的素质才能得以提高，现代科技才能得到广泛传播和应用。所以说，农村教育是农村现代化的关键。它影响着现代社会经济发展的科学技术的状况，控制着从事经济管理和各项经济活动的人员的素质，从而制约着整个社会经济活动的效率及效果。换句话说，农村教育是实现农村现代化的有力保障。

此外，一个国家现代化程度的高低也包括着这个国家法制的健全程度。因此，在农村现代化的过程中，还必须确立农村的法律体制，在农村实现有法可依，有法可管。而农村教育与农村民主法制建设密切相关。大力发展农村教育，提高农民的民主法制观念，增强自我保护能力，提高自身素质，才能够促进农村现代化实现和农村经济的发展。

发展农村教育，在推进农业产业化、农村城镇化、现代化中起着十分关键的作用，对农村经济社会的发展具有基础性、根本性的重要意义。没有农村教育的发展，就没有农民素质的普遍提高，不可能实现农村人力资源的充分开发，更谈不上农村经济社会的快速发展和农村的现代化。

参考文献：