乡村卫生环境治理方案(收集5篇)

乡村卫生环境治理方案篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题为出发点，以全面治理“脏、乱、差”现象为重点，建立系统、科学的城乡环境卫生管理、考核、监督长效机制，提高城乡文明与环境卫生水平，促进我县经济社会发展。

二、总体目标

用4年左右的时问，使我县城乡环境卫生和秩序得到根本好转，城乡环境卫生管理长效机制基本建立，人民群众的文明卫生素质显著提高。

三、主要任务

(一)抓好城乡环境清洁保洁工作。全面推进城乡环境清洁保洁工作，重点整治小街小巷、城乡结合部、“城中村”及公路、内河、桥梁周边的卫生死角。落实“门前三包”责任制。实行周末全民卫生日制度和每月一次清洁卫生大行动制度。建立县城各单位、各镇、各村(居)委会日常保洁制度，财政提供必要经费，配置相应的环卫设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。

(二)整治城乡乱摆乱卖、占道经营等问题。加快集贸市场建设和改造，加强市场周边环境综合治理，整顿路边奇场，还路于民。

(三)规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯管理。根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《河源市户外广告设置管理暂行办法》、《河源市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，严格执行审批制度和办事程序，遏制违法违规设置户外广告行为，切实解决广告乱贴(画)顽疾。

(四)加强施工工地与工程车辆管理。县城要规划建设一个建筑垃圾处理场。组织创建文明工地活动，强化建设工地文明施工长效管理。运输建筑材料与渣土的车辆要采取加盖密闭运输措施，严厉处置各类运输车辆污染城乡道路的行为。生活垃圾和建筑垃圾要区别对待，分离处理。

(五)加强城乡居住环境的综合治理。全县所有商住小区纳入政府行政管理，由建设行政主管部门作出具体的管理方案并抓好实施。推进和规范城镇居住小区物业管理，凡新建居住小区，要严格按照规定，达到基础设施配套、环境优美和管理规范的要求；对无物业管理的居住小区，要尽快规范。县建设、城管部门和各镇要逐年安排综合整治任务，加强城中村、城乡结合部、城镇出入口和主要街道的治理，完善基础设施。切实抓好镇村建设“三四五”工程和村庄整治工作，切实改善农村面貌。

(六)按照国家规定加强塑料购物袋管理。禁止生产使用超薄塑料购物袋和严禁免费提供塑料购物袋，避免“白色”污染。

(七)加快推进城乡污水处理和垃圾综合处理工作。有条件的镇要通过加大财政投入和引进社会资金的力度，加快建设生活垃圾无害化处理场和生活污水处理厂。理顺环卫管理体制，建立便民、高效的环卫管理机制。开放环卫作业市场，实现清扫保洁、垃圾收运与处理的企业化、社会化、市场化运作。

四、责任划分

(一)县城：由县城管局负责统筹协调实施，县直和省、市驻县各单位以及紫城镇、附城镇、乌石镇密切配合。

(二)各镇、村(居)委会：由县建设局统筹协调，各镇人民政府组织实施。

(三)实行属地管理、属地责任，行业管理、行业责任。

五、资金投入和筹措

(一)加大资金投入力度，完善城乡市政、环卫基础设施。

(二)资金筹措渠道。县级财政每年预算安排186万元，各镇财政每年预算安排2万元，每个村(居)委会每年自筹4000元，县直和省、市驻县各单位应积极筹措资金支持城乡清洁工程。其中县级资金只用于县城城乡清洁工程支出，不负担对各镇、村(居)委会的经费补贴。

六、工作步骤

(一)准备阶段(*年10月以前)。

1、制定实施方案及相关文件。

2、召开实施城乡清洁工程暨创卫工作再动员大会。

(二)实施阶段(*年10月一2011年6月)。

l、*年10月—12月：主要解决县城、圩镇、村庄的“脏、乱、差”问题。具体工作如下：

(1)彻底清理地上、墙上、水上垃圾，特别是城乡结合部、城中村、小街小巷、江河湖塘、集贸市场、旅游景点、公路村道沿线等公共场所的垃圾。

(2)整治超门槛经营、占道经营、尾随兜售等现象。

(3)整治乱停放、乱堆倒和乱种养问题。

(4)按照镇村建设“三四五”工程竞赛活动要求，各镇要建设l条标准的混凝土样板路、1个农民新村、1个垃圾屋(池)；中心镇要建设1条标准样板路、1个社会主义新农村示范点、1个垃圾填埋场、1个无害化公厕；县城要建设1条高标准样板路(安良大道)、1个标准样板住宅小区(*花园)、1个生态性公园(千家寨公园)、1条高标准步行商业街(特美街)、1个标准垃圾填埋场(林田青河径垃圾处理场)。

2、2009年1月一2011年6月：县城和各镇根据实际情况确定每年工作重点，切实解决群众最关心的环境卫生问题。县直和省、市驻县各单位做好各自保洁责任区日常保洁工作。紫城镇要在灭鼠达标的基础上，确保2009年灭蝇工作达标，2010年实现广东省卫生镇。各镇、村达到市级卫生先进镇、村要求，2009、2010、2011年分别完成镇、村总数的40％、．40％、20％。

(三)总结阶段(2011年6月—12月)。

1、对实施城乡清洁工程情况进行全面验收。

2、总结实施城乡清洁工程的经验和教训，表彰先进。

七、工作要求

(一)加强领导，落实责任。成立县城乡清洁工程领导小组，其组成人员名单如下：

*

1、综合协调组。

组长：*

副组长：*

成员由县府办、县建设局、县城管局、县卫生局各抽调1名股级干部组成。

2、宣传报道组。

组长：*

副组长：*

成员由县委宣传部、县文广新局、县广播电视台各抽调1位同志组成。

3、督查考核组。

(1)督查考核一组(负责督查县城)。

组长：*

副组长：*

成员从县委宣传部、县直工委、县卫生局、县监察局、县公路局、县工商局、县城管局各抽调1名股级以上干部组成。

(2)督查考核二组(负责督查各镇)。

组长：*

副组长：*

成员从县委宣传部、县监察局、县卫生局、县交通局、县环保局、团县委各抽调1名股级以上干部组成。

各镇、各单位要根据市、县要求，结合自身实际，制定相应的城乡清洁工程实施方案，并切实加强对本镇、本单位实施城乡清洁工程的日常管理和督察工作。

(二)建立考核制度。县城乡清洁工程领导小组负责对各镇、各单位的考核，考核办法另行制定。各镇城乡清洁工程领导小组负责列本镇、村(居)委会的考核。

(三)健全投诉举报机制。县城乡清洁工程领导小组办公室和各镇要向社会公布投诉举报电话。对投诉举报内容，要及时进行处理。

乡村卫生环境治理方案篇2

根据县委办（20*）71号文件精神，为巩固省级生态乡创建成果，进一步改善乡村环境卫生，不断提高群众公共卫生意识，倡导文明健康的生活方式和卫生习惯，全面提升全乡环境卫生质量，决定在全乡开展“清洁乡村、美化家园”环境卫生整治活动，特制订实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设和谐社会和全面建设社会主义新农村的要求，以创建部级生态乡为目标，针对我乡环境卫生存在的薄弱环节，充分调动广大群众的主动性、参与性和积极性，对全乡环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治行动，努力塑造环境优美、文明有序的*新形象，促进经济社会协调持续发展。

二、工作目标

通过集中一段时间，全面开展全乡各村，特别是乡政府所在地村、中心村、*国家森林公园沿线村的环境卫生整治活动，使乡村环境面貌，得到明显改善，广大群众的卫生保洁意识和环境保护意识进一步增强，长效保洁机制得到进一步巩固健全。

三、活动的安排

整个“清洁乡村、美化家园”环境卫生整治活动从9月20日开始到10月30日结束，分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（9月20日—9月28日）

乡村两级联动，逐级召开动员会，9月28日召开各村党支部书记、村委会主任、全体乡干部会议，部署“清洁乡村、美化家园”活动各项工作：乡里制定活动方案，精心做好前期准备工作；利用广播、宣传橱窗、黑板报、横幅、张贴标语等形式，大力宣传开展环境卫生整治活动的重要意义，广泛发动干部群众参与“清洁*、美化家园”活动，使广大群众成为环境整治活动的主体力量。

（二）集中整治阶段（9月29日—10月25日）

1、开展*乡“清洁乡村、美化家园”环境卫生整治月活动。

（1）时间：20*年9月29日

（2）地点：以村为单位组织搞环境卫生

（3）乡机关全体干部，参加乡政府所在地*区域及*国家森林公园沿线大溪口村的环境卫生活动。

2、以村为单位，重点开展乡政府所在地村、中心村以及县道以上沿线村庄的环境卫生整治，做到公共区域、道路两侧无暴露垃圾、沟渠畅通无淤泥，池塘清洁无漂浮物。

（三）巩固提高阶段（10月25日—10月30日）

各村要按照整治标准，适时开展“回头看”活动，乡政府将以片为单位进行各村环境卫生整治工作的督查，发现问题，及时查漏补缺，有针对性开展整治工作。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

为切实加强对整治活动的领导，在集中整治阶段，乡里将以片为单位联系到村指导活动的有序开展。各种要把此项活动作为当前的一项重要工作，纳入议事日程，安排好人员，高标准、高质量地完成整治目标任务。

乡村卫生环境治理方案篇3

一、工作目标

从年开始，在全乡范围内深入开展以“洁净农村大行动”为主题的农村环境卫生整治行动，并把这项工作作为年至年的重大民生工程来抓。乡、村各级干部要高度重视，强力推进，广大农民要得到充分发动，彻底改变乱丢垃圾等不卫生习惯，广大农村要呈现干净、整齐、生态、环保的新面貌。整治的重点项目是：生产生活垃圾。整治的重点部位是：交通要道（花注线、终插线、鱼瓦路、五东路）、大型沟渠（北三干渠、鱼夏渠、东风渠、黄石渠等）、集镇和中心村（、墟场、鱼口、墟场、松树岭、飞跃桥、八岭桥、砂山、禹山、五谷坳等）、农户庭院。总的目标是通过努力，全乡农村环境卫生面貌一年有明显改善，两年有根本改观，三年常态运行。具体目标是：

1、建立各村（场）、部门单位生产生活垃圾处理长效机制，确保农村生产生活垃圾科学有序处理。

2、扭转农村居民不卫生习惯，保持庭院日常整洁。

3、村（场）公共区域的主要沟渠实现净化、畅通。

4、农业面源污染得到有效治理，实现田间、水面、林地等无农资包装物污染、无畜禽养殖污染。

5、墟场治理要达到市级卫生单位要求。

年阶段任务目标是：

1、3月10日前各村（场）、部门单位的组织机构、人员与方案到位，宣传发动到位，陈年垃圾清理到位。

2、全乡30%各村（场）要建立垃圾处理长效机制，即设施、人员、制度“三到位”（垃圾处理设施建设到位、保洁员到位、各项制度到位）。

3、11月底前全乡100%的村（场）按方案推进，50%的村场要达到“三有三净”清洁村标准。

二、工作机制

全乡农村环境卫生整治采取典型示范、整体推进、村（场）为主、部门配合的方法推进。生产、生活垃圾实行“分散处理、分块包干、分级投入”的“三分”工作机制。

1、分散处理。农户生活垃圾实行分类减量，户内就地处理，办法是每户建好一个垃圾处理池（以建沤制池为主），垃圾主要分为可降解垃圾和不可降解垃圾。对于可降解的垃圾，如剩饭剩菜、菜根菜叶、果皮纸屑、杂草尘土、人畜粪便等应由农户自行就地处理、焚烧或沤制成有机肥;对不可降解的垃圾，如塑料产品、玻璃制品、废旧金属及废电池、废日光灯等有毒有害物资，由保洁员收集，或由农户送交村中转站（每村建一个不可降解垃圾分拣中转站）统一处理。为调动农户自觉对垃圾分类处理的积极性，乡村两级对农户收集的不可降解垃圾实行有偿回收，具体标准另定。集镇、交通要道垃圾按城市处理模式，实行城乡统筹，集中处理。在鱼口墟场建一个大型垃圾中转站，集镇建一个垃圾填埋场。医药垃圾依法由政府委托的专业公司回收处理。人畜粪便必须经过沼气发酵等厌氧处理方可施用，不得随意排放。各村（场）还可以结合各自实际和区域特点，采取其它更符合本地实际、效果更好的处理方式。

2、分块包干。村级公共区由村集体组织资金进行建设和整治，并聘用专职保洁员进行日常保洁维护，每村安排1至4名保洁员；农户责任区由农户按要求落实“三包”责任（包庭院整洁、包承包地农业面源污染物收集处理、包家庭垃圾分类处理）。村（场）制订以家庭“三包”责任为重点的村规民约。每村可从党员、退线村干部、有威望的村民中挑选若干农村环境卫生整治义务监督员，形成农村环境卫生整治“三员”（保洁员、监督员、宣教员）齐上阵的责任机制。各村（场）要经常性对环境整治情况进行督促检查，每月进行一次考核，并张榜公布，贴牌到户，同时利用村广播进行讲评。乡指挥所每月初对各村（场）部门单位进行一次督查，并将结果通报全乡。

3、分级投入。建立乡、村、农户和社会志愿者多元投入机制，资金主要用于环境卫生整治基础设施建设和村保洁员工资。上级安排我乡的“一事一议”财政奖补资金连续三年基本投入农村环境卫生整治，其它相关项目要全力争取，有效整合投入。根据上级会议精神，可向农户每户每月收取5元的保洁费，或按人平每年15元的标准收取。村场可以建立农村环境卫生整治专项基金，同时也可以动员寓外乡友捐资用于家乡环境卫生整治工作。乡财政按照不低于人平15元的标准投入农村环境卫生整治工作。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段（年3月中旬以前）。主要工作任务是：成立组织机构和工作班子，制定各村（场）、部门单位环境卫生整治方案，出台环境卫生整治目标管理考核办法、竞赛办法，全方位、深层次、高密度搞好宣传发动，确保各村（场）、部门单位环境卫生整治工作深入人心。

2、全面实施阶段（年3月1日至年12月31日）。主要工作任务是全面开展村（场）、部门单位环境卫生整治，确保各项工作措施落到实处。具体分三步走：第一步是农村环境卫生明显改善阶段，时间是从年3月1日起到12月31日止，确保50%村场达到“三有三净”清洁村标准；第二步是农村环境卫生根本改观阶段，时间是从2013年1月1日起到12月31日止，确保80%的村场达到“三有三净”清洁村标准；第三是农村环境卫生常态运行阶段，时间是从年1月1日起到12月31日止，全乡所有村场不留死角，全面达标，进入常态管理。

3、总结验收阶段。按照县农村环境卫生整治分三步走的要求，乡指挥所分别在年12月、2013年12月、年12月对本年度农村环境卫生整治情况进行阶段性检查验收、总结表彰。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立乡农村环境卫生整治指挥所，由党委书记谢光辉任政委，乡长王新明任指挥长，人大主席白尊超（常务），分管负责人任副指挥长，其他所有包村干部为成员。下设办公室，彭志清任办公室主任。各村场、部门单位要成立相应机构，党支部书记、部门单位一把手、分线负责人和包村干部均为第一责任人，各单位要明确具体责任人和专门的工作班子，安排必需的工作经费，把此项工作作为近三年村场、部门单位工作的重点抓紧抓好抓出成效。党委书记、乡长各领办一个示范村（禹山村、村），并带头参加农村环境卫生整治行动。

2、开展宣教活动。农村环境卫生整治是一项涉及面广、难度大、工作任务艰巨的民生工程，要开展大讨论，统一认识，引导村组干部、党员群众自觉、热情参与；要开展大宣传，采取发一封信、每周开一次以上广播会、发一本简易读本、开辟一个宣传专栏、每组制定一条高标准的固定宣传标语等方式，营造良好的工作氛围；要开展大规劝，出台农村环境卫生整治通告和村规民约，组织全乡各级干部下村组开展环境卫生规劝行动，促进全乡农村居民养成良好的文明卫生习惯。组织广大干群搞义务劳动，组建环保志愿者队伍。

3、定期集中整治。所有村场和部门单位定期开展以“三清”为主要内容的集中整治活动。一是清运陈年垃圾，做到责任区域的陈年垃圾清运彻底，处理到位。二是清扫庭院、清理田园，做到农户房前屋后、责任田各类垃圾清扫处理干净，三是清洗农户住所及公共场所门窗桌椅，做到窗明几净，整洁美观。

4、落实部门职责。所有部门要积极参与和配合农村环境卫生整治行动，主要采取“指挥所统一部署、分级负责、各记其功”的专项行动方式，认真开展以下专项行动：

（1）环保线负责农村养殖大户及其它重大污染源的整治行动。

（2）乡爱卫办、卫生院负责改厕、灭鼠蟑行动，公共场所（餐饮行业除外）的卫生整治，（3）居委会负责乡所在地（含集镇）街道（含主次街道）环境卫生整治和街道两旁绿化，乱建乱搭专项整治行动，集镇垃圾处理设施建设。

（4）乡安监办负责农村餐饮行业卫生整治。

（5）农村公路管理站负责所有乡（村）农村公路及路肩土上环境卫生整治。

（6）水利管理服务站负责沟渠疏洗专项行动。

（7）农技推广服务中心负责农业面源污染（田间、养殖大户、水面）专项整治行动。

（8）派出所负责各个墟场的车辆定点停放及交通沿线无摆摊设点的工作。

乡村卫生环境治理方案篇4

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，按照以人为本、共享和谐，以城带乡、城乡互动，立足当前、着眼长远，综合治理、务求实效的总体要求，深入开展城乡环境集中整治，解决影响城乡环境的突出问题，加强城乡基础设施建设，建立和完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过集中整治，镇区、村庄和镇域主干道路环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础。镇区的卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

（一）村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

①对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；

②对路两侧暴露垃圾进行填埋；

③拆除路口及拐弯处有碍观瞻障碍物；

④对路两侧树木涂白；

⑤对进出村路面进行全天保洁。

责任单位：各农村社区、村

2、村内大街小巷卫生整治

①在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围；

②对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；

③对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“野广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；

④对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；

⑤对围村垃圾进行填埋；

⑥对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；

⑦对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位：各农村社区、村

3、村庄公用设施维护管理

①疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；

②对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；

③对群众文化广场、大院墙体进行粉刷，广场、大院内外无乱堆乱放现象；

④对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。

责任单位：各农村社区、村

4、村庄垃圾集中清运处理

①选好配强村保洁员，每千人配备3名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康；

②垃圾箱摆放到位；

③按照整治办公室要求做好垃圾池选址；

④建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日两清扫，巡回拣拾、全日保洁”。

责任单位：镇城管办，各农村社区、村

（二）镇区及镇域主干道路整治内容

1、镇区整治

①加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；

②做好镇区道路、广场的绿化、美化、亮化工作，确保绿化美观、亮化到位；

③加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时，无卫生死角；

④做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；

⑤加强对首集市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。

责任单位：镇城管办

2、镇域主干道路整治

①做好主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅；

②加强对道路两侧50米范围内的卫生保洁和环境治理，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无乱堆乱放的物料和“三堆”；

③做好主干道路两侧苗木的管护工作，保持绿化苗木生长旺盛、整齐美观。

责任单位：镇城管办、农委、各相关农村社区

四、时间安排

全镇城乡环境集中整治活动从2012年5月23日开始，到6月10日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2012年5月23日-28日）

召开动员会议，组织现场观摩，统一思想认识，全面部署环境集中整治工作。各农村社区、村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2012年5月29日-6月5日）

各农村社区、村，镇直各部门、单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，逐条梳理需要整改的问题，并建立工作台账，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境集中整治各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。

（三）检查评比阶段（2012年6月6日-7日）

组织各农村社区、村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题并及时进行整改，同时采取“互评”的方式，组织各农村社区进行相互检查评比，对检查不合格的社区、村要求限期整改，直至达标为止。

（四）总结验收阶段（2012年6月8日-10日）

镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐社区对所辖各村城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，依据验收得分系数按4元/人的标准核发奖励资金（计算公式：村奖励资金=2010年底村人口数×4元/人×考核得分／100）。同时，依据各农村社区所辖各村平均得分系数，按每个社区3000元的标准核发社区奖励资金（计算公式：社区奖励资金=3000元×社区所辖村平均得分／100）。对验收得分在75分以下的村和社区视为不合格，取消其资金奖励资格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。

五、保障措施

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境集中整治活动领导小组，下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各农村社区、村，镇直各部门、单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

（二）健全制度，强化督查。各农村社区要建立日调度、日总结制度，对各村环境整治情况进行随时调度、检查，并开展自查互检活动，及时研究和解决存在的问题，推进工作扎实开展。环境集中整治办公室对各村整治进展情况实行一天一调度，并以展板形式展示各村形象进度，各农村社区每天下午5：00前上报各村整治进度表。环境集中整治办公室、城管办、督查办组成联合督导组，加大督查力度，定期不定期进行检查，发现问题，跟踪督办，限期整改，确保活动取得实效。

乡村卫生环境治理方案篇5

一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，以创建和巩固省级卫生县城成果为目标，以增强全民健康意识、倡导健康生活方式、改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高全民健康素质为主要内容，利用3年的时间，大力开展爱国卫生运动，最大限度地减少疾病传播流行隐患，提高全民健康行为能力，促进人与社会、人与环境、人与自然和谐发展。

二）行动目标。采取新措施、新办法促进县城创建工作的深入开展；农村启动以新农村建设和旧村改造为主的清洁工程”不断深化卫生乡村创建活动；积极开展卫生先进单位创建活动，卫生创建工作的重点是县城开展创建省级卫生县城活动。不断改善环境卫生面貌；扎实开展全民健康促进行动示范单位创建活动，增强居民健康生活方式意识，促进社区居民健康水平。具体目标是

1、以创建省级卫生县城为目标。推动城区环境卫生整洁。实现基础设施完善，城市功能齐全，管理有序，秩序井然，治安良好，环境优美，文化丰富，健康教育和防病除害制度化、经常化。公民思想道德素质得到普遍提高，文明意识不断增强。

2以创建卫生先进乡村为目标。推动农村环境卫生整洁。围绕新农村建设和旧村改造，使乡村建设规划合理、宅建整齐；道路平整硬化，环境整洁，美化绿化，柴草杂物畜粪分类堆放，家畜圈养；自来水普及率达到80％以上，供水设施符合卫生要求；卫生厕所普及率达到98％以上，村内公共场所使用卫生厕所，县达到无害化设计要求；垃圾定点堆放，处理符合要求，污水排放畅通。年建成1个卫生乡镇，3个卫生村,年建成10个卫生乡镇，35个卫生村,年建成7个卫生乡镇，26个卫生村。

3以创建卫生先进单位为目标。推动社区和单位环境卫生整洁。开展环境整治，使城乡机关和企事业单位达到卫生先进单位标准，配置足够的封闭式垃圾容器、果皮箱，实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，单位门前“三包”落实，垃圾日产日清，储运密闭。家属区卫生良好，阳台整洁。道路硬化、平整、畅通。上下水设施完善。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。露天货物堆放整齐。室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。年完成创建卫生先进单位50个，年完成创建卫生单位60个,年完成创建卫生单位120个。

4以促进社区人群健康水平为目标。积极组织开展全民健康生活方式行动。年内启动全民健康生活方式行动，全县开展“健康一二一”日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子）主题活动（覆盖40%以上的乡镇、社区，人口不少于17万人）增强居民健康生活方式意识，促进社区人群健康水平。年内完成4个示范单位、1个示范社区、2个示范食堂/餐厅及2个示范超市。

二、行动内容

一）健康教育行动

1．加强健康知识的宣传。广泛开展城乡整洁行动宣传活动。电视节目中开设健康教育专题栏目，利用报刊、广播、电视、网络、宣传车等传播媒体。每周固定时段刊播《中国公民健康素养基本知识与技能》等健康知识，提高群众卫生防病意识和能力，营造人人关心、全民参与的良好氛围。

2．深入开展重点场所健康教育。各类公共场所、工矿企业、学校、农村等重点场所要建立健全工作机构和规章制度。定期邀请有关专家讲解卫生知识和疾病防治知识，确保学校健康教育开课率、城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到标准要求。

3．做好农村健康知识普及工作。积极开展创建省级亿万农民健康促进行动示范区和示范乡（镇）活动。积极推进“亿万农民健康促进行动”充分利用农村党员远程教育系统等信息传播平台。

4全县广泛开展全民健康生活方式行动。负责行动方案、执行、督导与评估等各项具体工作。组织各中心、乡镇卫生院开展技术培训，成立庄浪县全民健康生活方式行动领导小组。明确目的任务、具体措施和要求。联合有关部门共同组织“全民健康生活方式日”宣传活动，倡导全民参与健康生活方式理念。组建县慢性病防治专家指导组，深入社区，为居民开展合理营养和适宜运动技术指导。

5．加强城乡居民健康宣传设施建设。社区、学校、村庄、重点公共场所等基层单位建立固定宣传设施；充分利用宣传栏、阅报栏定期宣传和普及卫生防病知识。合理规划“健康广场”卫生知识园地”等宣传教育阵地。

6．加强流动人口健康教育。普及卫生常识和除害防病知识，流动人口聚集的车站、工地、广场等场所开展健康教育和宣传活动。培养良好的卫生行为和习惯。

7．培养公众文明卫生习惯。引导广大群众从我做起、从身边做起、从现在做起，依托各种健康教育项目。全社会形成人人讲卫生、处处讲卫生的良好风尚。爱卫会、县委宣传部牵头，县直有关部门、单位和各乡镇配合）

二）城区环境整洁行动

1加强城市卫生基础设施建设和管理。对照《省级卫生城市标准》按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则。改造升级现有标准较低的环卫设施，提高城市环境卫生设施的完好率。高标准规划建设公厕，保障城市垃圾和污水处理设施正常运行，生活垃圾日产日清，消除二次污染；城市主次干道果皮箱设置合理并加强管理，推动垃圾分类收集；做好道路日常保洁，有条件的道路实行机扫作业。

2加大城区卫生薄弱环节的治理力度。解决环境卫生脏乱差的现象。集中清理建筑垃圾，集中整治城区、城乡结合部、城中村、农贸市场、五小行业”城市出入口、主要交通干线及车站、分路沿线等重点区域和场所。规范建筑垃圾运输，实行篷盖运输。着力整顿农贸市场，完善各项配套服务设施，使各项指标达到集贸市场食品卫生管理规范》要求。抓好城市单位及居民区的卫生管理，提高单位及居民区卫生管理水平。加强对宠物及流浪动物的管理。

3．积极组织开展群众性卫生清洁活动。组织动员机关、学校、个体商户及企业单位和居民开展卫生整治，通过城区卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动。清理楼道杂物，清扫街坊通道，清除暴露垃圾。

4．强化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要节点和公园绿地建设，大力实施环境绿化。控制扬尘污染，改善大气环境质量。搞好各类生产企业环境卫生，降低污染，减少职业危害。

三）农村环境卫生整治行动

1．加强农村环境卫生基础设施建设搞好农村生活饮用水水质监测，抓好农村集中式供水工程建设。全面提高农村自来水普及率和饮用水水质卫生合格率。结合社会主义新农村建设，加大农村沼气项目和中央补助地方农村改厕项目推进力度，大力实施“一池三改”积极推广适合实际的改厕模式，不断提高无害化卫生厕所普及率。进一步完善农村垃圾处理机制，合理布局农村垃圾集中存放点，解决农村垃圾处理难题，改善农村居民生存环境。

2．集中治理“脏乱差”现象。组织群众清理积存垃圾，搞好城区及镇村主要街道的硬化、绿化。平整道路，疏通沟渠，有条件的将排水沟由明沟改为暗沟，消除污水坑塘，实行畜禽圈养，规范设置“三大堆”。

3．推进城乡环境卫生管理一体化进程。逐步推进城乡环境卫生管理一体化，建立健全农村环境卫生管理机制。实行农村垃圾村收集、乡（镇）运输、县处理。

四）病媒生物防制行动

采取专业队伍与群防群控相结合的措施，按照“环境治理为主、化学防制为辅”综合防制方针。将病媒生物密度控制在国家规定的范围之内。

1．广泛发动群众。对居民家庭、社区、单位和重点公共场所进行集中清理和整治，强化综合性防制手段，适时组织开展集中灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂活动，有效控制“四害”密度。

2．积极开展病媒生物监测和防制技术培训工作。为病媒生物防制提供技术支持。

3．强化监管。严厉打击制售假冒伪劣药械的行为。加强对灭“四害”所需药械质量和广告的监管。

五）全民控制吸烟行动。

1．各部门、单位要制定详细的禁烟、控烟计划。促进公共场所禁止吸烟、单位控烟工作的稳步推进，有效降低吸烟率。

2．开展控烟和履约宣传活动。引导公众不在公共场所吸烟、不主动敬烟和不接受敬烟，营造全面控烟的社会氛围。

3．积极开展无烟草广告城市、无烟单位、100%无烟公共场所”创建工作。

六）疾病控制行动

提高疾病综合防控能力，加强疾病预防控制体制机制建设。开展以转变不良生活方式为主的健康教育与健康促进系列活动，控制健康危害因素，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

1．加强公共卫生服务体系能力建设。检验能力达到国家要求。促进公共卫生服务逐步均等化，县疾控机构实验室主要仪器逐步达到国家装备标准。基层卫生机构规范开展公共卫生服务。强化公共卫生综合监测点的管理。加强妇幼保健机构标准化建设，逐步开展免费婚前医学检查，落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施，提高出生人口素质。开展孕产妇和儿童系统保健服务和重点疾病防治。加强卫生监督体系建设，着力提高卫生监督能力和水平，解决群众关注的突出问题。

2．加强传染病防控。充分发挥爱国卫生运动群防群控的优势。根据重点传染病疫情，全面落实各项综合防控措施。大力开展预防接种工作，降低传染病的发病率。

3．强化慢性非传染性疾病防控。针对高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性非传染性疾病日益上升的趋势，各级医疗卫生机构加强慢性非传染病健康管理与健康干预。开展综合防控，降低慢性非传染病危险因素。倡导健康生活方式，深入开展“全民健康生活方式行动”提高全民健康水平。扩大癌症早诊早治筛查范围，积极推广口腔病预防适宜技术，逐步扩大受益人群覆盖面。

4．规范建立城乡居民健康档案。逐步向所有人群扩展。逐步推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设，积极引导城乡居民主动建立和利用健康档案。优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童等重点人群建立健康档案。探索电子档案信息系统与其他信息系统整合和有效使用。

5．完善医疗保障体系。扩大城镇基本医疗保险覆盖面。逐步提高补偿水平，减轻居民就医经济负担。

七）公共场所及食品安全行动

1、加强生活饮用水卫生整顿。根据城乡实际情况。采取有效措施杜绝饮用水污染事件发生。

2加强公共场所环境卫生监管。严格按照《公共场所卫生管理条例》等规定加强对公共场所的卫生管理和卫生监督，对无证照、证照不齐、未按期校验和卫生条件达不到要求、从业人员健康证件不全的经营单位按规定。对屡教不改的从业单位坚决予以停业整顿，并督促限期整改。

3加强食品卫生整顿。加强对农兽药和禁用药物残留检测，继续深入开展农产品质量安全整治工作。加强对生鲜乳、农药、饲料质量等的监管，开展水产苗种专项整治，进行农资打假等活动，保障农药和农产品质量安全；继续巩固食品生产加工环节质量安全整顿成果，深入排查隐患漏洞，督促企业落实质量安全主体责任，稳步提高我县食品生产加工环节质量安全水平；加大宣传力度，完善基本制度，对辖区内“五小”行业进行了清理整顿，严格申领营业执照前的食品流通许可、餐饮许可和食品加工许可，规范清理户外广告取得成效。

八）全民健身行动

1．健全全民健身设施网络体系。建设一批与现代化城乡发展相适应的全民健身设施，坚持因地制宜、合理布局、科学规划、面向群众的方针。逐步提高体育设施覆盖率、设施面积人均拥有量和设施设备档次。

2．提高公共体育设施开放程度。依托各类公共体育设施。向群众开放，方便群众开展健身活动。学校、机关、企事业单位的体育设施要通过完善制度，加强管理，逐步向社会开放，实现资源共享，有效提高公共体育资源的利用率。

3．加强社会体育指导员队伍建设。联合高校培训社会体育指导员，建立完善县、乡、村三级社会体育指导员协会。推广社会体育指导员网络化、信息化管理模式和注册登记制度，提高社会体育指导员队伍的整体水平。

4．广泛开展全民健身活动。推动不同人群广泛参与体育健身活动。发挥各级体育总会、单项运动协会、行业体协的优势，以“全民健身月”全民健身日”为重要活动时间节点。组织开展各项群体活动。

三、保证措施

一）加强组织领导。各乡镇负责实施本行政区域内卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动，县爱国卫生运动委员会统一领导全县卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。县直及省市驻庄有关单位按照职责分工开展相关工作。同时，全县各级各部门要制订切实可行的实施方案，层层分解落实任务，确保卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动取得成效。

二）加强部门合作。认真履行职责，县爱国卫生运动委员会各成员单位要加快建立政府组织、属地管理、部门联动、条块结合的工作机制。加强沟通协调，及时通报有关信息，共同推进卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。县爱卫办负责牵头组织开展全县卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动，强化统筹协调，细化工作方案，明确责任分工，健全工作机制，加强检查督导，积极推进各项工作。