经济普查的重要性(6篇)
时间：2024-03-12
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查范围最广、包括行业最多、调查内容最丰富的一次重大国情国力调查，是在我
国进入全面建设小康社会历史进程中，国家对经济工作做出的重大战略部署。是
为了充分了解新形势、新阶段、新体制下第二、第三产业的发展状况，为中央和
地方政府进行宏观经济管理、制定第二、第三产业规划和产业结构调整政策提供
翔实的基础数据。普查的范围和内容包括了除农业以外的19个国民经济行业门
类，90个行业大类，378个行业中类和875个行业小类的全部经济活动。
其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是以往各项
普查所没有的。因此，认真开展普查的社会宣传动员工作就显得更为重要，必须
高度重视。在市场经济的新形势下如何搞好普查的宣传工作，广泛动员社会各界
关心、支持普查，营造良好的舆论氛围，确保普查工作的顺利进行，是各级政府
、普查机构和广大普查工作人员认真研究的重要问题。
一、切实加强经济普查宣传动员工作的重要性
经济普查是在总结我国历次普查经验的基础上，将工业普查、第三产业普查
、基本单位普查合为一体，又新增建筑业为普查内容的大型国情国力调查。情况
复杂，任务艰巨，广泛深入细致地做好普查的宣传动员工作，调动各方面的积极
性，形成强大合力，共同完成普查任务，在市场经济的今天已显得尤其重要。
1、搞好宣传动员是历史经验的总结。宣传是解决人们思想观念、提高认识
水平、影响和决定行动的关键。经济普查是国家安排的重大国情国力调查，是和
平时期的重大社会动员，没有广泛细致的宣传动员，没有强有力的舆论支持，全
面完成普查任务是难以实现的，这也是历次普查得出的宝贵经验。
2、搞好宣传动员是社会环境变化的客观要求。目前我国的社会主义市场经
济体制已初步建立。但是，计划经济时期的旧思想、旧观念仍未根本消除，新旧
体制转轨和市场经济过渡时期的弱点与消极思想仍在人们头脑中徘徊，以已为中
心的个人主义、消极怠工的本位主义、狭隘的功利主义、不顾大局的分散主义、
缺乏规则意识的无政府主义仍在一定范围内滋生蔓延，一种健康的、积极向上的
、与市场经济发展相适应的思想观念还未完全建立，部分人缺乏全局观念和长远
观念，缺乏社会责任感。加上法制不健全，政策不配套，措施不到位，管理手段
滞后，普查制度的权利和义务不对称等因素，使组织普查工作的难度大大增加。
3、搞好广泛的社会宣传动员是经济普查的特点决定的。这次经济普查与以
往各种普查相比，情况更复杂，任务更繁重。一是包括的行业多，调查范围广。
这次普查包括了第二产业和第三产业的所有行业，涉及国民经济行业分类中除农
业以外的19个行业门类、90个行业大类、370多个行业中类、870多个
行业小类的所有经济活动，是迄今所有大型普查中涉及行业最多、调查范围最广
的普查。二是涉及部门多，协调任务重。这次普查不仅涉及统计、发改、编制、
财政、民政、工商、税务、技术监督、卫生、教育、交通、通信、建设等行政主
管部门，而且还涉及军队、武警、铁路、邮政、金融、保险等实行条条管理的行
业及单位。既需要近20个政府部门和有关单位的直接配合，又需要统计部门内
部几乎所有专业的共同参与。涉及部门之多、组织协调工作量之大，都是以往任
何一项普查所没有的。三是调查内容多，信息量大，关联度高。这次普查共设普
查表20多种，既包括规模以上的工业企业、具有资质等级的建筑业和房地产开
发企业、限额以上的批发零售及餐饮企业，也包括规模以下、资质等级以外、限
额以下的企业；既有常规统计中的指标分组，又新增了服务业和个体经营单位指
标，指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、
三产业的规模、结构、效益等基本信息，建立覆盖国民经济各个行业的数据库系
统，而且还要健全统计监测、预警和预报系统，实现经济运行部门间的功能互补
和信息共享。面对如此繁杂的普查工作，既需要各级政府、各级普查机构的精心
组织，更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此，强化普查
的舆论宣传，提高普查工作的知名度和影响力，取得社会方方面面的支持和配合
至关重要。
二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽，情况复杂，搞好宣传工作难
度较大1、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎涵盖了国民经济的所有行业
和所有法人单位、产业活动单位和个体户，涉及领域之广、涉及行业之多、调查
范围之全前所未有。尤其是调查对象的经济成份、组织形式、经营方式不尽相同
，情况各异，加上我省一些农村和山区交通不便，通讯设施落后，信息化水平低
，要使经济普查宣传覆盖所有调查对象，做到家喻户晓，难度可想而知。
2、普查宣传的时效性、持久性难以保证。经济普查是一项跨年度的社会系
统工程，工作量大，阶段性强，每一阶段都需要广泛的宣传工作做支撑。而不同
的社会时期，各级政府工作的重心不同，新闻宣传部门关注的程度也不同。加上
目前我国已进入全面建设小康社会的新时期，各级新闻部门需要报道的事情很多
，宣传任务十分繁重。经济普查作为时效性很强的专项工作，众多的内容能否得
到全面宣传报道，重要内容能否及时报道，其宣传的时间、宣传的频度能否得到
保证，将是这次普查宣传中的主要难点之一。
3、市场经济条件下，普查宣传工作的无偿性与利益驱动性难以协调。经济
普查是国家组织开展的重大调查活动，是政府工程，完成普查任务是各级政府和
各有关部门的共同责任，具有法律的强制性和无偿性。目前，一些新闻机构受利
益驱动，对这种无偿性的宣传工作积极性不高、主动性不强，敷衍塞责、马虎应
付；甚至把严肃的政府行为视为商业活动，以收取费用作为宣传条件，删减宣传
内容、减少宣传频度、缩短宣传时间，本应宣传的内容没有宣传，应扩大的范围
没有扩大，必要的宣传栏目未能开设，大大降低了宣传的质量和效果。因此，如
何有效解决宣传工作的义务性与利益驱动性的矛盾，是决定普查宣传实效的关键
。
4、有限的宣传方式难以满足不同层次的需求。经济普查涉及面广、调查内
容多、技术要求高，需要社会各界的支持和配合。而社会公众由于社会地位、工
作性质、所受教育程度等方面的不同，对经济普查的需求也不尽相同。各级政府
需要了解经济普查的政治意义以及对当地经济发展的影响和作用；职能部门关心
的是经济普查能提供什么信息资源以及与本单位相关的工作内容；私营业主、个
体户则想知道经济普查会不会影响自己的切身利益等。对这些不同层次的需求，
因受条件限制，不可能对每个调查对象进行一一讲解，加上宣传内容较多等因素
，各宣传对象能否通过有限的宣传媒体得到自己所需要的普查信息，也将成为普
查宣传工作需要解决的一个难题。
三、搞好经济普查宣传动员工作的几点建议
1、切实加强经济普查宣传动员工作的组织和领导。一项工作的好坏往往决
定于领导的重视程度。同样，领导对普查工作的重视程度也决定了普查工作的质
量。经济普查是建国以来的第一次综合性普查，是一项开创性的工作。必须强化
对普查宣传工作的组织领导，充分发挥官方新闻宣传机构的优势。经济普查宣传
是全省宣传工作的一项重要内容，各级宣传部门、普查机构和新闻单位，必须高
度重视。各级党委宣传部门要把经济普查宣传工作作为今、明两年的重要工作内
容列入议事日程，督促各级新闻单位及早研究制定具体的工作计划，做好协调工
作；各级普查机构要密切配合宣传部门共同搞好宣传工作，及时提供各个阶段的
普查动态和宣传内容，切实把宣传工作落实到经济普查过程的每一个环节；各新
闻媒体要结合各自特点，拿出版面，安排时间，开设栏目对经济普查工作和普查
知识进行宣传，及时追踪报道有关党政领导的重要指示精神。各地区、各部门、
各新闻单位要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参
与“的原则，在普查的四个阶段，认真做好本地区、本部门、本媒体的宣传动员
工作，切实加强对经济普查宣传动员工作的组织领导。市、县两级经济普查办公
室要设立宣传组，根据全省的统一要求，结合本地区实际，制定宣传计划，因地
制宜地开展宣传工作。街道、乡镇经济普查办公室要设专人，负责日常的宣传工
作。各主要新闻单位要确定专人（编辑、记者）负责经济普查的新闻报道及有关
宣传工作。各新闻机构要把经济普查宣传列入年度考核计划，实施目标管理，确
保各项宣传工作落到实处。各级政府新闻机构和普查机构都要从实际出发，制定
切实可行的宣传计划。宣传计划要明确新闻机构的职责、任务和考核管理办法；
明确普查宣传的方式、方法和内容；明确普查的不同阶段以及普查的重要时期掀
起宣传高潮的办法和措施；明确普查宣传的时间规定及有关要求等，确保普查宣
传工作的有序进行。
2、必须正确把握经济普查宣传工作的舆论导向，有的放矢搞好宣传。经济
普查的宣传工作，要以邓小平理论、“三个代表“重要思想和胡锦涛总书记关于
求真务实重要讲话精神为指导，以依法普查为主线，根据国务院关于第一次全国
经济普查工作的统一部署，紧紧围绕经济普查的概念、内容、方法和成果进行宣
传发动，以取得广大普查对象、社会各界对经济普查工作的理解、支持和配合。
对宣传内容要进行认真研究，合理安排，做到重点突出，有的放矢。对党政领导
要重点宣传普查的政治意义和历史意义，宣传经济普查在我国经济发展史上和全面建设小康社会进程中的重要地位，以及对各级政府提高宏观管理和决策水平的
重要基础作用。使各级党政领导切实加强对普查工作的支持，为普查工作的顺利
进行提供强有力的组织保障。对职能部门要宣传经济普查是政府工程，完成普查
任务是各级政府和各有关部门的共同责任，决不是某一个部门或几个部门承担的
任务，使他们自觉投入到这一重大社会工程中去，积极配合，形成合力，共同作
好普查工作。对普查工作人员尤其是普查员，要宣传经济普查的重要性和艰巨性
，以及普查业务和法律法规方面的基础知识等，使他们明确自己肩负的责任，努
力学习并认真掌握普查的工作程序、工作流程、调查访问技巧及有关要求，自觉
遵守和维护普查的各项规则制度，切实增强搞好工作的责任感和使命感，以严谨
的科学态度和一丝不苟的求实精神，认真做好普查的各项工作。对调查对象要重
点宣传普查的目的、意义，普查工作的性质、特点和普查工作的法律法规等。使
调查对象尤其是个体户明白如实申报是每个单位和个人的应尽义务，虚报、瞒报
、拒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为；明白只有配合普查，及时
提供可靠信息，才能有利于正确判断行业发展和市场走势，适时做出择业、消费
、投资和生产经营决策；明白普查机构对普查资料负有保密义务；普查资料不是
行政执法检查和处罚的依据等，使他们彻底消除思想顾虑，积极配合，如实申报
。
3、根据普查的不同阶段，突出宣传重点。在普查准备阶段，要着重抓好普
查概念性的宣传，突出宣传普查的意义、作用、内容、方式方法、调查对象的权
利和义务等，着重解决为什么要进行普查以及如何普查的问题。同时，做好普查
进展情况方面的宣传。在数据处理阶段，重点宣传数据质量控制办法、数据质量
抽查验收、数据评估过程、与历史资料的衔接等。在普查资料开发应用阶段。要
突出宣传先进集体和先进个人事迹，弘扬求真务实、无私奉献、脚踏实地的干事
创业精神；宣传社会公众获取普查资料的方式方法以及普查的主要成果；宣传普
查业务和组织工作的总结情况，使社会公众从不同的角度进一步了解和认识经济
普查。这一阶段的宣传方式可采取普查公报、编写简明普查资料，组织专家
开展专题和综合分析研究、编辑出版普查资料选编、建立普查查询数据库、创建
经济地理信息系统等。
4、抓好专题宣传，重点推进，切实增强宣传效果。有效的宣传形式，合理
的宣传方法，是增强宣传效果，提高宣传质量的关键。因此，面对持续时间长、
环节多、调查对象复杂的经济普查，要大胆实践，积极探讨普查宣传的方式、方
法，努力取得较好的宣传效果。一是要抓好专题宣传。就是以特定方式进行宣传
，如普查知识竞赛、大型公益演出等，提高普查宣传的档次和品位。二是要抓好
集中宣传。就是集中时间、集中人员、集中地点进行宣传。如开展“宣传月“、
“宣传周“、“宣传日“活动，集中宣传一条街、绿化休闲广场或公园、火车车
身、公交车身等，以点带面，掀起宣传高潮，形成轰动效应。三是要抓好特定区
域的宣传。如在公共聚散地、集中的时间段加大宣传力度。如火车站、汽车站、
飞机场、码头、学校、医院等，有的放矢，增强宣传的针对性。四是抓好户外广
告宣传。可在高速公路进出口、主要公路交叉口、进入市区、县城入口处以及市
县城中心等地段，设置经济普查倒计时牌、公益广告宣传牌、宣传橱窗、宣传栏
、宣传灯箱等。在户外广告的宣传方式上，要把行政手段和市场化运作有机结合
起来，可与大型广告公司合作，由一些企业赞助，制作大型户外广告，努力形成
全方位、多层次、宽领域的宣传格局。另外还可利用具有浓郁地方特色如腰鼓队
等群众喜闻乐见且花钱不多、效果好的宣传方式。
5、合理安排，强化主体宣传。电视、广播、报刊、互联网在众多传媒体中
占主导地位，是人们获取信息的主要方式，具有极强的权威性和号召力，是其它
任何传播媒体所无法比拟的。因此，经济普查要高度重视主流媒体宣传，要把电
视、广播、报刊、互联网作为宣传主体，并根据主流宣传媒体的特点，确定宣传
内容，精心制作宣传节目，取得最佳的宣传效果。电视具有娱乐性、收视率高、
老幼皆宜、便于接受的特点，无论城市还是乡村，都要加大电视宣传的投入。可
在新闻联播、天气预报等黄金时段播放普查宣传口号或滚动字幕，举办普查知识
竞赛，开展专题晚会，尤其是在普查的重要时期，发表普查电视讲话，进行战前
动员，形成轰动效应。广播具有覆盖面广、收听方便、循环播放的特点，尤其是
对一些信息化水平不高的山区或农村以及调查对象相对集中的区域或地段，更具
有显著的优势。关键是要精心安排宣传内容，做到通俗易懂，贴近群众。报刊是
传统的宣传媒体，具有保存性强、易阅读的特点。可开辟专栏、安排普查知识系
列讲座、开展有奖征文活动等形式宣传普查情况等内容。互联网是集电视、广播
、报刊等功能于一体的现代传播媒体，具有容量大、速度快、查阅方便、保存时
间长的特点，是今后传播媒体的发展方向。但在目前我国信息化水平较低的情况
下，具有一定的局限性。因此，可把统计系统内部信息网作为部署工作、互通情
(一)经济普查是政府进行宏观科学决策的需要。
(二)经济普查是履行政府职责，服务社会主义市场经济发展的重要举措。
(三)经济普查将为统计改革与发展奠定重要的基础。
二、明确职责，全面落实对经济普查的组织领导
这次经济普查，参与的部门多、涉及的范围广；普查内容丰富、指标体系复杂；技术要求高、工作难度大，是建国以来历次普查所没有过的。为了使领导小组有效地担负起经济普查的领导责任，按照国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据省政府《通知》精神，市政府成立了经济普查领导小组，主要职责是研究决定关于全市经济普查的重大事项、制定有关实施意见和协调重要工作。
一要逐级落实领导责任。经济普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是各级政府的一项重要工作。各级政府的一把手是当地普查工作的首要责任人，要切实负起领导责任。政府分管领导要加强指导，直接过问。要建立目标责任制，一级抓一级，级级抓落实。要深入基层实际，加强督促检查，及时帮助解决普查工作中的重点和难点问题。
二要尽快组建普查机构。建立普查机构是搞好普查的重要组织保证。目前长兴、安吉已经建立了经济普查领导小组及其办公室；为确保普查工作的顺利开展，其他县、区也要抓紧完成领导小组和工作机构的组建。要督促各乡镇(街道)加紧组建相应机构，并按照懂业务、责任心强、身体健康的选人标准，选调好普查员。各有关部门也要确定必要的人员。要确保各级普查机构的职能、计划和工作到位。市政府督查室要按照市经济普查领导小组确定的时间表，对各地机构组建情况进行督查。
三要加强配合，确保部门协作的高效统一。经济普查是一项重大的社会系统工程，必须要有可靠的组织保障。市经济普查领导小组要认真执行国务院和省政府关于开展经济普查工作的指示，审定全市经济普查工作方案，协调各地区、各部门普查工作进度，研究解决普查中的重大问题，监督和领导全市经济普查工作的开展和完成。
市普查领导小组成员单位要承担起责任，各司其职，相互配合。成员单位要加强行政管理资料交换、信息共享、普查沟通和协调等工作。涉及普查工作布置、协调、政策调研和目标责任督查督办等事项由市政府办公室负责；涉及普查宣传动员和新闻单位协调事项由市委宣传部负责协调；涉及落实普查经费的事项由市财政局负责协调；其他具有行政审批权限的部门也要按规定向普查办公室提供行政登记资料，主动加强与市经济普查领导小组办公室联系，做好本部门、本系统普查的组织协调工作。
经济普查是一项大型的系统工程，是一项需要动用大量的人力、财力、物力和花费大量时间的工作，全市必须上下一盘棋，统一政令，以对党和国家、对人民、对历史高度负责的态度，精心谋划，统筹各方，狠抓普查责任分解与落实；各部门要明确责任，加强协调，切实加强对经济普查的领导。
三、扎实工作，确保经济普查取得圆满成功
以这次会议为标志，全市的经济普查将全面展开，各级普查机构和普查人员都要积极行动起来，树立只争朝夕的意识、质量第一的意识、团结协作的意识、奋斗拼搏的意识，克服困难、统筹兼顾、协调推进，确保我市的经济普查工作取得成功。这里，我提几个要求：
一要确保组织机构落实到位。各县区政府要严格按照国务院、省政府和市政府的要求，由分管领导亲自挂帅，抓紧组建经济普查领导小组及办公室，配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。各级政府和领导小组各成员单位要建立经济普查目标管理责任制，首长负责制，工作质量责任制。按照统一部署，各司其职，各负其责，密切配合的要求，共同做好经济普查相关工作。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，各级政府要及时采取措施，切实加以解决，做到组织落实、经费落实、责任落实，对涉及经济普查的重大事项进行督查，保证普查工作的顺利开展。
二要确保宣传发动落实到位。各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视经济普查的宣传动员工作，充分利用各种舆论宣传形式和各种宣传渠道，分阶段、有重点、有目的、多层次、多角度的深入宣传经济普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用，发挥各机关、事业和企业单位的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好经济普查工作。
三要确保经费落实到位。普查作为一项大型的国情国力调查，需要一定的经费投入。按照国务院的决定，这次普查所需的经费由中央和地方各级人民政府共同负担。各级普查机构要本着节俭和实事求是的原则编制普查预算，各级财政部门要保证普查所需经费，做到按时拨付，及时到位。普查机构要精打细算，周密安排，尽可能提高普查经费的使用效率。
四要确保基础工作落实到位。各级普查机构要树立和强化质量意识，严格实行岗位责任制，加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制。尤其要重视并认真做好各级普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作，确保各级普查人员的素质是搞好整个普查工作的关键。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人都不得随意更改普查结果。各级普查机构要加强普查资料的开发应用，提高经济普查的投入产出效益，最大程度地满足社会各方对普查信息的需求，最大限度地发挥普查资料的社会效益。
刚才，慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看，区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作，各相关部门也参与开展了许多工作。下面，我就搞好我区第一次经济普查工作，再讲两点意见：
一、统一思想，充分认识第一次经济普查的重要意义
为适应经济和社会发展需要，国务院决定，将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在****年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革，普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础，具有重大而深远的意义。下面，我结合下关区实际谈几点看法：
1、经济普查是政府科学决策的迫切需要
近几年来，我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务，着力推进沿江开发战略，大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业，使我区经济保持了快速稳步增长，综合实力不断增强。1999-****年，我区地区生产总值（GDP）平均年增长速度为12.7%，****年突破十亿大关，完成10.38亿元，同比增长16.9%，达到自1995年进行GDP核算以来的最高增速。从GDP的结构看：第三产业所占比重呈逐年上升趋势，已成为全区经济发展的主要力量。但是，纵观周边城区，第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题，又要快马加鞭迎头追赶加快发展，这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言，我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径，与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略，而第三产业的许多资料目前相当欠缺，使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够，了解不深。这次经济普查，就是按照在地统计的原则，彻底摸清家底，全面掌握我区第二、第三产业（对没有第一产业―农业的我区来讲，就是全区经济）的发展规模、结构、效益等信息，为我们的决策和管理提供科学依据。因此，从这个意义上讲，经济普查也是我区经济工作中的一件大事，是政府决策和管理的迫切需要。
2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务
在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，市场主体多元化，市场主体数量多变化，政府、企业和普通百姓及社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求，也是政府职能转变的需要。近年来，我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高，但为社会提供的信息服务还比较有限，还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。
开展经济普查，可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息，使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础，能够引导企业正确决策，赢得市场先机，能够引导公众正确理解社会经济发展情况，理解和把握国家的方针政策。因此，进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动，对于深化改革、完善体制，树立政府以人为本，取信于民，服务于民的形象具有很重要的意义。
3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作
党的十六届三中全会明确提出"完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。"这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查，不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。
通过普查，现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补，国民经济核算的统计基础将得到加强，符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立，同时，通过普查，可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统，为今后及时掌握企业动态变化打下基础。
这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇，普查结果既是研究制定"十一五"规划的重要依据，也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准，又是在地统计衔接和2005年奋斗目标的基数，其他调查数据与此次普查数据不一致者，均以这次普查数据为准，尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。
因此，这次经济普查既是认识区情区况，全面了解地区经济发展状况的迫切需要，又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措，是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识，本着对党、对人民高度负责的精神，确保普查顺利进行。
二、加强领导，严密组织，高质量地完成经济普查任务
经济普查作为今年全区的重点工作之一，我们必须树立必胜的信念，力求圆满完成。但同时，我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战，充分认识到其复杂性和艰巨性，做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查，与以往进行的普查相比，有以下明显的特点：一是这次普查在我国尚属首次，没有现成的经验模式可以做借鉴；二是普查的面广量大，对象复杂，这次普查是四大普查的结合体，是除农业以外的整个经济调查，涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类，是以往历次普查所不可比拟的，在我区将要面对近2万个调查对象；三是工作量大，这次普查共有27种普查表，指标1574个，为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查；四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大，也是以往任何一项普查所没有的。此外，还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以，各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感，按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则，在区经济普查领导小组的统一领导下，切实加强对普查工作的组织领导，认真做好普查的各项工作，确保普查圆满成功。提四点希望要求：
1、加强领导，认真落实政府行为
经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查，区委八届十二次会议已将这项工作列为****年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为，落实政府责任，全面部署，认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下，统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责；区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能，各司其职、通力合作，形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施，强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会，鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议，8月初召开全区动员大会，全区的经济普查工作从现在起全面启动，各级普查办也要尽快落实各项必备条件，迅速启动经济普查工作。
2、营造环境，广泛发动宣传工作
这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查，涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容，要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义，做到经济普查工作家喻户晓，尽人皆知，使"经济普查，利国利民"的观念深入民心。同时，通过广泛宣传，教育广大普查人员依法开展普查，号召广大普查对象依法配合普查。
3、明确职责，步调一致紧密配合
根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验，部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节，更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定：普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责；普查宣传动员工作由宣传部负责协调；普查经费和物资保障工作由区财政负责协调；机关和事业单位名录工作由区人事部门（编办）负责协调；企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调；社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调；组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力，不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求，在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料，派选工作人员和联络员，保证全区经济普查的顺利开展。
4、严密组织，强化措施保证质量
年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟，国务院决定。与原计划在年开展的第四次全国工业普查和开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不只对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义，而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视，切实加强领导，采取有力措施，确保普查圆满胜利。今天我召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目的就是总结前一阶段准备工作情况，研究讨论下一步的工作。对此，讲三点意见。
一、提高对经济普要性和紧迫性的认识
这次经济普查呈现出以下三大显著特点：与过去历次普查相比。
占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广，一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动。以往历次普查所不可比拟的
还包括个体经营户。从全县生产总值计算，二是调查的范围全。这次普查不只包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位。普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上，调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算，县需要调查的单位有8000多户，其中法人单位1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4500多户。
不只能够全面反映二、三产业的基本情况，三是普查信息量大。这次普查是国调整普查项目和周期后进行的首次普查。进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接，更好地为政府宏观管理和决策服务。
全国还是首次，开展大范围的经济普查工作。没有先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的
这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，一是普查的协调难度大。从部门的角度看。还需要铁路、邮电、金融、平安等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，以往任何一次普查所没有的
单位分布广、总量大，二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位。填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查方法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。
还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，三是普查对象配合水平不高。这次普查不只包括法人单位和产业活动单位。统计基础工作单薄，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到切身利益，法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合水平，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。
而且指标复杂繁多，四是普查培训难度大。这次普查不只涉及的行业众多。要准确填报普查所需数据，普查人员必需具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必需精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟悉统计、会计和核算业务；对担任登记任务的普查员、普查指导员而言，必需具有丰富的社会工作经验，掌握一定的统计、会计与核算业务知识。据初步估算，此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员，要在较短的时间内，对这近千名普查人员区别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。
从国务院做出决定到普查入户登记，五是普查准备时间短。以往的历次大型普查。一般都有二年左右的时间，从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查只有一年的准备时间，今天离普查正式登记的时间还剩200多天。这么短的时间里要做好经济普查的各项准备工作，对我工作是个严峻的挑战，也就更需要我对普查准备工作高度重视。
二、强化保证普查数据质量的四项制度
情况错综复杂，经济普查工作千头万绪。责任重大，要确保普查工作有效、有序地展开，必需要有一个科学有效的管理机制作保障。各级务必要强化质量第一的意识，完善运行机制，建立和实行切实可行的管理制度。具体来讲，要建立和实行以下四种制度。
各级经济普查办公室主任是这次经济普查工作的直接责任人，一是要建立领导负责制。分管经济普查工作的各级政府领导是当地经济普查工作的第一责任人。大家都要切实负起责任来，带领好一班人，认真执行各项制度和规定，严格掌握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。
做到普查的每一项工作都有人抓，二是要建立岗位责任制。各级经济普查办公室都要实行严格的岗位责任制。有人做，有人落实。办公室各个职能组和每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。要层层签订任务通知书，哪一级完不成任务，就要追究哪一级分管领导的责任；哪一个步骤、哪一个环节出了问题，就要追究有关责任人的责任。
决定着这次普查的成败，三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否。确保数据质量是普查的最终目标。各级普查机构必需强化质量意识，围绕质量这个中心要求来开展普查工作，从方案设计、人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手，建立严格的质量检查制度，实行环环监控，确保普查数据的真实、准确。
精心选调基层经济普查员和普查指导员，四是建立培训制度。普查人员业务培训的质量决定普查数据的质量。要根据工作量和技术要求。依照国家材，联系外地实际，从上到下开展扎实、细致的普查业务培训工作。
三、加强对普查工作的组织领导
需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作，这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看。还需要铁路、邮电、金融、平安等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合；从统计系统内部看，需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必需建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制，整合各方力量，真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动，齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。
四、下一阶段要着力抓好的几项工作
普查工作就要在全县全面铺开，这次会议以后。实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段，各乡镇和有关单位要重点抓好以下几项工作：
全县各乡镇、村（居）委员会的普查机构还未成立，一是要尽快建立健全全县经济普查组织协调系统。目前为止。这将会影响下一步工作的深入开展。因此，要尽快组建乡镇、村级经济普查机构，并选拔和配备好与工作相适应的普查工作人员，务必在6月底前完全到位。
要从工商等9个成员单位各抽调1名熟悉业务、责任心强的同志到普查办集中办公，二是要尽快抽调县普查办的工作人员。因为工作的需要。工作时间是年8月-年5月。另外，工经委、教委、卫生局、水务局、螺田镇、枫江镇、水南镇人民政府也要各抽调1名同志到县普查办集中办公。请以上单位克服困难，服从大局，将抽调的人员名单尽快上报。
不只需要投入大量的人力资源，三是要落实好经济普查必需的工作条件。开展普查工作。还应投入必需的物力和财力资源，否则，巧妇难为无米之炊。由于本次普查涉及的行业、普查表的种类和数量都较多，为了保证普查工作紧张有序的展开，各乡、镇普查办公室必需设有固定、独立的办公场所，并配置相应的办公设施、通信设备和交通工具，配备合适的人员，并安排一定的普查经费。乡镇经济普查办公室要紧紧依靠当地政府，对普查工作中遇到困难和问题，要及时地、实事求是地向当地政府请示汇报，使政府及时掌握普查工作情况，加强对普查工作的领导和支持。
县普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由县经济普查办公室主任召集，四是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人。定期召开，以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度，及时发现问题和解决问题。督查具体按县普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施，各包干负责的成员单位配合落实督查工作。
需要选调近名普查人员参与普查工作，五是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者。因此，选调合格的普查员和普查指导员开展普查，动员每个普查对象如实申报普查数据，这次普查胜利的关键。各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用，利用广播、电视广泛宣传报道经济普查的意义、目的要求和普查工作开展情况。此外，还要发挥乡镇政府和居民委员会、村民委员会的作用，重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传，完全消除私营企业和个体经济户的思想顾虑，如实申报普查数据。同时，各级经济普查办公室还要加强对普查人员的教育，进一步增强他参与普查工作的光荣感、使命感和责任感，为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。
今天召开省政府第二次全国经济普查领导小组第一次(扩大)会议,会议的主要任务是进一步安排部署我省开展第二次全国经济普查工作。这次国务院组织在全国范围开展第二次经济普查是我国又一次重大的国情国力调查,是加强和改善宏观调控的重要基础性工作,是推进经济结构战略性调整的必要措施。开展经济普查也是对我省家底进行一次大盘点,特别是摸清我省第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益基本情况,以及产业结构和技术结构的最新变化、全省能源资源消耗状况等信息,能够为我们的规划、决策和工作措施提供科学准确的统计信息支持,对于各级政府制定适合本地区特点的经济社会发展规划和战略目标具有重要意义。刚才,建华同志通报了前一阶段我省经济普查准备情况,安排部署了下一阶段的工作,特别提出的三个共性问题找的很准,并提出解决问题的五个措施,我完全赞成。下面,我就做好全省第二次全国经济普查工作,再讲三点意见。一、要进一步统一思想,提高认识,充分认识做好第二次全国经济普查的重要性和必要性按照中央和省委、省政府的部署,目前我省正在全面开展学习实践科学发展观活动,目的是以科学发展观指导全省经济社会又好又快可持续发展。如何才能做到科学发展,关键是要有正确的科学决策,要有符合客观实际的规划,最近我们正在开展“十一五”中期修编和做好编制“十二五”规划的准备工作,有中国特色社会主义市场经济体系要求规划能够真正按着市场经济规律和我们所具有的资源来编制发展规划的,带有很强的市场性和动态调整性,这些都是基于统计调查、普查的基础。大家要站在规划的高度来重视经济普查工作,把这次经济普查活动作为我们贯彻落实科学发展观的一个重要实践活动,使我们的解放思想有所依据。为此,就要有对国情、省情切实、全面、正确的了解,对企业发展情况的具体、详实、全面的了解。近几年来,我省实施投资拉动、项目带动战略,大规模招商引资,对基础设施进行大规模建设,对产业结构进行全面深刻的调整,第二、三产业发展规模和布局变化很快,产业组织、产业结构、产业技术现状以及生产要素构成都有很大变化,企业和单位能源消耗情况也出现明显变化。2006年和2007年全省地区生产总值分别增长15%、16.1%,增速均居全国第2位。2005年以来固定资产投资增速连续三年居全国前列。三次产业结构由2003年19.3∶44.3∶36.4调整到2007年的15.6∶45.7∶38.7。今年上半年,全省地区生产总值增长16.5%,比全国平均水平高6.1个百分点,增速居全国第2位。今年1—8月份,地方级财政收入增长43.8%,固定资产投资增长45.9%。这些变化只有通过全面的普查才能有比较详实的了解,才能把我们改革开放三十年来的成果完整体现出来,才能据此做出科学决策,才能正确指导全省工作。为此,我们要求各部门、各单位、各级政府要从学习实践科学发展的高度认识做好经济普查工作的重要性和必要性。二、要认真细致做好普查工作根据国务院的要求,这次经济普查工作任务面广、量大、要求高,我们必须认真贯彻落实国务院部署和要求。一是进一步建立健全工作制度。各级普查机构要进一步建立健全各项工作制度,确保经济普查工作整体有序推进。认真执行第二次全国经济普查方案,确保取得完整的普查数据。制订严格的质量控制和检查验收制度,建立普查数据质量控制的岗位责任制,健全普查质量保障机制。针对经济普查的重点和难点问题,深入实际加强调查研究,提出解决问题的办法。同时,未来的经济社会快速发展,在政治建设、文化建设、环境建设对政府的要求和问责越来越高,做好经济普查也为今后工作的常态化打下基础。二是确保调查数据质量。各级普查机构要切实加强普查人员队伍建设和管理,分批分专业对普查员和普查指导员进行业务培训以及统计法规教育和职业道德教育,建立一支业务水平和素质高的普查工作队伍。要按照《全国经济普查条例》和经济普查实施方案的统一要求,严格执行各项工作制度和工作程序,对普查取得的数据要层层审核把关,层层检查验收,对普查工作中存在虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据等违法违纪行为的有关责任人,纪检监察和统计执法机构要加大查处力度。三是充分利用先进科学有效技术手段。经济普查中要尽可能采取先进信息技术和管理手段,减少人为因素的影响。同时,要合理利用和配置现有资源,加强部门间信息沟通与利用,降低普查成本,提高普查准确性和效率。三、要进一步加强组织领导这次普查工作涉及到许多部门、行业和地区,工作任务重、难度大、情况变化快,也很复杂,要进一步调动方方面面力量,发挥各方面的积极性和主动性,为做好普查工作提供各方面的保障和条件。一要进一步加强组织领导。全省各级政府和各有关部门要进一步提高对这项工作重要意义的认识,切实加强对经济普查工作的组织领导。各地、各有关部门和单位要按照国家和省里的统一部署,各司其职、各负其责,加强协作与配合。宣传部门和新闻单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众媒体和户外广告、宣传画、宣传板报、墙报等多种形式,增强针对性,讲求实效性,加大宣传力度,特别是主流媒体要做出表率。宣传工作要坚持以人为本,使普查对象认识到通过普查数据体现自己在经济领域的地位。统计部门要和宣传部门密切合作,制定整体宣传战略,对宣传的内容、要求、效果以及时间进程提出系统地有针对性的措施。各级领导小组办公室和统计部门要切实负起普查的牵头组织和协调责任,加强普查过程的调度和监督检查工作。二要进一步确保经费落实到位。当前,普查经费落实不理想的情况还比较突出,各地要引起高度重视,经费保障是普查工作能否顺利进行的必要保障。各地要按照国家和省里的要求根据总体工作进度,及时核拨有关经费,确保普查经费足额落实,不能因经费问题影响普查工作的开展。各级普查机构也要厉行节约,精打细算,把有限的普查经费管理好、使用好。三要严格要求,确保及时准确完成普查任务,同时要注意保证有关数据和信息的安全、完整。特别强调,经济普查不是司法调查,要区分开来,普查所取得的数据不能作为司法的证据。现在距离第二次全国经济普查正式入户登记时点(2009年1月1日)只有3个多月了,时间非常紧迫,任务十分繁重。希望大家按照全国、全省的统一部署,加强协作,扎实工作,全面抓紧抓好各项准备工作的落实,确保全省经济普查圆满成功。
今天，县政府在这里召开全县第二次全国经济普查工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省市关于第二次经济普查的有关文件和会议精神，动员部署我县第二次经济普查工作。刚才,县统计局蓝伟军局长介绍了第二次全国经济普查的基本情况，通报了我县经济普查前期工作进展情况，对下步经济普查工作作了全面部署；会上，县政府还与各镇政府签订了经济普查目标责任书。希望大家按照责任书的要求和蓝局长的工作部署，认真抓好贯彻落实，确保全面完成我县的经济普查目标任务。下面，我代表县政府和县第二次全国经济普查领导小组，就做好这次普查工作，再强调两点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好经济普查的责任感和紧迫感
第二次全国经济普查是党中央、国务院在新形势下部署的一项重大国情国力调查，是一项重要的基础性工作，也是一项十分庞大而又复杂的社会系统工程。开展经济普查，是履行政府职责，发挥统计功能，服务经济社会发展的需要。
首先，开展第二次经济普查，是贯彻落实科学发展观，进行科学决策的迫切需要。就全国而言，国务院开展第二次经济普查，主要目的在于全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供客观全面的统计信息支持。就我县来说，通过第二次经济普查所获得的丰富信息，将使县委、县政府能够了解产业发展状况，跟踪产业发展动态，摸清企业单位能源消耗情况，从而为县委、县政府落实科学发展观，科学编制国民经济和社会发展“十二五”规划以及推进“双转移”提供科学的决策依据。同时，摸清全县各类单位和个体经营户的基本情况，为政府履行经济调节和市场监管职能，为企业与社会公众正确判断经济形势，都提供了准确详实的基础信息。
其次，开展第二次经济普查，是摸清能源资源消耗状况，促进节能降耗、制定可持续发展政策措施的迫切需要。中央把节能降耗作为约束性指标列入经济发展主要目标，到2010年，我国单位GDP能源消耗要比“十五”期降低20%，全省要降低15%，河源要降低16%，紫金也要降低16%。从我县情况看，随着经济社会的迅速发展和居民生活水平的不断提高，尤其是工业企业的不断增加，居民消费进入结构升级阶段，对能源的需求量将逐步增大。但由于历史原因，能源统计工作相对薄弱，能源现状有很多情况尚不清楚。通过经济普查，可以摸清我县的能源消耗情况，有助于资源节约型和环境友好型社会的建设，关系到我县经济的长期持续健康发展。
再次，开展第二次经济普查，是摸清产业发展现状，调整优化产业结构的迫切需要。随着工业化和城市化水平的不断提高，服务业将成为支撑经济社会发展的基础性产业，发展服务业是实现产业结构升级的现实要求。通过“地毯式”的清查，全面掌握我县的服务业总量及其行业分布、地区分布，弥补常规统计不能解决的问题。同时利用经济普查的契机，加快现代服务业统计体系的建设。按照国务院的部署要求，现在离经济普查的标准时点只有2个多月的时间，离开展单位清查和个体户普查的时间不到半个月，时间非常紧迫，任务特别繁重。各镇、各有关部门务必要充分认识做好第二次经济普查的重大现实意义，从讲政治、讲大局的高度，切实增强责任感和紧迫感，加强领导，周密部署，协调配合，把经济普查工作做细、做全、做实、做好。
二、加强领导，强化措施，确保高质高效完成经济普查目标任务
经济普查是和平时期重大的社会总动员，也是当前各级政府一项十分重要的工作。各镇、各有关部门务必高度重视，切实加强领导，强化措施落实，确保高标准、高质量、高效率地完成普查目标任务。
（一）抓组织领导。各镇、各有关部门要按照上级的统一部署，自觉服从大局，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，统筹做好各个阶段、各个步骤、各个环节的普查工作。县普查办作为经济普查工作具体组织实施机构，要投入足够的精力和人员，有效发挥日常组织和综合协调作用，及时研究解决普查工作中遇到的问题。各镇政府和县有关部门主要负责同志要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，自始至终参与，经常检查督促，切实解决普查工作中碰到的各种具体困难和问题。县经济普查领导小组各成员单位要按照制发的成员单位职责分工安排具体抓好落实，各相关单位也要切实承担起责任，加强协调配合，按时保质完成普查任务，决不能因个别部门工作不力、配合不好而影响全局。
（二）抓宣传发动。深入细致的宣传动员工作，是做好这次普查工作的重要前提。各镇、各有关部门一定要严格按照经济普查宣传工作的统一部署，提前谋划，精心安排，扎实开展普查宣传动员工作，为经济普查工作的顺利进行营造一个良好的社会环境和舆论氛围。一是要广泛深入。要充分利用电视、广播和互联网等大众媒体，以及户外广播牌、宣传画、宣传栏、横幅标语等灵活多样的方式，广泛深入地开展经济普查宣传动员，让普查对象了解经济普查的目的和意义，经济普查的对象、内容、要求和时间，了解《全国经济普查条例》等经济普查法律法规，引导全社会增强法制观念，严格依法办事，让普查对象打消思想顾虑支持、配合普查。二是要统一步调。要着力解决一些部门和单位对经济普要意义认识不足、对普查工作参与程度不高等问题，统一步调做好宣传工作。三是要结合实际。要通过依法开展工作，采取不同的方式打消普查对象的疑虑；要恪守职业道德，反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密及个人隐私，争取普查对象的支持；要以高质量、高效率的工作，确保普查数据及时准确，赢得全社会对普查工作的重视和支持。
（三）抓人员培训。普查工作能否做得好，关键是要有一支思想作风扎实、业务水平过硬的普查队伍。参加今天会议的业务骨干，都是县、镇两级普查机构，按照高标准、严要求的原则抽调的工作责任心强、业务能力强的同志。今天下午和明天上午，你们都要参加单位清查业务培训。单位清查是整个经济普查工作中社会动员任务最重、聘用社会人员最多、花费最大且不可能返工重做的基础性工作，其清查的结果将是我们后继组织普查表填报的基础，是整个经济普查工作能否成功的关键性前提。因此，你们此次培训的效果如何将直接关系到你们所在镇经济普查工作的成败，希望大家高度重视这次培训，端正学习态度，集中精力认真学习普查业务知识，全面掌握好经济普查工作的各项工作要领。特别是各镇参加此次会议的领导，对经济普查中的单位清查阶段务必要有十分清醒的认识，回去后要切实做好普查员和普查指导员的选聘工作，组织好对普查员、普查指导员的业务培训，让每一个普查人员都能熟练掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作。
（四）抓普查质量。质量是普查工作的生命。国家投入了大量的人力、物力和财力开展经济普查，就是要获得反映经济发展的客观可信的数据，虚假的数据只会误导决策。我们一定要牢固树立质量意识，把提高普查工作质量和数据质量贯穿到普查工作的人员培训、清查摸底、调查登记、收表审核、数据处理、质量验收、开发应用等各个环节，努力保证普查数据的真实可信，保证宏观决策的依据坚实可靠。要以科学的方案、精心的组织、有效的制度、严格的质量控制措施确保普查工作的高质量、普查数据的客观真实。一是要大力宣传《统计法》和《全国经济普查条例》，履行保密义务，对在普查工作中取得的任何资料，严格限定仅用于普查工作，不得作为对调查对象进行处罚的依据，促使各类普查对象如实申报普查资料。二是要坚决反对和制止经济普查中的各种弄虚作假行为，严肃查处各类统计违法行为，对于人为干扰经济普查工作、影响普查进度和质量以及弄虚作假的人和事，有关部门要依法予以严肃查处。三是要严格执行经济普查方案及其实施细则，不折不扣地实行全过程质量控制，同时要紧密结合紫金实际，创造性地开展工作，力争以普查过程的高标准赢得普查数据的高质量。
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