社区留守儿童脚本范文如何写,关爱留守儿童宣传片脚本(整理3篇 )
时间:2024-03-27
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农村留守儿童一个特殊群体。
近几年,我国农村出现了一个特殊群体——“留守儿童。”
所谓农村留守儿童,就是指随着大量农村成年男女向城镇转移就业,而多数人没有携带子女一同前往,致使许多的农村儿童远离双亲或单亲,成为农村家庭的留守儿童,多数依靠祖父或外祖父母监护。随着我国农村剩余劳动力向城市转移而在农村出现的“留守儿童”,是一个特殊的,需要高度重视和十分关注的社会群体。
留守儿童问题不容忽视……
农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体,他们只有因为父母外出打工后,出现临时监护人学习辅导不力,生活照顾不周,亲子接触缺失等现象困难。
但已有调查表明,由于远离双亲,缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护,一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位,在现实生活中,由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾,无法认真履行监护的职责,使孩子失去应有的安全保障,农村留守儿童被拐卖,受到意外作害,失学辍学等现象时有发生。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育,农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。
“留守儿童”教育基本情况存在的主要问题是:
(一)学习较差,一方面,打工父母对子女总体期待不高,调查中发现,部分农民工潜意识里认为,农村孩子学业有成的不多,将子女的学业定位在完成人年义务教育上,将孩子的定位在外出打工上。另一方面,监护人对留守儿童学习过问甚少,与留守儿童思想观念差异较大,存在明显的沟通障碍,教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活,根本没有时间和精力去关注孩子和学习。
(二)性格缺陷。由于外出务工的父母常年在外奔波,回家次数较少,与留守子女联系少,对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导,而青少年处于情感、性格变化的转折时期,长期与父母分离。极易使他们的性格变得内向,自卑、悲观、孤僻,另外,在留守儿童中,放纵溺爱型家长比例较高,究其原因,主要是在家的监护人管不了,不敢管,不会管。
(三)缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺,是最严重也是最现实的问题,由于父母不在身边,留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀,往往焦点紧张,缺乏安全感,人际交往能力较差。同时,根据调查和座谈情况看,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑。不希望父母常年在外打工,且年龄越大,越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求,对生活的满意度,逐步降低,留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想,协作求助,学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。
(四)心理障碍。数据显示留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少,关注不够。中小学生正处于身心迅速发展时期。对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识,也发生了许多烦恼与冲突,这时,他们需要亲近畅通倾诉,而监护人又无暇顾及他们的情绪,情感变化,这种情况对他们的心理健康极为不利,引发感情脆弱,自暴自弃,焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。
(五)行为偏差,处于义务教育阶段的儿童少年,行为发生在文化程度上还处于他律阶段,自律能力很差。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校道德品质较差,不遵守规章制度,经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为,有的迷恋桌球室,网吧和游戏厅,甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起,对留守孩子的种种行为问题,监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。
建立农村社区儿童少年教育和监护体系,充分发挥农村的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任,目前,在广大的农村地区,由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织,使农村在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微,原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了,父母短期、长期缺位的家庭生活将越来越多。这样,儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上,但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一,而其它时间大部是在家庭和社会度过的,因而,在家庭教育缺位的情况下,建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切,同时,现在也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和基础。
从家庭的角度看,有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式,从调查材料可以看出,如果父母双双外出,则对子女学业成就的影响就比较大,但是如果有一个在家,则影响相对就要少得多,建议父母外出务工时,如果孩子已经上学,而又没有相当的人作为监护,最好就留一个在家监护孩子的学习与生活,保证家庭教育完整性,这样家长可以和学校保持联系。共同承担起教子责任,另外,如果父母都外出,最好把孩子带到务工所在地上学,便于教育,如果条件不允许,则要改变与亲子之间的沟通与交流方式,要注意时间上不能相距太久,保持与孩子经常性的联系,并对孩子的情况非常熟悉。具体来说,一是在沟通时间与机会就比较多,并且具有一定的连贯性;二是在沟通的内容上,不能只学习、考试,更多的关心他们的生活心理与情感,更多的关注他们的所思、所想、所为;三是在交流沟通的方式上,除了电话联系外,还可以用书信的方式。
呼吁全社会都来关注农村留守儿童。
农村留守儿童,是儿童群体的重要组成部分,也是未来农村贫困地区脱贫致富的建设者,他们能健康成长,不仅涉及千家万户的幸福,更关系着全民族素质的提高,关系着光和国家事业的可持续发展,因此,关爱农村留守儿童,解决好这一人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象,已在为一项紧迫任务。
如此,留守儿童很难得到父或母贴身的爱和关怀,也得不到父或母的言传真教,得不到父母在思想认识和价值观上的帮助,在他们的意识里,父或母是一个长期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他们幼小的心灵是孤独的,他们的成长是寂寞的,他们的价值观是模糊的。
这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养,缺少父母之爱,容易。导致心理上的缺陷,如孤僻内向,情绪消极,胆小怕事,自觉性差等,由于老人溺爱或亲友疏于管教,缺少正确的价值引导,他们学习成绩普遍较差,生活散漫,有的甚至走上违法犯罪的道路。
xx县是一个五山一水四分田的农业县,全县总人口40.7万人,农业人口约占75.4%。全县在外务工人口为43043人,其中农村留守儿童达7317人,留守儿童数量相对较大。留守儿童问题的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧,而且给正在成长中的未成年人身心健康成长带来巨大影响。
为全面了解xx县农村留守儿童家庭教育状况,推进留守儿童家庭教育工作,xx年以来,xx县妇联对全县农村留守儿童现状及监护情况先后两次做了调查,一是对劳务输出量较大的乡镇下发了调查问卷,二是对全县267所中小学及幼儿园全面普查。
普查结果显示:全县留守儿童共计9545人,其中农村留守儿童约7317名,部分中小学留守儿童已超过在校生总数的50%;这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题,结合此次调查,现将"留守儿童"的有关情况报告如下:
1.留守儿童分布广泛。在这次调查中,在我县45740名儿童中,有7317名农村留守儿童,占16%,其中女童有3624名。单亲在外打工的留守儿童有4643名,占留守儿童的63%;父母均在外打工的留守儿童有2674名,占留守儿童的37%;随父母进城生活的流动儿童有783名。为了增收致富,外出务工农民越来越多,随之留守儿童的数量也逐年增加。
2.绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中,63%的留守儿童是父母一方在外工作,一方在家。其中49%以上是父亲在外打工,母亲在家务农,及抚养孩子。其中有31%的留守儿童是父母同时外地打工,其爷爷奶奶或外公外婆抚养,3%被托付给亲友,3%在校寄宿。
3.留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦,约80%的孩子能按时完成作业,生活自理能力较强,70%以上学习成绩中等或偏下,成绩优秀的较少。
4.留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中,行为习惯好的占35%,中等占55%,其中,说谎、打架、好吃懒做、沉迷于游戏、网络,抽烟、喝酒、拉帮结派、参与盗窃、抢劫现象的占10%。
由于家长长期在外务工,留在家中的单亲也忙于家务与农活,与孩子沟通、交流较少,疏于对孩子的关爱,更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此,留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多。
1.学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低,没有能力辅导孩子学习,或没有这个意识,重养轻教,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工,由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看。
大部分重监护轻教育,甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差,无法抵制现代社会中不良诱惑,厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现,全县7317名留守儿童中学习优秀的不足10%,70%以上成绩中等或偏下。
2.隔代教育力不从心。从调查情况看,留守儿童家庭隔代教育占半数以上,由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右,且祖辈大都文化程度偏低,多数是文盲或半文盲,思想观念与孙辈有很大差距,难以与孩子交流沟通,有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子。
有的体弱多病无能力监护孩子,有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子,加之缺乏科学的家庭教育知识,往往只满足孩子物质、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引导,甚至娇生惯养、放任自流。
3.性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育,养成任性、放纵、随意的性格。中小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识,与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。
他们没有倾诉的渠道,监护人无暇顾及他们的情绪情感变化,使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中,父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外,孩子心灵孤独、情感淡漠,亲子关系发生了消极变化,这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。
另外,在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童,往往缺乏安全感,人际交往缺乏主动性,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑,从更深层次来看,反映了留守儿童内心的压力。
由于我县留守儿童存在的量大,涉及的面广,近而在开展的留守儿童的工作中还有一定的难度,需要社会多方面的共同合作才能完成,我们县对留守儿童工作做了一定的努力,认为留守儿童存在的原因主要有以下几个方面:
1.社会原因。流动人口的数量不断扩大,家庭化流动的趋势日益明显,但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾,原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。
农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题,直接推动了留守儿童这一群体的产生。
2.家庭原因。在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时,他们往往选择前者。
这其中,既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的即:使儿童在不完整的家庭中成长,在流动--留守--流动的变动中长大。同时,从家长自身来看,家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差,外出务工的家长整日忙于打工,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了。留在家里的父亲或母亲忙于操持家务,对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。
正处于身心迅速发展时期的中小学生,对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决,但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。
3.教学原因。由于教育内容、课程设置与儿童身心发展不相适应,加之家庭生活的不完整,留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题。他们需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。
但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师,也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而这些教育内容不但对留守儿童是必要的,对生活在社会飞速变化,媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。
1.加大支持力度,优化留守儿童学习成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题,把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施,列入重要议事日程。要加大政策支持力度,加强农村社区建设,完善社区服务功能,建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入,发展农村寄宿学校,对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童,可到寄宿学校读书,给予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教育的缺失。
2.贯彻落实政策,确保农民工子女到流入地就近入学。夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学,是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。根据x年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”。
学校要尽力就近接收农民工子女入学,并且要取消一切不合理收费,平等对待每个学生,努力为流动儿童接受教育创造条件,不断减少农村留守儿童数量。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是总结成绩、交流经验,研究部署关爱农村留守儿童工作,动员全市各级各部门切实提高认识,完善思路措施,坚持齐抓共管,狠抓工作落实,不断开创我市关爱农村留守儿童工作新局面。会前,大家现场观摩了彬县新民镇太厢小学、新民中学关爱留守儿童工作情况;刚才,彬县、泾阳两个县分别作了很好的发言,兴平、三原、长武3个县市也书面交流了经验做法,市妇联、市教育局就发挥职能作用、进一步做好关爱农村留守儿童工作作出了具体安排,希望大家相互学习借鉴,认真抓好落实。
近年来,市委、市政府对留守儿童问题十分重视,坚持把关爱农村留守儿童作为改善和保障民生的一项重要任务来抓,制定出台了《关于做好关爱农村留守儿童工作的指导意见》,专题研究部署,提出明确要求,组织开展了一系列关爱帮扶活动,取得了积极成效。各县市区、各有关部门都成立了相应领导机构,建立联席会议、结对帮扶、考核考评等制度机制,结合实际进行了很多有益探索和尝试,做了大量卓有成效的工作,总结出了一些好的经验和做法,形成了“党委政府统揽、部门齐抓共管,教育部门为主、妇联组织协调,各方协作配合、社会各界参与”的工作格局,全市关爱农村留守儿童工作呈现出良好发展态势。
但是,我们必须清醒地看到,我市这项工作还处于探索起步阶段,仍然存在不少困难和问题。一是工作机制还不完善,一些县区和部门对此项工作重视不够,投入力度不大,资源整合不到位,特别是在学校、家庭、社会“三位一体”关爱体系中,社会帮扶工作缺位,还没有真正形成齐抓共管的工作合力;二是抓得不紧不实,一些县区和部门的工作仅停留在被动落实要求上,主动谋划探索不够,为留守儿童解决实际困难的办法和措施不多,一些部署要求没有真正落地生根,县区之间、部门之间工作推进还不平衡。三是留守儿童生活状况不容乐观,由于缺乏亲情关爱、正确引导和有效监护,一些留守儿童学习成绩差、行为习惯差、价值观念扭曲,有的脾气暴躁、冲动易怒、打架斗殴,有的好吃懒做、沉迷上网、抽烟喝酒、甚至与社会闲杂人员混在一起,有的把人生发展方向定位为打工挣钱,放松学习甚至放弃学习,留守儿童的健康成长还面临诸多难题。对于这些问题,全市各级各部门要务必高度重视,采取有效措施,切实加以解决。下面,我讲几点意见。
农村劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化、城镇化发展的普遍趋势,农村留守儿童问题是伴随农村劳动力转移而产生,并将在一段时间内长期存在的社会问题。特别是近年来,随着我国城市化进程的不断加快,大批农村剩余劳动力流向城市,但受传统的家乡观念、恋土情结以及自身经济条件的影响和限制,许多农民工“人在城市、家在农村”、离土不离乡,其子女留在农村由长辈或亲属监管,出现了农村留守儿童这一特殊群体,并呈现出数量不断增长的趋势。由于缺乏亲情呵护和家庭教育,这些孩子在心理、学习、生活、安全等方面暴露出诸多问题。解决好农村留守儿童问题,已成为社会各界广泛关注、人民群众十分关心的社会热点问题,也是摆在各级党委、政府面前的重要课题。一是做好关爱农村留守儿童工作,是事关国家长远发展的重要任务。儿童是民族的希望、国家的未来,留守儿童正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期,能不能把他们教育好、管理好、塑造好,不仅直接决定他们的个人素质,影响他们的发展前途,而且直接关系着下一代人的整体素质,关系国家长远发展和党的事业后继有人。二是做好关爱农村留守儿童工作,是构建和谐社会的必然要求。留守儿童的健康成长关系千家万户的幸福,当前,留守儿童问题已成为广大外出务工人员最关心、最牵挂的问题,也是影响家庭和谐、社会稳定的重要因素。留守儿童的教育、安全、生活等问题得到了妥善解决,他们才有望成为社会有用之材,他们的父母才能消除后顾之忧、安心在外工作,才能确保家庭幸福、社会和谐。否则,如果大量留守儿童成为“问题儿童”,不仅是留守儿童个体的悲剧,也会给家庭带来不和谐,更会对社会造成不稳定因素。三是做好关爱农村留守儿童工作,是各级党委政府义不容辞的重要责任。由于家庭教育和父母关爱缺失,给留守儿童身心健康带来一定影响,加之留守监护人文化程度普遍偏低,不想管、不会管、不善管、不敢管,一些留守儿童的道德品质和行为习惯出现问题,无人管教自暴自弃、情感缺失冷漠内向、四处奔波学学停停、读书无用打工有理、伤害事故防不胜防等问题,已经成为挥之不去的“留守综合症”。关爱留守儿童是当前社会转型期完善公共服务、创新社会管理的重要方面,也是各级党委政府执政一方、服务群众的责任所在。俗话说,“十年树木,百年树人”,全市各级各部门都要从全局和战略的高度,充分认识做好关爱农村留守儿童工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,强化担当,主动作为,把关爱农村留守儿童作为群众路线教育实践活动整改工作的一项重要任务,切实将这一惠民工程、德政工程抓紧抓好,让广大农村留守儿童同其他儿童一样,在同一片蓝天下快乐健康成长,为推动咸阳经济社会平稳较快发展创造良好环境。
全市各级各部门都要牢固树立“抓就抓实、干就干好”的理念,围绕解决农村留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保等问题,结合实际,深入研究,突出重点,真抓实干,进一步加大对留守儿童的教育、维权、保护力度,确保关爱工作有抓手、有实效。要重点做好以下四方面工作:
1、摸清底数,夯实工作基础。这次会议之后,各县市区都要迅速行动、周密安排,集中时间对本县区农村留守儿童尤其是贫困留守儿童进行一次全面的调查摸排,组织力量逐镇逐村逐户登记,深入了解留守儿童的学习生活、思想状况和实际需求,建立留守儿童个人档案和联系卡,实行动态管理,切实做到情况清、底子明、全覆盖,为做好关爱工作奠定基础。要在全面调查摸底的基础上,对了解掌握的情况认真梳理,立足当前,着眼长远,及时研究制定工作方案,拿出务实管用的措施,对本县区关爱农村留守儿童工作再安排、再部署,下大气力推动各项工作取得新进展、新突破。
2、创新载体,搭建关爱平台。各县市区、各部门都要结合各自实际,紧扣留守儿童的特点和需要,积极探索灵活多样的工作载体,用有效载体引领推动工作,以优质服务促进农村留守儿童全面健康成长。一要搭建沟通平台。组织志愿者、学校教师和“五老”队伍不定期地与留守儿童交心谈心,争做留守儿童的知心朋友,走进内心世界,解决实际困难,解开思想疙瘩。通过建立亲情联系室、开设亲情电话和提供物质资助帮扶的同时,更加注重从学习上关注、生活上关心、心理上关爱,使每个留守儿童都有代理家长监护和亲情呵护,切实感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”,增强归属感和自信心。三要搭建活动平台。充分利用学校、社区、村组的现有资源,建设“留守儿童之家”,多方筹措资金,完善基础设施,利用双休日开展丰富多彩的活动,对留守儿童进行思想道德教育、先进文化熏陶、心理健康疏导、社会实践能力培养,确保教育有阵地、活动有平台、关爱常态化。在创新载体方面,泾阳县的“五老”留守儿童指导站、三原县的困难儿童全帮扶、乾县的“千帮千”活动等都是很好的探索,各县市区都要积极借鉴,结合实践不断完善提升,努力打造符合各自实际的特色品牌。
3、强化教育,注重心灵关爱。与我们以往开展的帮扶困难群众不同的是,农村留守儿童更多的是需要精神上的关怀和慰藉。要把心灵关爱作为切入点,有针对性地做好教育帮扶工作,促使农村留守儿童身心健康、快乐成长。一要深化思想教育。广泛开展“学党史、知党恩、跟党走”、“好习惯养成”主题教育和“中华魂”读书活动,把革命传统教育、理想信念教育、思想道德教育、敬老爱老教育、科普知识教育等有机结合起来,帮助引导留守儿童养成乐学好学的良好习惯,在不断学习中充实课外生活、汲取智慧营养、提升道德素养。二要坚持普法教育。完善和落实警校联系、聘请法制副校长等制度,加强法制宣传,普及法律知识,广泛开展“拒绝网吧、健康成长”、“珍爱生命、远离毒品”等主题教育活动,帮助引导留守儿童学法、知法、懂法、守法,用法律规范行为,用法律维护权益。三要强化家庭教育。祖辈监护人年龄较大、家教知识和能力缺乏,是当前农村留守儿童教育管理中比较突出的问题之一。要依托农村、社区的活动阵地,积极办好留守儿童家长学校,定期举办家庭教育讲座,对留守儿童及其监护人进行家教知识、文明礼仪、道德规范、自我保护等方面的培训与指导,帮助他们掌握基本常识和方法,提高家庭教育管理的能力和水平。四要开展心理教育。通过开设心理健康教育课、开展心理咨询活动等,进一步加强对留守儿童的心理教育,广泛宣传卫生、心理及安全知识,帮助他们提高调适能力,化解心理压力。五要坚持“五自”教育。在留守儿童中大力开展自学、自理、自护、自强、自律“五自”教育活动,帮助引导他们变压力为动力,端正人生态度,勤奋刻苦学习,锤炼意志品质,增强战胜困难、逆境生存的信心和能力。
4、健全网络,增强工作实效。要针对农村留守儿童生活、学习、管理、教育、帮扶等方面的需求和实际,充分调动各方面的力量,建立完善网络体系,推动关爱工作精细化。要突出抓好“四个网络”建设,一是以村委会、留守儿童监护人、“代理家长”、“代理妈妈”等为主体,建立健全“家庭监护网络”,重点加强对留守儿童日常生活、安全方面的监护。二是以教育行政部门和学校为主体,建立健全“教育管护网络”,重点负责对留守儿童思想道德心理健康、良好行为习惯的教育、培养和管理。三是以基层党群组织和社会组织为主体,建立健全“帮扶保障网络”,重点解决留守儿童家庭生产生活存在的实际困难。四是以政法部门为主体,建立健全“权益维护网络”,依法打击侵害留守儿童权益的违法行为,确保留守儿童人身安全。要通过各方面的共同努力,构建起“各有侧重,联动协调,监护到位,关爱到人”的网络体系,确保各项任务落到实处、关爱工作取得实效。
关爱农村留守儿童工作是一项社会系统工程,需要整合各类资源、凝聚各方力量,需要学校、家庭和社会积极参与、齐抓共管,需要各级各部门各尽其责、共同推进。全市各级各部门都要按照市委、市政府部署要求,抓紧建立完善机制,着力解决突出问题,推动我市关爱农村留守儿童工作上台阶、上水平。
一要加强组织领导。各级党委、政府都要把关爱农村留守儿童工作摆上重要议事日程,纳入当地经济和社会事业发展规划,作为给群众办实事的一项重要任务,加强统筹谋划,制定政策措施,真正把这项工作放在心上、抓在手上、落实到行动上,把肩负的责任扛起来。特别是要进一步加强关爱农村留守儿童工作领导机构,建立健全责任明确、运行协调的工作机制,定期召开领导小组会议,认真研究部署工作,协调解决难点问题,加大督查考核力度,切实发挥党委统揽作用、政府主导作用,坚决杜绝当“二传手”、当“甩手掌柜”。
二要强化部门联动。各级宣传、政法、教育、财政、卫生、文化、妇联、团委等部门要按照职能职责和工作分工,既要各司其职,各负其责,认真抓好承担任务的落实,带着感情、带着爱心为留守儿童办实事、办好事,又要加强协作,密切配合,积极主动从各自实际出发探索创新,带着问题、带着责任研究新思路新途径新机制,防止被动应付、各自为战,形成齐抓共管、群策群力的工作合力。
三要加大投入力度。市县财政要把关爱农村留守儿童作为加强公共服务体系建设的重要内容纳入预算,加大对农村义务教育学校、“留守儿童之家”等基础设施建设的投入,设立关爱农村留守儿童工作专项经费,为各项工作有序有效开展提供保障。要按照统筹整合、共建共享的原则,整合“两免一补”、希望工程、民政救助等扶助资金,积极鼓励社会捐赠和社会投资,建立多元化的投入机制,引导社会各方面为农村留守儿童奉献爱心。
四要营造浓厚氛围。全市各级各部门要充分运用主流媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传做好关爱农村留守儿童工作的重要性和必要性,宣传《未成年人保护法》等相关法律法规,宣传农村留守儿童的自强精神和感人事迹,努力营造重视、关心、支持关爱农村留守儿童工作的良好氛围和社会环境。要认真总结推广实践中探索的有效做法、创造的新鲜经验,及时表彰工作突出的先进单位、先进个人和自强自立的留守儿童典型,发挥先进典型的示范引领作用,激励社会各方面共同为关爱农村留守儿童献计出力。
同志们,做好关爱农村留守儿童工作责任重大,时不我待,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以高度负责的精神、求真务实的作风,切实把各项部署要求落细、落小、落实,为全市农村留守儿童健康成长营造良好环境,为加快建设“四强三领先”西部强市做出积极贡献。
谢谢大家!
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