区域经济报告(6篇)

区域经济报告篇1

从各地经济弹性指数的排名看，呈现明显西高东低的态势。中西部地区经济快速发展，尤其是西南和西北省份在2012年多项指标增速都高于全国，甚至是数倍高于全国水平，表现出了后发赶超的强劲势头，贵州省在固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额和一二三产业增加值等6项经济指标增速均居全国第1位。而东部地区则为经济转型发展预留空间，经济发展速度呈下降趋势，北京、上海有多项经济指标增速都低于全国水平。

GDP：沪、鄂、湘进入“2万亿俱乐部”

随着2012年各省区市年度数据的陆续，中国地区生产总值已形成5万亿、3万亿、2万亿和万亿多个梯队。按照预计，5万亿梯队的有广东、江苏和山东，3万亿梯队将扩至浙江和河南，2万亿梯队包括河北、辽宁、四川、湖北、湖南和上海，其中后三个省份为新加入成员。2012年前三季度，全国国内生产总值353480亿元，按可比价格计算同比增长7.7%，增速比上半年下降0.1个百分点，比上年同期低1.7个百分点。广东、江苏、山东的生产总值分别以40685.76亿元（7.9%）、38796亿元（10.1%）、36235.2亿元（9.7%）位居全国前三位。天津以13.9%的生产总值增速在全国排第一位，重庆、贵州以13.8%的增速在全国并列排第二位。

规模以上工业增加值：陕西增速列首位

2012年前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10%，增速比上半年回落0.5个百分点，比上年同期回落4.2个百分点。陕西省规模以上工业增加值增速16.4%，在全国排第一位。天津、贵州、重庆以16.2%的增速在全国并列排第二位。

财政收入：粤、苏、鲁总量位居前三

2012年前三季度，全国财政收入90588亿元，同比增长10.9%，比上半年回落1.3个百分点，比上年同期回落18.6个百分点。其中，地方本级收入45779亿元，同比增长15.2%，比上半年上升0.8个百分点，比上年同期回落18.1个百分点。广东、江苏、山东的地方财政预算收入分别以4543.7亿元（11%）、4282.1亿元（13.5%）、3138.2亿元（16.9%）在全国排前三位。地方财政预算收入增速在全国排前三位的是贵州（33.9%）、江西（33%）、湖南（27.2%）。

固定资产投资：山东量最大、贵州增速最快

2012年前三季度，全国固定资产投资（不含农户）256933亿元，同比名义增长20.5%，增速比上半年提高0.1个百分点，比上年同期下降4.4个百分点。山东、江苏、辽宁的固定资产投资在全国位居前三位，分别为21647.49亿元（20.2%）、21251.28亿元（20.6%）、17391.6亿元（26.9%）。固定资产投资增速在全国排前两位的是贵州（33.8%）、新疆（32.8%），江西、甘肃、青海以31.2%的增速在全国并列排第三位。

社会消费品零售总额：吉、鄂、闽、皖、黔、甘6省增速齐头并进

2012年前三季度，全国社会消费品零售总额149422亿元，同比名义增长14.1%，增速比上半年下降0.3个百分点，比上年同期下降2.9个百分点。广东、山东、江苏的社会消费品零售总额分别为16526.39亿元（11.5%）、13741.8亿元（14.8%）、13308.2亿元（14.8%），在全国排前三位。社会消费品零售总额增速方面，吉林、湖北、福建、安徽、贵州、甘肃，在全国并列排第一位。

进出口：粤、苏、沪总额居前三，增速仍低于全国水平

区域经济报告篇2

促进全区经济又好又快发展

———区域经济发展与中国东盟自由贸易区建设专题调研报告

中国--东盟自由贸易区正式启动后,《____经济区发展规划》全面实施，作为__经济区__x市的__x区，如何抓住多重叠加的新兴机遇，打造一个富裕文明平安宜居和谐美丽的现代化城市，这是__x城区一直在探索的问题！近期，结合学习内容深入调研，也联系实际作了一些思考。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

__x区成立于__x年__x月，是__x市的政治、经济、文化和交通中心，也是__x市对外开放的形象和窗口。下辖__x个镇和__x个街道办事处，辖区总面积__x平方公里，全区总人口__x万。__x区__x年以后，经济进入了跨越发展的新时期。20__年，全区实现地区生产总值__x亿元，财政总收入__x亿元，工业总产值__x亿元，农业总产值__x亿元，城镇居民可支配收入__x元，农民人均纯收入__x元。从经济总量变化轨迹看，20__年全区gdp迅速登上__x亿元的新台阶。三次产业结构由20__年的__x：__x：__x调整为20__年的__x：__x：__x，工业经济对全区gdp增长的贡献逐年增，三产稳步增长，房地产升温，旅游业兴旺，商贸旅游逐步上升为主要支柱产业。主要经济指标增幅在县区中名列前茅,全区经济实力显著增强。

二、呈现特点

__x区经济发展主要呈现三个特点：

（一）突显优势好。__x区人口约占全市__x%。20__年完成地区生产总值__x亿元，财政总收入__x亿元；全区内联引资__x亿元，农民人均纯收入__x元，城镇居民人均可支配收入__x元。招商引资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资等指标提前完成目标。一是区位优势好。__x旅游资源具有名气。二是对外开放程度高。20__年以来，全区共引进项目__x个，累计引进到位资金__x亿多元；累计利用外资__x万美元；固定资产投资__x多亿元，年均增长__x%。三是资源丰富。__x名优农产品在全区很有名气，全区海洋产业保持广西领先地位。四是获“国”字号荣誉多。__x年，荣获全国______等荣誉称号。

（二）发展速度快。__x区经济建设呈现出“加快、调优、向高”三个明显特征，即：总量快速扩张，结构趋于优化，效益显著提高。20__年，全区实现地区生产总值__x亿元,比20__年增长__x%；财政总收入__x亿元，比20__年增长增__x%；全社会固定资产投资__x亿元，比20__年增长增__x%；；招商引资引进内资到位资金__x亿元，比20__年增长__x%。

（三）注重产业优。聚集了一批电子信息、海洋产业等新型工业企业，__x产业园、__x大酒店等一大批项目相继开园或开工建设。培育了一批规模企业。“新培育规模以上企业__x家，新增产值__x亿元，新的经济增长点不断增加。广州本田、比亚迪、丰田汽车等多家汽车4s店进驻__x，__x路汽车销售服务业初具规模。

（四）发展措施硬。近年来，__x区牢固树立“抓发展首先要抓经济，抓经济必须抓项目”的工作理念，实施工业强区、三产热区、环境靓区、文化活区“四个战略”。狠抓工作落实。抢抓多区域合作发展历史性机遇，努力培植发展旅游商贸业，发展现代农渔业。支持创业创新。__x区经济社会的跨越式发展不仅得益于支持创业，而且也得益于鼓励创新。不断创新政府管理模式、结构调整模式和资本经营模式，为全区经济又好又决发展提供了良好平台。

三、情况分析

近年来，__x区经济社会取得了长足发展，但受体制机制制肘，相关功能缺失，也存在不少问题。从资源环境要素上看：一是工业发展困难多、水平低，产业关联度低。从__x区20__年的三次产业结构比例__x：__x：__x来看，三产所占的比重偏低，工业化城市化程度不高。区级企业、民营企业融资难，严重“贫血”；企业没有形成规模化经营、专业化分工、协作化生产的产业簇群。如__x区工业园的几家企业没有跟周边县区及行业、企业间形成优势互补，产业的关联度低，距__x区工业发展的规模、目标尚远。二是环境资源保护乏力，可持续发展压力加大。环境污染的问题日显突出。农业生产所形成的农业污染使不少地方经济和自然生态环境遭到破坏。如__x遭毁。此外，过度开发和开发不到位也造成渔业、可用土地等资源减少。三是要素市场发育不良，劳动就业压力不断加大。由于各种原因，__x市市场未能发挥应有的作用，土地、劳动力、资本、信息、技术等生产资源要素配置未能实现优化。从经济活动主体活动上看：一是区政府先天官能残缺不全。空间腹地小，存量不足，区域经济发展缺乏大的骨干项目支撑，实现突破发展面临很大压力。二是财政骨干财源缺乏，钢性支出不断加大，农村改革有待深化，农

民增收渠道狭窄，收支形势十分严峻。

为此，我们必须深化区情认识，抓住中国-东盟自由贸易区建成这一历史机遇，积极作为，实现__x区科学发展、跨越发展。目前，我区已基本具备了快速发展的条件，拥有区位优势明显、城市功能完善、海洋资源富饶、旅游资源独厚、自然资源丰富、人居环境优越、产业基础雄厚、招商优势独特等优势，有着实现率先崛起的强劲优势。

四、当前建议

近年来,中国——东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。首当其冲的是投资拉动、消费拉动,带动相关产业发展,成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口,把握商机和感受竞争的教育过程,熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。北海，作为广西大家庭中的重要一员，__x区是__x市的中心城区和主城区，是__x市对外开放的形象和窗口。如何迎接自由贸易区建设所带来的机遇和挑战，实现__区跨越发展则需增强加快发展的紧迫感和使命感。因此，全区上下，务必树立机遇感和竞争观，必须全面调整自己的经济社会发展战略，将“东盟因素”置于经济社会发展战略发展思路中的重要位置。

（一）在城市规划上再加强，全力解决规划覆盖不广的问题

规划更重要的是适应和满足未来发展的需要。坚持“高起点、严管理、广覆盖”的原则，积极协调超前规划、制作__中心城市核心区规划模型，不断提高规划质量和覆盖面，建立覆盖核心区、层次清晰、目标明确、管理有序的城市规划体系。

（二）在城市建设上再加力，全力配合做好民生路网工程的问题

民生路网改造让__城市面貌发生了很大变化，在城市建设上，全力服务好__城市大局，加快基础设施建设步伐，搞好小街小巷改造，以道路建设带动片区组团式开发，进一步拉大城市框架。

（三）在配套设施上再完善，全力解决承载功能不高的问题

遵循新老城区建设并重的原则，搞好城中村改造工程，兴建小广场、小绿地，增加城市公共空间，改善居住环境，提升城市品位。

（四）在城市经济上再突破，全力解决产业支撑不强的问题

产业是城市发展的推进器，要把培植壮大产业作为加快建设中心城市的重要工作来抓。首先是竭尽全力抓工业。以__区工业园区为载体，加快工业经济发展，壮大工业经济总量。其次是全力以赴抓三产。不断完善__大道沿线汽车销售服务带。着力打造“魅力__”，带动旅游业的发展，使工业产业和以旅游业、现代物流业及房地产业为主的第三产业成为城市发展的产业支撑。其三就是不遗余力抓农业。主要是在做优农业产业上下功夫，突出城郊特色，扎实推进__现代生态农业示范园建设。

（五）在城市融资上再创新，全力解决建设资金不足的问题

目前，资金紧张是制约海城城市建设发展的重要因素，要积极探索城市经营促进城市建设的路子，切实发挥城市建设投资公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、贷款、担保等方式，更大程度地吸引社会资金，提高政府的融资能力。

区域经济报告篇3

省级都市报拓展区域业务的发展背景

都市报的兴起与发展自上世纪90年代中期至今已有20年，在此过程中，以广大市民为主要对象的都市报经大浪淘沙般竞争，省级都市报凸显出其优势。然而，近几年来，新媒体冲击及市场进一步饱和，迫使省级都市报在发展方式上不断求新，以《楚天都市报》的“主流化转型”为代表的省级都市报除了从自身突破寻求发展之路外，走下去开办地方版也成为诸多省级都市报的选择。

地方经济的发展，为地方版创造了经济条件。以湖北为例，《楚天都市报》报系在三年之内以地方版形式先后进入襄阳、鄂东及荆州等地区。这种地区上的选择都基于当地经济发展、更高层次文化需求及留有媒体发展空间的考虑，因此，向周边经济发达城市拓展业务成为省级都市报的首选目标。

楚天都市报开展鄂东区域经营的历程

2010年12月28日，《楚天都市报》鄂东版——《楚天时报》在黄石创刊并同时实现黄石、鄂州两地发行。这不是《楚天都市报》在当地开办地方版的首次尝试，早在2004年，在鄂东的黄石、鄂州、黄冈三地便已有《楚天都市报·鄂东新闻》的身影。

《楚天都市报·鄂东新闻》在2004年至2007年的三年时间内，广告经营从无到有，最终实现自给自足并带动当地媒体的快速发展。虽因客观原因结束地方版经营，但为《楚天时报》创刊奠定了基础，并积累了开办地方版的经验，树立了地方版经营的信心。

当2010年末地方版再次出现在鄂东市民面前时，迎来的是多方的支持与欢迎，媒体广告市场也再次被全面激活。创刊18个月的时间，《楚天时报》的广告客户几乎涵盖广告市场所有行业，并且顺利实现了创刊第一年的经营目标。随着2012年初《楚天时报》发行覆盖黄冈部分地区，该报的广告经营市场再次扩容，平台再次升级。

二、区域化都市报的经营探索

楚天都市报区域经营战略目标

《楚天都市报》强化区域化经营是进一步扩大影响、强化品牌的重要举措。地方版的广告经营是维系地方版发展的基础，同时也是地方版全面地方化的指向标。获得市场的认同，取决于报纸的影响力，同时亦是衡量报纸自身价值最直接最简单的方法，地方版的经营直接检验了省级都市报在地方的影响力。《楚天时报》的广告经营在某种程度上直接反映了《楚天都市报》在鄂东地区的发展成绩，有助于两兄弟报纸在发展中及时发现问题调整战略。

因而，在区域化发展中打牢媒体发展基础，从细微处进行渗透式发展，步步为营完成经营目标，是《楚天时报》现阶段广告经营的主要战略。

地方版广告经营的优势及定位

省级都市报在地方上的最大优势在于成熟稳定的受众基础、先进的经营经验和强大的品牌影响，而这些也是《楚天时报》快速成长的宝贵资源。无论从广告客户的公关、服务，经营活动的组织、策划，都有着一套有效成熟的体系可直接运用于自身经营发展中。

此外，由于省级都市报的关联关系，各地方版可充分发挥异地资源，实现经营中的异地联动，区域内联动。

广告主的广告行为在区域差别中，同时存在跨区域的统一。首先，跨区域品牌的广告推广存在地方差异外的品牌统一行为；第二，同行业的广告投放有着统一的行业特征，又有着据省份、区域不同的经济发展状况而表现出的不同性格；第三，地方广告主以省级中心城市广告主投放为样本，以省内其他同级城市广告投放为参考的模式，最终表现出投放模式的相似性。以上市场表现让地方版各地联动优势得以充分发挥。

地方都市报的广告经营，正在经历从粗放的版面买卖向定向性客户定位经营的模式转变，这种转变已在省级都市报的经营发展过程中取得成效并发挥了巨大作用。过去简单的版面买卖形式的广告经营，无法全面满足客户的传播需求。而由于技术发展，各种新兴媒体崛起对报纸的冲击，报纸媒体单纯的传播优势在发生变化，其官方、主流的意义开始凸显。因而，在转变中改变经营定位，并强调定位经营，成为省级都市报在地方版经营中的主要方向。

以做大广告市场为目标致力创新发展

地处湖北鄂东地区的黄石、黄冈、鄂州三地，是目前《楚天时报》发行覆盖的范围。这三个城市及地区经济发展水平、媒体发展现状各有特点。本土原有媒体数量不多，长期缺乏竞争环境，因而在满足广告客户所需的传播需求之外的广告形式创新、引导客户及发挥市场作用方面仍存在一定局限。

就《楚天时报》创刊之初首先覆盖的黄石、鄂州地区而言，时报的出现对当地媒体市场有一定的冲击，打破了市场的原有格局。但省级媒体进入地方开办地方版的目标不在于利用自身优势形成市场垄断，而在于传输有效经验，在合理竞争的前提下，扩容当地广告市场，将“蛋糕”做大，共同做强。

要做大广告市场，关键在于经营创新，在延续传统版面销售作为经营的基本保障外，时报从形式创新、服务创新、观念创新等多方面入手，为市场提供新鲜血液，满足了广告主个性化的同时也满足了传播需求。

观念创新，是报纸媒体广告经营的一大课题，也是新兴媒体崛起和进入新区域两大背景条件下的关键性问题，《楚天时报》的做法是转变报纸媒体的传播强势观念，引入其他行业的营销模式，创新机制经营媒体广告。主要包括：服务创新，为客户提供专项传播解决方案，强调售前售中售后各个营销环节的细节服务，强调定位经营，将不同行业每个客户版面广告投放性格、活动参与特征做行为分析，定位目标客户提供区别化服务；形式创新，在广告版面形式创新、营销活动创新、合作形式创新等多个方面入手。

量体裁衣制定适宜营销方式

对处于市场开发初期的地方版而言，借鉴总部经验及资源是基础，开发适宜的营销方式才是打开市场的手段。在《楚天时报》一年多的经营中，贯彻的是抓大带小、抓活动促销、抓售后重服务的三种基本营销方式。这几种营销方式的运用，使得《楚天时报》广告经营局面迅速打开，取得了阶段性成绩。

抓大带小，是指在行业中找准领头羊，树立客户成功推广的典型案例，促进行业内的业务推广，同时也指在大的广告客户市场范围内，重点维护业务量大、传播需求大的客户，以此服务形式作为样本，促进广大广告客户的认知和认可。

抓活动促销，是近年来媒体广告业务的主要转型方向，同时对于《楚天时报》发行区域内的城市特点而言，线下活动所产生的影响力也不可忽视。以组织公益活动、分行业的商业活动等，可有效地帮助广告客户获得即时利益，同时也可带动广告投放，有力扩大报纸影响力，加速报纸经营发展。

抓售后重服务，转换了报纸经营的强势观念，以应对买方市场的经营思路，将对广告客户的服务贯穿售前售中售后各个环节，在报社获取既得利益后，以培养市场为出发点，强调售后服务，跟踪广告客户的后期经营并随时介入，为其提供适用的推广建议，提供适当的媒体传播资源，以助客户持续发展，并能实现报纸经营的良性发展。

三、有序竞争做大市场

市场包容有序竞争

有序竞争相对于恶性竞争，是指不利用降价、拆台、诋毁等不良手段的良好、有序的竞争，是在一个公平公开的市场体制之下，提倡提高服务水平，增强媒体的核心竞争力等方式，促进媒体与媒体之间、行业内部健康发展的竞争方式。

省级都市报对地方当地报纸而言，有着先天的诸多优势，而当省级都市报地方版参与到各个区域的媒体竞争之时，由于担心分割市场、切割利益等影响，使得地方媒体产生疑虑或抵抗心理，由此带来一些不必要的竞争手段，实际上是对市场前景的不认同。

《楚天时报》进入鄂东地区，首要的经营策略是参与和创造有序竞争。事实证明，当地市场包容且欢迎这种有序竞争。广告市场因竞争改变发展局面，同时也隐含着淘汰风险。这种风险对参与有序竞争的地方媒体同时起着促进变革和发展的作用。

四、经营团队的人力资源管理

媒体经营团队的人力资源管理类似企业化管理，并区别于媒体其他部门的人力管理。经营团队的精心打造是经营成败的基础。

对于新创办的报纸而言，《楚天时报》广告部门的经营团队来源于湖北日报传媒集团的人力输入，参与创业的全新团队从年龄层到从业经验都略显青涩。在依然处于创业期的新媒体，创业激情有效激发了年轻团队的创造力。而随着媒体发展的步伐，在创业激情褪去后如何保持动力，是目前需要未雨绸缪的课题。

由于团队年轻化的现状，《楚天时报》目前急需团队的快速成长，集中培训、老带新、团队作战，是该报广告部极为推崇的工作方式。

区域经济报告篇4

报告从产业园开发运营现状及存在的问题出发，主要对中国产业园区建设行业的发展现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间的竞争形势等进行阐述。

报告由中国社会科学院与联东集团联合编写，通过多名智库专家，经过近7个月的全国调研，分析产业园区发展面临的问题，产业园区发展现状及未来发展趋势，提出产业园区以及中小企业在政策引导下的发展方向，并对“联东U谷”的成功从拿地、定位、开发、招商及运营服务等整个环节进行了梳理呈现，代表了产业/工业地产行业理论与实践相结合出版丛书的最高水平。

报告集中国顶级园区经济发展研究专家智库的理论研究与十余年中国最成功产业园区开发运营的实战案例于一体，力求打造高端行业智库。旨在帮助园区投资、开发及运营商提高经济利润，提升入园企业生产效率，同时提出积极的政策导向思路，为构筑稳健的市场经济夯实基础。

为园区开发商的发展布局提出策略依据

在新型城镇化不断推进及深化经济体制改革背景下，产业园区或迎来未来发展的黄金时期。但在产业园区急剧升温的同时，对园区开发企业而言却普遍存在“五大难”问题――拿地难、定位难、融资难、招商难、服务难。

报告从产业园开发运营现状及存在的问题出发，主要对中国产业园区建设行业的发展现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间的竞争形势等进行阐述；重新定义产业园区细分市场，梳理各细分领域竞争现状，针对全国重点经济区域环境特点分析产业园区域形态；在对整个行业把控的前提下，对我国典型产业园区的开发运营企业及园区本身经营情况、竞争力进行重点分析；从园区投资、开发及运营商关注焦点――招商引资进行全面的剖析。

为中小企业的选址提供战略方向

中小企业一直是组成经济“机体”最重要的也是最有活力的细胞组织。而在中小企业发展过程中，却常常因为被忽视，而面临各种各样的发展瓶颈。

随着国家经济发展规划和战略的实施，加快城镇化建设，统筹区域发展战略和促进区域经济结构调整的步伐加快，中小企业产业集群和都市工业园区以及楼宇经济投资、建设的机遇与挑战并存；投资者和中小企业应如何应对、如何有效开展合作，这是产业园区与中小企业面临的大命题。

报告通过分析研究我国现行中小企业发展的问题与对策，列举国内外中小企业选址策略，为中小企业的选址发展提供战略方向，强调促进产业园区和产业集群的健康发展是未来中小企业发展的突破口。

指出政策盲点提出针对性建议

区域经济报告篇5

为此，《经济视点报》记者独家专访了制订该区域划分方案的主要参与者、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副研究员刘锋博士。

经济视点报：新的区域划分设想将内地划分为“东、中、西、东北”四大板块，并细分为综合经济区，这与以往的“东、中、西”划分方法相比，有着很大的不同。这次提出综合经济区域重新划分的背景是什么？

刘锋：区域划分是制定区域政策的一项基础性工作，但由于历史和现实诸多方面的原因，中国各地区之间存在着发展条件和水平的巨大差异。迄今为止，就区域划分而言，官方和学者提出了不下几十种的方案，但由于各种原因，目前使用较多的还是“七五”计划时划分的“东、中、西”三大经济带的提法。目前，这种划分方法显得过于粗略，不便于深入分析区域差别和制定区域政策，难免产生政策上的“大而统”和“一刀切”。

“十一五”期间，为配合我国实行区域协调发展的战略，区域划分需要建立相应的多层级体系和框架，以便于实施具有针对性的区域政策。

经济视点报：在旧有的划分中，国家实行了非均衡发展战略，东部优先，带动中、西部发展的战略。重新划分后的区域内的经济合作，同以往区域间的合作有什么不同？

刘锋：总体上来说，有了大的经济区以后，在经济区内部，可以对经济区内的经济联合起到比较强的推进。

传统的三大地带差异比较大，现在就是考虑能不能有更具有分类指导意义的划分，更具有可操作性，像东北三省，东南沿海的上海、浙江、江苏等区域，要对整个区域的区域定位、基础设施建设、生态环境保护和产业发展等方面作出具有综合性战略性、前瞻性的规划。

经济视点报：综合经济区域的划分依据是什么？

刘锋：考虑到中国的国土面积广阔，地区差异性大，区域划分需要建立相应的多级多类型的体系和框架，既有一级的经济区划，还有层次分明的次级区域，这将有利于政府统筹安排，实施具有针对性的区域政策。

从“十一五”规划的需要出发，为适应区域研究和区域政策分析之需，进行区域划分主要考虑以下因素：(1)空间上相互毗邻；(2)自然条件、资源禀赋结构相近；(3)经济发展水平接近；(4)经济上相互联系密切或面临相似的发展问题；(5)社会结构相仿；(6)区块规模适度；(7)适当考虑历史延续性；(8)保持行政区划的完整性；(9)便于进行区域研究和区域政策分析。

经济视点报：黄河中下游综合经济区域的定位主要是能源开采和奶业基地，但河南在这一地区内的农业大省的现实却没有考虑进去。一个不容忽视的事实是，河南的农产品加工业不仅在省内，甚至在全国都有相当的影响。该如何看待这种现象？这是否会影响某些未被列入规划的产业的发展？

刘锋：目前的报告还只是一个很简要的定位，它并没有面面俱到地对一个区域进行较全面的阐述。比如，河南和山西划在了一个区域，但它们的差距还是比较大的，一个是农业大省，一个是能源大省，要想使国家的某项具体政策在这一区域完全具有互通性还是比较难的，但总的来说，这比三大经济带的针对性更强一些。

鉴于科学划分经济区域需要做深入系统的综合性研究，本报告只对第一个层级和第二个层级的区域划分作稍微具体一些的设想，供进一步研究参考。

经济视点报：中部崛起是2005年的一个热点，中部六省也在不同的场合、以不同的方式表达了区域合作的决心。但在新的“十一五”规划构想中，中部却被一分为二，湖北、湖南、江西、安徽划入长江中游经济区，山西、河南划入了黄河中游综合经济区，这对刚刚起步的中部崛起是否会形成冲击？

刘锋：中部崛起、西部大开发和东北振兴这些划分，可以说是一种政策区划模式，是配合政策出台的需求。这和目前进行的综合性经济区域的划分有着内在的联系，但也不完全吻合，不过虽然中部被划入了两大综合经济区，但实际上这些综合经济区内的中部省份还将保持着经济上的紧密联系。

经济视点报：目前，中部六省正在努力争取国家出台针对中部的优惠政策，但是一旦实行了综合经济区的划分，会对国家出台的政策造成什么影响？

刘锋：中部分属到两大综合经济区，国家出台针对这两个板块的政策研究将会更具体、更有针对性。但是大的政策思路、出发点还是比较相近的，像加强对农业的扶持、加大财政转移支付等方面，中部的需求都是一样的。可能具体到每个综合经济区，会有些差异或微调，这样可以增加政策的针对性和因地制宜。

经济视点报：目前，已形成了几大自发的区域经济合作，像泛珠三角联盟已扩大到11个省，长三角扩充的讨论也不断见诸报端，如何看待规划中的区域和自发形成的经济区域之间的关系？

刘锋：这是两个层面上的事情，一个是一套完整的区域划分的体系，另外一个是我们所鼓励的不同范围、不同区域和不同层次的区域合作，比如长江经济带的合作。

现在，我国各种形式的区域合作如珠江三角洲、泛珠江三角地区、长江三角洲、泛长江三角地区和环渤海经济圈的合作等，正如火如荼地展开，国家要在政策层面上和舆论层面上鼓励地区之间开展合作。

但这并不影响我们对有着更多内在关联性的区域板块的划分，通过这种划分可以构建新的经济区划体系，合理界定经济区域定位、功能及其发展方向，便于在国土规划、基础设施、生态建设、环境保护、生产力合理布局等方面的统筹协调，提升区域竞争力，促进区域经济协调发展，缩小地区差距。

【链接】

综合经济区构想

黄河中游综合经济区(陕西、山西、河南、内蒙古)：最大的煤炭开采和煤炭深加工基地、天然气和水能开发基地、钢铁工业基地、有色金属工业基地、奶业基地。

区域经济报告篇6

一、找准定位，明确方向，加快发展

市，地处赣、浙、闽、皖四省区域交界位置。为了体现区域交界发展的紧迫性，过去曾提过“夹缝意识”，在夹缝中求生存。再后来提出“四省交界区域中心城市”的定位，比较长三角的发展，整个市域经济比不上东部发达地区一个县级市，要打造跨区域的中心城市有难度。这次新一届市委审时度势，从我做起，提出了打造“区域中心城市”的定位，其目标是将市打造成省域赣东北的中心城市和省域副中心城市，定位准确，咬定目标，实现目标，尔后再实现赶超，做出区域特色，形成具有地方特色的“跨区域中心城市”，比如“物流、旅游”特色。按照市域城镇体系规划，市分为三大板块：一为信江河谷板块，含“上、广、玉、弋、铅、横”六县一区，董书记报告中“战略”目标的“大城市”，应该是信江河谷板块的六县一区，争取将此区域做成100万人口以上的大城市。策应市双十字交通枢纽，做强区域交通和城市基础设施，展现大交通的要素；二为“三清”板块，主要是“玉、德”两县，加上中国最美的乡村，打造大旅游的产业格局；三为滨湖板块，“余、鄱、万”三县，作为滨湖板块的两个百万人口大县，余鄱争雄，、均处在湖生态经济区的核心县，从比较优势来讲，是市“三个对接”中对接湖生态经济区的桥头堡，是市接受省城都市经济圈辐射的前沿阵地和纽带，加上“电力、美食、生态、诚信、和谐”五个的建设，以及交通等区位优势的凸显，更容易形成滨湖板块的区域中心中等城市。

二、“一城三区”，城乡统筹，均衡发展

郑书记在县党代会上提出的“一城三区”城乡统筹，均衡发展的城镇化发展布局，深刻的勾画好了我县新型城镇化建设的宏伟蓝图。我们结合市、县党代会精神要理清思路，朝着一个目标一届接着一届干，的发展还是大有希望。实际工作中，我们一要编制好县城总体规划，按照“开发城西区，拓展城北区，完善老城区，保护市湖区，联动乌泥镇”的城市发展思路做强县城，辐射周边。二要通过“抓大项目，大抓项目”，抓好黄金埠电厂2×100万千瓦的电厂二期的建设，通过扩园，完善黄金埠电力特色基地的基础设施，筑巢引凤，承接好长江三角珠、山东等发达地区的产业梯度转移，引进新能源，高耗能高产出的大企业入园。通过工业化推动城镇化建设，围绕黄金埠镇现代工业城、县域副中心的定位，把镇区、园区和厂区三区合一的大黄金埠镇建设推向深入。