万里长城资料(精选8篇)

万里长城资料篇1

自2008年“脱星摘帽”后，方兴科技共有两次巨额债务被同一债权人豁免，且时间都集中在年末，都有利于公司年度业绩总结。这个现象意味着公司年报业绩里的净利润并非完全依靠生产经营而实现，甚至有通过豁免巨额债务在财务上实现扭亏为盈的可能。未来，企业能否彻底扭转经营局面还有待时间的检验。

“豁免巨债”粉饰年度业绩

2010年年末，方兴科技2300多万的巨额债务被蚌埠市城市投资控股有限公司（下称：城司）豁免。这一巨额债务被豁免的情景，早已在2008年12月31日上演过一次。当时公告显示，城司一次性免除方兴科技2553、81万元债务，与此相对应，方兴科技则承诺于2010年10月31日前分期偿还所欠城司剩余的7660万元债务及相应资金占用费。

已经到了2010年12月底，本应偿还债务的方兴科技却再次“好运气”的获得城司豁免其债务的消息。

2008年年底和2010年年底的两次巨额债务被豁免，对于方兴科技来说，无疑是沙漠里的甘泉，可以为企业年度业绩报告披上一层保护性的外衣，因为这两年公司的经营业绩并不尽如人意。

方兴科技在2008年4月以前称为“*ST方兴”，在2007年度实现净利润2474万元后成功摘帽。公开资料显示，方兴科技2008年度净利润为224、83万元，若去掉当年年末2553、81万元债务豁免的因素，2008年度净利润则会变为-2328、98万元，净利润同比增长率可能由报表上的-90、92%变为-194、11%，这将加大公司再次“戴帽”的风险。

面对2010年业绩期末考试的试卷，方兴科技依然将采用曾在2008年的答题方法――巨额债务被城司豁免。根据公司三季报资料，方兴科技今年前三季度净利润为931、10万元，仅占2009年全年净利润的46、34%，如果撇除刚刚豁免的2300万债务，今年业绩想超过2009年的可能性几乎为零。但正因为有债务豁免的因素，公司今年业绩或将依然靓丽，因为仅2300万元的豁免债务就比2009年度净利润多出290、66万元。

从基本面角度来看，方兴科技两次靠年末巨额债务豁免而提升业绩形象，可见公司2007年、2009年的盈利能力并没有得到稳定，公司未来业绩更存在不稳定因素。

公开资料显示，城司为方兴科技的关联方，此次再度豁免方兴科技的巨额债务主要是为支持公司的发展，减轻公司的债务负担。城司是国有独资企业，主要承担蚌埠市政府性投资项目的投资、融资和运营。方兴科技注册地址在蚌埠市，控股股东是安徽华光玻璃集团有限公司，最终控制人则是国务院国资委。

未来豪赌“触摸屏”

以12月27日收盘价计算，方兴科技动态市盈率达258、9倍，大大超过行业平均水平。

市场看好公司未来盈利能力的主要原因在于看重公司“电容式触摸屏用导电膜玻璃业务”未来的发展潜力。12月23日，方兴科技“控股子公司投资建设电容式触摸屏用导电膜玻璃生产线项目”的公告。公告表明，方兴科技控股子公司蚌埠华益导电膜玻璃有限公司将投资1、8亿元建设年产130万片电容式触摸屏用导电膜玻璃生产线，项目计划于2011年1月开工，10月建成，预计年新增经济效益1300万元以上。

万里长城资料篇2

作为观察者,当你与这座恍若梦境的城市相遇时,会本能地产生一种刨根问底的欲望:是什么东西,在无人的深夜,推动这座城市,像极地般隆起?

城市之极

高笋塘是万州的“解放碑”,万州人无人不晓。

“但我竟然遇到了找不到高笋塘的万州人。”出租车司机袁玉生说。

“前天,我从五桥机场接到一客人,说要到高笋塘,他在广州做生意,十年没回万州了。”袁玉生说,“从机场出来十分钟,他问,怎么还没到?”

“还要20分钟。”

“以前回万州,下船坐五分钟就到了。”客人不悦。

“以前从江边到高笋塘不到一公里,现在从机场到高笋塘有20多公里。”袁玉生解释,“万州城在十年间变大了好多倍。”

车到高笋塘,客人探头出窗,望着高楼直摇头:“高笋塘不是有一口塘、一方亭吗?”

“水塘变成了广场,亭子变成了高楼。”袁玉生解释说。

“没想到十年不见,我这个老万州连高笋塘都认不出了。”客人感慨地说。

万州曾是一座大城市。

“1925年开埠后,万州日渐繁华,鼎盛时期,各种行号有7000多家。”重庆三峡学院教授熊建立说,建国初期,万州当时为四川第三大城市,与成都、重庆并称“成渝万”。

此后,随着四条出川铁路横空出世,万州水路门户作用骤减,由此失去资金来源,城建开始停滞不前。“万州从‘成渝万’逐渐滑落为‘涪黔万’。”熊建立说。

随后,三峡工程开始论证,一论就是数十年,受此影响,国家投资基本被冻结。“此消彼长间,万州又从‘涪黔万’滑落为‘云开万’。”熊建立说。

在不断滑落中,万州人忧心如焚。

1994年,三峡工程上马,万州人雀跃不已――决定借26、3万移民迁建之机,打一场复兴战。

长江大桥开工,移民新城投建,五桥机场问世……这片由大江、峡谷组成的区域,以每年三平方公里的速度,开始城市化的奔跑。

“三峡移民搬迁之前,高速公路、铁路和机场均为零。”万州区建委主任曾斌说,“移民搬迁为我们移出了水、陆、空、铁,万州从单纯的水路门户变成辐射库区的交通和物流枢纽。”

三峡移民迁建完成后,万州之梦水涨船高――打造“新移民之都”战略顺势诞生。

2003年,万州出资300万元,邀请多位设计大师,为万州勾画出一幅集山、水、绿、城于一体的百万人口大城蓝图。

如果说2004年前的万州城建,是量的扩增,那么从2004年开始,则是质的飞跃――万州渐渐出落成“一江两岸、三大片区、组团”的宜居之城。

上档升极,使万州迅速成为三峡移民之都。

今年3月,城口县农民周宗平,到万州江南新区买了一套小区房。“现在的万州太漂亮了,我们一家决定到此定居。”周宗平说,“在城口,像我这样到万州来安家的,还有不少人。”

从2004年到2009年,万州城市人口增加了15万人。这新增的15万人,并不是三峡工程移民,而是来自巫山、巫溪等库区县,以及本区农民组成的“新移民”大军。

在“新移民”推动下,44平方公里、70万人口的重庆第二城应运而生。“重拾‘成渝万’辉煌,正逐渐变为现实。”熊建立说。

工业之极

完成移民搬迁任务后,又一道难题摆在万州面前:产业空虚。

370家淹没搬迁企业,80%被关闭、破产,本来底子就薄的万州工业,几乎一下被置于死地――城镇调查失业率高达20、1%。

“无所事事的市民在街上游荡,眼里有着说不完的抱怨。”熊建立说,产业空虚,虚在工业,如果工业上不去,各种矛盾将更加凸显。

“万州工业,必须置之死地而后生。”市委常委、万州区委书记吴政隆多次强调!

万州人憋足了劲,开始寻找工业重生之路。

此时,新一轮产业转移大戏正拉开序幕,嗅觉敏锐的万州立即确立了“依托库区资源,承接产业转移”战略。

一幕幕承接好戏随即登台,引进大全集团就是一个亮点。

2006年,吴政隆到南京考察,与大全集团董事长徐广福同桌就餐,徐无意间说到正在寻找项目。

吴政隆回来后,立即展开调研,发现万州周边的云阳、巫溪等县,蕴藏着丰富的硅矿石资源。

“以硅矿石为原料生产出的多晶硅,是制造光伏产品的主要材料。”吴政隆说,“当时,中国90%的多晶硅依赖进口,光伏行业的咽喉一直被人掐着。”

谁能解开这道枷锁,谁就能给中国光伏行业带来曙光。万州向大全抛出多晶硅项目,徐广福眼睛一亮,当即决定入驻万州,打造年销售收入200亿元的多晶硅王国。

围绕此项目,万州又引进太阳能、芯片等上下游产业,一条千亿级光伏产业链蓬勃而出。

打开视野后,一个个能形成产业链的重量级项目接踵而来,盐气化工、新材料、纺织服装、食品药品和机械电子等五大产业集群顺势崛起。

万州工业开始“井喷”,从2008年至2009年,增速连续居全市第一,2009年工业总产值一举突破270亿元。“万州工业伴随三峡工程水位而蓬勃上涨。”区长李世奎如此评价。

站在万州长江二桥上,沈红怀的思潮也如上涨的江水般澎湃:“我原是万县棉纺二厂的工人,工厂在搬迁中倒闭后,我连同数百名工友一起失业在家,万州工业的崛起,让我们又重新走上工作岗位。”

三峡工程企业搬迁,使五万多职工下岗。重新崛起的工业,新增六万多岗位――就业难题初步缓解。

更重要的是,万州工业在崛起中开始强力辐射周边:大全多晶硅产业链扩展到云阳、巫溪,宜化联碱项目所需盐矿资源也向库区多个县辐射,诗仙太白酒原料基地甚至深入四川、湖北腹地……

长期以来,库区工业多是小企业,散而无力,万州通过引进上下游产业链延伸极广的大项目,将库区众多小企业串联到一起,释放出巨大的规模效应。

万州工业,搅活库区一池春水。

商贸之极

“新世纪又进了新装,我们去逛逛吧。”万州区卫生监督所职工骆明庆电话邀约“闺密”。

在七层楼的商场里逛了两小时,虽然什么都没买,骆明庆仍一脸惬意:“女人嘛,就爱逛逛商场。”

“过去我去解放碑,目的只有一个――逛大商场。”骆明庆说,“现在不用了,万州高笋塘大商场林立,大半天也逛不完。”

骆明庆讲起了十几年前男朋友买定情物的事。

“那是1994年,他要给我买块表作定情物。跑遍整个万州城,他买了一块197元的表。”骆明庆说,“我一看就不高兴,他连忙解释,这已是在万州能买到的最好的表了,下次再去解放碑重新买一块。”

“1995年,我们结婚后,本想到解放碑买高档电器,但因交通不便,只好忍气在万州买了点小家电。”骆明庆说,“重庆直辖后,到主城区办事的机会多了,每次去,都要挤出点时间,过一把逛大商场的瘾。”

“让我惊喜的是,这几年,万州的商场也变大了。”骆明庆说,“现在我在家门口就可以逛个够了,解放碑有的东西,这里几乎都能买到。”

在历史上,万州凭借长江水道,曾崛起为川东、鄂西、陕南、黔东的商贸中心,享有“万商之都”美称,然而解放后,因在现代交通竞赛中停滞不前,万州商贸极度萎缩,万商云集变为万商飘零。

当铁路、高速公路、机场等现代交通逐渐完善后,万州人决心重振万商云集的雄风。

决心有多大?为打造高笋塘商业圈,万州区政府宁愿让出黄金宝地,搬到生活不便的江南新区办公――区政府所在地变成了现代广场。

回报这种决心的,是一连串大商场:新世纪、百盛、沃尔玛、国美、苏宁……短短五年内,万州一跃成为辐射半径为300公里左右的商贸之极。“去年,高笋塘商圈销售额突破90亿元,今年将超过100亿元,且50%以上的销售额,都是区外消费者贡献的。”万州区商务局副局长罗亚说。

“63%的商品来自区外,44%的商品销往区外,万州商贸开始显现极效应。”罗亚如此解释极效应,“一是吸纳,吸入大工商项目和库区劳动力;一是辐射,把商品源源不断地输送到周边。”

如果说工业崛起为万州破解产业空虚奠定了基石,那么商贸发展则搅活了万州的人气和财气,让外来资本与本地资本彼此发酵,引发一系列连锁效应。

文化之极

2009年3月28日,在重庆举行的第二届职业技能大赛上,奉节籍移民周德毅过关斩将,勇夺一等奖。

因为技能超群,周德毅被日本松下深圳分公司相中,随后一路高升,很快成为公司的重要骨干。

“我不会忘记,是万州职教培养了我。”周德毅感激地说。

与周德毅一样,从万州职业教育院校走出去的一大批人,现已成为库区现代产业发展的中坚力量。

“2008年,学校诞生30周年,我们连校庆都不敢搞,因为一搞校庆,就可能引发库区大停电――整个库区水电系统90%的职工,都出自我校。”三峡水电校校长陈小康说。

在万州44平方公里城市建成区中,有五平方公里是职业教育院校的地盘。14万职教学生,80%来自三峡库区及周边地区――万州已成为库区人才培养中心。“三峡缝纫”、“三峡电焊”等职教品牌,已成为部级劳务品牌商标。

职教,仅仅是万州打造库区文化之极的缩影。

“城市发展将经历三个阶段,拼经济,拼管理,拼文化。”经济学家张五常说,而现在,全球经济已进入拼文化的时代。

在经济力争上游的过程中,万州发展的短板正是文化。

一项项调查赫然表明:万州同重庆主城区、沿海发达地区相比,最主要的差距是市民综合素质不高,文化教育服务等不能满足国内外投资者的需求。

“文化氛围较差,这是万州综合实力的短板所在,而这只能靠内生力来弥补。”万州区文广新局副局长邱江陵说。

这座以码头文化闻名的城市,终于开始一种文化意义上的自省自觉:要当库区领头羊,仅有不断攀升的经济指标是远远不够的,还必须有一种文化味――文化才能赢得未来!

在万州区委、区政府的强力推动下,一批文化大手笔应声而出:万州成为重庆唯一具有歌舞、杂技、川剧、曲艺、京剧等五大专业剧团的区县,《移民金大花》、《三峡人家》等一批精品获得“五个一”工程奖,三峡文化、土家文化、巴山文化等移民文化开始向万州汇聚……

这座库区经济重镇,正以不断创新的文化姿态,杀出全球化时代城市竞争的另一条“血路”。

从码头文化到书香满城,万州成为库区一座没有围墙的文化中心。

万里长城资料篇3

改革开放以来特别是近年来，千万临沂人民发扬“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，抓住机遇，拼搏进取，全市经济社会实现了快速发展，城乡面貌发生了巨大变化。2012年，全市实现生产总值3012、8亿元，增长11、8%。如今，大美临沂已经颠覆了人们对革命老区的旧印象，这里坐拥全国最大的市场集群和发达的物流网络，被誉为“物流之都、商贸名城”，是海关特批实行“旅游购物商品通关方式”的城市。荣登世界银行公布的中国城市竞争力政府效率单项奖榜首，入选中国最具投资价值十大城市，中国十大效能开发区、福布斯大陆最佳商业城市，被网络媒体称为“浦东第二”；临沂地处“长三角”和京津唐投资活跃地区的中间地带，是山东省重要的工商业、金融和对外贸易中心。

临沂市委、市政府高度重视会展业发展，按照专业化、国际化、市场化、规范化的原则，以市兴展、以展促贸、以贸带产，全面整合会展资源，加快培育会展主体，着力营造展会氛围，不断推进临沂传统市场转型升级和商城国际化进程，努力助推临沂会展业实现跨越式发展。

2010F1摩托艇世界锦标赛在“中国宜居水城”临沂举办，2011年举办世界杯划水赛；2012年举办第一届全国大学生传统运动会，2013年成功举办“亚洲杯”世界滑水赛。同时，临沂是中国（临沂）国际商贸物流博览会、书圣国际文化节的永久举办地。临沂具有会展业发展得天独厚的优势条件。

临沂历史文化悠久，自然环境优美。2500多年前临沂城叫启阳城，唐代诗人李白所写“兰陵美酒郁金香”说的就是我市苍山县兰陵镇的兰陵酒；中国古典名著《三国演义》中的诸葛亮、《兰亭序》的作者王羲之、孔子的老师郯子等历史名人都出生或生活在这里。临沂是中国优秀旅游城市，山川秀美、气候宜人，全市拥有国家A级旅游区63家，其中4A级17家。

临沂交通便利，发展迅速。全市人口1083万，面积1、72万平方公里。临沂近海临港，交通发达，距港口最近处不足10公里，四条高速公路、两条铁路贯穿市域，临沂机场已经开通了直达北京、上海、广州等城市的20多条航线，中东欧客商往来临沂十分方便。

临沂资源丰富、产业基础雄厚。农产品品种多、数量大，土地资源、水资源充足，矿产资源种类较多，人力资源非常丰富。临沂把构建现代产业体系作为跨越发展的总抓手，集全市之力推进农业产业、冶金（建材）、机械、木业、化工、医药、纺织服装、商贸物流、文化旅游、房地产（城市综合体）等10大传统优势产业和新能源、节能环保、信息技术、新材料、先进装备制造、现代服务业等6大未来新兴产业，现代产业体系初具规模。

临沂是中国市场名城、物流之都。临沂中心城区有专业批发市场101个，经营产品多达6万个品牌，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类，采购商在临沂可以实现“一站式”采购。临沂拥有2000多条国内配载线路，物流网络覆盖全国1800个县级以上网点；日均货运配载车辆8000多车次，货物出港量20多万吨，可实现600公里以内次日到达，1500公里隔日到达，3000公里以上3至7天到达，物流成本比全国平均水平低20%-30%。

临沂外贸出口便利，政府扶持力度大。国家已批准临沂商城出口商品以旅游购物商品报关报检。对于这类商品的出口申报，海关采取简化归类的办法，实现—个集装箱内装多种商品报关，检验检疫部门实行属地检验，税务部门免征商品增值税，大大降低了采购成本。同时，年设计操作量50万标箱的“临沂港”投入试运营，临沂商城国际贸易服务大厅实现了报关、报检、货代、拼箱、查验等“一站式”服务。市政府拿出2亿元专项资金支持广大客商来临沂商城采购出口，企业原来拿到出口退税至少需要要3个月的时间，现在可以在采购出口1个工作日内拿到相当于出口退税额的资金。临沂对以旅游购物商品出口和出口规模大的采购商给予资金奖励和政策扶持。目前，临沂商城101个专业批发市场中已有75个市场开展了外贸业务，有68家外商常驻机构、801家外贸企业进驻临沂商城。

临沂会展业相关负责人说，“市委、市政府的政策支持，加上我们自身的努力，临沂发展会展业的潜在优势就会很快转化为现实优势，不仅带动临沂经济社会的发展，更主要的是开辟出一条继广交会、义乌之后新的进出口通道和交易平台，对于拉动山东及周边省份以至更大范围的经济增长，将会起到重要的作用。”

万里长城资料篇4

去年召开的中共十明确提出：坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”发展道路，给中国经济的未来指出方向。

中国大陆目前城镇人口约占总人口的51%，如按户籍人口计算仅有35%左右（因为包括许多农民工在内的大批原农村人口虽然居住在城市地区，并被统计为城镇居民，但其户籍并没行迁入，导致医保、教育、就业等都受到限制，无法享受城市居民的社会福利，这些人把赚到的钱寄回老家盖房子，在城里生活缺少医疗退休保障，也不敢大肆消费），远低于目前发达国家近80%的平均水平。由于农村居民人均消费支出仅占城镇居民人均消费的34%，相比城镇居民，农村居民消费中食品饮料和居住等基础消费占人均消费比重更加偏高，而家用设备、教育文化娱乐等高级消费占比则更加偏低，因而导致城镇居民人均消费约占全部居民消费支出的75%左右。

所谓城镇化，就是人口由农村移居城镇的过程，让更多的人力从农村劳动中释放出来，投入城镇中的制造业和服务业，即更多的农村居民变为“城里人”。人口在城市聚集会产生显著的经济规模效应，大幅降低私人与公共投资的平均成本和边际成本。为服务转入的人口，城镇将增加基础设施相公共服务的投资，同时城镇化可提高原农村人口的收入，他们的消费支出将大幅增加，大陆的内需亦将得到极大的提振，成为未来我国经济增长的最大动力。

这是未来20年我国规模最宏大、影响也最深远的一项政策，不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，让北京、上海、广州等大城市变得更拥挤，而是创造成千上万个比农村进步的新型城镇，平衡城乡差距，实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由乡村到城市的重要转变，同时科学规划城市群规模和布局，促进大中小城市与小城镇的合理分工、功能互补和集约发展，并努力为农民工及其家属提供基本公共服务。预计到2030年，将有2亿多农村富余劳动力及人口（约占全国总人口13亿人的20%）由农村身份转为城镇市民，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源，并用20年投入大型基础建设，解决污染、水质和垃圾问题，更加注重环保，塑造更高生活品质的“美丽中国”。

城镇化促进中国大陆经济转型

中国政府将城镇化当成未来的施政重点，得到大陆台商乃至台湾工商者一致赞扬，认为在振兴中国经济模式的努力中，最重要的是城市和乡村的转型，最大发挥出内需的潜力，城镇化政策能让中国大陆找到一条经济上和环境上都更健康的前进道路。

台湾学者注意到，作为中国新一任国务院总理的，拥有经济学博士学位，早在1991年北京大学经济学教授厉以宁指导下从事的研究生课题就是中国城镇化，他当年撰写的硕士论文《农村工业化：结构转换中的选择》（后收录在厉以宁等编著的《走向繁荣的战略选择》一书中），其中铺陈中国农村未来发展方向，有多项观点如今都是中国政府积极发展的目标。例如，如果人口没有不断大规模向城市转移，会制约农村土地规模经营的形成、影响农村收益的提高，并且造成环境污染和资源的较大浪费。他认为，要促成这情况的发生与发展，必须逐步打破城乡分隔的社会体制，使户口政策等随之松动。他更预言：在推动城市化逐步发展的过程，必然会产生对包括交通运输业、商业、饮食业和服务业在内的第三产业较大的需求。

由此看来，早在20年前便已掌握城镇化的工作重点，如今作为中共拥有最高学历的领导人，所以才会在2012年12月召开的中共中央经济会议中，首度将城镇化单独列主要任务，确立城镇化对推动经济增长的重要性，再三强调：要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的道路，中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化，积极倡导城镇化带动内需经济，全力推动这项重大建设。

台湾学者普遍认为，过去10年，中国的基础设施投资主要放在重化工业，包括钢铁、水泥、大城市基础建设等为主。现在，中国工业化已达到相当高的水准，因此未来10年，机场、码头、高速公路的发展空间不如以往大，政府投资的主题将偏重于引导和推动消费，这些都有利于经济转型。

未来10年的投资将为中国消费的增长奠定基础。政府投资领域包括保障型住宅、水电燃气等城市公共设施、学校、医院等，与之前有很大差异，这也是新一届政府正积极推动的城镇化。但如何把城市规模扩大，又把质量提高，这是下届政府必须认真把握的重点，尤以质量提高难度更胜一筹，这涉及一些重大改革。

改革重点之一是土地使用权，居住在城市的农民家庭与城市户籍家庭的薪资收入相差并不大，但是农民工和城里的人相比，最大不同在于他们几乎没有购屋能力，付不起首期款。

城市户籍的人有能力买房是来自历史因素，1988年政府推动住房改革，那时许多在国有企业工作的城市居民获得了福利分房，性质类似半买半送，现在那些房子价格水涨船高，如果他们有改善住房的需求，大可以卖掉旧房子，来支付新房的首期款。

农民虽然拥有农村土地使用权，但是农村土地是集体所有，所以不能买卖，因而限制了农民在城市定居、购屋的能力。基于公平起见，既然过去城里的人可以半买半送获得住房，为何现在的农民就不能出售土地？这是需要改革的。

尤其打破牢不可破的户籍制度是关键，改户口容易，但是与户籍相挂钩的权益、社保、教育、就业如何解决则是重点；在城镇化的大纲领构架下，改革的相关配套措施将陆续出笼，包括新的户籍制、社会保障、医疗卫生、教育等。

过去10年的强力发展，虽然让人民更有钱，但是环保方面可以说欠帐较多：空气、水、食物的品质有待提高，这些都要由政府全面规划。例如在城镇化的过程中，应尽量减少在人口密集区域发展工业，藉此降低PM2、5（空气中直径小于或等于2、5微米的悬浮颗粒物）指标监测的空气污染。此外，城市居民的自有汽车也是对空气影响很大的污染源，是否需要更多公共交通、轨道交通建设，来分流交通阻塞和抑制污染，这些都需要相当大的资金投入。

台湾学者还为大陆城镇化出谋划策，指出人们很容易将城镇化理解为房地产化，包括盖楼建商场，但中国城镇化的内涵比这个大很多，包括、农民原先居住的房屋及土地合法转移，在三、四线城市的户口改革、计划生育改革、大部制（大部门体制）改单，都是城镇化的目标，这是中国抓紧改革的机遇期。

其实，城镇化的成功关键不在修路，不在卖房子，而在于产业化。缺少就业机会，1万个新城镇不过是规划者的水中月，大量兴建的住房卖不动，更租不出去。个别地区也许可以获得沿海地区转移过来的工厂，因此产生出新产值、新移民和新税收；不过多数城镇未必能建立工业产能，希望寄托在服务业身上。对于他们，初始的消费需求十分重要，因为可以带来商机，而商机带来商业和就业，由此循环制造需求。

城镇化成功与否取决于初始消费力的产生，做到这点有两个途径：一是改革土地管理制度，大幅提高农地征用的补偿。因此农地补偿加码势在必行，不过接下来的问题是，失去土地的农民们到底能不能找到工作，能不能保管住卖地所得；另外一个初始动力可以来自统一居住证，在享受医疗、教育、社会保障与福利上，让农村与城市居民趋同，这是一笔庞大的持续性开支。资金估计来自国企的提高分红水平，并将资金划回社保部门，此举属于收入重新分配，有利于缩小贫富差别，增强社会安定。

从此角度看，城镇化并非易事，其过程可能比想象的更困难；没有就业，没有初始消费，小城镇的炒作未必能持久。长远投资上看，更倾向于从区域银行、保险、医疗、旅游、IT、教育业中寻宝。

给台湾带来极大商机

今年3月，由国家发政委等七管部门联合编制的《全国促进城镇化健康发展规划：2011―2020》初稿将在全国人大与政协会议期间对外，影响范围将涉及大陆内地20余个城市群、180多个地级市、1万多个新城镇的建设，除了公共交通、污水下水道、输气管、垃圾处理等基础设施外，还将带动住房，医疗、教育，餐饮等服务业发展。预计到2020年，中国城镇化所产生的资金需求，社会保障和市政公共设施支出共计将超过30万亿元人民币。其中，社会保障支出到2020年大约需要支付15万亿至20万亿元，若要不断提高较低的社会保障水平，支出总额可能会不断膨胀；而市政公共设施资金需求，仅仅是由于城镇人口增加的新增市政建设，包括公共交通、市容环卫、污水处理、绿化、水热供应、道路桥梁等的资金需求大约有16万亿元。

按照历史的经验数据，新增基础设施建设投资伴随着城镇化的提高而不断提升，总结下来两者的相关性达到了0、9，倘若继续保持往年的稳定关系，同时假设城镇化率继续保持每年1个百分点的增长，则到2015年的时候，城镇化率达到55%，同时产生的基建资金需求为11、2万亿元，再过5年，即2020年城镇化率达到60%，此时自2012―2020年共产生27、8万亿元的基建投资需求。其中，仅2011―2015年轨道交通资金需求即为8000亿至10000亿元。

目前已经有28座城市的轨道交通规划通过国务院审批，33个城市完成了轨道交通规划。如果按照地铁建设每公里的造价平均4亿至5亿元计算，那么仅在2011―2015年，规划的2411公里的新增里程地铁中，所需的资金需求达到8000亿至1万亿元；在之后的2016―2020年，不考虑价格因素，至少有1、37万亿元的融资需求。

在城市基本公共设施方面，假设以每年1%左右的城镇化保守速度计算，2020年的城镇化率为60%，到2020年人口总量达13、96亿时，不考虑原有城市基础设施的翻新改造，新增城镇人口意味着至少有20亿平方米的城市道路、14、2万辆城市公交车辆需要投资。

总之，这波城镇化浪潮未来可能创造的投资金额规模将达到30万亿至40万亿元人民币，约合140万亿至187万亿元新台币，这对目前经济不景气的台湾而言，将是一个千载难逢的极大商机。

影响台湾资本市场和投资方向

新的城镇化概念，就是为进入城镇生活的人民提供更好的生活品质与条件。受此影响，首先表现在台湾资本市场一洗以往的颓势，投资者通过各种私募基金和证券机构，加大投资在台湾以及香港挂牌上市的 “大陆城镇化概念股”，其中最主要的是台资和陆资企业的地产类H股，包括深万科、深深房、招商地产、金地集团，保利地产、中粮地产、中房股份、合生创展、富力地产、碧桂园、绿城中国、雅居乐、龙湖地产、中国海外、华润地产等，股价涨幅都很大。

最近台湾股市热捧的几种“大陆城镇化概念股”

企业 产品 2012年营收（亿元新台币） 同比增长（%） 今年1月15日股价（元新台币）

台湾水泥 水泥 237、8 -1 39、0

亚洲水泥 水泥 117、6 8 37、2

台湾玻璃 玻璃等建材 132、4 -7 30、9

冠军建材 瓷砖等建材 32、9 12 11、6

永大企业 各种机床 41、1 8 55、0

正新轮胎 汽车轮胎 250、9 3 74、7

裕隆汽车 轿车、SUV 351、3 -9 56、2

此外，与城镇化有关的台资和陆资燃气、原材料股也都受惠，如在香港挂牌的昆仑能源从过去5元港元急涨到16、98元港元，摇身变成绩优股；新奥能源、中国燃气、中油燃气、华润燃气、港华燃气、安东油田服务、天伦燃气、中海油服、宏华集团及配送燃气的珠江钢管等，涨幅也都十分惊人。

从房地产又引出原材料的需求，带动台资和陆资钢铁、水泥等产业的奋起。以水泥股为例，从海螺水泥、华润水泥、西部水泥及台泥国际、亚泥中国股价都明显上扬。以在香港挂牌的台泥国际为例，以其在华南的产业地位，以及将来准备与中建材集团合作经营西南地区市场，导致其股价在1月初连续两日大涨，达到4、5港元。钢铁股从宝钢、鞍钢、包钢、鞍钢新轧钢、到太原不锈钢等股价也出现显著翻扬景象。如鞍钢新轧钢从3、44港元涨到6、78港元，几乎是大涨一倍。

原材料产业从过去宏观调控以来一直受到压抑，如今逐渐苏醒，大陆政府在“十二五”规划中提出的5年兴建2600万户保障房的政策，到目前还有一半有待完成，除了水泥业受瞩目，塑料材料在所需建材中的角色也很重要。以大宗建材PVC（聚氯乙烯）为例，下游应用超过70%在建材领域，包括生活用品、塑料门窗、地板、家具贴面、帘布、水管、缆线等，绝大多数都是用PVC制成。2012年，台湾华夏公司获利创2004年以来新高，华夏旗下生产VCM（氯乙烯，PVC上游原料）的子公司台氨获利贡献激增，导致其股价节节攀升。

此外，PV基料若要加工制成各式各样的建材，就要添加DOP（可塑剂），因此生产DOP的台湾联成公司也赶上这波高涨的建材景气，目前联成在大陆的DOP与PA（聚酰胺，俗称尼龙）产能已占该公司全部产能的90%以上，近两年在大陆又扩建了20万吨的PV生产厂，因此联成的股价飙涨一点也不为过，可说是大陆城镇化的直接受惠股。

与此同时，大陆加快公共建设，又带动中铁、南车时代、中国南车、中国交通建设等铁路和公路建设股的表现。

当然，城镇化目标最后的诉求是消费，大陆的消费股一直保持强劲的多头攻势，过去这一年来，台商经营的统一中国控股、旺旺、康师傅、高鑫控股（大润发）等，股价表现都很出色，在香港上市的维他奶、蒙牛、合生元、中国食品、中国粮油、长寿花股价的表现都很亮丽。

从消费的诉求再转化到医疗教育，大陆的医药股也同台湾的生技新药股一样逐渐受到重视。如广州药业股价从4、11港元大涨到19、66港元，中国生物制药从1、84港元涨到4、07港元，涨了近两倍。其他如四环医药、精优药业、微创医疗、川药集团、联邦制药、康哲药业、利君、瑞年国际、复星医药及罗欣药业，都成了市场追逐的焦点。

台商进一步开拓大陆城镇市场

中国社会发展巨变，不仅人口流向中小城镇，还有大量劳动力转投入服务业，这股潮流对大陆数以万计的台商而言，也会产生极其深远的重要影响。

浙江杭州友佳精密董事长陈向荣认为：人力与工地成本的攀升固然是压力，但台商应该着眼于未来，与其选择再次向东南亚等地迁移，倒不如正视中国大陆真正成为消费市场创造的爆发点。陈向荣强调，大陆虽然仍在调整中，但实力不断的茁壮，这是未来必须重视的发展趋势，试着想象，当大陆各地的乡村一一转为城镇，每个省分几乎就相当于一个国家；光是浙江省就有6000万人口，而自诩为成熟国家的韩国，也不过5000多万人。

若将目光内移到江西这个农业省分，更可以看见作为大陆城镇化重点省分未来的潜力。在2012年最后一天，前往江西九江视察。了解当地农民工生活问题，而农民工抱怨最多的困境无非是：户籍制度、房价高涨、子女就学、家人团聚、看病困难，这也正是大陆政府想通过城镇化解决的问题。

一位在江西南昌设厂的台商表示，最近感受很深，因为当地的地铁等基础建设都动起来了。他认为：其实南昌很有优势，最低工资每月870元人民币，比深圳1500元、广州1300元都还低，市政府也喊出外销运费补贴，就是要吸引外资进驻，预期未来周围的卫星城市将会“”的发展。

在大陆内地开店逾500家的永和豆浆，已开始因城镇化建设尝到甜头。董事长林炳生表示，目前大陆一级城市有“三高”，包括租金高、人事成本高、原料价高，因此只能打品牌；餐饮业真正赚钱是在内地二、三线甚至更小城市，因为竞争不像一级城市那样白热化。永和豆浆在上海承租200平方米店面，去年租金达到百万元人民币，而在二、三线城市，开销却不到四分之一。二、三线城市营业额不输上海，效益好太多了。从山西介休、山东德州到黑龙江哈尔滨，永和豆浆在二、三线城市的分店数量占总店数约20%，随着更多城镇在各地浮现，未来还有相当大的扩展空间。

林炳生认为，中国大陆市场太大了，永和豆浆的经营方针就是要本地化、差异化，接近当地市场，因此除了在天津、上海、深圳设区域总部外，今年还将在西南重庆、西北西安等地设立区域总部，进一步开发城镇化商机，

中国大陆方便面龙头大厂康师傅控股公司董事长魏应充认为：大陆城镇化是慢火加温，短期成效可能不显著，长期绝对会带动内需增长。他表示，过去业务员得一个一个村落拜访，用平板车和人力车送货到基层销售网点；如今随着城镇化的进展，各种轨道交通设施陆续建成，与原有公路网串联之后，对零售业铺货和开展业务将有很大帮助。

从方便面、建筑到自动化设备，台商多方面抢攻大陆城镇化商机，可见能找到利基的产业，决不限于零售、餐饮业而已。例如台湾本身历经四、五十年城市化过程，累积许多环保，污染、垃圾处理经验，也酝酿不少相关产业，其至早在几年前就已经到大陆布局。例如台湾中鼎集团旗下的昆鼎控股，其在大陆焚化炉的商机就一直被市场津津乐道。另外，台湾中钢集团旗下主攻污水处理的中宇公司，也是同样抓住机会，其与大陆武钢集团合资成立的武汉华德公司，近年获利逐年增长，甚至再扩大投资武钢宇科环保公司，主要业务为研发SCR（选择性催化还原法）催化剂及相关脱硝工程服务，以及在厦门成立茂宇公司，承揽台塑福建不锈钢厂的污水处理，其业绩值得期待。

万里长城资料篇5

关键词： 城市规划

一、城市和城市化的产生

大约在公元前5000年以前，随着农业生产力的提高，少数新石器时代的村落发展了小集镇和城市，这一变化称为“城市革命”。世界最早的城市出现在今伊拉克境内，沿幼法拉第河和底格里斯河两岸而立。按现代的城市标准来说当时的城市很小，但与以前人类定居点相比，则是很大了。中国人民大学教授邬沧萍在其著《世界人口纲要》中指出，世界上最早的城市是位于死海北岸的古里乔，距今9000年左右。亚当斯（Adams R、M、）在其《城市的进化》一书中记述，大约公元前1000年，由于铁的使用，社会交通大为改善，生产迅速发展，城市人口增加开始慢慢加快，公元几个世纪前，欧洲的雅典逐渐发展为一个独立的城邦，而罗马到公元2世纪，已拥有百万居民，成为罗马这个地跨亚、非、欧的国家的中心。

随着18世纪欧洲产业革命的开始，工业化的兴起和发展，城市化进程速度迅速加快。在公元2世纪还只有3万人的伦敦，随着产业革命的发展，其人口猛增至100万人；1700年，只有不到百分之二的英国居民在城市里生活，到1900年，大多数英国人都成了城里人。农业和交通的发展、新大陆的发现和新商路的开通，最重要的是生产力的提高，这些都为这时期城市化的发展奠定了基础。1800年全世界的城市人口占总人口的比例仅为3％。1900年上升为13、6％。

二、世界城市化进程

有关城市化水平的数据在大约1800年后才出现，估计 1800年世界人口约为9、06亿，其中大约2、17亿（24％）的人口生活在拥有两万人口规模以上的城市中，大约2％的人生活在拥有10万人口的城市里。1850年，世界人口大约增长30％，拥有2万规模人口以上的城市人口比重增长了132％，大城市的人口比重增长了76％。在1900年-1950 年期间，大城市人口增长率达到254％。与此同时，城市化在世界各个地区出现了巨大的差异性。

1、发达国家的城市化历程

18世纪60年代产业革命的发生，使机器大生产取代了手工生产，而工业生产的集中促使了城市化的发展。进入19世纪以后，发达国家的城市化明显加快，村镇向城镇发展，小城镇向城市化发展，城市人口迅速增长。在随后的几十年间，大多发达国家已经过了城市化的初始阶段、高速发展阶段和成熟阶段。据《1989世界发展报告》显示，世界发达国家的城市化水平均在 80％以上，其中英国已达92％、比利时为97％、澳大利亚为86％、荷兰为88％、丹麦为86％。据《2000年世界发展指标》显示，1995年，伦敦大约有700万人口，在1998年，英国城市人口占总人口的比重为89％。在欧洲经济与货币联盟，有78％的人口生活在城市里。

由于经济发展水平和工业化的发展过程长短不一，形成发达国家之间城市化发展时间不一致现象。欧洲国家尤其是英国，城市化进程最早，发展最广泛，从1760年开始到1851年，90年间，英国城市人口超过了总人口的50％，而当时世界人口中，城市人口只占总人口的6、5％。而到1921年，其城市化水平已达77、2％。

当西欧城市化进程发展了很长时间后，美国还是一个乡村国家。在1860 年-1920年间，美国城市化进程发展迅速，实现了其高度城市化。1860年，其城市人口不到20％，到1920年其城市人口已超过了全国的一半以上。美国的东部地区，包括纽约、马萨诸塞和宾夕法尼亚等，工业化较早，是美国最早实现高度城市化的地区。美国1790年的第一次人口普查表明，当时5％的城市人口聚集在美国的东海岸。二战期间，国防工业的快速增长，使西部城市迅速得以发展。80年代城市增长率最高的地区，是南部的弗罗里达、得克萨斯和亚利桑大几个州。东北地区城市化则减慢。近十年的城市人口增长，90％发生在南部和西部，表明了其人口向美国南部，西部边陲地区流动的趋势。现在美国十大城市中有六个位于该地区。加拿大的城市化发展与美国相类似，当美国的城市人口大规模集聚在东海岸和西海岸时，加拿大的城市人口则集聚在南部的边境地带。目前，据世界银行《2000年世界发展指标》显示，美国和加拿大的城市人口占总人口的比重都是77％。

日本的城市化进程，虽然比一些西方国家晚百余年，由于其城市经济飞速发展，只用了几十年时间，已达到了西方发达国家的城市化水平。1920 年，日本城市人口只占总人口的18％，但是，到二战后的1955年其城市人口比重上升为58％。根据《2000年世界发展指标》显示，目前其城市人口比重为79％。根据联合国社经资料与政策分析部人口司资料显示，1994年东京总人口为2650万，在世界超大城市中保持领先的位置。从1970年以来，东京一直是世界人口最多的城市，预计这种状况将持续到2015年。

在大洋洲国家中，新西兰和澳大利亚两国总人口最多，它们基本反映了该地区的城市化状况。1994年两国城市人口占总人口的比例为80％。2000年世界银行统计资料显示，澳大利亚城市人口比重为85％。大洋洲地区的特点是没有一座城市总人口超过500万，总人口在100万-500万的城市由1950年的2座增加到2000年的6座。

在近几十年，从20世纪60年代开始，在发达国家城市化进程中，又出现了一种逆城市化的现象，也有人称之为郊区化或反城市化。其主要表现为大城市人口明显减少、人口由中心城市大量向郊区及更远的乡村地区迁移、更多的人口集居在大城市的边缘地带。很多的工业企业也纷纷离开城市，向中小城镇及乡村地区转移，中等城市人口迅速增加，城市化区域不断扩大。逆城市化现象首先开始于北欧和西欧，随后在七八十年代许多发达国家都出现了这种现象，如丹麦、法国、德国、意大利、西班牙、英国、美国和日本等，其中在西欧和美国表现较为突出。在60年代，美国全国6个100万以上人口的大城市，人口减少了140万，50-100万人口的大城市从20个减至16个。这16个大城市人口总数也减少220万，占全国人口的比例从12、2％降到9、7％。纽约市的人口减少了36、6％。在70年代和80年代间，许多城市包括布法罗、克利夫兰、底特律、新奥尔良、匹兹堡和圣路易丝等，总人口都呈下降趋势，其中有些城市在这期间平均人口增长率为负数。在60年代，英国伯明翰的人口减少了 8％，伦敦的人口减少了54万。在1970年-1985年间，伯明翰、利兹、伦敦和曼彻斯特人口增长率为负，在1985年-1995年期间，其总人口也基本没有增加。从1970年-1985年期间伦敦人口负增长率超过1％，共减少了125、9万人，从而失去其大都市的称号。在其他一些国家，如西班牙、意大利和丹麦，其现有资料表明，这一现象仍在进行当中。

逆城市化的主要原因是：首先，由于经济的发展，导致发达国家产业结构发生了重大变化，电子通讯业及交通业的高度发展，使西方发达国家进入信息化社会。另外，由于经济和其他活动大量向城市聚集，造成城市的拥挤和环境的恶化。于是大城市中的富人首先开始离开城区，搬到生活和条件好的郊区。随后中产阶级和大城市中心区一些企业和事业单位也搬到郊区。最后，发达国家人口增长率大幅度下降也是城市人口减少的一个原因。

2、发展中国家的城市化进程

和发达国家城市化相比，发展中国家起步晚，历史短。由于多数发展中国家都曾为殖民地，18 世纪60年代的产业革命对其影响很小。二战前，发展中国家城市化发展较为缓慢。有资料表明，从1800年到1930年，发展中国家的城市人口只由3000 万人增加到1、35亿，而农村人口却由6、7亿增加到11、67亿。自1950年，发展中国家城市化进程不断加快。有关资料表明，1950年-1985 年3年间，城市人口比重也由17、3％增加到31、7％。而且仍以相当高的加速度发展。

在亚洲，和发达国家一样，发展中国家中的城市化进程也显出很大的地区差异。以中国为例，建国后几十年，由于种种原因城市化进程一直非常缓慢。1978 年，中国结束了其计划经济时代，才开始了一条类似美国、德国和英国在18、19世纪所采取的发展道路，城市化步伐随之加快。1978年，还只有不到18％的人口居住在城市里，1995年上升到29％。而今，城市人口比重已上升为31％。根据世界银行预测，今后十年间，中国将迅速发展为一个工业社会，中国的城市人口在未来也将成倍增长。由于改革开放二十多年来经济的快速增长，1999年中国城市已经达到了666个，比1980年增长了三倍，其中特大城市和大城市75个，中等城市192个，小城市399个。中小城市进入发展最快时期，到本世纪中期，中国城市将会达到800个左右。根据《2000年世界发展指标》显示，其他国家如印度的城市人口大约是28％、越南是20％、菲律宾是5了％、马来西亚是56％、土耳其是61％、中亚地区是66％。韩国由于其城市经济的飞速发展，就达到了80％的城市化水平。表现出较大的差异性。

在拉丁美洲，和亚洲一样，近二、三十年来都保持了相当高的城市人口增长速度。目前资料显示，在玻利维亚，大约只有61％的人口生活在城市里，而阿根廷是89％，乌拉圭和委内瑞拉达到91％。中美洲国家的城市人口处在45％-60％之间，其城市化程度明显低于南美洲国家。拉丁美洲和加勒比地区有75％的人口生活在城市里。

和世界上其他区域相比，非洲的城市化进程要慢了许多。1856 年，非洲有2万人口以上的城市9个，6万人口以上的城市3个。大多分布在近海的地方。1990年，非洲城市人口只占25％。而且非洲内部不同地区城市化水平差距十分明显。以1995年城市化水平为例，东非城市人口比重占21％，中非占33、2％，北非45、9％，南非 48、1％，西非占36、6％。非洲较大的城市有开罗，其人口为1100万，其次是阿尔及尔270万、开普敦240万。非洲国家共同的特点是都只拥有一个以出口为主的、面向国际市场的百万人口的大城市。与亚洲、南美洲相比，其城市人口增长率具有更高的水平。

万里长城资料篇6

县长在商业步行街开工奠基仪式县情介绍暨项目推介会上的致辞

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：

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在xx街项目开工建设的喜庆日子里，各位嘉宾光临做客，值此，我代表县委、县政府向各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎!下面，我把的基本县情及今后一个时期的产业投资重点和主要合作项目向大家作一简要介绍。

位于河南省西南部，与湖北省襄樊市接壤，是河南省的南大门。县域总面积1062平方公里，辖9镇5乡，耕地9万亩，总人口73万。历史悠久，文化灿烂，史称光武中兴的策源地和蜀汉政权的发祥地，因“三请诸葛”、“火烧”等三国故事闻名中外，是全国对外开放县和河南省城镇化建设重点县。

近年来，强力实施工业化、城镇化、产业化和开放带动战略，突出工业经济、项目建设、城镇建设三项重点，着力培育棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业，实现了县域经济的持续快速发展。工业经济形成了棉纺织、建材、化工、轻工四个优势行业。尤其是棉纺织工业初步形成了集群效应。全县有纱锭80万枚，织机5000余台，年生产高档服装面料2亿米以上。纺织股份有限公司为全国520家重点企业、全国棉纺织行业竞争力前20强企业，是全国功能性服装面料开发基地，年销售收入15亿元。县纺织工业区是全省特色工业园区，规划面积8平方公里，基础设施完善，实行封闭管理，现入驻限额以上企业33家，已成为产业集聚发展的平台。农业经济形成了蔬菜、畜牧、棉花三个支柱产业。蔬菜种植面积35万亩，其中20、6万亩蔬菜通过了省无公害农产品产地认定，6个蔬菜主导品种通过了农业部首批无公害农产品认证，是豫陕毗邻地区最大的蔬菜生产销售集散地，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县。畜牧业以牛为主，黄牛存栏量达42万头，其中以南阳黄牛为母本的优质皮埃蒙特杂交肉牛存栏量达24万头，是全国最大的优质皮杂牛主产区和全省绿色畜产品生产基地示范县。棉花常年种植面积28万亩，被誉为全国棉花生产百强和河南省十强县，“银鹏”牌棉花被评为全国十大棉花名牌之一。城镇建设初具现代城市雏型。近年来，中心城区投入资金2亿多元，规划建设了白河新区，加快了老城区改造和重点市政工程建设步伐，配套完善了建成区的基础设施。公路建设投入资金5亿多元，形成了高速公路、干线公路、县乡道路和“村村通”油路纵横连接、四通八达的城乡网状交通格局。同时，积极实施开放带动战略，优良的发展环境和充裕的土地、电力、劳动力资源，使成为众多客商投资兴业的热土。目前，已有香港大东布行、台湾康师傅集团、厦门利华纺织印染公司、郑州豫宏饲料公司等知名企业投资棉纺织、蔬菜加工、饲料加工等领域，有力地拉动了经济发展。

“十一五”期间，将以建设“全国棉纺织基地县”、“全国优质蔬菜基地县”和“全国优质肉牛基地县”为目标，加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程，努力打造豫西南以纺织为主的商贸园林城市，推动县域经济跨越式发展。今后一个时期，经济社会发展的重点领域和规划的重点投资项目是：

工业方面，突出发展棉纺织业，加快发展化学工业，大力振兴机械工业，继续推动食品、灯具、建材、造纸等行业上规模、上水平。拟开展对外合作的项目有：年产200万件休闲服装生产线、年产1000万米纺织印染生产线、高档出口色织服装面料生产线、涡流纺天然彩棉环保面料生产线、纺织机械配件加工、年产10万吨高频焊管生产线、年产2万吨精甲醇生产线、年产2万吨高级烹调油生产线、年加工转化12万吨小麦专用粉生产线。

农业方面，继续调整优化结构，推进产业化经营，促进传统农业向现代农业迈进。拟定了脱水蔬菜深加工、优质肉牛生产基地建设及深加工、奶牛养殖基地建设及奶制品加工、家禽养殖基地建设及深加工、大豆精炼油及大豆蛋白分离生产线、花生系列深加工等对外合作项目。

基础设施建设方面，加快市政、交通、电力、通讯等基础设施建设，提高城市品位，增强城市的辐射带动能力。拟定了县乡公路建设、老城区改造开发、综合商贸城、城区污水处理厂和垃圾处理厂、二水厂、白河新区开发、电网改造、通讯扩容等项目。

万里长城资料篇7

关键词：里耶古城 古城保护 保护与开发 湖南省 传统建筑 管理工作 文化遗产

中图分类号：G273、3 文献标识码： A 文章编号：

前言

里耶，位于湖南省武陵山腹地，湘、鄂、渝、贵四省市在此交界，隶属湘西土家族苗族自治州龙山县，土家语是开拓这片土地的意思。早在距今6000 年前，就有人类居住。虽有神奇的自然风光和奇特的民族风情，但交通的不便使其经济文化一直较为落后，是一个偏僻小镇。史书记载里耶于清康熙年间始建街道和码头，雍正年间设置里耶塘，并渐成集市。凭借其优越的交通位置、深厚的文化积淀和曾经十分繁荣的贸易，它与王村、浦市、茶峒并称为湘西四大古镇。

一、里耶古城

里耶战国古城临河而建，遗址包括城墙、城壕、井、道路、作坊、管署及贫民居住区等。南北长210米，东西残宽120米，面积2万余平方米。始建于战国时期，沿用至秦汉时期。古呈方形，其形制、结构和布局都很讲究，修有城墙城壕，从城外的居住区和城内的高规格建筑以及相应的配套设施如陶制的下水管道、返瓦、筒瓦、古井及竹简、木牍、铜器、铁器、陶器和石、蚌、麻制品等大量的出土文物来看，当时人们的生活设施及军事设备已相当完备。里耶古城的北城墙和西城墙保存相当完整，城墙高2米，底部厚24米，系夯筑而成，墙两面护坡用大卵石垒砌。据考古专家对北城墙百米探方解剖得知，该城墙曾经楚、秦两代修筑，第一次是战国时期修筑的军事城堡，延续至秦汉才渐成形制。在古城墙外有6米宽、3米深的护城河，形成有城有池，固若金汤的防御格局。古城一号井，因其结构奇特并封存了三万多枚秦简牍而被考古专家们称为“中华第一井”。井的结构十分考究，井圈直径在4、2米至4、5米左右，深达14、28米，井面距地表面3米。它是用43层套榫的木板叠砌起来的，每块木板长2米，宽30厘米，厚15厘米，以榫卯结构依层叠砌。 包括大板西汉古墓群和麦茶战国古墓群。继里耶战国古城出土后，又在里耶镇大板村发现西汉古城址和规模宏大的汉墓群。汉墓分布面积达一平方多公里，墓室密集，墓葬丰厚。大板西汉古城水绕山环，持险而踞，扼亢楚蜀，颇具雄风。麦茶战国古墓群位于里耶镇麦茶村东南，分布面积约4平方公里，1989年发掘55座，均为土坑坚穴墓，出土铜器有剑、戈、印章、镜、罄、铃、带钩；陶器有鼎、敦、壶、钵、豆、罐、簋、纺轮及琉璃管石、玉壁、残铁器及石饰件等。其中巴氏柳叶剑等战国兵器铸造精良，锋利无比，真乃旷世奇珍，被列为国家一级文物。这些数以千计的古墓群与三座古城遥相呼应，形式一个完整的城市体系，为研究战国秦汉历史提供了最有价值的科学依据。其历史可上溯到战国和秦汉时期，现在的里耶古街成形于清代初期。清代就有中孚街、稻香街、辟疆街、万寿街、江西街、四川街和德邮巷等七街十巷。古街大小商铺鳞次栉比，商号招牌颇具古风。或用梓木黑漆匾额，或用楠木茶华条屏，均镶边包角，亦有用各争帷作酒帘、茶帘的，题字或金色或绿或朱红，古色古香，另有雅致。改青石板街面为三合土泥鳅背街面。每条街道都可直通河码头。临街建筑的房屋多大是前店后家两进式三开间的木房子，每户之间均建有码头形的青砖封火墙，大户人家更是庭院深深的“印子屋”即常称的封火桶子。沿街望去，家家是挑水屋檐，弧形望板，铺台货柜，陈列有致，南北杂货、花纱布匹、陶瓷什锦，琳琅满目，一、六逢墟，处处熙熙攘攘，那南腔北调的叫卖声与浓浓乡音交织在一起，构成里耶古镇商通四海的繁华景象。里耶古镇居酉水北岸，沿岸有上、中、下三处码头，其中以中码头和下码头最为繁华，每天在这里停泊的船只达150多只，多为乌蓬船，大小不一，大船是下水船，专跑常德、汉口的；中号船是下保靖、沅陵的；小船是上水船，专跑秀山、酉阳的。一百多只乌蓬船停泊岸边，船上灯火与岸上万家灯火交相辉映，形成古埠独特的风景线。这北岸是一色的吊脚木楼，古朴古雅，古色古香，带有土家族干栏式建筑的独特风格。这木楼里大多是客栈酒肆，有弹唱小曲的，有打渔鼓唱道情的，此情此景，恰如里耶文人陈和所呤：“烟笼寒水月笼沙，水上灯火近万家；船夫爱唱采花调，木叶声亮琴声哑 ”。在清雍正改土归流以前，里耶土著人以土家族为主，明代即有八部庙（即土家大摆手堂）、婆婆庙、土王祠（即土家小摆手堂）等祭祀性建筑；清雍正七年以后取消了“汉不入境”的禁令，大量汉人迁入里耶经商，先后兴修了文昌阁、雅麓庵、万寿官、关帝宫、水府宫、青平寺、龙吟寺等。 为纪念土家族远古首领向老官人的夫人冲巴妮而建婆婆庙，临里耶镇酉水河而建，庙前古树婆娑，树龄不下四百年。其建筑极为精致，石雕彩塑匠心独到，是中国土家族地区保存得最为完整的一处母性崇拜的祭祀胜地，无论其祭祀文化或建筑工艺，都具有其独特的价值。建于清雍正十年（1732年）的文昌阁，占地四亩，是尊孔介文举行祭礼的地方。朱红殿柱配绿琉璃瓦面，显得煌煌庄重；鳌鱼飞檐悬挂着十八颗风铃，清风徐来，叮当有声，遐迩可闻。建于里耶镇酉水河北岸的关帝宫，占地三亩有余，除设关帝神殿、灵宫殿等外，还有宽绰高大的戏楼，宫门上“天地同流”四个镏金大字龙飞凤舞，门前石狮神骏有形。每晚戏场观众满座，古庙戏楼演尽千古悲欢。 里耶镇后雅麓山上建雅麓庵，山静林幽更显鸟语花香。清末拔贡胡锦春有《登雅麓山》咏赞：“得闲结伴升登临，小住禅房万籁清；最是绿荫深浅处，子规恰放两三声”。古庵淡雅隽秀，空灵小巧，处处充满诗情画意。

二、里耶古城遗址的发现

1985年6月份，里耶镇一批做砖瓦的泥水匠在挖泥巴做土胚时，挖出了一些陶器、兵器，自此揭开考古界对里耶时断时续的考古发掘。2002年4月17日，为配合碗米坡水电站工程建设，湖南省考古研究所组织的考古工作队进驻里耶进行抢救性发掘，里耶古城的风貌也随之一点点地显露出来。 数百座古墓葬群与这座古城同时重见天日。古城邻江而建，紧靠酉水，占地1万多平方米，有夯土城墙、护城河、房屋建筑遗址、排水设施，多座古井规则地分布在古城内外，它们共同形成一个完整的古代城市系统。从古城出土的建筑材料、陶片、青铜兵器以及生活堆积物来看，此城应是战国时期楚国修筑的军事城堡，用来开疆辟土和抵御秦国的进攻。战国末年，秦国大军从乌江流域攻入酉水流域，楚军被迫东迁，这座古城就被放弃了。除这座历史从未记载的古城外，里耶镇还发现了年代分别为西汉和东汉的2座古城，而在整个酉水流域，目前共发现了4座古城，共涉及古城遗址、古墓葬79处。 里耶古城遗址的规模在2万平方米左右，在这一范围内发现了三口古井，并从其中一口命名为“一号井”的古井内取出了近3万枚秦简，在木框与井壁间隙中填以青膏泥，井底是原生的鹅卵石，如此结构如此深度的先秦古井在我国尚属首见。从2002年6月3日在井里发现第一枚秦简起，一号井共发现秦简牍3万多枚，计20多万字，是二十世纪我国秦简出土总数的7、5倍。内容多为官署档案，涉及到当时社会、政治、军事、经济、文化、民族等方面。大部分简牍是秦王政26年（庚辰）统一中国后的秦始皇二十七年至三十七年间的（公元前221年——公元前211年），一年不少，记事详到日月，是我国最为丰富、最为珍贵的秦代原始公文档案。它以鲜活的文字形式填补了秦代历史的大段空白，其大量的史料信息将独立构建起崭新的历史框架。 随着秦简被考古专家们一页页翻译，一段段秦朝历史将会被重写，一个个千古之谜将会被解，并因此里耶开始为世界所了解。

三、里耶古城遗址的价值

自2002年4月里耶古城的抢救性发掘，到6月3日至28日3、7万枚秦简出土，里耶就已成为世人关注的焦点。

为了研究秦王朝的历史，许多专家学者便把目光移到了神秘的湘西里耶，并发出了感叹：里耶古城与简犊称得上是近百年来秦代考古最重要的发现。中国历史博物馆馆长朱凤瀚意味深长的评价说：“里耶秦简对于秦朝历史研究的价值与意义，不亚于殷墟甲骨文对于商代历史研究的价值与意义。它更可以复活秦王朝那段短暂而辉煌的历史。”

公元前221年秦王政(即秦始皇)扫灭六国，统一中国，并建立了中央集权制下的郡县制封建专制国家。在其短短的15年统治中，由于残酷无道，又很快土崩瓦解，灰飞湮灭。秦王朝的历史相当短暂，文献记载也不多，保留下来的遗址更少。先前，在湖北云梦曾出土过1000多枚秦时简犊，文字也不过一千多字。而里耶这次出土了3、7万枚秦简，其数量和质量都堪称是一个惊世大发现。

“里耶古城与简犊的发现既有偶然性，也有必然性。若不是修建碗米坡电站，它或许还要在地下沉睡百年、千年。”据湖南省考古研究所袁家荣说：“在一般人眼中，只有出土的里耶简牍才是珍贵的。而在考古工作者的眼中，里耶的古城和简牍，构成了一套全方位的秦史解读模式，它们之间的关系是良性互动的，缺一不可。”

从解剖性的发掘中，可以看到，占地20000平方米的古城遗址上已挖出夯土城墙、护城河、房屋基脚等。同时，还发现了排水设施、多座古井，它们共同构筑了一座完整的战国城市遗址。此古城遗址虽小，比不过中原那些气势恢弘的城址，但是，它包括了当时各个方面的资料，是研究和复活秦王朝历史最关键性的资料。袁家荣所长还介绍说：“目前全国发现的秦王朝城池很少很少，据我所了解，里耶古城至少在我国南方排名第一位。从古城的建筑物可以评估秦王朝的工程技术水平；从古城的结构可以看出当时城市中人的观念形态；而最重要的是城市的布局，它可以折射出一个城市的性质—军事的还是政治的……古城给予研究者的启示，无疑是全方位的。”

当然，此次里耶考古最重要的发现，还是那3、7万枚秦简—它的数量，远远超过了目前全国已出土的秦简的总和。湖南省考古研究所郭伟民说：里耶秦简最大的特点是它完整、全面地复活了秦王朝的历史，是一套极为重要和珍贵的百科全书式的实录。

说里耶秦简完整，是因为从已清洗整理的简牍纪年来看，它记录了从秦王政二十五年到秦二世二年，十多年连续不断。并结合记录内容，现可初步认定它们均属于秦代当地官府文书。可以说，这些秦简完整的保存了秦王朝的历史，增添和充实了秦代的历史文献与档案材料。说里耶秦简全面，是因为它内容丰富，涉及了当时的政治、经济、民族、军事、法律、文化、职官、行政设置、通邮传递、地理位置等到诸多领域，丰富了人们对于秦王朝有关制度的了解与认识。

据湖南省考古研究所张春龙分析说：里耶秦简的意义，较上世纪七十年代出土的秦简更为重要。因为它记载的内容，与老百姓的生活更贴近、更具体化，蕴含着更加丰富的学术意义。比如说，在里耶秦简中提到的地名有迁陵、临沅、酉阳等数十处，提到的官职有司空、司马丞、守丞、令守等，且多附有人名，像“迁陵守丞腾”。这些对于研究当时的地理环境、职官制度十分重要。又比如，简犊中发往洞庭的邮书，不仅透露了当时邮政制度的信息，同时，它记载的从某地到某地多少里，对于研究当时的地理概念也颇有帮助。又如，一枚秦简上还记载有“四八三十二，五八四十，六八四十八……”的二千多年前的乘法口诀表，另一枚还记载迁陵县丞向上级反映刑徒和奴隶买卖情况，甚至还记有仓官捕鼠的事情等，同时，里耶秦简字体笔画优美，也包含着书法艺术，这些，对于研究秦王朝的文化、教育、民俗、民风都是很有价值的论据。

中国故宫博物馆前院长张忠培说，秦王朝存在的历史很短暂，但它有是中国历史重大的转折点。只可惜由于距今时间久远，相关的文献资料和文物遗存比较贫乏。而里耶古城与简牍的发掘，其意义不仅是全国性的，也必将在世界汉学研究中写下辉煌灿烂的一笔。它的发现不仅能与《史记》、《汉书》相互印证，而且能补充史书的短缺；不仅找到了秦代考古史上里程碑式的珍贵资料，而且也为了解秦王朝历史更为广阔的全息式的思维空间。

里耶古城以及出土的3、7万枚秦简，为研究秦王朝提供了一幅系统的、全面的历史画卷。加之里耶秦简数量之大、年代之久、内容之重要、涵盖面之广，世所罕见。因此，古城的研究和探索仍需要不断的深入进行，简犊的整理和破译也还得费很长的时间。

综上所述：

①从古城与秦简的关系来说，古城是秦简的载体，没有城就没有简，因此古城的发现，其价值不亚于秦简的发现。

②2005年6月9日，国家文物局党组书记、局长单齐翔曾经指出：“里耶古城遗址的发现堪称本世纪末有关秦史最重要的发现，而大片尚未开发掘遗址下面，隐藏的价值更是无法统计，作为秦简乃至古城的载体，里耶古城的价值更加无法估量。”

流淌的酉水关注着这片神奇的土地。当里耶古城与简牍惊现于世，其对复活秦王朝历史的价值和意义弥足珍贵，更值得人们有必要不断地研究和探索。

四、里耶古城遗址的保护

里耶古城遗址为战国至西汉时的城址，经过发掘，出土了大量文物，特别是37000余枚秦简的出土，对研究中国历史，特别是秦代历史具有十分重要意义。因此，2002年11月，被国务院增补为全国重点文物保护单位。里耶古城遗址本体保护一期工程主要是实施里耶战国古城遗址的保护，根据中国文物研究院编制，国家文物局审批，省人民政府颁布实施的《里耶古城遗址文物保护规划》，里耶古城遗址本体保护范围面积2、4万平方米，本体保护工程涉及规划建设面积4、2万平方米。一期工程规划投资1、13亿元，其中国家文物局安排遗址本体保护1680万元，其余为省州县配套。主要内容包括前期工作、文物本体及载体保护、安全技术防范、展示利用等。保护工程共分两期进行。第一期又分两个标段，一标段工程内容主要包括：遗址区的征地拆迁安置，出土37000余枚的一号井和护城河的发掘、清理和修缮，该工程2005年10月份动工，2006年7月全面完工；二标段工程主要内容包括：遗址发掘区保护工程、遗址区地表排水工程、遗址区道路工程、遗址区绿化工程、遗址区安全防护工程、遗址区标牌工程。目前，二标段已完成投资2830万元，完成了钢结构保护棚，秦简围栏，道路工程基础，绿化植树，木栈道的安装，重要遗迹复原、吊桥复原、城墙复原、管理用房建设等工程以及战国城址的城壕清理、边坡加固工程，发掘区回填保护工程，人体残骸复原及遗址公园建设以及搬迁安置工程。整个古城遗址保护一期工程共计完成投资额6600万元。2002年11月，里耶古城遗址被增补为全国第五批重点文物保护单位，2003年7月，湖南省批准“里耶•乌龙山风景名胜区”为省级风景名胜区，2005年9月，国家批准里耶为中国历史文化名镇。里耶古城历史悠久,文物古迹众多,保存非常完整,品位和价值极高。里耶县境内有国家文保单位5处、省文保单位4处、县文保单位90处。1 986年被国务院公布为国家历史文化名城1997年荣列《世界遗产名录》、是目前我国汉民地区惟一以整座城市荣列世界遗产的古城。

五、里耶古城遗址的建设

2002年6月3日上午，一号古井出土了了大量的竹、木简牍近3万枚，且有文字，有的写有“米、俊、蔡、德”等9个篆书体汉字；有的还记有“六八四十八、七八五十六”等一些乘法口诀；还有一枚简牍上写着“多问”隶书体，这比1996年12月长沙走马楼出土的三国时期简牍还早几百年。每一枚简牍所记录的内容就是一段珍贵的秦国时期的历史，整个简牍所涉及的内容，用现代话讲，除了计划生育外方方面面都有，是一部秦国时期楚、巴、秦及少数民族政治、经济、文化发展交流的一些过程，揭开许多悬而未决的谜底，是研究秦史的最关键性的资料。里耶古城和秦简的发掘可称得上是中国考古界近50年重大发现。 古城的发现，填补了湘西地区乃至全国秦汉时期古城，尤其是里耶古城遗址保护工程～秦简围墙

秦代古城考古的空白。由于秦王朝只有15年短暂的历史，文献记载不多，保留下来的遗址也很少，里耶古城的发现就显得弥足珍贵。也正是因为古城遗址的发现，里耶防洪大堤靠古城一段要重新规划，里耶小学整体搬迁，而在遗址上，将建一座战国古城博物馆。 里耶古城遗址本体保护工程如期进行。里耶古城遗址本体保护工程共涉及保护面积4、2万平方米。实施的项目有一号井保护、城壕清理及护城河边坡加固工程。 现已按修改的设计方案实施完成了遗址发掘区保护、遗址区地表排水、遗址区道路、遗址区绿化、遗址区安全防护、遗址区标牌、入口“井”字形大门、秦简防护围栏、管理用房施工等工程。

里耶古城(秦简)博物馆于2006年由国家发改委(发改社会)[2006]429号文件)批准立项。2006年12月，由中国工程院院士齐康教授，组织东南大学和湖南大学有关专家完成里耶古城(秦简)博物馆建筑设计方案和施工图纸。里耶古城(秦简)博物馆是集保管、研究、陈列秦简及自然、历史、文化、艺术等方面实物及杯本的公共建筑，是里耶古城保护开发的标志性工程。里耶古城(秦简)博物馆工程包括博物馆展览工程、博物馆公园、湿地公园和配套设施(包括消防、水电风、空调)建设、安防及周边绿化等工程。工程总投资1、2亿元，国家发改委一次性安排中央预算内投资3000万元，其余由地方筹措解决。其物馆建设用地总面积36000m2，博物馆主体建筑面积为7200平方米，由陈列区、展品库区、技术及办公用房、观众服务设施等部分组成。工程于去年底已竣工，完成投资3500万元。现博物馆布展工程完成投资3900万元，配套工程共完成投资1100万元，安防设备完成投资480万元，博物馆公园完成投资800万元、湿地公园完成投资1300万元。现均已全面完工。

万里长城资料篇8

2019年，我区在市委、市政府的正确领导和市直单位的支持帮助下，快速推进生态宜居城建设，全区新型城镇化工作呈现“投入强度高、动迁体量大、扩容节奏快、建设成效好”的强劲态势。投入强度高：集中财力投入城建项目资金8亿元，其中，樟山新区投入超3亿元、城北新区超2亿元，吉安生产资料市场投入近亿元，充分发挥了财政资金的“四两拨千斤”作用。动迁体量大：完成征地1、2万亩、动迁50万平米，是2012年16万平米的3倍。为赣西堤、军民西路、古后河绿廊、新白鹭洲中学等市重点项目提供了坚实保障。扩容节奏快：城区框架北扩西进，一年时间拓展了8平方公里，樟山新区向吉水方向拉开了3个平方公里的城市框架，工业园区拓展了3个平方公里，城北新区拓展2个平方公里，城北新区、工业园区与金樟组团对接成片，进入全面融合发展新阶段。建设成效好：新社区建设创出经验模式，被国家民政部作为“**经验”向全国重点推广。全区50余个项目列入上级规划或盘子，其中，吉安生产资料市场河西综合物流园区获国家交通运输部规划为全国100个公路货运枢纽站场之一，并完成一期6万平米主体工程建设。

一年来我们重点抓了以下几项工作：一是抓平台拓展。坚持以“功成不必在我”的胸怀全力拓展平台，樟山新区将新区与樟山小城镇建设融为一体，聘请中国城市规划设计研究院进行总体规划，紧扣“文化新水岸、健康生态谷、田园乐居地”定位，围绕强基础、拉框架、提形象做文章，一年时间就完成征地5千余亩、动迁3万平方米。投资6亿元全长12公里的“两纵四横”路网框架全面拉开，金樟大道“二改一”工程一期建成通车，二期开工建设；樟山小城镇提升改造工程完工；驾驶人考训中心项目投入使用，郊野公园基本建成。城北新区凤山大道、甘泉路、兴贤路建成通车，路网框架全面形成，庐陵文化生态园安置房投入使用，北大井冈山实验学校幼教、小学主体工程和江子头提升改造工程基本完工。二是抓产业集聚。吉安生产资料市场加快建设繁荣，已建成60万平方米，建材一期、钢材、工程机械等6大市场全面开业，实现税收5739万元，增长228%，“中国第五代市场、赣中第一流商城”已初步成型；农副产品物流中心一期蔬菜、水果区投入运营，城北汽车市场汽车体验中心投入使用。三是抓功能提升。积极对接群众需求，高标准打造了16个新社区示范点，完成58个无物业管理小区及小街小巷综合改造，三年改造全面完成，总量达158个；大校场棚户区改造拆迁基本完成，砖瓦厂保障房建设基本完工，电线电缆总厂棚户区改造启动，近期加快了五里村、广丰村城中村棚改实施步伐；积极探索环卫体制改革新途径，对城北新区、工业园区清扫保洁及中心城区垃圾清运进行市场化运作，在韶山路推开了垃圾不落地工作试点；增加环卫投入近1000万元，全面提升了环卫工人待遇和机械化作业率。四是抓瓶颈破解。向上争取各类无偿资金6亿元，增长20、2%，共争取到省级用地指标2529亩，报批建设用地2871、27亩，位居全市前列；4050亩低丘缓坡地综合开发项目通过省国土厅批复；通过包装农村土坯房建设项目，向上争取到农民拆迁安置用地指标280亩；土地开发新增耕地1345亩，为重大项目的实施提供了有力保障。