水利水电工程施工合同管理(精选8篇)
时间：2023-08-13
时间：2023-08-13
关键词：水利水电工程；施工管理；施工
中图分类号：TU761 文献标识码：A
1 水利水电工程施工管理的基本特点
水利水电工程项目的管理者——建筑施工企业，其建设单位、设计单位并不会管理工程项目。建筑施工企业虽然可能与水利水电工程项目的管理有所联系，但是作为被监理单位监督的主要目标，建筑施工企业不可以对施工的项目进行管理。
水利水电工程建筑施工企业管理的主要对象是整个水利水电施工的工程项目。水利水电工程项目管理阶段长、内容多、难度大等是它项目管理的特点。就施工项目而言，其内容包括竞标投标、签订相关工程施工合同，工程施工人力、物力等准备，工程施工阶段及最后的工程交付、检验及保修等。
水利水电项目施工的管理是一个动态的过程。一项水利水电工程需要在签订的合同的背景下及工程本身的程序的基础上得以开展，经历的时间就比较长。
因此，水利水电项目施工的管理需要随时对管理的内容目标、方式手段等等根据具体项目需要和一些特殊情况，随时做好调整的准备。动态的管理过程不仅优化整合了资源还能提高施工效率和施工质量。此外，水利水电项目施工容不得半点马虎，因为一旦出现问题都会导致严重的后果。因此为了保障工程的顺利实施，管理者就必须重视组织协调方式。
2 水利水电工程施工管理的主要内容
2、1 建立组织
水利水电工程的施工企业聘任项目经理并组织好工程项目部门；规划好工程项目部的主要职责、权力等；在充分了解相应施工项目合同及其他与项目有关的要求、标准的基础上，设定合理的施工项目管理制度。
2、2 制定计划
将施工项目的对象、内容、要求等进行细化；在此基础上，建立相应的施工项目管理工作制度并编制工作目标、内容等的流程图；确定施工项目管理的面与点并制定施工项目管理计划。
2、3 控制目标
施工项目管理的主要目的就是达成工程施工目标，因此有必要对其进行合理控制。对工程项目的目标控制主要包括质量目标控制、进度目标控制等。因为水利水电工程施工项目是动态的，所以需要动态的目标控制。
2、4 总结经验
项目竣工后，也要注意对该项目进行经验总结，只有这样才能不断地提高施工项目管理质量、完善施工项目管理制度等。这一阶段主要包括施工项目资料的整理、项目管理方法总结等。
此外，施工项目管理还包括合同管理、优化配置等内容。
3 水利水电工程施工管理的作用
水利水电工程的主要任务就是运用建筑物将水流集中起来成为水头并将其汇聚，通过调节不同水流的流量，使得水流带动水轮转动产生电能，从而实现发电功能。最后经由变电相关设备集中电力融合进电网，通过电网将电输送给每家每户。
3、1 技术管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工过程中，优良的施工技术是保障水利水电工程高效、高质完成的重要因素之一，只有运用适宜的、先进高超的施工技术才可以保证竣工后水利水电工程充分发挥它的作用。水利水电工程中的技术应用为各项巨大工程的顺利施工与完成创造了便利条件，因此水利水电工程的技术管理直接影响整个工程的施工进度及竣工后创造出来的经济效益。
3、2 施工管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工的整个过程当中，如果只有强大的技术，往往只能取得一半的成功。水利水电工程的施工管理属于工程软件管理，它在施工过程中将为整个工程指定切实可行的战略计划和实施目标，且在工程实施过程中充当指挥向导的作用。只有将管理在水利水电工程当中合理运用，才能够为工程的顺利实施奠定坚实的基础，从而实现水利水电工程按照工程方案有序进行。
4 加强水利水电工程施工管理的措施
4、1 完善施工管理相关制度
水利水电工程施工要依据国家法律法规，同时结合工程施工情况来制定相关管理制度，如《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》等，对已制定制度进行相应修改与完善，以确保符合工程实际管理情况。同时以管理制度为规范在施工工程中时刻加强运行管理。
4、2 加强施工技术组织管理
在水利水电工程实施过程中要对工程技术进行分级管理，即建立场站、班组、车间技术管理系统。施工技术组织在水利水电工程当中具有不可比拟的作用，因此要在工程施工期间经常开展技术交流，组织施工技术人员针对施工问题展开分析，并建立全面技术组织管理制度，确保工程强大的技术支持。
4、3 提高工程维修管理与监督
水利水电工程的施工维修需要技术含量较高技术的支持。因此，水利水电工程要逐渐将工程设备的提升重点放在改进工程设备的技术水平上面，并运用最科学的检测技术对工程设备进行检测维修，保证水利水电工程实施具备良好的技术条件，以加强水利水电工程实施效率。
5 结语
综上所述，水利水电工程是一项庞大的工程项目，水利水电工程具有投资成本较大、工程技术要求较高、施工过程比较繁杂等特点，即从项目计划方案的制定到最终工程竣工需要大量人力、物力、资本、技术的投资。本文通过对水利水电工程的施工管理的一系列探讨，论证了水利水电工程施工管理在整个工程实施中的重要性。只有不断提高水利水电施工管理才能发挥水利工程实施的重大作用，实现水利水电工程的有序进行。
参考文献
[1] 王日炬、如何做好水利水电工程的施工管理工作[J]、价值工程，2011（09）、
[2] 王晓兰，康晓宁，张亚楠、水利水电工程施工管理要点分析[J]、中国新技术新产品，2012（07）、
[3] 吴优，王祖印，刑德龙、浅谈水利水电工程施工管理[J]、中国高新技术企业，2009（06）、
[4] 魏明祥、水利水电工程的施工项目管理[J]、 科技资讯，2010（34）、
关键词：水利水电；施工；造价控制
前言：水利水电工程施工周期很长，在施工过程中会面对很多问题，所以对施工过程中的成本控制是非常重要的。现阶段，国内很多水利水电工程在施工过程中，施工人员业务水平不高，不能胜任工作要求，对工程中出现的问题不能及时解决，造成了很多施工成本的增加。加强施工过程中的成本控制，是水利水电工程中必须面对的一个问题，只有对施工成本进行了很好的控制，才能真正实现从水利水电工程工程项目中获利。
1 施工准备阶段，优化施工方案
水利水电工程项目一般比较大，要实现对施工过程的造价控制，必须重点落实施工前的方案设计。施工方案是整个水利水电工程项目的技术关键，是实际施工的依据。对施工方案的准备直接影响着项目施工的质量以及最终的工程造价。因此要求相关的项目负责部门要对在施工前对相关的施工设计进行审查，同时要在施工过程中还要协调好设计单位与施工单位之间的联系，施工承包商能对整个施工方案有一个清晰的认识。通过这种方式可以让施工企业在水利水电工程施工过程中及时发现问题，解决问题，减少返工、施工索赔等，同时还能在保证工程质量的前提下有效提高工程进度，对控制整个工程造价有着非常重要的作用。在对施工方案进行审核过程中，重点应该重视以下问题：
1、1 深入理解施工方案的意图，对整个水利水电工程的技术和质量要求有一个清楚的认识。对在施工方案中不能达到的技术要求应该提前进行考虑。实现施工方案的最优化选择。
1、2 对施工方案中要求的技术、设备以及相应的管理水平，施工方是否能够达到。在工程建设过程中需要的新工艺、新设备、新材料，都要进行充分考虑。施工方在施工前要对这些充分了解，不达标的施工企业坚决不能进行施工建设。
1、3 按相应的合同规定设计施工方案，与合同不一致的内容要求修改，尤其要重视对水利水电工程建设工期已经对工程造价影响较大的内容要进行仔细审查，严格按照合同规定进行确认。对施工造价影响比较的施工方案要聘请专家进行论证，选择经济合理的施工方案。
2 施工过程中规范管理
2、1 加强工程管理
水利水电工程项目施工周期很长，要想实现对施工过程的造价控制，加强工程管理是必不可少的。工程管理应该重点落实在工程质量、工程技术、工程进度三个方面。
水利水电工程质量事故成本主要是在施工过程中，由于施工质量出现问题，造成工程停工、事故处理、返工等损失的费用。这部分费用通常会因为管理水平的下降而提高。在水利水电工程施工过程中要严格把守工程质量，对施工过程中存在的安全隐患提前预防，防止各种质量事故的发生，进而降低质量事故成本，控制施工造价。
在工程技术方面应该根据水利水电工程的实际情况，适当采用新技术。对施工现场进行科学规划，调动各个施工人员的积极性，为减少浪费、降低施工成本提合理化建议。通过技术层面的改进对施工造价进行控制。
施工进度对整个工程造价有着很大影响，工程工期过长，对设备、资金、人员等很多方面的投入都会加大，项目成本自热会增加。而施工进度与施工质量又有着重要的联系，施工进度过快难以保证过程质量，如果工程施工时间宽容，施工质量可以得到一定保证。施工进度、施工质量、施工成本三者之间形成一种凹形关系。面对施工进度这个问题，项目负责部门应该制定出合理的工程进度计划，在保证工程质量的前提下，适当缩短工期，达到成本控制的目的。
2、2 加强变更控制
水利水电工程项目相对比较复杂，在工程建设过程中，要面对很多施工变更。引起施工变更的原因有很多，工程设计不规范，工程原材料与施工要求不符合，这些方面增加了很多施工成本。在施工过程中，必须要加强施工变更的控制。对要求发生施工变更的部门，设计单位、建设单位、监理工程师三方面应该进行共同研讨，减少工程的变更损失。
2、3 加强合同管理，减少索赔
目前，国内很多水利水电工程项目对合同管理水平同国际先进水平相比还有差距。而加强合同管理，对工程建设过程中的各种问题进行明确规定，可以减少很多工程索赔，降低工程施工造价。我国合同管理的问题主要表现在从业人员自身业务水准和行业技术规范两个方面。
计划经济体制对我国的水利水电工程合同管理有着深远的影响，很大程度上造成工程合同管理发展缓慢。很大的工程项目合同条款却非常简单，对承包方、发包方的责任没有做出明确规定，一旦出现合同纠纷，难以处理。近几年来，国家各种法律法规的逐步健全，建设部也对水利水电工程项目的合同管理有了很大的重视，在2000年了《建设工程承包合同示范文本》，这对规范水利水电工程项目的合同管理起到了重要作用。
国内在建筑合同规范问题上与发达国家还有着比较大的差距。国外合同管理有着一套非常规范的体系，国内的造价工程人员虽然会参与合同制定过程中，但这些造价工程师在实际工作过程中，往往更关注于工作量的测量，对招标合同的规范性上缺乏认识。对招标合同的不了解，在很大程度上影响着水利水电工程造价工程师能否对施工成本进行有效控制。
结语
施工过程中的造价控制在整个水利水电工程项目建设中是非常重要的一个阶段。在工程造价控制这个问题上，施工方、监理、设计单位都要树立节约意识，在不影响工程质量、工程进度的前提下，减少资金投入；同时，作为相关工程施工技术人员应该提升自身专业水平，通过技术创新来控制工程造价。
参考文献
[1]何辉、建设工程施工过程造价控制的重点与对策[J]、浙江水利水电专科学校学报,2006，18(03)：64- 66
[2]韩敬英，王克忠、工程造价管理中常见的问题及对策[J]、山西建筑,2009，35（20）：257- 258
[3]胡志松，陆兴荣、谈谈有关于土木工程项目施工进度、成本和质量的控制与管理[J]、建材与装饰,2009，(10)：51- 52
【关键词】水利水电 工程管理
概述：
在水利工程管理中，技术、质量、成本管理之间，是相互联系，密不可分的。无论加强哪一方面的管理都会最终归结到降低成本，提高经济效益上来。目标制定了关键在于计划，
计划制定了关键在于执行，执行过程中技术、质量、成本的管理尤为重要，建立完善的经营
管理制度，各项管理要有科学性、可操作性、有连续性，不能出现断层，更不能半途而废。
只有加强整体管理，才能在施工中提高质量，降低成本，缩短工期，取得最大的经济效益。
一、水利水电工程管理的基本特点
1、水利水电工程施工项目的管理者是建筑施工企业
水利水电工程设计单位以及建设单位不对施工的项目进行管理。通常咨询水利水电工程施工企业不需要对水利水电工程的施工项目进行一些公司的咨询与委托的管理。水利水电工程建筑施工企业成为监理单位所监督的对象， 即便与施工项目的管理有联系， 也不可以作为施工项目的管理。
2、水利水电工程施工企业的管理对象是施工项目
其周期主要是工程的投标， 签订工程的项目承包的合同， 施工的准备， 施工以及交工的验收与保修等阶段。水利水电工程施工的项目管理之所以有其特殊性是因为其自身的特点。故水利水电工程施工项目的管理可以定义为在特定的市场上对特定的生产的活动以及商品所进行的特定的活动的管理， 其艰难性与复杂程度都远远超过了其它生产的管理。
3、对水利水电工程施工的项目管理是动态的管理
施工的各个项目一方面按照建设的程序来进行， 另一方按照施工的程序来进行， 一般需要经历几年甚至十几年的时间才能完成， 之所以会对管理的内容进行调整是因为水利水电工程施工项目的管理伴随时间推移引起了施工内容的变化。各个阶段的管理内容都不相同差异性很大， 故需要根据管理者所进行的合同的签订， 措施的提出， 动态的管理进行必要的重视， 还需对资源进行优化与组合， 以便提高施工效益与施工效率。
4、水利水电工程施工项目管理需要强化组织协调工作
水利水电工程施工项目队所产生的问题很难补救或者即便能补救后果非常严重， 主要是因为其生产活动有其独特性， 故水利水电工程施工项目管理组织协调的工作非常复杂艰难多变， 需要强化组织协调办法以保证施工的顺利进行。
二、工程施工中存在的主要问题
1、施工企业管理机制缺乏创新
许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
2、施工单位工作量不足
最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客。扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。
3、市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏。科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。
三、工程施工中存在的主要问题
1、施工企业管理机制缺乏创新
许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、人员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
2、施工单位工作量不足
最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客。扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。
3、市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏。科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。
结束语：
由于水利水电建筑管理的多元化、综合性，水利水电工程管理必将是一项复杂的工作。要想将这项工作做好，就必须从施工过程的各个环节、各个方面进行控制，其中加强原材料的质量控制及隐蔽工程的质量控制是其关键。另外，还应该加强各项质量控制措施的落实，让其真正的起到作用，以达到预期的效果。
参考文献：
【1】崔志刚 对水利水电工程建设相关管理工作的探讨-黑龙江科技信息 2011（35）
【2】王树峰，李志彬 如何做好水利水电工程的施工管理工作 2011，（13）
一、水利水电工程的特点
水利水电工程施工在施工形式和施工方法上,和土木工程施工有很多类似,甚至部分施工机械都是通用的,在组织管理工作方面两者也可以相互借鉴。当然,水利水电工程施工也有自身特点。一是水利水电工程就施工环境来看,多为河道、沿海等水域。工作时需要依据自然条件和工程建设要求,导流截流以及水下作业是坏境工作特点。二是地基条件对水利水电工程来说很重要,因为工程经常在复杂的地质条件地区进行,一旦地基处理不好就很可能留下隐患。这种隐患往往是很难补救的,因此需要针对地基采取专门的处理。三是水利水电工程对水工建筑物的稳定、承压,防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,因为挡水、蓄水和泄水的任务都由水利水电工程承担。在施工时要根据相关技术规范来采用专业施工方法和措施以保证工程质量。
二、水利水电工程施工存在的问题
首先,施工企业管理机制缺乏创新许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大,冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。
其次,施工单位工作量不足。最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的自铲蛋糕、水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客,扩大市场占有率,企业可能运用各种手段达到这一目的,从而确保企业正常运行。
最后,市场竞争能力不足水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理现象,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大,这就要求水利水电施工企业加大创新力度,提高效益。使自己的工程价廉物美,以适应市场竞争。
三、水利水电工程施工管理的策略
其一,加强施工合同管理。施工企业要想做好水利水电工程的施工管理工作,就必须从源头上加强对施工合同的管理,因为合同不仅仅对工程具有指引作用,更会威胁到施工企业的利益以及水利水电工程的施工。具体的管理措施包括了以下几点:第一,严格做好合同项目的计划立项、招标文件的编制以及审查等等工
作,必须确保工作的公平性、公开性;第二,合同双方必须在签订之前看清每一条合同条款,必须结合自身的实际条件来做好衡量;第三,严格做好合同的签订程序,必须是双方都统一并且自愿的基础上签订的;第四,完成合同签订之后,合同双方都必须严格的按照合同约定来进行办事。
其二,加强施工质量管理。质量管理可以说是所有管理内容中的重中之重,因为质量不仅仅影响到后续施工的顺利开展,更关系到施工企业的形象、声誉以及经济利益,所以必须加强施工质量的管理工作。具体的水利水电工程施工质量管理措施包括了以下几点:第一,成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序;第二,实行工程监理制,监理是代表业主对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工;第三,编制施工组织计划,制定施工技术规程,建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关规范。
其三,加强施工成本管理。成本是整个水利水电工程施工的灵魂所在,不仅仅会影响到施工企业的经济效益,更会直接的影响到整个水利水电工程的进度、质量以及安全问题,所以施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此,施工企业在进行水利水电工程施工的过程中,必须从源头上做好对成本的管理工作,必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性,这样才能够真正的促进水利水电工程施工管理工作的顺利实施。具体的管理措施包括了以下几点:第一,做好水利水电工程施工材料的采购、保管以及使用,既要保障材料的质量,也要做到采购的合理、科学,这样才能够既确保施工的质量,又保证成本管理的有效性;第二,做好水利水电工程施工的设备引进,比如说一些设备、机械可以采用租用模式,从而最大限度的减少不必要的成本浪费。
其四,建立市场形成价格机制,推行实物量法。一是编制水利水电工程造价与市场实际以及施工企业水平直接挂钩,编制更切合每个工程具体情况的合理造价。二是建立企业定额。企业定额是企业按照国家有关政策、法规 以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料。根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力,自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。三是建立高效畅通的询价、采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度、能够真实地反映市场状况、做出短期甚至中期的市场价格走向和预测。这对于规避企业报价风险非常重要。
其五,认真抓好施工质量管理施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体。具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合、努力提高工程建设质量。创出优质水利工程。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:一是编制施工组织计划。制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范。结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。二是实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的。依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格。监理有权责令其停工、返工。三是成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织。由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员。负责旅工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续。方可进入下一步工序。
其六,工程竣工验收过程中成本核算与管理。工程项目完工后,要及时进行竣工审计。应遵循以下原则:一是项目工程总收入、应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证、不得以收入入账。二是各种材料,要求做到工完料清,没有库存。对没有用完的材料,可带入下一项目使用,或由项目部作价处理损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担,不能以账面数移交。三是允许分包的工程,按合同逐一清算、弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款。对超合同付款必须查明原因、落实责任。欠付款要制订还款计划原则上由项目经理负责清还。四是清理各种往来款项。分清生质进行处理,内部单位和人员借款,必须清理完毕。外部单位往来,能清算的清算、实在不能清算的,落实责任人员清理。
其七,建立现代化的管理模式。一是重视工程投标。作为成本控制的前期工作,工程投标往往被我国企业所忽视。而工程中标的前提是对工程信息的准确掌握,只有在对相关信息充分了解的情况下,才能结合自身实际情况考虑参与招投标的下一步工作。二是成本预测确定控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项M的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。三是价格机制的市场化。水利水电工程的造价编制方面,应该积极推行“实物量法”。在实物量法成为国际惯例的形势下,与相关施工企业施工水平的接轨就显得尤为重要了。
四、结束语
随着经济全球化的发展与对外开放政策的推行,我国的水利水电施工企业面临的行业竞争不断增加。加强相应的施工管理是我国水利水电施工行业谋求发展与进步重要途径。当然,良好施工管理的技巧与策略仍需要长期的摸索与研究,需要整个行业的不断努力。
参考文献:
[1]钟汉华,薛建荣、水利水电工程施工组织与管理[M]、水利水电出版社、 2005-08-01
[2]植雄、水利水电施工管理模式分析[J]、投资与合作、2011(6)
水利水电工程项目管理，是指在项目建设周期内进行的有效规划、有组织的协调、管理控制活动，其目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设，达到预定的目标[1]。水利水电工程项目受地质条件及气候因素影响较大，具有施工现场偏远、施工工程量大、施工危险系数高等特点。内蒙古地质条件较为复杂，全区地势较高，属于高原型的地貌区，这为水利工程项目的施工与管理增加了难度。因而，在施工过程中，要建立和完善相关项目管理，确保施工的顺利展开，实现经济效益及社会效益的最大化。
1 水利水电工程项目特点
水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大，不同地质及气候条件其施工难度不同，因此，做好勘察工作，制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电工程项目的施工环境一般以河流为主，通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式实现施工进度控制。而内蒙古河流多以季节性河流为主，受雨量影响较大，给水利工程增加了不少难度。在水利水电工程中，需要对具体情况作出调整，选出最符合当地情况的方式进行施工，保障水利水电工程的施工质量。
内蒙古地貌以蒙古高原为主体，一些地方交通不发达，且处于偏远的山谷地区，与施工建设基地有一定距离，这些对建筑材料的采购运输及机械设备的调用和管理产生了不利的影响，致使施工成本出现不同程度波动。此外，水利水电工程施工过程中，需要进行水上、水下、高空作业，危险系数高，对设备和器械的要求也较高。这些因素在一定程度上影响了水利水电工程的项目管理。
2 水利水电工程的项目管理
2、1 施工质量管理
2、1、1 施工中的环境管理
水利水电工程施工环境的管理，就是结合当地的具体情况，综合考虑地质条件、气候条件等多方因素，建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果，对施工总体目标进行适当地调整，并与当地气象部门建立良好关系，打造交流互动平台，以及时收集相关信息，掌握天气和季节的变化，避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀，风大，沙尘多，寒暑变化剧烈，如水利水电工程在施工过程中，没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握，缺乏相应保障及应急措施，那么施工工程的质量将难以得到保障。
2、1、2 施工中合同的管理
水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。
2、1、3 施工中人员的管理
水利水电工程施工中环境的管理是基础，而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制，首先，要选择具有丰富施工经验的项目经理，再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部，从而实现对整个工程项目的管理。此外，还要建立健全安全管理体制，规范各项施工项目，规范相关人员的操作，降低安全系数，保证施工的质量。
2、1、4 施工中材料的管理
水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障，施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划，做好预算，应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作，在进一步确定施工材料规格和数量后，签订相应合同，确保材料的安全性。采购完成后，要对供应商提供的材料进行验收，排除不符合规格和标准的材料，与此同时，对重要施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量[2]。
2、1、5 施工中机械设备的管理
水利水电工程以水上、水下、高空作业为主，难度系数大，危险指数高，对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展，水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多，功能不断增强，一定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上，要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点，并建立相关管理和使用体系，建全安全、可靠的设备运转模式，保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时，还要规范具体设备的操作规范，建立机械的档案管理和使用记录，做好日常保养，从而延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。
2、2 施工技术管理
水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。
2、3 施工进度管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2、4 施工安全管理
施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。
3 结束语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较 大的系统工程，施工企业须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献，在实现自身经济效益的同时实现社会效益。内蒙古横跨东北、华北、西北三大区，跨度大，地势复杂多变，为水利水电工程项目的施工及管理增加了难度，作为施工企业，我们应不断的探索，积极创新，同时借鉴国内外基本建设项目管理的先进经验，吸取教训，为我国基本建设项目管理服务。
参考文献
[1]岳颖、论水利水电工程施工项目管理[J]、中华民居，2012，（02）：405-406、
最近几年，我国水利水电工程发展迅速，国家也在其工程建设上投入越来越多的资金，支持水利事业的发展。水利水电工程主要包括防洪、灌溉、排水、水力发电、生活用水用电、工业用水用电等各类工程。近年来，我国的水利水电工程在规模上、数量上、质量上都处于国际的领先地位。当然，水利水电工程建设获得巨大成就的同时，我们必须充分重视水利水电工程建设在管理中存在的一些问题，客观分析问题本质，采取有效的应对措施进行控制，全面提高工程建设质量，大力推动我国水利水电工程建设的可持续发展。
2水利水电工程建设管理中存在的问题
随着社会经济发展步伐的不断加快，我国科学技术得到大力发展，我们需要建设大量的现代优质水利水电工程。在建设更多水利水电工程的同时，也存在一些管理上的问题，主要包括以下七个方面：
2、1工程建设决策失误
水利水电工程是一个极其复杂的系统性建设项目，必须有一套科学、全面的决策方案和规范才能有效实施建设目标，而这就要求相关部门和企业应立足于当地实际情况，同时进行充分的调查研究，结合工程制定的决策方案和企业的战略发展目标，明确工程建设的目标。但某些政府部门在规划建设水利水电工程时，没有对当地水文、地质、生态环境等多种因素进行详细分析，由于盲目施工导致项目建设施工占用大量土地，破坏地表植被，对当地水资源的调配也起不了多大作用，不仅不能服务群众，还引起群众愤怒不满，浪费建设资金。另外，由于水利水电工程具有施工工期紧、任务繁重的特点，但某些施工企业没有对工程现状进行深入了解就盲目规划施工，导致工程决策性不高，甚至造成决策失误，严重降低了企业经济效益，浪费大量人力物力，严重的还会危及人民的生命财产安全。
2、2工程管理体制难以落实
为规范水利水电工程的施工管理工作，有效建设各种审批制度，强化水利水电工程建设管理和监督，确保建设工程得以正常开展，必须构建完善的建设工程管理制度和体制，其中包括责任制度、质量管理制度、安全保障制度、成本管理制度和施工进度控制制度等。但在工程建设管理制度的实施过程中，仍存在许多执行问题，如我国当前法人代表责任制不完善，许多水利水电建设工程人员都没有切实执行法人代表责任制度，一旦出现工程管理问题，就无法找到相应的法人代表责任人；或者许多水利水电工程项目在设计、施工、管理过程中，由于建设周期长，许多项目都没有严格遵循审批制度，没有及时办理审批手续，若出现施工管理问题，必然会造成难以预料的巨大损失。
2、3工程管理质量低下
水利水电工程的投资方主要是政府机关，但政府涉及的建设项目众多，难免对某些项目管理放松，忽视工程的质量管理，导致工程管理质量低下，无形中造成大量豆腐渣工程和政绩工程，甚至造成重大的伤亡安全事故，严重危害人民的性命财产安全。例如，水利水电工程常见的质量管理问题为施工材料质量差、施工建设工艺单一、施工建设技术落后等，严重降低项目质量，不利于人民的财产安全，也难以得到较好的经济收益回报，更不会促进我国国民经济的良好发展。
2、4工程施工安全管理被忽视
对水利水电工程采取行之有效的安全管理措施是保证项目管理质量的关键，若在工程项目的建设管理过程中忽视安全管理工作，必然会造成巨大的事故安全隐患。例如，许多工程项目施工单位偏重施工进度和投资成本的控制，却忽视施工安全的管理；许多施工监理人员工作力度不够，对项目施工监管不到位，对施工质量的检查也还是走走形式，根本无法及时发现存在的安全隐患；施工人员本身的施工理论知识较弱，一般以施工经验为主导，欠缺足够的安全管理意识，没有充分认识到安全生产的重要性。
2、5工程施工管理监管不力
由于水利水电工程对施工质量有较高要求，为保障人民的生命财产安全，保证工程建设质量符合工程建设要求，必须严格监管工程建设全过程。就目前而言，绝大多数企业还没有充分重视对水利水电工程建设的监管，缺乏有效的施工管理监管，将不利于管理人员及时发现工程建设过程中出现的任何质量安全问题，更无法及时采取有效措施解决问题，而且施工管理监察队伍的综合素质还有待提高，这将严重阻碍工程建设的顺利开展。因此，必须加强对工程施工管理的监管。此外，工程招投标阶段也没有认真贯彻落实相关的法律法规，在水利建筑市场中，不正当的竞争方式屡见不鲜，而且中标单位在实际建设施工过程中私自将各施工环境分割开，分散转包严重，根本无法保证工程建设质量达标。
2、6工程建设缺乏资金支持
水利水电工程不仅对我国国民经济的发展有着举足轻重的作用，还对人民日常生活的正常开展影响深远。由于水利水电工程施工工期紧凑、施工难度大、施工任务繁重，因此，在水利水电工程建设的全过程中需要投入足够资金，以保证资金能落实到位，可维持工程建设的正常运作。由此可见，对水利水电工程建设进行行之有效的资金监管是具有十分重要的现实意义的。但目前，在我国某些水利水电工程建设管理过程中，仍然存在诸如资金落实不到位、资金乱用、资金克扣、资金浪费等不良情况，严重阻碍了工程建设工作的正常开展，由于工程建设资金不足而造成工期延误，最终导致员工对项目的拥护感大大下降，降低员工的工作积极性，导致建设管理质量遭到破坏，后果不堪设想。
2、7工程管理人员素质偏低
水利水电工程属于劳动密集型建设项目，需要投入大量人力物力，而人员一多自然就难以对每个工作人员进行有效控制。为建设水利水电工程提供大量人力资源，施工单位会找很多的临时工作人员和农民工，他们的综合素质偏低，而且具有一定流动性，施工单位难以对他们进行有效的安全教育和安全施工培训，造成人员混乱，施工管理责任不明确，引致安全事故频发。
3水利水电工程建设管理问题的应对措施
如前文所述，我们已经对目前水利水电工程做出深入分析，作为一名优秀的新时期水利水电工程建设管理人员，我们应当积极探索关于水利水电工程建设管理问题的应对措施，结合本人多年的工作实践，总结出以下八点内容：
3、1提高工程管理决策科学性
为全面提升水利水电工程建设管理质量，作为水利水电工程建设主体，企业必须立足于时展需要、在确定建设水利水电工程前，企业应对工程建设所在地进行全面深入的考察和调研，结合企业的战略发展目标制定合理的水利水电工程建设目标，并严格遵循相关建设科学规划水利水电工程建设全过程、同时，选择具有较高专业技术和丰富工作经验的优秀人才作为整个工程的负责人员，保证整个工程建设能正常开展，并在此基础上逐步强化对企业内部的管理，有效提高工程管理决策的科学性。
3、2明确工程建设人员责任
为强化对水利水电工程的建设管理，必须明确工程建设人员责任，将管理责任和权力结合起来，保证工程建设各环节的主体责任得以有效落实，再细化各管理环节责任，将每个施工环节责任主体落实到个人，提高工程建设管理质量。另外，要把关好责任人员的选定，选择管理能力强、技术水平高、理论知识扎实的管理人员。同时强化对监管人员和监管单位的管理，增强相关人员的责任意识，规范管理人员的行为，全面提升工程建设的管理效率。
3、3合理控制施工工期
首先，对水利水电工程进行科学合理的工期控制，需要以安全生产为前提，以质量控制为基本，对涉及工程关键路线和关键节点部位要进行严密控制，明确工程建设目标和任务。同时，将施工工期合理划分为几个连续阶段，明确各个施工阶段的任务、目标和相关注意事项，并以此为基础制定出科学的施工计划；其次，合理处理好各方关系，统筹兼顾整个施工项目，衔接好各个施工环节，协调好各方关系，形成良好的工作分工合力。此外，合理安排参建单位的资源配置，确保施工人员、设备、材料能严格按照施工计划及时进场，保证施工计划能切实执行；最后，根据水利水电工程项目的建设特点，应根据实际的施工情况制定和优化施工方案，强化施工组织管理，加强施工项目的组织协调处理，为项目施工提供良好的施工条件，全面提高水利水电工程建设质量。
3、4加强工程建设质量监管
为推进水利水电工程的顺利开展，必须加强对建设工程项目的监察，做好水利水电工程的全过程质量管理，严抓质量安全隐患，绝不能存在侥幸心态，以保障人民生命财产安全。同时，完善水利水电工程质量监督制度，逐步构建完善的质量监管机制，规范管理行为，推动监管工作全面实施，提高工程建设监督工作的管理质量，提升经济效益。另外，要严格落实工程招投标工作，严格遵循招标标准程序开展工作，杜绝工程串标及其他违法乱纪行为的出现。对于那些资质不符合、信誉差的单位坚决禁止投标，并在招标过程中提高招标的公开透明化，保证建设工程项目招标结果大众化。此外，加强对监管人员的培训，全面提高工程建设施工现场的监管水平和质量。
3、5强化工程建设现场安全管理
在水利水电工程建设管理过程中，要严格遵循国家的法律法规构建一套完善的专业监管结合的管理体系，强化工程建设现场安全管理，落实相关的安全管理措施。首先，切实执行水利水电工程建设安全生产责任制，明确安全主体责任，逐步完善安全技术措施，加大对安全生产的监管力度，对安全生产事故隐患加强排查治理，正视安全生产违法违规行为并加以惩处，从根本上杜绝安全事故的发生；其次，强化对水利水电工程建设的安全、进度、成本、质量和风险管理，并以提高建设人员安全管理意识为基础，对建设管理人员进行就业前教育，强化人员安全生产意识，保证一线建设管理人员的安全，并且要增强人员的应变能力，以更好地解决工程建设过程中存在的安全隐患，提高工程建设安全性。
3、6加大工程建设资金监管力度
足够的建设资金是保证整个水利水电工程正常开展的关键性因素，作为大型的综合性建设工程，水利水电工程更是离不开资金支持，水利水电工程的投资资金一般来源于政府，其建设对当地经济会产生直接影响。这并不表示水利水电工程的投资建设资金越多越好，若不切实考虑当地政府的经济状况而盲目投资以扩大水利水电工程的建设规模，只会造成建设项目难以集资，最终妨碍工程项目的正常开展，甚至会引致工期延误。因此，政府要全面考虑当地的经济发展水平，合理制定水利水电工程的建设规模，同时科学分析水利水电工程每一环节现状，对于施工难度较大、施工技术要求较高的环节应适当加大资金投入，反之亦然。另外，必须加大对工程建设资金监管力度，强化对工程项目建设全过程的资金管理，保证资金能得到有效利用，切实做到专款专用，有效防止资金乱用、资金浪费的现象，为整个工程的正常运作提供坚实的资金基础条件。
3、7维护水利建筑市场秩序
自市场形成之日起，它就潜藏着自发性的固有弊端，即市场管理难以有效统一，这样持续下去必然会造成一定程度的市场混乱，因此，应加强立法以规范水利建筑市场的管理行为。首先，加强立法，不断完善水利建筑方面的法律法规，让水利建筑市场活动能有法可依，规范水利建筑市场行为；其次，根据国家相关规定，选择懂技术、擅管理的优秀专业人才作为项目负责人，同时积极构建完善的水利水电工程管理体制，不断壮大施工建设管理队伍，加强对工程建设行为的监管；再次，加大对工程建设施工招投标管理力度，严格控制施工单位的招投标行为，充分发挥专家评标议标的作用，从根本上防止围标、串标等违法违规行为的出现。同时，必须彻底清除那些挂靠、资质不符、信誉差的投标单位，逐步整改水利建筑市场，增强水利水电工程开标、评标、定标的透明度，并全面推行招投标结果公示体制；最后，进一步加强对监理人员资质的监管，增强监理人员的监管意识，确保施工现场监管得力，逐步规范水利建筑市场管理行为，促进水利建筑市场朝着可持续的方向健康发展。
3、8提高工程建设人员的综合素质
1、1水利水电工程施工监督管理力度不足
过去很长一段时间，水利水电工程施工总是着重于工程施工内容上，而对监督管理的重视程度不足。水利水电工程施工监督管理力度不足，施工企业监管出现遗漏，施工企业存在技术人员不足、设施设备落后等问题，使得施工技术水平停滞不前，技术管理难以有效的展开。水利水电工程施工过程中，施工人员对施工数据信息未第一时间向技术管理人员进行汇报反馈，亦或是对工程材料使用、工程材料损耗等情况进行谎报，技术管理人员难以结合不实数据实施有效决策，对工程施工造成负面影响。
1、2水利水电工程施工技术管理水平落后
当前，我国水利水电工程施工还存在技术管理水平落后的问题，水利水电工程施工技术管理涵盖面十分广泛，且施工环境存在复杂的特征，而我国很大部分水利工程施工企业中充斥的技术人员所拥有的专业技术并不能满足施工需求，使得水利工程施工技术管理无法有效进行。
1、3不具备规范的工程施工技术管理机制
当前，我国水利水电工程施工技术管理存在不具备规范的工程施工技术管理机制问题，还未构建系统全面的管理。水利水电工程项目建设是一项十分复杂的系统工程，在建设实践期间，通常需要多个单位企业协同完成，然而受相关单位企业未开展好合理的分工协作问题，使得水利水电工程施工技术管理效果不尽如人意。工程施工技术管理属于一个实时动态流程，传统的技术管理模式无法针对全面施工展开令人满意的控制，从而对水利水电工程施工技术管理造成负面影响。
2水利水电工程施工技术管理的重要性
水利水电工程施工技术管理对水利工程施工企业的工程质量、后期使用性能及社会、经济效益等具有直接的影响作用。在当代水利水电工程施工过程中，为了实现施工企业全面管理能力、各项技术水平的全面提升，务必要开展施工技术管理工作。在水利工程施工过程中，经科学合理的技术管理，不仅可以为施工企业收获充足的施工经验，还可以很大程度的提升施工技术人员的综合技术水平，并且技术与管理控制工作还能够优化施工企业相关管理工作。
3强化水利水电工程施工中技术管理的有效策略
3、1设立完备的技术管理体系
水利水电工程施工企业应设立完备的企业内部各个层级的技术管理体系：I、经设立起施工数据信息、工程材料使用及工程材料损耗等全面归纳、真实反馈制度，促进企业技术管理人员能够及时的掌握水利水电工程施工详细情况，从而就工程突发事件，制定相对应的应急措施；II、设立工程历史文档查询制度，有效增强水利水电工程信息数据的真实确切性；III、设立施工设备维修维护制度，经定期的对施工设施设备展开检修，提升设备维护管理力度，确保施工设备可正常运转，改善工作效率，达到增收节支的目的。
3、3提升工程施工技术管理重视力度
水利水电工程施工企业要对工程不同环节利益展开科学合理调节，提升企业全体人员对工程施工技术管理重视力度，明确把握自身职能权力。同时，水利水电工程施工企业要加强与相关国家政府部门的联络交流，提升相关国家政府部门对水利水电工程施工技术管理的重视力度，征求得到国家对水利工程施工技术、管理经费等环节上的有利支持。此外，水利水电工程施工企业还应开展水利工程盈利体系探讨工作，倡导发挥水资源充分的利用价值，获取社会效益、经济效益的双向并收，为施工技术管理提供更充分的经费支持，提升技术管理人员的社会保障。
3、3强化工程施工技术人员专业技术水平
水利水电工程施工企业应当结合自身实际状况，分析市场行业实时形势，对企业技术人员展开针对的技术培训工作，全面整合企业技术框架，注重科技创新，逐步完善企业技术管理理念；同时水利水电工程施工企业还可以组织技术人员对实际工程施工情况进行专题分析，提升技术人员主观能动性，有效地提升企业技术管理水平。
4结束语
[关键词]水利水电工程 施工管理工作 分析
[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-12-223-1
近些年，水利建造领域的国际沟通在递增，我们引进了多样的建造技巧，扩展了这一施工的可用技术范围。在剧烈的水利水电类别施工竞争之下，强化对这部分施工的约束，有助于提升特定项目的管控水准、降低水利和水电建造资金，为企业赢得最佳的收入。
1施工管控概述
在剧烈的水电类项目竞争下，各类施工和建造的单位，都在调整和创设施工技巧，并增添管控的科学性层次。这样的管控目的，就是化解施工存有的系列难题、提升建造的实效，并保证优良的建造质量。水利和水电类别的施工建造，与常见性的土木施工十分类似，施工者也惯用同一性的建造设施。
然而，水利和水电类别的项目，与普通的土木类别项目还是有差异的：首先，水利类型的建造项目，常常会距离水源地很近，这样的自然属性，会决定独特的建造步骤。在这类情形下，可以选取水面以下的施工或者截取水流的施工，这将增添现实操作的难度。
其次，遇到复杂性强的场地属性时，施工的流程也将受到阻挡。一旦建构的基础发生裂隙，会导致后续性的建造难以展开。此外，水利类别的施工中，要妥善安设预防渗水、预防冻结和水分冲击的设施。只有这样，才会保护好整个建筑物的蓄水能力，维护良好的建造质量。
水利和水电类别的工程，有着特殊的施工属性。因此，需要构造高效性的施工指引系统。要完成优质的水电类别施工，不仅要拥有资金和技巧层次的支持，还要拥有建造经验良好的施工者，以及管理这类施工的负责者。如果建设水电和水利项目的施工者，欠缺了科学性很强的管理约束，就会表现出散漫的状况，不利于缩减建造的价格、缩短建设时段。从这个角度看，注重施工的管控，能够供应顺利建造的基础，保护总体性的建设效益。
2高效的管控措施
从现状来看，水电类别工程正在被改造。各类施工的主体性企业，在较大的施工竞争促动下，都有必要创设新模式的管控策略，设定高效的施工约束手段。这样有助于为水利和水电类别的企业增添改造施工措施的动力，提升企业所固有的自主性盈利能力。具体而言，实效性的施工约束对策，包含了如下的层次：
2、1对合同的约束
在水电类别工程的建造程序中，施工的主体，都应当订立精准的合同文本，并提升约束这种合同的认知。通常情形下，有序管控水利和水电类别的项目合同，就要强调根源性的管控，发挥好合同内条款的指引性价值，保护施工单位的现实收益。在查验和审查水利类别合同的流程中，应当侧重管控合同规划、招标及投标的语言设定、项目的最后设立等。要保证这类项目落实中的公开属性，维护后续性的水利合同实施。
在查验招标所根据文件的时候，应当依照预设的施工技巧指标，来落实整体层次的计划原则。在合同被确定以前，有必要预先予以把关，经由双方的商谈，来整合不一致的合同意见，最后达到合同内含条款的一致性。
在现实履行施工类别合同的程序内，应当抓好水利质量、建造安全和建造单价的多重环节，依照所预订的水利和水电合同来实现施工，督促各类水利企业完成负担的施工职责。如果受外来性要素的阻碍，有必要变更现存的合同内条款，那么应当依据特定规则来修正。要整理好针对水利和水电类别合同的清算，计算出精准的建造所用费用。
2、2对进程的约束
约束水利和水电类的建造进度，就是划分施工的时段，来管控这一项目的施工时限和具体的建造经过；在这样的前提下，设定高效性的建造规划。在现实的施工流程内，要同时拥有全局性的进展规划，以及分支性水利项目的建造规划。可以划分时间的段落，来规范水利和水电类别项目的编制表格，并交给这一项目的监理负责人来查验。
在落实这一进度的程序中，可以选取网络形状或者横道形状的图例，来标识出侧重的管控点。将这样的侧重管控点向施工人员公示，提示他们注重施工本身的查验。有序的进度层次监管，可以为购进建造原料供应依据，有助于精准配置水利类别施工所用到的各种资金。拥有适宜的施工规划指引，技术人员就能严格记下水电类工程的进展状态；依据这样的状态，来优化后续性的监管和实际施工，满足最终的水利和水电施工目的。
强调规范性的水电类施工管控，可以增添人力和其他施工动力配置的正确性，从这个角度讲，有助于提高水电类别施工的整合性效益。如果由于不能被测定的成因，而延迟了施工的时段，就要解析这种迟延的根源，改造现存的水电类施工技术，重设一个新的施工时段，与合同的预设期限尽量保证统一。
2、3对流程的约束
对工程的施工层次约束，属于工程管控的核心点，涉及了设置、构建、后续性的施工查看等内涵。如果建造水利项目的实际流程出现漏洞，就会阻碍后期性的施工进行，破坏了施工单位的优良信誉形象。在这个层次上，流程中的弊病，也会缩减施工的收入。因此，需要增添管控约束流程的认知。
为了强化流程以及质量制约，施工企业可安排一个质检的专业性主体，并赋予其设计构架、实际建造和监督的多重职能。在关联性施工规则的引导之下，具体验收和规制水电施工的进展。细化后的监督职能，可以涵盖单位的自我查验，以及施工所留下文件的整合。
要完善好各个建造阶段的记录及手续，及时同质检的专门性组织汇报施工的状态。对于建造的人员组织和技术性的规程进行验证和调整，约束好这种关键的流程。水利和水电类型的项目管控，落实较严格的监理规则。通常状态下，监理的负责人在管控施工的实际质量时，会代表居住的业主，来查验施工中的细节。
3结语
建造优良的水电类别项目，构成了各行业进展的前提性保证。在施工技艺多样化的现状下，水电建设的行业，将面对十分剧烈的管理竞争。为了有序保护施工的现实效果，应当侧重水利和水电合同、建造资金和建设质量的约束，创设新模式的施工约束性机制。同时，要有序整合施工技艺和操作的监管，提升这类监管的实效程度。要积极采纳信息层次高的管控技巧，提升施工的约束效果。维护好水利水电场地的周边环境，发挥出防控各类灾害的项目价值。
参考文献
[1]李洋华、刍议加强水利水电工程施工管理 [J]、黑龙江水利科技，2013（08）、
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