公路工程施工合同管理(精选8篇)

公路工程施工合同管理篇1

【关键词】公路工程、机械化、施工管理

公路工程的机械化施工，相较于其他施工工程而言，不仅工作量大、施工周期长、质量要求高，更由于其特有的公路地理位置特性，人车流量大、道路阻碍较多等等问题而加大了公路的施工建设难度，因此，探究公路工程机械化施工管理，对于优化施工建设、缩短施工周期和提高公路机械建设质量都起着不可替代的重要作用。

一、引言

公路工程机械化施工，是指通过合理地选用施工机械，科学地组织施工，完成工程作业的全过程。公路工程机械化，对于在车流量大的公路上降低人力成本、提高工作人员安全性十分有意义。众所周知，机械化的应用，能很大程度降低人力的投入，以机械代替纯劳动力劳作，不仅能提高工作效率，缩短施工周期、加快施工建设进度，更能提高施工的准确性，排除人为差错，确保公路施工的技术处理准确性，从而提高整体公路建设的质量。与此同时，机械操作能有效避免露天工作的天气状况引起的一系列施工问题，因此，公路工程机械化对于降低施工成本、提高施工质量有着积极促进的作用。随着现代城市化社会的不断进步，建设城市化脚步的加速，公路建设越来越面向机械、科技，公路工程的机械化发展成为公路施工建设的必然趋势。在公路施工建筑工作中，作为技术问题之一的机械施工，越来越受到公路设计者和施工者的重视，公路机械化施工技术的提高、完善在某种程度上能很大程度的促进公路建筑的进步。通过具体安装措施使复杂、高难度的公路施工技术得到进步、改善从而提高施工工作水平，改进整体工作质量，在公路建设环境与时俱进，建设要求日益提高的今天完善公路施工技术，开拓创新、精简工序、降低成本、缩短周期、提高效率。

二、公路工程施工机械化管理问题分析

（一） 机械化施工概念不深入

道路施工这对于机械化道路建设施工的概念没有完全理解，思想把握程度低，对机械化管理的认识不足，没有充分意识到机械化操作、管理的优势，对于机械化管理，仅仅停留在机器代替人工的层面，忽略了机械化的深层含义；对于机械化操作不熟练，缺乏统一的技术培训，对机械化操作掌握程度低，极大的阻碍了机械化公路施工的进步水平。

（二） 机械化施工技术滞后或不完善

现阶段我国的公路建设普遍水平较低，机械程度不高，机械化道路施工并没有深入到公路建设，机械操作的技术并没有完全深入施工，机械操作水平不高，机械技术有待完善，机械技术没有得到与道路施工完全一致的管理和操作，在具体应用方面有待提高。机械在公路施工方面的应用，没有与整体公路设计、建设同步，即使运用机械操作，也存在着资源浪费、物力整合不均、机械操作与整体设计脱离，无法完全符合公路建设的机械化要求。

（三） 机械化施工管理漏洞

机械化道路施工，必须依仗机器的操作作用和人的智慧相结合，机器的优劣程度，很大程度上影响着施工的效率和结果，而机器的操作，最终却也是由人来控制的，对人员的管理和机器的管理都十分重要。而现阶段的机械化施工，却在管理方面存在着许多漏洞。如，设备保养不善，这对公路建设这种周期长的施工项目影响巨大，没有好的机器，拖延了施工时间，影响施工进度，不仅不利于公路建设，而且对于交通也会产生恶劣的影响，加之对提拿起状况的依赖更不利于设备的保护。再如，对于公路建设工作人员的管理，职能是否明确，责任划分如何，对机器的操作程度不一致，管理方面也不同。

三、公路工程机械化施工完善措施分析

随着经济的不断发展，道路作为交通的重要方面日益受到重视，现代社会对于公路建设的要求日益提高。随着道路条件的逐渐复杂、道路建设规模进一步增大，公路工程从设计、到施工，每一部都需要日益精进的技术作为支撑。与此同时，伴随着工程量、机械水平增加的，是公路建设提出的更高要求的管理水平，结合具体公路情况，合理计划施工、组织施工、妥善保管、及时维修机器和管理工作人员，使得整体施工系统同步、有条不紊、进度相宜地工作，从而提高公路建设水平，为公路施工工程谋求更高的经济效益和社会效益，达到低成本、高效率的工程目标。

（一） 对人员进行机械化培训

人员在公路工程机械化管理中的角色不可忽视，及其最终是有人来控制的。对人员的培训，应加强机械化的概念，使之深入了解机械化施工对于公路建设的实际意义和中心思想。另一方面，加强人员对于机器的操作水平、机器熟练程度，对机器的熟练操作掌握，能有效提高工作效率，缩短施工时间，从而降低成本，提高经济效益。

（二） 提高机械化技术水平

机械化技术的高低直接影响公路建设的水平，促进公路工程的新技术运用，学习先进机械化知识，引进高效技术水平，根据不同的施工情况采取不同机械化技术，不断完善技术水平。

（三） 完善机械化施工管理

结合具体公路情况，合理计划施工、组织施工、妥善保管、及时维修机器和管理工作人员，是完善机械化施工的重要举措。针对具体公路情况，进行不同的施工设计，合理安排机器和工作人员，从而使人力、物力都得到最大的效益。对机器保管、维修要采取具体可行、简单有效的保护措施，切实保护机器，降低不必要的施工成本。对工作人员，应该职责分明，根据个人不同的擅长情况操作、管理不同的设备，各司其职，避免管理混乱的情况。

总结

公路工程机械化施工管理是许多施工过程中遇到的常见问题之一，做好机械化施工管理对于完成公路施工项目、建设高质量的公路有十分重要的意义和影响。我国的公路施工已经认识到对机械化管理重要性，虽然起步较晚，但是发展迅速，机械化施工是未来社会公路施工的必然趋势。但是现阶段仍有不少问题亟待解决，只有及时、准确地改善现状，才能在公路机械化施工管理方面更进一步。公路的机械化施工管理是公路工程的重要组成部分，如何良好管理、正确组织施工是公路设计者以及施工者不可忽视的思考内容。本文从公路施工角度出发，结合我国公路施工的具体情况，通过对公路工程机械化施工的含义介绍、重要性介绍来分析公路工程施工机械化管理问题，从对人员的培训、提高机械水平和完善机械化施工管理等方面提出建议。

【参考文献】

[1] 李刚、浅谈公路工程机械化施工管理技术[J]、金山，2012，（2）：8、

公路工程施工合同管理篇2

关键词：公路施工；项目管理；精细化管理

众所周知，公路乃现代社会交通以及社会经济发展的基础设施，是组成我国城市交通和社会交通的大动脉，也是当前社会交通的主要方式。但是在公路工程施工过程中，无可避免会受到很多社会主体以及自然环境因素的影响，进而对公路工程的施工进度和施工质量带来影响。然而根据公路工程施工项目的情况运用精细化管理，实现工程项目各个环节的管理，能够有效避免施工过程中出现的各种安全事故，提高公路工程施工质量，进而为施工企业创造更多的经济效益和社会效益。

1 我国公路施工项目管理现状分析

随着我国经济建设的飞速发展，公路工程项目建设在不断发展和演变中管理技术和管理水平均有了一定程度的提高，但个别方面依然存在不容忽视的问题，主要表现在：

1、1 公路工程施工项目管理理念不够成熟

就当前各地公路工程施工项目管理理念来看，普遍存在着管理理念不够成熟的问题，这也是制约公路工程整体管理水平的主要原因。另外，还有个别企业经营者因为管理理念不成熟，在项目管理工作中，缺乏长远眼光，过于追求眼前利益，忽视了对成本的管理，导致个别项目存在亏损的情况。

1、2 公路工程施工项目管理制度不够完善

从我国当前跟公路工程项目管理相关的制度和法律来看，还存在着不够完善的问题，缺乏一套完整、高效的制度来约束和管理公路项目工程施工，个别施工单位的内部管理制度存在着缺乏自我约束和虚报等问题。在公路工程施工技术规范方面，不够规范，缺乏完善的监理制度等，制约着我国公路工程施工项目质量和管理水平的提高。

1、3 公路工程施工管理组织体系不够健全

根据相关调查显示：我国还有很大一部分公路施工企业无一套完善的施工管理组织体系，即便个别企业制定了管理组织体系，但是并未严格按照该组织体系执行，导致该组织体系如同虚设。

2 精细化管理理念的概述

所谓精细化管理理念，其实就是企业内部的一种文化和理念。在20世纪50年代，日本首次提出了精细化管理一词，在此后该理念被逐渐传播到其他国家，逐渐被运用于各行各业中，精细化管理不仅仅是一种企业管理理念，也是社会精细化分工的主要体现，更是现代化企业实现服务质量精细化的重要手段和方法。精细化理念是建立在常规管理的基础上，然后将常规管理向深入的基本思想和管理模式的转变，其主要管理目标为最大程度减少企业管理耗费的资源，降低管理成本。从本质上讲，精细化管理的目标为：实现企业的战略规划，有针对性地将为某种战略和目标进行分解、细化以及落实的过程，精细化管理理念不仅能提高企业的管理水平，还能提高企业的竞争力。企业要想实现自身全面、健康以及可持续发展，均离不开精细化理念为支撑。

3 将精细化管理理念运用于公路工程施工项目管理中的意义

3、1 有利于规避公路工程施工中的不安全因素

在公路工程的施工过程中，因为环境、地理、施工条件等制约，再加上个别施工队伍的综合素质不高等，非常容易发生各类不安全事故。假如依然沿用传统的管理办法，一旦突发安全事故时，管理人员常常措手不及，造成无法估计的损失，另外传统的管理办法也不利于管理人员无法采取有效措施预防可能重复发生的安全事故。然而采用精细化管理，可以实现对公路工程施工全过程的管理，有助于规避各类安全事故，确保施工的安全性。

3、2 有利于公路工程成本控制

公路工程施工项目的开展，不外乎两个目标：第一，通过过硬的质量和良好的信誉来获得较高的社会效益；第二，在追求社会效益的基础上实现最大化的经济效益。而将精细化管理理念运用在公路工程施工项目管理中，有助于督促管理人员严格执行制度办事，将预算控制价格作为指导进而对项目经济指标的重要参数进行指导，严格把好材料、单价等关口，以防暗箱操作，在保证公路施工质量的基础上尽可能降低成本支出。

3、3 有利于提高公路工程施工的效率和质量

鉴于公路工程具有点多、面广以及线长等特点，影响其施工质量的因素众多，一旦某个环节发生问题，便可能严重影响整个工程的施工质量。而将精细化管理理念运用在公路工程施工项目管理中，实现了对施工各个环节的精细化管理，成功避免了上述问题的产生，有效避免了施工中的各种不良行为，保证了公路工程施工的质量和效率。

3、4 有助于提高公路施工队伍的精细化管理意识

将精细化管理理念运用在公路工程施工项目管理中，离不开全体项目工作人员的配合和努力，通过实施精细化管理，有助于让每一位项目管理人员在心中树立起精细化管理意识，在日常工作中以精细化管理要求严格要求自己。

4 将精细化理念运用在公路工程施工项目管理中的途径

公路工程施工作为跟人类生产和生活息息相关的民生工程，其所涉及的技术和工艺十分复杂，因此，要对公路工程施工项目管理过程中，有必要制定出一套高效、科学的管理办法，确保精细化管理贯穿于整个公路工程施工全过程中。

4、1 将精细化管理理念运用在设计方案管理中

设计方案不仅仅整个公路工程施工的依据，也是公路工程项目竣工后的参照和审核依据。因此，将精细化理念运用在公路工程施工项目管理，首先要将其运用在设计方案管理中。具体而言，公路工程设计人员在设计方案之前便应该亲自深入现场进行考察，然后根据自身考察的结果制定出几类不同的初步施工方案。待施工方案设计完成后，还需要组织相关人员对该方案进行研究和讨论，再次深入现场开展调研，根据调研的结果对设计方案作进一步修改和完善，从几种方案中x择性价比最高的设计方案作为施工方案。最后再由设计人员以书面形式将最终的设计方案递交给相关部门进行审核，待审批合格之后才能施工，从而尽可能确保公路工程项目施工的合理性，减少不必要的成本支出。

4、2 将精细化观念理念运用在施工合同管理中

施工合同的管理工作作为整个公路项目管理中的核心部分，内容涵盖了施工质量、施工进度、施工安全、施工成本以及施工工艺等方面内容。所以，要高度重视公路工程施工合同的精细化管理。在双方签订合同之前，需要弄清楚合同中双方承担的责任以及必须要履行的义务，以便引起不必要的工程纠纷。另外，在签订合同时，必须针对工程项目的竣工时间、施工质量要求以及安全指标等内容详细记录在合同中，针对公路施工中因为设计原因需要额外支出的工程费用需要详细添加到合同中，以便在后期工程结算时有据可依。除此之外，关于公路施工中需要分包的项目，还需要承包单位必须在施工合同中明确指出分包工作的具置和工程量，并跟分包单位签订合同。

4、3 将精细化管理理念运用于施工项目质量管理中

在公路工程项目的管理中，保证整个工程质量是管理的核心，也是重中之重，实现公路工程施工项目质量精细化管理可从以下几个方面着手：第一，构建全面的施工质量管理和施工质量保障体系，以便对公路施工过程进行全面且深入的管理和工作，并构建起完善的施工责任制度，将具体的质量责任落到具体负责人身上。第二，健全质量管理机构，可以结合公路施工项目的具体情况，构建一支能力强、素质高的团队，并招聘专员担任施工质量管理员，以便定期、定时地对工程的施工质量开展检查，以书面的形式记录好检查结果。第三，制定切实可行的施工技术方案。在工程项目证实施工之前，需要由工程项目部门组织相关技术人员和施工人员会审图纸，并制定出可行、完善的施工组织设计。根据施工单位的机械设备现状和管理技术水平，编制可行的施工工艺方案，并在方案中详细说明质量控制的重点和难点，并给出合理的解决措施。待施工技术方案被批准后，必须严格执行，一旦施工过程中遇到特殊情况需要对该方案进行变更时，需要先交于监理工程师的审批，待审批同意后方能执行。

4、4 将精细化管理理念运用于施工项目安全管理中

在公路工程的施工中，施工安全和施工质量二者是紧密联系在一起的，因此一旦发生施工安全事故，不仅严重影响整个公路工程的质量，还会对施工的进度和施工的成本带来间接影响。因此管理人员必须高度重视施工项目安全管理，将精细化管理理念运用于施工项目安全管理中可从以下三个方面着手：第一，构架完善的施工安全管理制度。实施施工安全领导责任制，由项目部的经理牵头抓安全，将施工安全责任落到实处。第二，构建施工安全管理体系，为了保证公路工程施工的安全，相关部门应该制定出相应的规章制度来督促施工人员规范施工，减少安全事故的发生率，用硬性的制度规定来保证施工安全有序开展，与此同时，还应该构建与施工安全相对应的奖惩制度，确保各项制度能够被贯彻和执行。除此之外，还需要根据工程特点制定切实可行的安全应急预案，一旦施工过程中发生突发事故时，能够确定应急预案，将施工带来的损失降至最低。第三，加强施工安全检查。确保每一个施工人员均严格遵照《公路工程施工安全技术规程》中的相关规定和要求施工，作为施工安全管理人员，自身必须对各个班组的安全措施开展定期检查，一旦发现安全隐患要及时解决。

4、5 将精细化管理理念运用于施工项目成本管理中

要充分运用现代化成本管理理念，实现公路工程施工项目的精细化管理，争取将项目的整体成本降至最低，项目成本的精细化管理主要从人工、物料以及机械设备三个方面着手：第一，人工费用的控制。需要根据公路工程人工工作天数和工日单价控制两个方面着手，采取优化组合人工使用等措施，来督促施工人员根据相关规定完成施工任务，针对超额完成任务的员工要及时给予奖励，以此激励施工人员缩减用工工日数量。第二，材料费用控制。在对施工材料进行采购时，需要综合考虑到材料的质量、价格以及运输条件等，选择口碑好的供应商，并跟其建立长期合作的关系，实现控制材料采购成本的目的。在领用施工材料时，需要严格执行定额物料领用制度，并加强对现场物料的使用和管理，以减少物料浪费现象。第三，机械设备费用工作。在公路工程项目施工过程中，必然离不开大量的设备作保障，特别是随着近年来市场经济的飞速发展，物价不断攀升，从而引起施工设备成本也呈现不断上涨的趋势。因此要实现机械设备的精细化管理，需要在公路工程施工之前，便需要根据施工设计方案和施工设备要求等原则最合适的机械设备，以减少设备闲置的情况。针对设备在施工过程中突然出现故障等问题，不可继续使用，要迅速寻找专业人员前来维修，切不可因为设备问题给公路工程施工带来安全隐患。作为负责施工设备维修的人员，要经常深入现场，定期对设备的工作、运行状态检查，针对一些在短期内无法修好的施工设备要立即停用，更换新的施工设备需要及时申报，以防耽误公路工程正常施工进度。

4、6 将精细化管理理念运用于施工项目进度管理中

要想实现公路工程施工项目进度的精细化管理，其前提为以公路建设总进度计划为指导，按照总季度编制施工进度计划，并对施工进度计划进行动态控制，全面保证公路施工项目按期竣工。具体来讲，主要从以下四个方面入手：第一，根据公路施工项目组成分解，明确指出各个单项工程的开工和交工时间，实现对单项工程工期的控制。第二，针对各个分包单位要制定明确的进度控制目标，并将分包责任落到实处，按照各个专业工程交叉施工方案来控制不同的分包单位的工作面交接时间。第三，按照公路工程施工的特点对施工阶段做出合理划分，例如：可以将其划分为路基、路面、结构施工三个阶段，并明确指出各个阶段的施工监督目标。第四，以年、季、月为标准分解施工进度控制目标，再充分结合实物工程量、货币工程量、形象进度相结合等方式，明确指出各个计划期内工程施工进度的具体要求，以此构建起自上而下逐级控制的施工进度控制体系，确保整个公路工程施工顺利完成。

4、7 将精细化管理理念运用于人员管理中

在公路工程施工项目中，人员是最主要的组成要素，为此项目单位要高度重视对人员的精细化管理，要定期组织管理人员参与专业的管理技能培训中，以此提高管理人员的综合素质和管理水平，将精细化管理工作真正落到实处。

4、8 将精细化管理理念运用于竣工验收管理中

在对公路工程开展竣工验收时，必须严格根据相关规定进行验收，并加强对验收工作的监督和管理，保证工程验收的质量和效果。在竣工验收过程中，要认真检查施工的每一个环节，确保施工工艺流程均符合要求。要重点检查公路路基、路面、桥涵等重要位置，若验收过程中一旦发现问题要及时进行修复，并根据相关规定，认真填写施工总结，恢复公路路线控制点，认真标注好里程桩号，为公路施工质量鉴定打好基础。

5 结语

近年来，随着我国经济的飞速发展，越来越多的施工企业意识到精细化管理的重要性，并将其作为自身的一种理念和意识，自觉将精细化管理作为公路工程施工项目管理的指导思想，将其运用到施工的各个环节当中，将其贯穿于施工项目的全过程，以此推动我国公路交通事业蓬勃发展。

参考文献

[1] 付宏伟，王宇、精细化管理在高速公路建设项目施工中的应用[J]、山西建筑，2011，23：239-240、

[2] 吴世杰、公路工程施工项目的精细化管理探析[J]、黑龙江交通科技，2011，09：316+318、

[3] 任一亮、公路工程施工现场精细化管理探讨[J]、中小企业管理与科技（下旬刊），2012，12：44-45、

[4] 宋子顺、关于公路工程施工项目精细化管理的探析[J]、江西建材，2014，22：156、

[5] 毛卫军、论公路施工技术的精细化管理[J]、黑龙江科技信息，2015， 03：145、

公路工程施工合同管理篇3

关键词措施；问题；公路工程施工质量管理

1公路工程施工质量管理的问题

1、1质量管理体系不健全

由于施工单位对公路工程施工质量管理认识不足，使公路工程施工质量管理体系不健全，促使员工参与到施工队伍的积极性不高。其一，在公路工程施工过程中，施工质量管理体系不完善，促使质量管理人员没有核心的领导力量；其二，由于施工质量管理体系不明确，致使相关的制度在实施过程中缺乏有效性，没有相关的施工资本与资源来保障公路工程施工管理体系的正常运行；其三，在公路工程施工质量管理中，由于缺乏一定的管理体系，使一些质量管理规定没有渗透到施工人员的内心中，促使全员调动能力较弱，使质量管理体系形同虚设，没有起到根本性作用，从而降低了公路工程施工的质量[1]。

1、2施工人员综合素养不高

在公路工程施工中，施工人员是主要的参与主体，故而，施工人员的综合素养关系到公路工程施工能否顺利实施。然而，在当前公路工程施工中，一些施工人员大都没有经过专业化的培训，就已经开展施工作业，这些施工人员缺乏专业化的技能与规范化的操作能力，这样会对公路工程施工造成一定的质量管理隐患。此外，在公路工程施工质量管理中，一些施工人员在长期作业中，由于缺乏专业化施工能力，施工人员的自我保护能力较弱，故而，会对公路工程施工构成一定的效益影响。由于施工人员缺乏专业化的培训，使其安全意识较为薄弱，一旦出现问题，自我保护能力不高，从而会降低公路工程施工效果。

2公路工程施工质量管理的改进措施

2、1健全质量管理体系，加强合同管理

公路工程施工要想从根本上解决质量管理问题，首先就应该健全质量管理体系，改变以往施工中质量管理薄弱现象；其次，应该加强合同管理，构建合理有效的监管模式。从而使公路工程施工具有有效性。其一，健全质量管理体系，为了解决公路工程施工的质量管理问题，当务之急就应该健全质量管理体系，从而才能够从根本上解决公路工程施工过程中的质量管理问题。同时，施工单位还应该根据质量管理模式，构建编写质量手册、质量保证系统、质量方针，使公路工程施工质量管理体系具有协调性、操作性、指令性；其二，加强合同管理，施工方应该加强合同管理模式，针对公路工程施工的特性与合同签订的质量管理等级以及建设方的要求，确立监管方的监管目标与标准，确保监管方的监管内容与职责、权利、工作程序，从而实现公路工程施工的规范化[2]。

2、2提升施工人员的综合素养

公路工程施工单位应该加强施工人员队伍的构建，调整施工人员的薪资，聘请高技能、专业化的施工人员参与到施工队伍中，加强施工培训工作，强化施工人员的综合素养，进而提升施工队伍的职业素养。对于在职施工人员，施工单位可以为其开展施工培训工作，可以以现场授课、讲座、观看视频等形成来提升在职施工人员的专业技能与安全施工意识，使其对公路工程施工有所了解，并且将施工质量管理体系渗透到施工人员心中，从而使施工人员能够更好地为公路工程施工服务。施工单位对于一些关键的施工岗位，应该对施工人员提出更高的要求，要求他们必须持证作业，应该明确非专业人士不能够从事该岗位的任何事情，确保施工人员更好地胜任公路工程施工需要，从而保障公路工程施工的质量管理。

2、3完善工程验收制度

公路工程施工任务的完成，并不是到达预期的设计要求，还需要实现质量验收工作，要确保交工的工程项目齐全、完整，从而满足公路工程施工质量要求。公路工程竣工验收包括项目负责人复检、施工单位自检、项目竣工人员验收等内容，故而公路工程施工單位应该完善工程验收制度，要严格依照验收制度要求实行验收工作，对存在问题的工程应该予以改进，对质量差的工程不能够忽视验收，从而确保公路工程施工质量。此外，施工单位还应该重视新技术的应用，新技术的运用能够为公路工程施工过程中，节约成本，确保公路工程施工质量，从而提升公路工程施工的综合效益。随着社会经济的不断发展，信息技术的不断进步，促使一些新施工技术与新施工工艺不断涌现，故而，施工单位应该与时俱进，积极地将新技术与新工艺运用到公路工程施工中，从而实现公路工程施工的有效性与安全性。例如，公路工程施工中，可以采用预应力锚杆以及使用高性能和混凝土技术等，能够降低施工成本，确保工程质量，从而实现公路工程施工的质量管理模式。

2、4注重施工各个工种的相互配合

在公路工程施工中，施工人员应该严格依照合同进行施工，能够确保施工进度与速度，从而使公路工程施工能够顺利完工。施工单位应该结合工艺要求与标准，考虑公路工程施工的实际情况，带动施工人员施工的积极性，使其能够更好地参与到施工队伍中，并有效的组织施工人员进行施工。施工单位应加强不同部门、不同工种之间的密切配合，确保施工过程中的每一道工序都能够顺利实施，以保证公路工程施工的质量。通过施工各个工种的相互配合，能够促进公路工程施工任务的有序开展，并能够为公路工程施工节省一定的建筑原理，从而促进公路工程施工质量的提升。

3结束语

综上所述，质量管理工作是公路工程施工中的核心内容，做好质量管理工作对公路工程施工具有促进意义。因此，施工单位应该认识质量管理工作的重要性，改变以往施工管理模式，加强施工人员的培训工作，健全质量管理体系，完善工程验收工作，从而促进公路工程施工质量的提升。

参考文献

[1] 马焱、公路工程施工全方位质量管理控制模式的构建研究[J]、交通世界（工程技术），2015，（12）：26-27、

公路工程施工合同管理篇4

关键词：公路工程；合同管理；施工项目；

随着我国社会经济的发展，公路工程建设近年来呈现蓬勃发展之势。由于公路工程往往投资大、持续时间长、参与主体多、经济关系复杂，还要受到地质、气候、政治、金融等多因素的影陶，导致实施建设项目的难度很大。实践证明，公路工程施工合同管理已成为施工项目管理的一项重要手段，它覆盖了合同策划、签订、实施、解决争议、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。因此，加强公路工程项目合同管理就有着十分重要的现实意义。

1、公路工程施工项目合同的主要特征

《中华人民共和国合同法》（简称《合同法》）第二条规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。概括来说，公路工程建设合同具有以下四个主要特征：①它是当事人之间为实现一定的目的而做出的法律行为，是双方意识一致的表现；②合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的；③合同双方当事人地位平等；④有效合同受法律保护，具有强制执行力。如果当事一方不履行义务，并给另一方造成损失，国家依法保护当事人的利益，维护当事人的权利，追究违约方的法律责任。

2、加强公路工程施工项目合同管理的意义

公路工程施工项目管理目标的实现，从某种意义上来说就体现为合同管理目标的实现。施工项目的经济效益与社会效益目标，都在合同中有具体的体现。公路工程施工项目的合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，是明确各方权利和义务、协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据。施工项目管理的过程，就是一个完整的合同履行过程，它包括了质量、工期、资源和安全的管理，也包括了分包和预算的管理。而这些管理均是以合同管理为前提条件，离开了合同管理，施工项目管理无法进行，施工项目成本的预测、计划、控制、核算和分析等一整套成本管理的系统无法运行。加强公路工程施工项目的合同管理，关系到企业在竞争中的生存和发展，是工程项目管理的核心和灵魂。

3、公路工程施工项目合同管理的具体措施分析

在公路工程施工项目的整个建设过程中，投资建设单位应按照施工合同的具体要求和规定，充分保障业主方权利的同时也应履行自己的职责，对施工合同的各关系方进行组织、协调及监督，确保整个公路工程项目的顺利实施。因此，就施工项目合同管理来说应当涵盖以下几方面：

3、1施工合同交底

施工合同签订后，合同管理人员在对合同内容进行确认后应组织项目部管理人员和各施工分部学习合同内容和条文规定进行“合同交底”。通过施工合同交底，将工程项目的建设任务和目标进行分解，明确各项分部分项工程的质量和技术要求以及施工中的关键工序和质量保障措施；将安全施工、成本管理目标细化分解，落实到具体的职能部门和项目组成员个人；制定明确的项目阶段进度计划和总工期目标，并制定具体的实施保障措施以及奖惩制度；明确施工合同有关各方的责任和义务。

在项目施工开始前进行合同交底工作，使得合同双方对施工合同内容获得充分明确，熟悉施工合同内容规定的边沿和范围，对可能发生的不利情况作出有效的预防，明确难于预测的变化和工程风险的责任方。

3、2工期管理

施工合同签订后，业主方应按合同内容规定要求施工单位在开工前上报分月、分阶段的具体施工计划和施工总计划，并结合整个项目的施工计划加以审核和协调。在施工过程中，应按分月、分阶段的施工计划下达进度计划，并组织专职人员进行检查，对影响施工进度计划的现实因素进行分析、协调并尽量及时解决，确保进度计划按时完成；若因不可抗拒的因素而要调整整个工程进度计划时，还应向上级主管部门报批并组织专项讨论会。

3、3质量管理

在公路工程项目实施过程中，业主方对施工质量的控制通常是通过委托监理单位监督施工的方法来进行。监理单位应根据施工合同的规定的具体质量标准，对公路工程项目的施工质量进行控制，主要包括检验工程使用材料，半成品及构件的质量检查，现场施工秩序和安全管理，按合同与设计文件规定的内容以及相关规范、规程、通用条款的要求进行质量控制；按设计规定的施工程序进行施工过程监督，并项目施工质量进行全面检查和验收。在项目施工过程中，业主方也应定期对施工过程进行抽查，并检查监理单位技术人员的管理情况，全程参与工程质量问题的处理，及时分析问题原因和责任，检查处理后的项目实施效果，充分行使业主方的质量监督权和控制权。

3、4计量与支付

公路工程项目的计量与支付是根据施工单位进行的实际施工工程量按合同单价进行计价并支付的过程，不仅包括合同工程量清单内的工程项目费用，还包括工程变更增加的工程项目费用及工程索赔、价格调整等产生的总费用。

（1）合同工程量清单内工程的计量和支付。合同工程量清单范围之内的工程计量必须严格按合同定价进行支付，并且由施工单位提供附有中间交验申请、试验报表等计量资料经监理工程师确认，并经施工合同关系双方签认认可的实际工程量进行计量和支付。支付结算时还应扣除工程预付款、质量保证金等数额，凡现场手续签认资料不齐的工程量均不予支付。

（2）变更工程量的计量与支付。由于公路工程项目施工工期长、实施规模大等特点，建设过程中由于工程设计、技术标准、进度计划变化等原因可能导致工程项目进行必要的工程变更，业主单位应根据项目的具体情况与合同规定，确定变更工程单价后依照相关计量原则支付给施工单位相应的工程变更费用。但是，工程变更将直接影响到整个公路工程项目的造价，所以要制定建立完善的工程变更程序，控制变更规模，当达到一定额度时，要经业主、设计单位同意方能进行。

3、5工作索赔管理

合同管理和索赔涉及经营、估价、法律、工程管理及公关等方面的知识，专业性很强，必须有专门的人员、机构来从事这项工作。不能将合同管理仅作为经营科或预算科的一种兼职工作。合同管理和索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑不利因素，采用最有效的合同管理和索赔策略。合同管理和索赔水平的提高不仅有利于解决合同争端和赔偿问题，更有利于整个项目管理水平和整个企业管理水平的提高。

4、结束语

综上所述，施工合同的管理是涉及诸多学科知识的工作，需要造价人员掌握有关设计、施工、定额、材料、法律等大量相关知识，同时需要良好的责任心和耐心才能处理好计价、变更、索赔等问题，合理确定工程造价和有效控制工程投资，维护合同双方的合法利益。加强公路工程施工项目的合同管理是企业参与市场公平竞争的外在需要，也是促进建筑企业健康可持续发展的内在要求，因此，在建筑项目管理过程中，一定要做好合同管理工作。

参考文献：

[1]姚远、加强建设工程合同管理,规范市场行为[J]、新疆有色金属、2009(05)

公路工程施工合同管理篇5

关键词：公路工程；建设；施工合同；管理；问题；对策

中图分类号：X734文献标识码： A

一、公路工程建设中施工合同管理存在的问题

1、合同意识淡薄、缺乏合同管理专业人才

近年来我国公路工程建设出现了僧多粥少的现实状况，造成业务承揽上的激烈竞争，不少承包商经常为了迎合业主，委曲求全地签订不正规的合同，从一开始就埋下了许多合同风险，导致合同履行纷争不断。很多工程项目事先签订的合同经常会流于形式，在工程建设过程中一旦出现问题，经常会出现双方绕开事先签订的合同，不按合同事先约定好的方法解决问题，而是找关系协调解决同时也因为缺乏专业的合同管理人才，事先订立的合同的约束力会大打折扣，对项目有序高效进行的保障性会很低在很多建设项目中没有专业的合同管理人才来进行合同管理，一般都会把合同管理归为一般的事务性工作。直接由一般的办公室工作人员管理，使得一旦问题出现，就不能立即有效地做出反应，从而对项目施工造成影响

2、合同索赔工作难以实现

由于社会条件、自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。

3、合同管理不规范、发包方随意改变条款

发包人处在“买方市场”有利的地位上了。再加上发包人一般都还是公路行政主管部门。所以很有可能会存在行政干预过多，在签订了承包合同开始施工之后，会不遵守合同约定，通过行政手段调整施工单位的投标单价、或者改变原本已经定好的规划设计图等情况。这些问题在乡村公路建设工程中是最为普遍的。最近几年公路建设的市场竞争非常激烈对于很多承包人来说根本就没有讨价还价的余地、一般都会接受这些不公平条款。很多施工单位就会从施工过程中以偷工减料等一些违法的方式来增加自己的利润空问，使得自己的利益最大化，从而严重影响了工程质量。

4、施工企业本身与合同管理工作人员的问题

施工单位缺少专业合格的合同管理人员，对合同管理不够重视，甚至不设立合同管理相关部门。不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程。合同管理是覆盖工程整个过程的，高智商型的，又是专业性、技术性强、特别复杂的管理工作，对合同管理人员的个人素质要求非常高。一部分企业合同管理人员思想品德不过硬，业务不精通，文化水平不高，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，不能对合同进行有效的管理，不能对合同涉及的各项法律问题作出正确判断。合同管理人员的缺乏严重影响了我国的施工管理水平的不断提高。

二、加强公路工程建设中施工合同管理的措施

1、对工程投标阶段加强管理

对于施工企业来说，需要对工程投标加强管理，首先对招标文件、图纸，以及有关的规范等进行熟悉，争取做到量力而行，需要对自己的技术实力进行综合考虑，进而在一定程度满足业主的需要，以及确保施工成本符合招标文件的需要，详细考察工程现场，并且在一定程度上熟悉现场的地理环境、气候条件、现场的施工条件，以及当地居民的消费情况和机械台班的价格、市场的供应量情况等，要对这些因素进行深入的研究分析，同时进行细致的分析和计算，进而在一定程度上确保判断的正确性；在编制技术投标书的过程中，对公司的技术实力进行充分的利用，进而对施工组织设计进行优化，并且对先进的施工、管理技术进行利用，进而一定程度达到科学、高效的要求。

2、对工程施工合同做好分析

通常情况下，合同分析是指从执行合同的角度，对合同的具体内容和要求进行分析、补充和解释，在合同实施的具体问题和具体时间方面，全面贯彻落实合同目标和合同规定等，进而一定程度为工作提供具体的指导，进一步使合同符合工程管理的需要，确保工程按照合同要求进行实施，进而为执行、控制合同提供参考依据。对于合同管理部门以及合同的管理人员来说，通常情况下需要做好合同分析工作。由于受各种因素的影响和制约，工程项目的承包人和业主在签订合同的过程中，其内容主要包括：合同双方的责任，合同条文使用的法律用语，如果用语不够直观明了，容易增加理解的难度。

3、做好施工合同交底工作

企业合同管理部门在对合同进行分析之后，需要进行相应的“合同交底”。即通过组织相关人员学习合同条文。通常情况下，通过技术交底对工程项目和任务进行分解，明确施工质量和技术要求，以及施工过程中涉及到的关键工序和工作等，进而在一定程度上细化分解安全、成本等目标，同时将责任落实到具体的职能部门和个人。通过开展合同交底在一定程度上使大家树立全局意识，进而对合同中涉及的内容、规定、管理程序等进行熟悉，并且在一定程度上熟悉了解合同双方的合同责任和范围，以及需要承担的法律后果等，在一定程度上使各项工作保持一致，避免在施工过程中发生违约行为、出现违约现象。

4、对施工合同索赔加强管理

在履行合同的过程中，在工程索赔方面，我国工程项目承包双方缺乏必要的认识，同时缺乏推行工程索赔方面的意识和动力。在工程索赔方面，施工合同作为索赔的参考依据，而索赔则往往是对合同管理的一种延续。因此，当前急需树立索赔意识。在签订合同的过程中，对于各种不利因素，需要合同承包商进行全面的考虑，对合同变更和索赔存在的可能性进行研究和分析，进而在一定程度上采取有效的合同管理策略，以及索赔策略。在履行合同的过程中，结合施工现场的实际情况，研究分析法律法规，进而在一定程度上合理履行合同条款，一方面便于保护自己的合法权益，另一方面便于企业适应国际工程建设规范，提高核心竞争力。

5、做好工程变更、索赔管理

所有的工程项目在施工过程中都有可能会产生变更，产生工程变更的因素非常的多，所以变更支付就会变得相当复杂。各方在实际工作中对单价的合理性通常无法达到一致，尤其是对变更费用的争议很大，在各方都没有达成一致的时候，需要进行暂付。而且支付的方法对不同情况下的变更也各不相同。

6、保留金

保留金是业主为了使施工单位履行合同而对施工单位应得款项的一种扣留。是施工单位履约义务的担保，监理人需要从第一个付款周期开始，按项目合同条款数据表的规定来扣留，直到扣留保证金总数达到规定额度为止。业主按合同规定的退还比例在一项工程完工并交工验收通过之后签发支付证书，颁发全部工程的交工证书，若颁发的是部分工程交工的证书，那么就按照该部分工程占整个工程的百分比计退。所以，作为施工单位，为了能保证保留金按期返还必须在合同工期内尽可能地完成所有工程，就可以加快企业资金的运转。

结束语

施工合同管理是工程管理的重要环节，推行工程施工合同，加强合同的动态管理，及时发现并解决问题，才能切实保证合同的履行，维护合同双方的权益，保证工程顺利实施。在公路工程完工后，合同管理人员应仔细分析合同执行情况，认真总结合同管理经验，对合同管理好的经验加以推广，对不严谨的合同条款要加以改正，提高公司的合同管理水平。

参考文献

公路工程施工合同管理篇6

关键词：合同管理 ， 公路工程，施工管理

Abstract: the development of the contract for the modern enterprise plays an important role, contract management is the highway engineering an important part of project management, it involves many aspects of highway construction、 Because of the highway engineering project there long construction period, large scale and with high technical content and characteristics of plex, coupled with the engineering geology, hydrology and climate conditions and other natural conditions differences、 Today many personage inbounds on how to strengthen the management to contract by regulating the highway engineering construction management developed, based on the former research results, according to its own experience, how to strengthen the management to regulate the contract by the highway engineering construction management for some discussion、

Keywords: contract management, road engineering, construction management

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济建设的高速发展，公路建设事业也得到了迅猛的发展，公路工程是一个国家现代化水平的重要标志，是社会经济发展的产物。公路工程施工合同是明确发包人和承包人之间相互权力与义务关系的协议。公路工程项目合同文件无论多么庞大、详细，也不可能将所有的合同案件包括进来，所以作为合同管理工作者，必须具备有合理运用合同文件来解决合同事件的能力。公路工程施工合同是确定合同当事人在工程建设中权利与义务的最高行为准则，是经济活动、工作关系协调以及解决合同纠纷的依据，它是保障工程目标管理顺利完成的重要依据。因此，做好公路工程施工合同管理工作，有利于加强公路工程建设中对质量、工期、投资的控制，是施工企业不断持续发展、壮大，取得良好经济效益的重要途径，也是我们施工企业面临的首要任务。

一、工程合同的作用

工程合同是的编制强调科学、公平，它依靠法律效力来促使合同各方自觉遵守，并成为明确各方权利和义务的依据。其作用主要包括：可以有效管理工程进度、保证工程质量、公平公正的维护合同双方的权益、科学的管理工程建设。我国社会主义市场经济体制更为建立健全工程建设市场提供了强力保障，科学、合理的实行工程合同，能极大的规范和促进工程建设市场的发展

二、公路工程招投标过程中的合同管理

为了有效的控制好工程造价，公路工程项目一般都采用招投标方式，它能保证在选择施工单位时的公开、公平、公正性，并通过签定承包合同落实工程建设任务。

1、对招投标过程中通用条款和专用条款的理解和应用。交通部于2003年3月27日了修订好的《公路工程国内招标文件范本》，其中明确提出了要加强公路工程施工招投标管理工作，规范招投标文件的编制和评标工作，要求公路项目招标文件通用条款一律采用此范本条款，不得擅自更改。其中，专用条款是以当地和项目的实际情况为基础，再根据通用条款对其中的某些商务和技术条款进行完善，以编制出适合于项目专用的合理的合同条款和补充技术规范。如果在投标过程中，出现范本与专用本存在出入的情况，要以专用本为准。因此， 合同专用本的理解与应用是对招投标过程中进行合同管理工作的重点。技术规范专用本应结合范本，根据本工程的实际情况进行理解和应用，在招投标文件中明确有关技术规范。值得注意的是，合同文件专用本主要包括履约保证金、保留金、暂定金、保险、税收、价差、业主为承包人提供的设施、支付条款的动员预付款、材料和设备预付款、中期支付款、变更及索赔条款等。它们都直接影响到工程造价，因此在编制投标文件时，应根据各项目的特征，做好标注工作，编制出合理、可行、竞争性强的招投标文件，避免发生不必要的纠纷。

2、对招投标过程中工程量清单的理解和应用。在公路工程项目中，有着专有的工程量清单计价指南。工程量清单计价是一种根据市场波动来确定价格的模式，主要包括市场的供求关系、信息状况，由承包人进行自由竞价来确定工程合同价格，它在改革和完善工程价格管理体制中起着重要的作用，为工程建设市场打造了一个公平的交易平台。工程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表，它是表现拟建工程中工程项目、措施项目、其它项目和相应数量分部分项的明细清单。

三、合同管理在公路工程质量管理中的应用

在工程合同中，明确提出项目施工前，施工负责人、技术人员要熟悉设计图纸、掌握好技术规范和质量标准。我们都知道，要做好工程质量控制，首先要做好材料和设备的控制管理工作，保证安全检查合格后的材料、设备才能投入使用，对于不合格的要及时清退。在公路工程施工过程中，可以采用自检、互检、抽检的方法，对于发现的问题及时解决，并采取相应的补救措施，防止质量事故的发生，避免因返工引起的不必要的经济损失和对工程进度的影响。另外，还要要求完善质量控制体系，配备必要的试验、检测设备，对关键工序、部位配备专人负责监督检查，确保已完工程的质量。

四、合同管理在公路工程进度管理中的应用

我们都知道，法律、经济、技术是工程合同的三个基本要素，虽然工期包含在法律这部分内，但是它还是与经济、技术有着重要的关系。工程进度管理是确保工程按时或提前完工最重要的方法，工程合同对工程进度计划的提交与修订、开工、停工、复工、竣工检验和移交证书、缺陷责任期这些方面进行了明确的规定。在公路工程项目施工管理过程中，要基于少于总工期的原则，综合考虑工程的实际条件和各施工队的施工能力，编制好工程进度安排、原材料供应计划安排、机械配置及调配计划安排、劳动力组织及调配计划安排、各分部分项工程工期计划安排，还要科学、合理、合法的对计划进行研究，保证计划的可行性。另外，还要对各项目进行分阶段工期计划考核工作，做好工程进度管理工作。在公路工程项目实际施工中，通过对单位工程进行周计划、月计划的考核，可以及时发现、调整实际进度与计划进度的差距，避免因延误工期而要承担违约责任，并造成被业主索赔的风险。因此，要通过加强合同管理，做好工程进度管理工作，确保预计工期目标的实现，才能保障经济效益，才能体现合同法律的作用。

五、合同管理在公路工程成本管理中的应用

众所周知，施工企业进行施工生产是以盈利为最终目的的，成本管理是工程项目管理的主要内容。在公路工程合同管理中，是通过有效的控制费用支付的方法，来保证工程施工合同的全面履行。在公路工程施工过程中，工程的经济效益主要体现在施工队伍的生产效率和管理水平方面。因此，要合理安排各工序施工组织计划，避免窝工以及不必要的停工的情况发生，提高工作效率和节约临时设施费用，降低周转费用。另外，要加强施工人员技术培训，提高施工人员技术水平，引进先进的施工机械设备，提高施工过程中的机械化施工程度。还有要根据合同条款，正确行使变更与索赔权利，我们都知道，公路工程项目存在工期长、规模大、技术含量高而且复杂等特点，再加上工程地质、水文、气候条件等自然条件的不确定性和随机性以及市场经济波动影响等，如果设计与实际情况存在一些差异，都有可能导致公路工程成本的增加以及工期发生变化，这使得工程完工后实际成本超过预期成本，业主和施工单位都会遭受经济损失，影响公路工程的发展。

结语

综上所述，在公路工程项目实施管理全过程中，合同管理都担当者非常重要的角色。工程合同的签订是本着双方诚实信用的基础，它必须依靠签订合同的业主和施工单位双方真诚合作，如果合同的签订与实施中出现“ 信任危机”和“ 信用危机”，则会很大程度上影响到工程的顺利进行。在现代社会市场经济中，诚实信用原则光靠自我觉悟是不够的，必须要用经济、法律的手段来进行约束。

参考文献

[1]成虎、建筑工程合同管理与索赔[M]、东南大学出版社，1997、

[2]黄发林、FIDIC模式在我省的应用[J]、贵州工业大学学报(社会科学版)，2007、3（4）：18-19、

公路工程施工合同管理篇7

关键词：加强 公路工程 施工 合同管理

中图分类号： TU723、1 文献标识码： A 文章编号：

公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。

一、合同的重要性

1、合同是工程建设项目管理的核心。任何一个工程建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控工程建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范工程项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展工程项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对工程项目业主本身的内部管理，合同始终是工程建设项目管理的核心。

2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。为保证工程建设项目的顺利实施, 通过明确承发包双方的职责、权利和义务, 可以合理分摊承发包双方的责任风险, 工程建设合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款, 及时参加隐蔽工程验收和中间验收, 及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工, 向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则, 是双方履行义务、享有权利的法律基础。

3、合同是建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点, 在合同履行过程中, 业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺, 如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。

二、加强合同管理的措施

1、提高合同管理人员的素质

( 1) 选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。

( 2) 组织好在职人员学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样，如布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结;；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试，同时必须进行职业道德教育，通过以上努力，使其在岗位上成才。

( 3) 选送有关人员到院校深造。每个企业都应培养出类拔萃的合同管理人员，所以应选择工作出色、有发展前途的骨干到有关院校深造。

( 4) 建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励。

2、做好公路工程合同的谈判与签约

签订公路工程合同施工合同，应充分注意并处理好下列问题: 仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。

3、 规范管理工程施工合同履行情况

公路工程合同签订后，合同双方形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定的双方在合同实施过程中的责任与利益、权利与义务，双方必须严格遵守，不应违反。合同双方在根本利益上的不一致，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致。因此，相关企业应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容。在合同履行过程中，必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，保证工程的有效实施。还应做好工程签证、记录、协议、补充合同等整理保存工作，建立并利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量。

4、做好工程施工合同交底工作

企业合同管理部门对合同分析后应进行“合同交底”，即通过组织项目部管理人员和各施工分部学习合同条文和合同总体的分析结果。通过技术交底将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及施工中的关键工序和关键工作；将安全、成本目标细化分解，落实到各职能部门和各施工分部及个人；严格制定进度目标， 明确完不成任务的影响和法律后果；明确施工合同有关各方( 如业主、监理工程师) 的责任和义务。通过合同交底工作使大家充分熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等， 使大家都树立全局观念，使各项工作协调一致，避免施工中违约行为。

5、对合同履行进行全过程的动态管理

公路工程合同签订后，合同双方就形成了一定的经济关系和法律关系。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本上来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调。在施工合同履行过程中，应加强对施工合同的监督和跟踪，进行积极主动的全过程管理：第一，严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理；第二，必须加强承包人与发包人、设计单位、监理单位的沟通，协调和处理好各方面的关系，及时解决项目实施过程中遇到的各种问题，保证工程计划有序实施； 第三， 做好工程工作日志、往来电话、函件、文件、会议记录等并存档，作为解决纠纷的证据资料；第四，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行；第五，及时办理合同的变更— 、中止、转让工作。在实际工作中，经常发生如项目承包范围或者工期等发生实质性变化的情况，因项目实施层即项目部与管理层即原合同签订部门信息沟通脱节， 这些实质性变化的信息未能及时反馈给管理层，导致未能及时办理相关变更，造成工程最终完工进行清算时出现纠纷，严重影响企业形象及市场声誉。一旦业主出现类似资金危机等则会严重影响工程进一步的开展，所以必须及时办理合同中止、转让工作，确保企业自身利益不受严重侵害。

总之，公路工程项目的施工合同管理应贯穿于工程项目建设实施的全过程，且必须涉及到工程建设的各个具体方面，才能确保公路工程项目如期有效地实现预定目标。

参考文献：

[1] 钱芳蓉,钱启鸿、 对公路工程施工合同管理的几点认识[J]、 科学之友、 2010(22)

公路工程施工合同管理篇8

关键词：公路工程项目；施工现场；合同管理；隐患分析；理赔 文献标识码：A

中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2015）24-0098-02 DOI：10、13535/ki、11-4406/n、2015、24、048

公路工程项目施工的总目标是：质量把关、成本控制、进度安全范围内控制、场地环境控制、现场合同管理和施工现场管理。在这些全部目标中，现场合同管理是一个工程管理工作的重点，施工企业和使用者两者之间的利益全部在这份合同中体现，因此，面对日益竞争的社会，施工企业为了效率要不断地完善自身在施工过程中对现场签订的合同的管理，只有在施工中加强合同管理的工作，保持合同中存在的风险意识，才能在发生冲突时利用法律武器有效地保护自己的合法权益。

1 公路工程项目施工现场的合同管理存在的隐患

目前，公路工程项目施工现场的合同管理人员普遍是由一些非建筑专业的人员担任，即使有相关专业的人员也是一些工程管理施工部门的技术性人才和管理人员，这些人员都是一些刚走出校门的大学生，这些人员的专业素质、合同管理水平也杂乱无章，有的人缺乏相应的合同管理和法律法规方面的基本知识和经验，有的人具备合同管理和法律法规的经验，却在施工方面缺乏基本的施工技术，更有一些人既没有施工技术，也没有合同管理和法律法规的经验。施工现场的合同管理工作是一种对专业要求严、知识范围广、法律法规意识强、施工技术经验丰富的一项工作，合同管理人员必须具备广博的知识面。有些施工现场合同管理人员在合同签完后，对合同提到的细节不组织人员学习和研究，在利益发生冲突时，无法通过有效的法律手段来保护自身切实利益，使得经济受到重大的损失。

施工现场合同签订后，在履行合同中的条款时对合同中存在的风险意识不到位。一些合同管理人员在合同签完后没有根据施工现场的实际进度来分析合同可能存在的风险因素，对一些问题不进行提前预防、控制，在风险出现时不进行积极有效的措施对风险进行转移，减少财产损失。公路工程项目耗巨资，波及许多方面，导致许多方面存在差异和履行时间长，面对这些问题，在合同签订的条款中必须严格仔细，尽量做到顾及大全。在一些施工现场中，甲乙双方在现场施工合同的管理上缺乏一定的经验，在合同签订时对约束的内容不明确、责任划分不清楚等这些现象频频发生，例如在施工现场的合同条款中用词给人模糊的概念，合同签订中的材料控制成本没有明确的规定，承包商之间的职责不明确，合同内容进行变更处理程序，对理赔的事后处理、合同产生的经济纠纷协调等许多问题缺少严格的规章制度等，这些问题的存在都会导致公路工程产生利益纠纷的发生。有些工程项目部的管理人员自认为只要将施工双方的关系搞好，就能解决好在施工项目现场合同管理中两方之间遇到的各种问题，这种只重视双方关系，不关心合同的做法只会给合同管理工作带来不必要的麻烦。综上所述，提高施工现场合同管理人员的法律法规意识、控制风险意识是实现合同管理工作的目标，也是工程单位赖以生存的重要基础。

2 施工现场的合同出现风险的研究和处置办法

承包工程本身就是一种高风险的工作，该风险存在于工程项目中。无论一个建筑项目工程有多大的规模，都受到地质结构、施工手段、工程设备和周围环境等许多因素的影响，这些因素都或多或少地在经济方面给项目施工单位带来各种未知的风险。作为一个工程项目部的合同管理人员应该对履行合同过程中存在的风险因素保持清醒的认识，从而提前采取应对措施，使得风险在出现时将经济损失降到最小。在建筑施工中，企业内部管理人员应该提高合同管理意识，加强法律法规的学习培训，使单位中每一个员工都能熟练运用这些法律法规，保护自身合法权益不受侵害。因此，企业在施工现场的合同管理工作中积极提高和改善合同管理人员的专业水平和职业道德，可以对这些合同管理人员进行岗位培训，或者聘请一些专业从事合同管理的资深人员来单位进行长期指导实践工作，从而为企业内部施工现场的合同管理工作提供一个良好的工作环境。

施工现场的合同在履行职责时出现的风险，一般可以通过事发前的内部控制和事发后的控制这两种处置办法解决。事发前的内部控制是指在风险发生前，施工管理人员预见并采取一系列的预防控制措施，这些预防控制措施的实施要求项目管理人员具备较强的分析问题的能力、心理和丰富的对风险因素处理的经验。事发后的控制是指在风险因素已经发生后，项目施工人员根据风险的具体情况结合施工现场的实际水平而采取一种对风险进行转移的措施。然而由于这种风险转移措施在我国尚未推行开，因此这就要求项目部管理人员通过不断学习风险理赔，转移风险带来的重要作用，结合施工周围环境，学会灵活运用理赔方法，让项目部所有人员得到相应的报酬。

3 对施工现场的合同进行深度研究，及时开展理赔工作

施工现场的合同管理工作和合同理赔有着十分紧密的联系，施工现场的合同是理赔的出发点，理赔就是针对那些不认真履行合同规则或者违反合同条约而进行赔偿的一种行为。是否应该理赔应该由施工现场的合同来最终决定，因此要取得理赔成功，对施工现场的合同管理工作必须加强。施工部门在履行合同的规章制度时，必须对合同中的各种条款进行仔细阅读，及时研究施工合同是否全面、完整、详细，是履行双方合同中的职责和义务的基础点，从而对合同中出现的各种风险进行一定的预测，以便进行积极有效的理赔。项目部的管理人员和施工企业在履行合同中的职责时，必须结合双方实际情况，对法律法规进行全面的分析，科学合理地履行合同中双方的职责，同时也不能遗忘自己应该得到的利益，积极合理地进行理赔。施工现场的合同既是法律对甲乙双方的一种法律约束，也是保证双方获得经济利益的一种重要方法。

在理赔过程中，除了要增强对市场背景、法律法规意识、合同管理意识等，作为施工项目履行合同条款的一方，必须还要学会运用正确的理赔方式保护自身的合法权益。因此在理赔过程中应该注意这些问题：保证理赔事项真实，证据材料充足、有时效性、双方责任划分的清楚无误、风险因素的不确定性、不能出现侮辱对方的文字、理赔数额贴近实际、理赔方式要科学合理，禁止无理取闹。

4 结语

我国当前公路项目施工现场的合同管理工作还存在着一定的滞后性，伴随着建筑行业与国外的经常流和学习，导致市场经济竞争异常激烈，面对这些施工单位应该十分重视和探索出一条适合本工程项目施工现场的合同管理工作方法，从而利用自身资源和资源分类企业未来发展目标等对建筑施工提出更加具体化的要求，采取有针对性的未来战略目标进行施工现场的合同管理工作，从而为企业在建筑行业取得更大的利益空间。

参考文献

[1] 陈望军、公路工程项目合同管理的难点及应对措施

[J]、科学时代，2014，（12）、

[2] 胡金林、浅析公路工程项目中的合同管理[J]、城市建设理论研究（电子版），2013，（5）、