金融对经济的重要性(6篇)

金融对经济的重要性篇1

关键词：金融经济；实体经济；良性互动；思考

一、引言

在世界经济的不断发展下，我国的经济实力也越来越强，多年前，我国一直是以实体经济为主发展的，而近年来金融经济发展越来越快，这两种经济形势是存在较大的差异的。实体经济指的是在商品与物质流通方面所进行的经济活动，而金融经济是货币流通和银行信用相关的各种活动，金融经济的发展需要实体经济的支持，才能实现资源的优化配置。但我们发现，在经济的快速发展下，这两种经济的平衡性开始渐渐被打破，甚至出现了分离，这让我国国民经济想要实现又快又好的发展变得困难起来。所以，本文基于实体经济和金融经济两者的关系，包括良性关系与负面影响，找寻推动二者平衡发展的对策，以此来推动我国国民经济健康可持续发展。

二、实体经济与金融经济相互影响关系分析

多年以前，我国国民经济的发展一直靠实体经济支撑发展，经过多年稳定发展后，在技术的支撑下，实体经济渐渐向虚拟性较强的金融经济靠拢，二者之间形成了一个互动发展的状态，互相支撑，互相影响。这两种经济形式都是为我国经济发展服务的，所以二者如何发展一定要坚持可持续发展原则。下面对实体经济与金融经济的关系进行了梳理，以便于寻找二者平衡发展之路。

1．实体经济是金融经济发展的基础任何经济活动的运行都离不开货币的支撑，只有货币的流通，才能让我国经济活动健康稳步运行。但就金融经济市场来说，货币的地位并不高，但是这并不代表我们可以忽视货币，因为它在整个国民经济中占据着非常重要的位置，金融经济的发展也离不开以货币为基础的实体经济的支持，金融经济要做任何形式的活动与改变都要以实体经济为基础。可以认为，实体经济是金融经济发展的基础，没有实体经济，金融经济无从谈起。但是就目前的情况来看，在我国的经济发展中，金融经济和实体经济的发展轨道越来越远，金融经济的地位越来越高，甚至忽略了货币的中心地位，虽然就目前来看，这样的金融经济发展非常快，但长久来看，金融经济在没有实体经济的支撑下，根本无法长久发展。所以，金融经济的发展，必须以实体经济为基础。

2．金融经济是实体经济发展的保障技术不断发展，时代不断进步，金融经济发展越来越成熟，也给人们带来了很多的好处，我们直接能想到的就是结算越来越方便，货币对人们来说越来越不重要。金融经济的各项功能都与实体经济有着密不可分的关系，它能够切实带动实体经济的发展，而且要想促进我国经济的稳定发展，我们必须认识到，金融经济是为实体经济服务的，我们要在金融经济的保障下，对实体经济进行优化，特别是金融经济能够对社会上的各种资源进行优化配置，可以将社会上的各类闲散资金有效吸收，并将其充分运用到有需要的项目当中，进而大力推动实体经济的发展。近年来，经济全球化发展，金融经济发展程度也是一个国家经济发展水平的象征，它有助于提高综合国力，我国依靠金融经济快速在世界上崛起，为我国实体经济的发展提供了良好的保障。

3．金融经济本身对于实体经济所产生的不良影响实体经济是金融经济发展的基础，它促进了我国金融经济的快速发展，而金融经济也为实体经济发展提供了强大的保障，二者是相互影响、相辅相成的，其中一方发生震动，另一方必然会受到波及。从目前来看，金融经济虽然能够保障实体经济发展，但其比重的大幅增加，导致二者之间出现不平衡，天平向金融经济倾斜给实体经济带来了一些负面的影响。（1）引发市场波动。这些年来，市场经济快速发展下，我国的商业银行与农村信用社也发生了巨大的变革，快速实现了股份制转型与改革，这些金融机构获得了强大的生命力与发展动力，抗风险能力也不断增加，金融业得到空前发展。但是这一系列改革也让市场产生了一定的波动，带来了许多负面影响。比如，商业银行改革后，其管理模式发生变革，更趋向于扁平化管理，那么这就使贷款审核条件限制增加，风险责任规定越发详细，信贷人员完成业绩变得困难，没有了积极性。金融监管机构的外部监管质量，让企业资本充足率受到影响，从而让银行金融变得不稳定，这导致我国的实体经济发展也变得不稳定。（2）融资标准苛刻。商业银行与其他行业不同，具有较大的垄断性，所以在面对宏观政策调控时，常常用一刀切手段，一旦某些行业不符合国家政策，商业银行会立即改变对其信贷政策，限制信贷，这就大大减少了企业的信贷规模。企业在原材料价格提高的情况下，自身利润大大减少，没有足够的经济增长点，加剧企业的资金需求量。而且，由于经济发展迅速，会导致企业盲目进行投资，缺乏规划，让资金缺口变大，在银行严格的融资标准下，难以获得资金，企业的融资需求无法得到满足，让企业的资金缺口越来越大。（3）金融市场无序削弱资金供给金融市场的发展时刻影响着企业的发展，企业运行中出现的问题很多都是受金融市场影响产生的，所以，金融市场健康发展才能促进企业健康发展。但目前我国的金融市场还存在很多不足，甚至没有一套标准来进行约束，比较无序，外资银行大量引入，在没有制度约束的情况下，变得非常混乱。而且金融机构将关注点主要放在房地产行业，偏离了正确轨道。这种情况下，部分企业很难从金融市场获得足够的资金，实体经济发展非常困难。

三、金融经济与实体经济良性互动的对策

1．加强金融经济体系建设目前我国社会各个领域都得利于金融经济的发展，实体经济与金融经济要想实现良性互动，还要我国社会各界相互配合。首先，政府部门对金融机构要给予十足的关注，并且给予一系列的政策支持，作为纽带，引导企业与金融机构进行合作，对金融机构的管理、产品进行整顿与完善，真正形成一个金融经济体系，发挥其指引作用。其次，每个地区金融经济发展水平不同，这就需要政府根据各地的具体情况制定一系列相应的金融政策，实现因地制宜、差异化管理，有效地抑制风险的发生，促进金融经济与实体经济的共同发展。

2．加强金融经济的市场监管要实现金融经济与实体经济的良性互动，政府及相关部门要发挥其监管作用。首先，增强金融监管意识。要加强市场监管，就要增强对金融监管工作的认识，了解金融监管工作的重要性，加强风险认识。政府与金融机构监管部门平时要对金融机构的动态情况监控，一旦发现问题，要立即处理，特别是金融监管部门，一定要引起重视。其次，政府可以制定一系列金融制度，对当前的金融体制进行改革，只有这样才能让金融体系越来越完善，从而规范的金融市场秩序，对金融市场的规范与治理要严格遵守相关的法律法规，一旦发现非法金融活动苗头，要立即采取措施，将其彻底扼杀在摇篮中，防止后期出现风险。再次，政府还要加强对金融机构的监管。目前我国金融经济的发展还缺乏一套完善的制度进行约束，所以在金融市场中，投机主义盛行，常常出现一些不理性、盲目的金融交易，所以政府要完善金融制度，以制度来规范金融经济的发展，对当前金融经济中出现的问题，以制度作为保障来解决，进而促进实体经济的发展。最后，金融监管当中的矛盾要及时解决。目前我国已经建立了一些金融监管部门，但是部门之间各自为政，缺乏交流，所以政府要对此进行调节，促进各监管部门之间的交流与沟通，可以进行备案制度共享，这样可以有效提高监管质量与效率，发挥其应有的作用，让金融机构运行更加顺利，从而促进金融经济与实体经济的发展。

3．调整金融融资标准，拓宽融资渠道首先，金融融资标准影响着经济的发展，所以要对其进行合理调整。为了维持金融市场稳定性，必须利用一些手段对其进行调控，融资标准是其中非常重要的一项，无论融资标准设置过高还是过低，都会导致金融市场的不稳定，从而影响实体经济的发展，所以要跟随经济发展情况时刻调整金融融资标准。其次，经济管理部门的活动不是独立的，它与银证机构有着千丝万缕的关系，只有银证机构的正确引导，才能让经济管理部门的活动有序进行，银证机构要不断完善信贷政策的同时，加强和企业之间的交流，提供更多的融资渠道，让企业健康的运行。

4．优化金融环境实体经济和金融经济要想得到良好的互动，需要良好的金融环境来支撑，所以政府要加强对二者良性互动的关注，对金融环境建设加强重视，对金融市场的管理力度要不断加强。另外，金融市场发展还需要社会各界的支持，政府要加强引导，让他们积极参与进来，为他们打造一个良好的金融环境。目前我国有许多的中小金融机构，把持着很大比例的资本，对经济的发展有很大的影响，所以，政府必须对其实行管控，否则会影响整个金融环境，无序的发展最终也会被金融市场经济所淘汰。所以，政府要利用一切可利用的手段，以智慧的力量，完善我国的信用市场与环境，这样才能打造出一个符合时展的金融市场，符合市场发展规律的金融市场环境才能促进经济的稳定发展。最后，政府要加强对人才的培养，因为一切活动都要以人才来支撑，金融环境也要人才来建设，以此来促进金融市场的建设，促进经济的良性发展。

金融对经济的重要性篇2

【关键词】农村金融体系;新农村建设;绩效测定

一、农村金融体系与新农村建设

我国经济的二元结构扭曲了经济活动,B・C・格林伍德和斯蒂格利茨(1986)指出当经济存在扭曲时货币外在性具有显著的福利效率。只要采取加大人力资本投资及合适的政策,农民利用土地、劳动和技术的能力是明显的。市场经济体制下资本的筹集和使用主要通过金融活动完成,熊彼特(Schumpeter)认为金融服务在促进经济增长中具有极为重要的作用,因此农村金融与农村经济发展间关系决定了新农村建设的效果。同时政府“守夜人”的职责制约了其在新农村建设中的作用,通过市场行为积累资金增加对农业、农村资本投入是解决新农村建设和发展农村经济的关键。

根据产权理论和交易成本理论,降低信息成本和交易成本是提高资源配置效率的关键,其在现实经济活动中表现为金融体系的建立和完善。金融体系的基本功能对经济增长起着至关重要的作用(孙立杰,2004),农村金融体系能否发挥正常作用决定了新农村建设的成败。事实上,金融体系应包括金融机构、金融市场以及监管机制,为便于研究理论界一度将金融体系界定为生产者和投资者的桥梁(中介作用)即金融机构。我国农村金融体系来看,我国的农村金融机构主要有正规机构和民间机构构成,其中正规机构可分为政策性金融机构和商业金融机构。其对农村经济建设发挥了重大作用,我国商业银行07～09年农业贷款183101.75万元、208457.94万元和247883.60万元,2007、2008年我国农、林、牧、渔业生产总值分别为48892.959203亿元和58002.154651亿元,增幅明显。2006年、2007年和2008年农村居民家庭人均纯收入分别为3587元、4140.36元和4760.62元。

针对新农村建设问题研究,许多学者认为农村金融应为新农村建设提供资金、提高资金使用效率、积累资金和提供生产率。现有金融支持与经济增长相关研究中,学者往往跳出特定环境限制,分析金融体系与金融政策与经济发展间关系,其研究重点在于实证分析。邱杰、杨林(2009)在引入农村增长假设前提即政策、科技和投入基础上,从发展经济学角度对中国农村金融发展与经济发展问题展开分析,通过设定生产函数模型,实证检验了1998～2007年相关数据后认为“农村金融体制的改革改善了农村金融环境,且农村金融发展与农村经济的增长存在长期的均衡正相关性,两者存在因果关系”,同时也指出农村金融发展对农村固定资产投资支持存在一定的滞后效益以及对农村金融需求和金融体系须进行引导、改革的建议。

基于利益追求和政府监管原因,农村贷款的利率低且风险大(根据银监会统计,不含中国农业银行我国农村商业银行2009年涉农不良贷款余额270.1亿元,占全部贷款的2.76%,同期商业银行不良贷款比率为仅为1.89%)的现实促使一些商业金融机构控制农村贷款规模并在一定程度上引发“资金外流”。政策性金融机构受规模和政策影响不足以满足以个体需求为主的农村金融需求,存在较大的缺口。合作金融机构虽立足农村但环境所限也无法满足。非正规的民间借贷资本依然是农村经济发展的支持力量,新农村建设的成效受资金供给影响,故研究农村金融体系与新农村建设的关键在于其对农村经济的支持力度。所以,测定农村金融中介体支持经济增长绩效是十分有必要的。

二、绩效界定及体系构建

(一)绩效界定

“绩效(performance)”一词来源于管理学,是指成绩与成效的综合即一定时期内的工作行为、方式、结果及其产生的客观影响。绩效测定是对研究对象的绩效进行评估并给予相应量化的过程,包含了绩效界定和测定体系构建。余章炎(2001)、王永龙(2004)在研究农村、农业发展时,以金融因素为切入点,探讨农村经济发展与农村金融支持并就我国农业现状得出:农村经济发展离不开金融支持,金融支持不仅具有经济效益而且还应具有鲜明的社会功能及政策取向。就农村金融体系支持农村建设绩效而言,金融支持的成效和持续性是测定的关键,即在绩效测定中应考虑到金融机构、金融市场和市场环境等因素。市场经济的竞争压力要求金融机构注重经济效益,农村金融机构在农村经济发展中所处的独特地位又促使承担一定的社会责任。界定和测定绩效时要同时考虑到经济原则和社会原则。经济原则是从经济效益入手,是指绩效要针对员工、项目和机构所形成的关系,其目的是协助组织实现其组织目标,具体表现为企业的行为、表现与实现这些目标紧密相连,注重经济效益。社会原则注重我国金融机构在社会中地位与其发挥作用对称性的评价,促使其将资源重点分配给确定的利益相关者,还能促进公司与利益相关者的沟通。

(二)绩效测定体系构建

1.绩效指标设计的基本依据。经分析发现金融支持体现在满足经济建设缺口以及投入效果两方面,因而在绩效测定时,对农村金融体系支持绩效可以通过资金支持的力度、成效、持续性以及合理性四个方面体现。在设计绩效评价指标时没有刻意的区分金融机构性质或地位,主要就其支持入手,大体分为:微观绩效、金额支持、支持的效果、项目投入的持续性和投入的合理性。在指标解读中,微观绩效是专门针对金融机构的经济效益提出,金额支持主要是针对需求与供给间关系,支持效果则局限于投入对农村GDP影响,持续性就项目后期投入资金需求提出,合理性仅在探讨金融需求的可行性及供给风险问题。

2.绩效测定方法的选择。我国现有的企业绩效评价方法主要有杜邦分析体系、经济增加值法、平衡记分卡和国有资本金绩效评价体系,根据各方法的原理我们可以将其归纳为打分排序和定量分析两种。现有研究表明,在企业绩效分析中学者一般将员工的努力程度与企业的业绩成效放在一起,通过量化一些可以量化的因素,设计指标对员工进行有组织、定期评价和运用奖惩措施促使员工进步,对应则要求在分析企业绩效时应注重用财务指标衡量经济效益。利益相关者理论认为顾客、股东和国家均为企业的利益相关者,因而在评价企业绩效中充分考虑利益相关者利益。基于本文分析对象的特殊性,在绩效测定方法选择上可以参考现有的企业绩效评价方法来设计,即采用打分排序法。

3.绩效测定的内容。农村金融体系与新农村建设之间的正相关性,金融体系的绩效测定对象为金融体系对新农村建设的支持,农村经济发展成效和可持续发展是绩效测定的重点。受历史原因的影响,我国农村的经济产业结构仍然以种植、渔业等基础产业为主,其生产效率低和盈利水平低的特性制约了农村经济的快速发展。通过必要的金融支持,扶持农业产业发展,进而优化农村产业结构以促进其持续发展。

4.绩效测定体系构建说明。权重设计:受研究数据限制,本文在研究中并未采取常见的因子分析方法而采用更为灵活的头脑风暴法设置各影响因素权重,我们设计了一系列针对农村和金融机构的调查表,列举金融需求和金融供给的影响因素,在经过必要的数据后通过分析被认为可信的信息进行排序和设计权重。绩效评价:在设置一级指标权重的同时,根据调查结果进行量化,用单项指标得分乘以权重后加总得出绩效得分。针对不同调查者对同一指标认可程度的差异进行必要的调整,指标设计时,将支持成效与持续性细分为金融满足度、支持成效、支持合理性与持续性四个一级指标,又将四个一级指标下细化为若干个二级指标。金融满足度下设对金融需求和金融供给两个二级指标,农村金融需求主要调查农户产生需求的动机、额度而金融供给则分析金融对于农村金融供给的态度;支持成效则根据金融投入与经济发展的相关性衡量,评价标准为正相关或负相关;支持合理性注重借贷行为的影响和资金投入风险、收益关系,即探讨影响金融机构借贷决策的影响因素;持续性则注重政策的影响,衡量农村金融环境。

三、启示

(一)我国农村金融体系存在的问题

1.农村金融体系与农村金融需求的不适应性。在分析回收的调查表时,发现农村金融需求产生主要基于生产支出,对于1000元以下的小额贷款需求很少,62.7%的农户金融需求在1～5万元之间,获批贷款的农户超过50%,总体上金融满足度不足60%。基于农村信贷的特点,农村金融机构面对农业贷款和非农业贷款时往往偏爱非农业贷款。其主要原因在于我国的农村金融体系改革具有明显的政府主导特点,强制性的“供给优先”制度改革不适应农村经济发展。

2.农村金融支持合理性不足。在分析影响农户借贷行为影响因素,从调查表中发现,农户的生存压力与金融需求有显著关系,农户的生产规模与金融需求关系并不显著。受农户自身素质和经营能力影响,对金融需求越为迫切的农户其风险越大,金融机构的资金支持可能性越小。生产规模越大的农户由于自身能力原因为减少风险并不偏好借贷,农村金融支持合理性不足,导致金融机构在供给过程中涉农贷款比重的停滞不前。

3.持续性不够。我国金融机构中,行业集中度过高导致金融机构在涉农贷款中过分依靠国家政策。政策的间断影响了农村金融支持的持续作用,在随机访谈中发现,当国家对某一方面倾斜时金融供给的反映十分明显,而政策的后续跟进不及时导致农村金融机构后续支持力度明显下降。

(二)建议

1.建立适应农村金融需求的农村金融体系。邱杰、杨林(2009)通过实证分析证实了农村金融外生于农村经济发展,不适宜的农村金融体系制约了农村经济的进一步发展。董晓林(2005)在分析农村金融理论时,认为不完全竞争市场理论适应于我国农村金融,提出我国引入竞争和维护竞争是关键。针对市场竞争机制失效则需国家对金融市场的间接监管。所以,基于非正规金融机构对经济发展的贡献(邱杰、杨林,2009)放松对其限制,进一步发挥其对新农村建设的支持作用很有必要。

2.提高农村金融支持合理性和持续性。涉农贷款的低收益性和高风险性阻碍了农村金融机构的热情,并出现了“资金倒流”现象。只有提高农村金融支持合理性才能更好的支持新农村建设。在具体实践中,通过提高农户对金融需求的认知度并加强对农户金融需求引导,使之需求目的合理化以达到增加金融支持合理性。针对经济发展的需要,国家应将金融支持与农村经济中长期发展联系一起,科学制定相应的政策来引导农村金融机构主动参与新农村建设,提高农村金融体系对新农村建设的支持力度。

参考文献

[1]孙立坚.金融体系的微观传导机制[J].上海财经大学学报.2004(2)

金融对经济的重要性篇3

金融稳定对经济发展至关重要

中国人民银行曾经对“金融稳定”下过这样的定义，即金融体系处于能够有效发挥其关键功能的状态。在这种状态下，宏观经济健康运行，货币和财政政策稳健有效，金融生态环境不断改善，金融机构、金融市场和金融基础设施能够发挥资源配置、风险管理、支付结算等关键功能，而且在受到内外部因素冲击时，金融体系整体上仍然能够平稳运行。发展社会主义市场经济，我们必须建立一个既要推动中国经济持续成长，又要有效分散经济成长所累积的风险，同时还能使居民享受经济成长的金融财富效应的现代金融体系。

金融稳定对整个宏观经济发展的重要性不言而喻，尤其在经济出现波动的时候，强大的金融体系往往起着“弹簧阻尼”的作用，能够减弱波动的持续强度。索罗斯认为，次贷危机是第二次世界大战以来60年内最严重的金融危机，是美元作为世界货币时代的终结。但是我们看到，尽管次贷危机对欧美发达国家经济造成了剧烈的冲击，但是在这些国家并没有出现当年遭受亚洲金融危机打击的东南亚国家所呈现的社会动荡局面，社会秩序依然稳定，社会公众没有形成巨大的心理恐慌。欧美各国央行开闸放水，通过加大向银行系统短期注资的规模、扩大定期证券借贷工具的抵押品范围等措施，不断增加金融市场的流动性，使得危机得到了极大的缓解，由危机所引发的全球金融风暴得以遏制。

当前我国不断增大的通货膨胀压力，有很大一部分是由于金融膨胀所造成的。金融膨胀是一种金融不稳定状态，在我国主要表现为银行体系信贷规模的极度扩张，大量银行资金被投放到经济领域，推动商品、资本品等价格膨胀，拉动经济高速增长并导致经济过热，同时伴随着整个金融领域系统性风险的增加。一般情况下，金融膨胀期的各个经济指标都呈现出良好状态，这就会对经济决策者造成一种经济运行平稳的错觉，如果不对金融膨胀进行及时有效的控制，其所蕴含的不稳定性就会在膨胀达到恶性程度的情况下诱发危机的出现。我国经济层面流动性过剩日益加剧，货币供给的快速增长不断推动物价上涨，直接导致了商品价格膨胀，就是金融膨胀状态的典型表现。

正确理解金融稳定的几个判断

正确认识我国当前的金融稳定问题，我们必须对涉及金融稳定的几个理论判断有明确清晰的理解。

第一，金融具有天然的脆弱性，其自身缺乏内生的稳定性。金融的产生，就意味着风险的出现，因为金融是建立在信用和资本两大基础之上，资本具有无限扩张的本性，信用的出现恰恰满足了资本的本性，杠杆融资、跨期交易使得支付行为存在风险，由于信息不完全和信息不对称导致的逆向选择、道德风险等问题便随着金融与生俱来。

第二，货币稳定不能确保金融稳定，二者缺乏一致性。货币稳定是金融稳定的必要而非充分条件，能够实现货币稳定的政策并不一定能够保障金融稳定。金融稳定受多方面因素的制约，譬如资产价格的剧烈变动、金融操作违规、金融市场紊乱以及监管不力等。最新的研究甚至还发现，由于货币稳定使得市场主体对经济具有过于乐观的预期，会引发资产价格泡沫，反而加剧金融的脆弱性。

第三，适度资产泡沫无碍于金融稳定，反而有助于金融发展。经济泡沫的存在具有客观性。因为预期的存在，虚拟经济和实体经济不可能总是保持一致，价格和价值相背离是经常发生的事情，只要出现背离就会产生泡沫。泡沫不可能被完全挤干，适度资产泡沫是经济运行的“剂”，使市场富有流动性、经济充满活力，对金融资产未来收益的不确定性引发的适度投机行为还会促进金融市场的发展。

第四，金融创新既能促进金融稳定，也能引发金融危机。次贷危机的暴发，使得人们对金融创新更多的是恐惧。但是金融之所以会出现各种创新，主要还是为了能够更好地管理和分散风险，有效配置资源促进金融发展。但是，现实中金融监管往往跟不上金融创新的步伐，金融创新反而会成为逃避监管的一种手段，金融漏洞的出现会在金融体系上扯开一个口子，口子越扯越大，金融危机就到来了。

积极维护我国金融稳定

目前中国经济的主要问题是通货膨胀和资产泡沫，如何在资产泡沫不破裂的情况下抑制通货膨胀，成为宏观经济政策必须考虑的问题。在这种情况下，促进金融稳定，抑制通货膨胀，对经济社会发展意义显著。如何维护我国金融稳定，避免金融膨胀或金融紧缩对宏观经济造成的不良影响，我想应该主要从两个方面入手：一个就是严格的金融监管，加强对不稳定的预防；另一个就是有效的金融调控，不稳定出现后进行及时地处置。

要加强金融微观基础建设，积极从银行主导型金融体系向市场主导型金融体系转变。随着我国市场经济的建立和发展，改革不断深化，银行主导型金融体系在整个国民经济中的瓶颈效应越来越明显，“大一统”的银行体系必须打破，改变主要依靠银行间接融资的格局，扩大资本市场直接融资的比例。在银行主导型金融体系下，银行等金融中介对市场经济活动的作用远远大于证券市场，但是潜在的风险也非常大，软预算约束、坏账率居高不下等金融风险在银行业大量沉淀积聚，严重制约经济的稳定健康发展。我们必须逐步建立一套由发达的资本市场、健全的货币市场和现代商业银行体系组成的现代金融体系，加快向市场主导型金融体系的转变，为金融监管和调控提供一个坚实的操作平台。

金融对经济的重要性篇4

改革开放后的中国，取得了令世界瞩目的成就。从全球不同经济体的经济总量来看，中国这几年来的排名稳步上升，已经排在了第二位。中国的举手投足都备受关注，围绕中国存在的诸多金融问题更显突出。人民币汇率问题、资本流动与人民币国际化问题、外汇储备均衡问题、国内金融改革问题、中国国际金融话语权问题、国际金融中心建设问题等，这一系列的问题都是值得进行深入研究的重大问题。对这些问题的研究，我们应当从历史的、发展的、人本的角度，从战略的高度进行严谨的分析。因为“当代金融问题，首先是战略性、宏观性问题，然后才是战术性、微观性问题。”（1）古人云：“凡事预则立，不预则废。”未雨绸缪、先发制人。战略正是一种对历史的回忆和对未来的选择。事先对国家金融发展的历史演进以及内外环境的变化作出分析与研判，才能作出有利于国家长远发展的战略举措。[1]

一、金融发展战略存在的问题

（一）传统的金融战略核心要素亟待调整

金融战略的制定与一国的经济战略、国家安全紧密相关，是一个非常复杂的系统工程。传统的金融战略设计仅把金融结构观作为核心要素，已经不能安全维护一国的金融、经济利益。随着人类社会的发展，国与国之间的经济力量不再仅仅决定于经济规则。政府间的政策博弈将加大经济规则的不确定性。因此金融战略的核心要素应该加入对国与国之间政策博弈组合的研究。金融战略核心要素的设计需要现代经济、金融学理论，更需要能够反映大国兴衰的政治经济学理论。除了汇率问题、货币国际化、资本账户开放、金融监管、国内金融改革、金融人才培养外，金融话语权的把握也是组成金融战略的重要内容之一。特别是对具有全球影响力的金融标准制定的参与，如信用评级、资产评估、国际会计准则、金融机构资本充足比率的标准等。这一系列问题表面上看是战术性的技术问题，实则是涉及国家重大利益、国家金融安全的重大问题，同样需要高度重视。

（二）“大金融”、“强金融”的金融战略亟待实施

大国金融并不完全在于其规模的大小，而在于其全球金融资源掌控力和核心竞争力。相比较苏联解体后世界唯一的超级大国美国，昔日的日不落帝国――英国的全球影响力已经下降了许多。但是伦敦作为具有全球影响力的国际金融中心之一，至今仍被世人敬仰。风雨飘摇了近百年的中国，论规模现在已经是全球第二大经济体，然而中国并没有与之相对应的国际金融地位。人民币尚不是可以自由兑换的国际货币，资本账户尚没有完全开放，在国际金融规则的制定中中国的话语权极为有限，国家层面存在严重的“货币错配”，金融市场上对于海外资金尚不能让其自由进出。学者夏斌于2007年提出“金融弱国”这一概念。因此如何快速地建立起与我国经济地位相符合的、具有全球竞争力的金融业是我们面向未来亟须解决的问题。[2]

（三）国内金融改革战略中的市场化进程仍需推进

国内金融改革战略中的市场化进程推进是指中国亟须在较短的时间内实现以市场机制为导向的资源配置方式。十八届三中全会提出了“让市场在资源配置中发挥决定性作用”这一改革目标。从国内金融市场化进程中的“老问题”利率市场化和IPO注册制，到市场化进程中新发展的民营银行和互联网金融等问题，我国国内金融的市场化进程仍需推进。应该明确国内金融改革中的市场化进程是一个动态而非静态过程，市场化进程中的各因素此消彼长。从1996年中国人民银行放开同业间拆借率开始，到2014年周小川行长在“中国金融创新论坛”提出两年内要实现利率的市场化，我国的利率市场化进程在逐步加快;IPO注册制长期以来备受诟病，从最新的官方动态来看，注册制改革的方案渐行渐近，但预计在2014年年底出台的改革方案草案至今尚未出台;与此同时，新的经济金融形势下的民营银行问题和互联网金融问题又成为市场化进程中的新要素。因此国内金融改革战略中的市场化问题仍需推进。

（四）开放环境下金融战略的时机把握仍需斟酌

人民币国际化、资本项目完全开放是与中国经济规模相对应的金融强国的重要标志，然而中国开放环境下金融战略的实施并不能一蹴而就，“金融国门”的过快打开是及其危险的。中国是经济全球化的受益者，为进一步获得经济全球化的收益，中国也必将是经济全球化的参与者与推动者。然而，在现行的以美元霸权为主导的国际货币体系中，风险与危机并存。中国在打开“金融国门”之前应该首先打好金融强国的基础，在国内金融战略的推进进程中，逐渐地参与到金融全球化的进程中。在国内经济稳定发展的基础上提高国内金融效率，加大国内金融市场国际化程度的广度和深度。在国内金融战略实施的进程中把握开放环境下金融战略的时机选择，争取在最大程度上防范国际市场动荡对国内金融稳定的影响。[3]

二、国内金融改革中的战略规划体现

（一）金融体制改革问题

我们应当高度重视金融体制改革的复杂性、艰巨性和渐进性。相比较改革开放之前，我国的商品经济市场有了很大的发展，经济的货币化程度不断提高，金融的资源属性得到确立。然而，政府主导型的区域经济发展的不平衡、不协调、不可持续性加剧，这决定了中国金融体制改革既要有战略高度、统筹兼顾，又要突出不同阶段的侧重点。在相当长的一段时间里，对现有银行体系改革的重点应放在框架结构合理、管理体制完善上，健全银行内部风险控制能力，同时加强行业系统性风险控制。有针对性地加大对经济体系中大量存在的强位弱势群体的金融支持力度，重视政策性金融、合作性金融在这一体系中的作用。引导商业性金融体系，逐步创造合理的符合市场经济适度竞争的环境;对政策性金融的异化回归问题区别对待，原有的政策性金融应当加强确立其政策性地位，确保其实力与责任相对应，已经异化的政策性金融机构可以考虑回归本源，或者将其完全商业化再重新建立新的政策性金融机构履行其原有的职责。但是，不能存在享有国家政策性优惠待遇的商业性银行存在，这样容易造成市场经济中的不公平竞争，既不利于商业性银行的发展，也不利于政策性金融机构的发展，这一问题必须严肃对待，不可放任自流。努力做到不同的金融机构对不同的业务范围、业务对象提供全面、系统、完善的金融服务，通过商业性金融、政策性金融、合作性金融“三维一体”的金融架构更好地为经济发展创造有利的金融环境。[4]

（二）金融构造方式的选择

在研究具体的金融构造方式中，总结归纳为：自然初始构造与自然再构造，人为初始构造与人为再构造。当然，我们也发现这并不是固定不变的，其组合会发生变化。在这里我们应当指出，在一定的条件下，应当以自然再构造方式为主，有选择、有针对性地运用人为再构造方式。自然再构造的方式有利于原有金融、经济体制作用的发挥，对金融、经济在原有繁荣程度上扩大繁荣具有一定作用，其顺周期性明显，这是其优点。但是其缺点也在这里，泡沫经济在经济深度繁荣的过程中产生，如何避免这一构造方式带来的缺陷，是一个很难被量化的问题。人为再构造的方式有利于对原有不合理的金融体制进行改革，其对于已经处于困难时期的经济体来说尤为明显。人为再构造有利于金融体制迅速地变革以适应新的社会、经济环境，迅速地调动金融资源（这里主要是金融制度资源），改变人们预期，在短时间内增强经济、金融活力。然而，我们必须意识到这样的增长或发展是不能长期持续的，在合适的时间必须选择退出，将金融发展回归于以自然再构造方式为主，这里合适时间的选择是最难的。如上所述，我们认为不同的金融构造方式对经济、金融的发展都具有作用。在一国经济、金融发展的不同阶段，我们应当采用不同的构造方式，在不同的发展时期、发展水平不同的经济区域采取不同的构造方式组合。

（三）市场化原则与中国化原则的协调

注重市场化原则与中国化原则的协调统一。中国要实现现代化、中国梦，我们首先必须认识到这是一个中国化、民族化的问题，不能脱离中国文化的大背景去空谈中国的现代化、中国梦。中国的市场化不应当理解为完全的市场化，应当是在中国特色社会主义制度下的市场化。在这一背景下，金融研究应当更重视人文、人本金融的研究，处理好商业性金融与人文、人本关怀关爱的合作性金融、政策性金融的相互关系，不应当厚此薄彼，如果都在利益面前一哄而上、唯利是图，在困难面前消失得无影无踪，那么一个国家是很难实现科学发展的。辽宁大学白钦先教授在1987年就提出中国的现代化并不等于西方化或外国化。同时白钦先教授还指出一个民族在吸收和接受别国优秀文化和先进经验的同时要有能力保持自己的民族特性不被同化、异化或弱化。白钦先教授提出的观点是针对于上世纪80年代中国的现代化问题，但同样适用于现阶段中国的市场化问题。国内金融战略的发展要在市场化原则指导下充分考虑中国的特殊性。例如目前我国金融业的经营模式正在市场的作用下逐渐从分业经营向混业经营过渡，但我国金融业经营方式的转变不应该也不能完全以西方发达国家为模板进行照搬照抄，在我国分业经营的金融制度下和混业经营环境尚不成熟的条件下，金融控股公司的形式即为金融发展市场化与中国化协调下的产物。[5]

（四）金融人才培养问题

“良好的金融意识和高素质的金融人才是国家的宝贵财富和资财之源，是稀缺资源，当前全球都是短缺的，供给不足的，求之不得的”（白钦先，1999）。一国金融人才的培养离不开该国传统文化的影响。人类现代文明是漫长人类历史的真实映射，一个迷失传统文化的民族不会有光明的未来，更谈不上民族梦想的实现。具体到金融人才的培养，中国人民大学陈雨露校长指出了通识教育的重要性，“要培养东西方两个文化平台上自由往返和漫游的人才”，这是对中华文明中“取其精华、弃其糟粕”的更深认识，是新时代、新背景下的“中学为体、中西合璧”。

大学应当成为金融人才培养战略的重要实施基地。现代金融发展的多功能型与传统金融中介模式相比，已经发生了巨大的变化，金融业对全球经济的影响也在近百年的多次经济危机中表现充分。无论是以货币经济学和货币金融学为核心内容的经济学院教学模式，还是以公司财务、金融工程以及现代统计方法为基础的商学院教学模式，都对金融人才的培养起着重要作用。国家的经济、金融发展既需要具有统筹兼顾、掌控全局的金融将才，也需要能够精通处理微观金融业务、产品创新的金融人员，两者缺一不可。同时，现代化的金融学人才培养，也需要“走出去、引进来”，增加校内校外、国内国际的交流来往。在可预见的将来，金融仍将作为国家经济发展建设中的重要组成部分。[6]

三、开放环境下的金融战略规划

（一）汇率问题。在战略视角下分析汇率问题，首先面对的就是对汇率本质的认识，汇率是什么？汇率是一国战略性的调节工具，尤其是在大国的转型发展、深化开放这一大的战略背景下必须选择有管理的浮动汇率制度（夏斌2011）。而这一有管理的依据是经济、金融发展的客观规律。经济规模、文化背景不同的国家应当选择不同的汇率战略。不论是在固定汇率制度下，还是浮动汇率制度下，都曾发生过金融危机。（2）危机不是某种汇率制的“专利”，但是突出的特点就是危机的爆发都体现了汇率政策的调整滞后性。相对来说经济大国的汇率政策选择自由度更大，也更能体现独立自主。经济规模小的国家在这方面的选择非常有限，依附性较强。对于中国这样的大国要选择什么样的汇率制度，要本着国家长远战略利益和经济转型改革中出现的突出矛盾而引发的短期利益相结合，动态调整、与时俱进，这样才能保证国家发展的稳定。因为稳定是发展的前提，不论是经济转型，还是金融开放、货币国际化，都需要在稳定的环境中进行。[7]

（二）资本开放问题。国家的崛起、民族的复兴需要我们有一个国际化的货币，在这一大的目标指向之下，资本账户的开放不可避免。资本账户管理是汇率制度的一种补充（夏斌2011），与汇率制度共同影响本国货币的国际化。在按照西方理论进行资本账户开放的国家中，危机频发且出现过倒退。从这些危机的国家来看，汇率政策、资本账户开放进程与国内经济、金融改革的不协调，是危机发生的重要原因。资本账户开放就像一把双刃剑，既能促进经济发展也能促进金融危机爆发。在确定了资本账户的开放不可避免这一目标之下，我们首先需要确定资本账户开放的原则。长期以来我们在经济发展中的原则主要表现为自主、开放、渐进、可控，这样的原则也适用于金融的发展、资本账户的开放。同时，我们应当认识到适度较高的外汇储备的必要性，它可以缓冲资本账户开放过程中带来的风险冲击。近些年，人民币的区域化取得了很大的进展，这为我国资本账户的有节奏开放创造了有利因素。资本账户开放要与加强宏观审慎监管和国际监管合作相适应，推进宏观调控手段向以价格、间接工具为主。对因政治因素的资本流出入，以特殊的资本流动管理方式解决应对。[8]

（三）金融中心建设问题。无论是区域性金融中心建设，还是国际金融中心的建设，都是国家金融战略的重要内容。中国政府（2009）宣布到2022年，将上海建成与人民币国际地位相适应的国际金融中心。一个大国两个金融中心会对这个国家的经济发展起到更大的推动作用。大国的崛起需要具有世界影响力的中心，从古代的贸易中心、文化中心到现在的政治中心、金融中心、经济中心，一个又一个的大国经历中心的转移。在一国两制的国情下，双金融中心应当能够更好地推动像中国这样的大国发展。在双金融中心的问题上我们应当看到在不久之后的共同发展问题，而不是争论于二者的定位问题。在香港不远处的新加坡，在上海不远处的东京，以及西方发达国家的国际金融中心才是沪港需要联合应对的竞争对象。在现阶段，对香港来说，要将其发展战略积极纳入国家有序开放的金融战略之中，要帮助上海加速适应自身的新定位;对于上海来说，要尽快适应自身的新定位，在转型成功之后与香港共同协调发展，共同应对国际间的竞争。两地应共发展、共进退。[9]

（四）货币国际化问题。亨利?阿尔弗雷德?基辛格（HenryAlfredKissinger）的名言：如果你控制了石油，你就控制了所有国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人;如果你控制了货币，你就控制了整个世界。白钦先在其金融资源论中指出，金融资源是一种特殊资源，其特殊性在于可以用它配置其他的资源。如果将这一思想放在开放性的环境之下，并结合基辛格的论断，我们不难发现货币国际化对一个世界大国的异常重要性。金融资源（包括货币）不但可以用来发展本国经济，还可以用来作为侵略、破坏他国的工具，而且更加“文明”、隐蔽，这对于维护超级大国的霸权地位意义非凡。从世界货币金融发展史看，一国货币最后能否成功国际化，最终由该国的综合国力决定。一国对货币国际化问题认识的越早越透彻，其就越有主动权。人民币国际化存在现实的紧迫性，但是尽管如此，还要认识到人民币国际化不是一蹴而就的问题，追求稳定的区域化目标，再逐步推进应当作为可行的选项。[10]

（五）提升金融话语权问题。金融话语权的把握也是组成金融战略的重要内容之一，特别是对具有全球影响力的金融标准制定的参与，如信用评级、资产评估、国际会计准则、金融机构资本充足比率的标准等。在现有国际金融话语权的格局中，存在霸权――非霸权的话语分布结构，其功能包括维护国际金融秩序与稳定的积极作用和制造发展幻觉、用假象替代真实、安排等级、树立国际权威等四个方面的消极作用。在全球金融危机的背景下，美国的国际金融话语霸权现在受到多方挑战。中国应该抓紧这一时机强化自身的国际话语权。这要求我们首先要加强本土金融理论体系的构建，积极参与国际性金融议题研究，加快完善本土的信用评级、资产评估体系，鼓励支持其走出去。

四、总结

金融发展战略是一个体现金融体制演变历程的载体。总结金融战略的核心内容主要有：1.金融发展要做到以人为本，推动经济发展、促进人类社会的可持续发展;2.正确对待金融创新，通过创新可以分散个体风险，但会累积系统风险，单纯的金融逐利性会加剧这种金融负功能;3.重视金融功能在金融体制演变、金融效率提升中的作用，合理金融架构要有商业性金融、政策性金融、合作性金融的协调发展;4.注重金融宏观效率与微观效率的统一，不能厚此薄彼;5.注意金融对内开放和对外开放的协调进行;6.注重金融开放与经济改革的协调统一;7.注重本国金融理论的建设与发展;8.注重国家金融安全的保障建设;9.注重国际金融话语权的维护;10.注重国家金融改革、经济改革与政治改革的协调。

在金融战略的制定过程中，应当以金融本质演进基础上的金融与经济的互动关系为核心，充分考虑金融资源的多层次性，以金融功能的扩展与提升为研究基础，以金融效率为研究归宿。处理好本国金融战略的特殊性和一般性，即如何在发展中突破零和博弈，如何在推动世界金融、经济发展中实现本国金融、经济的大发展，实现互利共赢。[11]

注释：

金融对经济的重要性篇5

关键词：发达中国家；欠发达地区；金融支持经验

中图分类号：G831文献标志码：A文章编号：1000-8772（2013）15-0111-02

尽管国外发展中国家的金融管理体制和经济管理体制方面存在一定的差异性，但发展中国家对欠发达地区金融支持的经验对我国欠发达地区经济发展和强化金融支持功能提供了有利的研究基础。要改革我国金融管理体制和经济发展体制，要在坚持适应性、合理性、有效性的原则下，结合国外欠发达地区金融发展的经验，无疑是在我国各个区域经济发展差异不断扩大的背景下，提高欠发达地区金融发展水平，促进欠发达地区经济发展的水平，缩小贫富差距，完善我国金融管理体制，保证全国政治稳定及和谐社会事业的顺利完成等方面具有非常重要的现实意义。

一、发展中国家对经济欠发达地区金融支持经验

发展中国家根据本国区域经济发展和贫富差距，以农业为基础的特点，对欠发达经济发展采取了倾斜性金融支持政策，这种金融支持政策在一定程度上，缓解了各地区民族经济发展差异和贫富差距，对欠发达地区在经济发展等方面发挥了重要作用。

（一）印度对欠发达地区金融支持的经验

印度是一个全国农村人口和贫困人口比例较高的国家，具有各少数民族之间的经济、文化水平差距很大的特点。为了解决区域经济发展差异、贫富差距和产业结构的调整，促进欠发达经济发展，对欠发达地区采取了一系列的金融支持政策。印度对欠发达地区金融支持政策的主要内容可以归纳以下几个方面；

1、政府始终处于主导地位

为解决欠发达地区经济发展所需要的资金和弱势群体收入水平的提高，需要充分发挥政府的主导作用。同时，经济发展的不平衡必须在国家的帮助下解决。弱势群体利益的保护和经济收入水平的提高需要国家的高度重视。为重视欠发达地区的发展，专门设立了相关职能部门，并对落后地区的发展和适合的金融支持政策等方面，政府发挥了主导地位。

2、多种途径解决欠发达地区发展资金

欠发达地区资金筹集方面采取了多种筹集资金的方式。根据欠发达地区第二产业落后特点，为促进第二产业的发展，采取了国有商业银行的优惠贷款、吸引国内私人资本、国外资本、建立专门为第二产业提供金融服务的小型银行等措施。这些金融支持背景下，得到了第二产业发展，实现了带动第一产业的目标。解决了欠发达地区经济发展和就业难题。农村经济发展的金融支持方面，实现农村金融结构的优化，同时采取一些列的优惠政策，吸引外国优惠农业信贷，解决了农村经济发展的资金需要。

3、为农业发展采取了多种倾斜性的金融支持政策

印度在相关法律的基础上，要求商业银行、私人银行和外资银行等金融机构必须增加农村区域营业网点i。在此背景下，不断增加给农村区域提供金融服务的银行机构，印度为了保证农户正规金融机构得到贷款，1978年，统一制定了商业银行不同的贷款利率，既国有商业银行农村弱势群体发放贷款利率不得超过4%，同时要求优惠信贷资金占比不得低于1%的规定i—i。2005年，金融机构给农村地区提供的贷款余额比2004年增加了35.2%，其中各商业银行对农业提供贷款余额占全部农业贷款的63.2%iii。

（二）巴西对欠发达地区金融支持的经验

巴西在拉丁美洲中面积最大、人口最多的国家，也是一个多民族的国家，从经济发展的整体实力看，巴西仍属发展中国家。巴西的北部、中西部和东北部地区是属于经济欠发达地区。巴西为了开发欠发达地区，有效解决经济发展差异的问题，采取了一系列重要的欠发达地区金融支持措施。这些金融措施产生了积极的效果：引进外资成效显著，欠发达地区投资增长迅速，对经济的促进作用也日益增强，不但使各区域发展差距大为缩小，而且为欠发达地区的开发现代产业奠定了良好基础。

1、政府对金融支持的高度重视

巴西政府为解决欠发达地区金融支持问题，先后建立了政府管理机构，这些职能部门承担了国家投资资金和私人投资资金的协调任务，同时享受比联邦政府超越的权利，具体负责欠发达地区开发资金的管理和指导iv。同时巴西政府非常重视有关专业人才在政府职能部门的配置。比较科学的规划开发欠发达地区经济发展的投资计划，重视相关部门之间的协调等手段，促进了欠发达地区投资的社会效益。

2、多渠道筹集建设资金

欠发达地区经济发展需要大量的资金，因此需要多种渠道解决欠发达地区经济发展所需要的资金需求。巴西政府为解决欠发达地区经济发展需要的资金采取了几个方面的措施。例如，根据法律规定，联邦政府收入的不同比例投入不同地区；通过优惠政策解决欠发达地区基本建设方面需要的资金；经济发达地区一定比例的资金投入欠发达地区；政府大量借外债；设立多种基金的发行；建立多种类型的政策性银行增加欠发达地区政策性贷款的支持。例如，1964年以来，各种政策性银行的建立为欠发达地区的发展筹集了大量资金，政策性银行发放的贷款一直占全国信贷资金的70%v。巴西政府采取的多样化筹集资金措施对解决欠发达地区经济发展所需要资金发挥了重要作用。

3、营造良好的吸引外资的投资环境

巴西结合本国的实际情况，采取有效吸引外资的措施，有选择地引进本国经济发展进程中急需的外国投资。同时重视吸引外资的自然环境、社会环境和经济环境等。充分利用本国的资源丰富、人口众多和市场规模大的硬环境，结合巴西政权稳定的特点，对待外国投资者采取的优惠政策和创造健全的法规等软环境，在改善欠发达地区基础设施的各项计划的基础上，提高了在欠发达地区利用外资的效益。

4、注重金融支持政策的适时调整

经济发展的需要和金融支持功能之间发生变异，要求金融支持政策的及时调整。没有合理的金融支持政策，对经济发展带来不利的影响。根据经济发展环境的变化应该采取适合的金融支持政策，同时注重不同时期金融支持政策的及时调整。巴西政府为促进欠发达地区的经济发展，根据金融支持的实施效果，对金融支持政策进行了及时的调整。调整的内容涉及到优惠信贷政策、私人资本和外资对欠发达地区投资等方面的政策。巴西采取的金融支持政策的及时调整政策，保证欠发达地区经济发展需要资金的稳定性和长期性，同时促进欠发达地区经济发展发挥了重要作用。

二、发展中国家金融支持经验对我国欠发达地区金融发展的启示

发展中国家的基本情况相似于我国的基本情况，我国面积大，人口较多，是多民族集中，东部和西部地区经济发展差异较明显的国家，同时有些政策有差异性的优点。

（一）充分发挥政府主导作用

促进欠发达地区经济和缩小区域经济发展在降低贫富差距的问题上，政府应该发挥主导作用.对新疆少数民族地区经济发展的现状，进行研究发展规划，设置专门的咨询机构及管理委员会，同时根据目前新疆少数民族地区的金融发展现状，确定倾斜性的金融支持政策。

（二）优化金融结构，促进金融发展

在我国不改变欠发达地区金融发展落后的现状，无法达到提高经济发展水平的目的。在新疆少数民族地区优化金融结构，通过竞争改善金融服务环境是非常有必要的，所以在新疆少数民族地区必须增加国有银行，中小金融机构和政策性金融机构的营业网点，增强金融服务功能等方面采取有效措施。根据新疆少数民族地区经济发展滞后性的状况，建立多种政策性银行的金融支持，提高弱势群体的经济发展水平。

（三）采取倾斜性的金融支持政策

促进欠发达地区经济发展水平，要求改善金融管理体制，对弱势群体采取倾斜性的金融支持政策是非常有必要的。新疆少数民族地区农业人口普遍高的特点和民族经济欠发达的现状，注重采取贷款规模的倾斜和优惠贷款利率的倾斜，增加优惠贷款品种和政策性金融机构的业务范围等。

（四）努力实现筹集资金的多样化

在我国中央政府强调农民增收，促进城镇化建设等政策的背景下，根据新疆少数民族地区农业人口高于全国和新疆农业人口，城乡收入差距大，农民收入水平较低的状况，新疆少数民族地区的银行机构要改变金融服务模式和金融服务意识，根据当地的实际情况和宏观方面经济发展的需要，应该对欠发达少数民族地区提供采取倾斜性的金融服务。在新疆少数民族地区市场失灵的背景下，通过政府的干预，应该利用多种渠道筹集新疆少数民族地区经济发展所需的资金。不仅需要增加商业性金融机构和政策性金融机构提供的优惠信贷资金，还要积极争取外国政府或国际金融机构的优惠信贷资金等多种筹集资金的途径解决新疆少数民族地区经济发展所需要的资金需求。另外，新疆少数民族地区的自然资源的开发需要的资金可以考虑通过发行特种债券的方式筹集资金的途径，用不同渠道增加新疆少数民族地区经济发展所需要的资金，有利于解决经济发展需要资金的困难。

金融对经济的重要性篇6

【关键词】金融结构经济结构市场化导向

一、引言

伴随着我国金融化程度的不断提高，金融结构存在的问题越来越成为金融发展，甚至是经济发展的制约性因素。金融结构是指一个国家现存的构成金融总体的各个组成部分的存在形式、分布、相对规模、相互关系及配合的状态。一般而言，金融体系结构、金融工具结构、利率结构被用来集中反映国家的金融结构状况，更确切的说，银行、证券、保险、信托及租赁等金融机构的组织状况、现金、支票、股票、汇票以及证券等金融工具使用范围及其在金融交易中所占比重，金融商品价格的构成状况，金融业务活动等要素之间的不同组合形式与状态影响着国家金融体系的发展状况。

二、我国金融结构存在的主要问题分析

（一）金融结构与经济结构不匹配

金融结构与经济结构的发展息息相关，金融总量的增长与金融结构的优化不仅能够从微观金融运作上产生重要的影响，同时也对宏观经济调控，促进实体经济的发展有着及其重要的作用。从20世纪90年代以后，我国实体经济体制发生了巨大的变化，如经济增长方式的转型、企业市场化、产权多元化等，实体经济领域的活力不断增强；与此相对应的是，金融体系方面的变化并不十分明显。我国金融结构在转型期难以适应当前经济发展的需求，从一定意义上看，金融结构与经济结构之间存在不匹配性，金融结构相对滞后于经济结构发展，致使很多经济主体的融资需求无法得到应有的满足。具体地说，金融体制与实体经济体制的不匹配性，金融所有制结构与实体经济所有制结构不匹配，金融机构规模与实体经济企业规模结构不匹配，金融机构利差收益与实体经济企业资金购买力不匹配等构成为制约经济发展的关键因素。

（二）金融系统资源配置效率不高

在全球范围内，金融结构的演变与发展存在某些共同特性，但金融结构在一国发展的个性化空间也十分关键，就我国而言，金融结构具有银行主导型与政府主导型双重特征。其中，政府主导型的金融结构特征在很大程度上造成政府对金融领域的过多干预与控制，政府在各个层面保持着对金融体系的垄断性控制，以金融资产价格控制、信贷配给机制等方式进行政策性干预。政府主导型的金融结构特征使得金融市场在很大程度上依然带有计划经济的色彩，市场主导的多元化占有比率较低，金融价格的市场化程度也受到相应的影响，导致资源配置效率的低下。目前为止，我国金融机构的种类呈现多元化发展，但机构内部结构却并不合理，银行业尤其是国有银行的垄断性地位依然存在，而其他例如信托、租赁业等发展及其缓慢，金融机构内部结构性矛盾也十分突出。整个金融市场（货币市场、资本市场、外汇市场和黄金市场等）在参与者结构、种类结构、融资方式结构方面都存在不平衡问题。

三、金融结构优化遵循的基本原则

金融作为现代经济的核心，在社会经济的发展中占据越来越重要的地位，金融体系应该成为经济发展的领航产业，以其强大的引导与促进功能提升实体经济发展的活力。处在转型期的我国金融结构优化需要考虑多方面的因素统筹兼顾，一方面要坚持金融对经济发展的条件性功用，与实体经济发展保持一致性，将金融结构调整与满足经济发展需求的目标结合起来，满足不同经济主体的融资需求；另一方面金融结构优化需要坚持市场化导向，提升金融市场的占有份额，增强金融体系的创新能力与对经济发展的支撑能力，进一步提升金融价格的市场化程度，构建合理的市场化价格形成机制，提升市场资源配置的效率。另外需要注意的是，金融结构优化与调整需要综合考虑一国的国情与经济发展的具体阶段，切勿只关注金融结构的深度。

四、金融结构优化的具体策略建议

我国银行主导型的金融机构特征规定了银行业在资金融通方面的垄断性地位，金融业过度依赖于间接融资，直接融资比例过低的金融结构失衡问题十分严重。因此，以构建相对均衡、分散化的金融结构作为基础，大力扶持金融市场的发展，提升金融市场的直接融资能力是我国金融业发展的一项重要战略任务。同时，中央银行要合理运用货币政策工具，积极推进以市场为导向的利率形成机制改革，激发利率对市场资源配置方面的重要作用。对金融机构中的内部结构性矛盾也要进行相应的政策安排，从长期来看，我国金融体系中高度集中的银行主导型特征不会发生明显的改变，当前要实现对金融机构内部的相对均衡，采取多种措施鼓励、支持中小银行及其他非银行金融机构的发展积极性，并将国有大型银行的市场占有份额限定在一定的区间内，如国家财政政策提升对债券市场的扶持力度，我国债券市场的发展缓慢，难以实现对银行业金融风险的有效分散，提升债券市场的直接融资能力可以更大程度上满足经济主体的资金需求。以金融创新为内在动力，提高市场机制对资源配置的基础性作用，在优化金融机构的基础上，要注意防范与化解金融风险。

五、小结

金融结构与经济发展存在显著的相关性，我国当前的金融结构难以适应经济发展的内在需求，构建与适应经济发展相适应的、相对均衡的金融结构，是我国金融体系发展的重要战略选择。

参考文献

[1]刘骁毅.中国金融结构与产业结构关系研究[J].财经理论与实践，2013（03）.

[2]巴曙松，吴博，刘睿.金融结构、风险结构与我国金融监管改革[J].新金融，2013（05）.