科技进步的成果范例(3篇)

时间:2024-08-31

科技进步的成果范文篇1

曹玉书

党中央直高度重视科技发展事业。党的十八大提出了创新驱动发展战略,走中国特色自主创新道路,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。一年来,广大工程建设企业认真贯彻落实中央的指示精神,科技体制改革加速推进,科技投入大幅度增加,科研成果快速增加,科技事业取得新的重大成就。在高速铁路、核电、特高压输电等工程建设领域涌现出一大批居于世界领先水平的科技成果,工程建设科技服务经济和社会发展的能力不断增强,为保持国民经济持续健康发展、提升我国综合国力、推动现代化建设奠定了坚实基础、作出了重大贡献。

2014年科委工作开展情况

科委的组织领导作用得到进一步加强。科学技术委员会自2011年成立以来,认真履行职责,为推动中施企协科技奖评选活动的广泛开展,促进行业的科技进步做出了重要贡献。但是随着科技工作的快速发展,科学技术委员会也暴露出覆盖面不广、委员结构不合理、个别委员无法履行职责等不适应司题。为不断提高科委工作水平,充分发挥科委在科技奖评审和推动行业科技创新中的组织领导作用,根据科技工作需要,我们对原科委的组成人员进行了调整。调整后的科学技术委员会,结构更加优化,专业配备更加合理,基本涵盖了工程建设各领域,以及全国绝大多数地区。9月2日在黑龙江我们召开了科委主任办公会,确立了科委主任办公会议制度,研究和部署了下一步科委工作,为今后更好地开展科技工作打下了良好的基础。

科技人才培养工作取得显著成绩。科技专家队伍建设进一步加强。为提高科技专家队伍的评审能力和工作水平,2014年我们继续对科技专家进行增补,经科委办公室初审,符合条件的专家有279人。由院士、设计大师和教授级高级工程师组成的科技专家库,总人数上升到了1319人,为科委工作的深入开展提供了可靠的智力支持。科技奖评审活动也为科技专家在行业内的相互交流和学习提供了平台,培养了一支影响力大、素质高、能力强、作风正的科技专家队伍。同时,为进步提升行业科技专家水平,科委开展了与国家科技奖评审专家的互相推荐和交换参与评审工作的活动。

组织开展了“全国施工企业科技精英”评选工作。为培育施工企业科技创新带头人,充分发挥科技带头人的榜样和示范作用,针对施工企业科技人员,以及具有特殊才能的技工和劳务人员,科委组织开展了“全国施工企业科技精英”选拔活动。经初审、评定和公示等程序,共评出科技精英167名。经与科技部科技人才交流开发服务中心沟通,他们原则同意我们参与国家创新人才推进计划,这也将为我们培养创新人才,增加工程建设行业科技工作者的荣誉感,激发创新热情,起到很好的促进作用。

科技奖评审质量进一步提高,评审过程透明度进一步增强。按照国家科技奖励政策和国家奖励办的要求,科委从科技成果的先进性、创新性和推广价值等方面入手,坚持宁缺毋滥的原则,不断加大评审力度、提高评审质量。是按照国家科技奖的标准评审特等奖,将特等奖成果作为推荐国家科技奖的储备项目,推动工程建设科技创新工作向国家最高水平迈进;二是更加注重成果所取得的经济和社会效益,引导企业加大成果向生产力转化力度,发挥科技在经济社会发展中的支撑引领作用:三是按照国家奖励办的要求,严格控制获奖数量,尤其是特等奖和等奖的获奖数量,在全行业营造“比学赶超”的良好氛围;四是进步细化评审流程,在网评环节对参评成果采取了专家分组打分的方式,提高了专家评审的针对性和有效性;五是充分发挥网评环节的审查和把关作用,引入淘汰机制,对质量不高的项目进行淘汰。通过专家委员会评审和科学技术委员会审定的检验,中施企协科技奖的评审质量进一步提高,评审透明度进一步增强。

科技成果推广力度不断加大。召开了科技观摩会。为加大基础设施项目的科技成果向生产力转化的力度,2014年4月1日科委在广东珠海“港珠澳大桥工程”召开了“2014年工程建设行业科技观摩会”。各地方、各行业关联协会代表,工程建设行业的企业代表和科技工作者共计170余人参加了会议。会上邀请有关专家介绍了“港珠澳大桥工程”的科技创新情况,讲解了跨海桥梁工程施工的共性关键技术。并组织与会代表对建设中的“港珠澳大桥岛隧工程”进行了实地观摩、学习。

启动了科技成果评价工作。为了贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》精神,科委决定进一步加强并做好科技评价工作,以此作为科委深入开展科技服务工作的着力点和重要抓手。目前,《中国施工企业管理协会科学技术成果评价管理办法》已经2014年科委主任办公会讨论,并原则通过。经与国家奖励办科技成果处沟通,他们原则同意在今后工作中给予支持和帮助,通过“国家科技成果网”对我协会评审或评价的优秀成果予以宣传和推广。

建立中施企协科学技术奖专项奖励基金。为提升中施企协科技奖工作水平,提升科技进步奖的影响力,鼓励广大工程建设科技工作者进行创新创造的积极性,借鉴国际知名奖项的先进经验,协会经研究决定,拿出一部分资金设立“中国施工企业管理协会科学技术奖专项奖励基金”。基金主要用于奖励中施企协科技奖中获成果特等奖的主要完成人。今天的会上,我们将对获得特等奖的5项成果颁发奖金,以激励广大工程建设科技工作者以更大的热情投身到创新之中,形成人人创新、万众共进的良好局面。同时,也希望广大工程建设企业和有识之士能够积极参与奖励基金的建设,汇集全社会、全行业的力量共同推进工程建设科学技术的进步与创新。

对工程建设企业开展科技创新的几点建议

要充分认识科技创新的重要性。党的十八作出了实施创新驱动战略的重要部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。特别是在我国当前面临如何解决人口红利消减、如何跨越中等收入陷阱等难题的新形势下,提升科技创新的贡献率,以弥补人口红利消减等不利因素,提高劳动生产率,推进经济增长以跨越中等收入陷阱,至关重要。我们工程建设企业要充分认识科技创新的重要性,以对国家、对民族高度负责的态度,把思想和行动上统一到中央的部署,切实把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。通过深化科技体制改革,加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。通过产学研技术创新体系的合力,将企业科技创新推向更高层次,为加快产业升级和结构调整提供强大科技支撑,为经济持续健康发展注入强劲动力。

要增强企业自主创新能力。自主创新是掌握核心技术的关键。我国现在已经进入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期,给自主创新带来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力。广大工程建设企业要抓住历史机遇,依靠自主创新,掌握核心技术,提高核心竞争力,才能在市场竞争中立于不败之地。关键是要着力加强科技创新的企业顶层设计,努力克服企业内部各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象,避免创新中的“孤岛”现象,合理运用各种资源,充分调动各方积极性,加快建立有机互动、协同高效的企业创新体系。积极开展科技交流合作,用好国际、国内、企业外部和企业内部等科技资源。以科技创新为核心,全方位推进企业的组织创新、管理创新、制度创新、产品创新、品牌创新,把创新贯穿到企业发展整个进程和各个方面,形成自主创新的内生动力。

要加大科技成果的转化和产业化。当前,我们工程建设企业科技创新还存在很多问题,表现最突出的就是科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的问题。科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密,有的科技创新活动沦为政绩工程、面子工程,形成的一些科技成果要么是脱离实际,无法形成生产力;要么是重复研发,浪费大量的资源。企业解决科技成果转化和产业化的问题,首先是要着力改革科技创新战略规划和资源配置体制机制,完善考核体系和激励政策,建立有利于科技成果转化和产业化的体制机制,解决制约科技成果转移转化的关键问题。其次是要以市场需求为导向,依托国家重点工程建设项目,通过建立专项技术课题组、技术创新小组等多种形式,加强技术攻关、设备研制和工艺创新,研究解决重大技术和关键技术难题,形成真正能够市场化干口产业化的科技成果。第三是要加强知识产权运用和保护,认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,制定企业知识产权战略,提高企业知识产权创造、管理、应用、转让和保护的能力。

坚持把发挥人的创造力作为科技创新的核心。人是科技创新最关键的因素。我们工程建设企业要在科技创新方面有所作为,必须高度重视人才工作。要按照人才成长规律改进人才培养机制,加大对人力资本的投入,根据企业战略发展规划制订周密的投资规划,建立多元化的人才培养机制。要打造关心人才、爱护人才的软环境,在企业内部积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,既要重视成功,也要宽容失败。要进一步完善用人机制,按照有利于发挥科技人员积极性、创造性和提升创新价值的要求,改进科研管理和组织方式。要积极探索实施股权激励措施,在科技成果处置权、收益权上更多考虑科技人员的切身利益,建立与贡献相匹配的创新收益制度。要在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,依托工程实践发现更多青年人才、尖子人才、领军人才和世界级科技大师,努力培育一支规模宏大、素质优良的创新型科技人才队伍。科委下一步的重点工作

建立中施企协科技奖专项奖励基金的长效机制。借鉴同类科技奖励基金的运作模式,进步加强基金的建设工作,筹措基金所需的资金,汇集全社会、全行业的力量,保障基金的长期运转。学习国外奖励基金的先进经验,建立完善的基金管理和使用制度,科学规范管理基金,确保基金的保值增值。

加大科技成果推广力度。通过科技成果观摩活动,加强科技创新经验交流和优秀成果现场展示,促进行业共性关键技术的应用推广。通过科技成果评价,正确判别成果科技水平,提高企业科技创新能力,加快推进成果向生产力转化。发挥科委的桥梁纽带作用,搭建科技成果交流平台,帮助企业进行技术引进或开展成果推广。

提高科技奖评审工作水平。坚持宁缺毋滥的原则,严格评审标准,严控奖项授奖率。对评审流程进行梳理、细化和优化,进一步提高评审的针对性和有效性。充分运用互联网和大数据等先进信息技术,实现中施企协科技奖从申报到审定的全过程信息化管理,不断提高评审工作水平,增强评审过程透明度。

做好国家科技奖推荐工作。坚持培育、发现、推荐相结合的原则,加大工作力度。加强国家科技奖推荐项目的储备工作,将高校、科研院所与工程建设有关的优秀科技项目纳入遴选范围。建立推荐项目的遴选制度,通过专家评审和科委审定,提高推荐项目质量。加强同国家奖励办的沟通与联系,了解国家科技奖最新的评优导向和评审要求,积极争取工作上的指导和支持。

增强中施企协科技奖影响力。加大对科技奖的宣传力度,向行业发出倡议,号召政府、行业和企业重视科技进步。逐步实现获得中施企协科技奖的企业在招投标过程中予以加分,在个人职称评审过程中予以认可,在企业考核中予以重视和加分。将科技奖纳入协会信用评价体系,在企业信用评级中予以考虑。

做好“全国施工企业科技精英”的评选工作。完善科技精英评审办法,增加专家评审环节,进步提高评审质量。加大对科技精英的宣传力度,在全社会、全行业营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围,扩大科技精英在社会上和行业内的影响力。加强与科技部人才交流开发服务中心的沟通与联系,积极参与国家创新人才推进计划,将优秀的科技精英推荐到更高的平台。

加强科技专家队伍建设。根据科技工作需要,吸纳更多来自高校和科研院所的优秀专家,提高专家队伍理论水平。根据科技专家的工作情况,对考核合格的专家颁发证书,提高科技专家荣誉感和专家队伍凝聚力。加强同国家奖励办的沟通和联系,积极开展与国家科技奖评审专家的互相推荐和交换参与评审工作的活动。

重视中小企业科技创新工作。研究支持政策、服务方式和服务内容。中小企业是科技创新的重要组成部分,也是科委未来科技创新服务的重要对象。根据中小企业的特点和需求,加大科技创新指导,引导中小企业增强科技兴企意识,帮助中小企业了解国家科技政策,提高科技贡献率。

科技进步的成果范文

[关键词]国有企业;科技成果;转化;产业化

中图分类号:G3文献标识码:A文章编号:1009-914X(2016)22-0322-01

前言:国有企业科技成果是我国发展过程中所带来的产物,在近些年中我国的科学技术水平正在进行着快速的发展,在很多技术上都占有我国自己的优势。科技水平的发展需要有经济上的支持,企业的发展又直接影响着我国经济水平的发展。作为企业重要的组成部分,国有企业的发展已经得到了很高的重视。我国国有企业的发展与进步直接影响到经济水平的提高,所以在我国下阶段的发展过程中,提高国有企业的发展力度将对我国未来科技成果有着重要的意义。

1.国有企业科技成果转化及产业化的发展概况

1.1国有企业科技成果转化及产业化的发展现状

国有企业科技成果转化及产业化在我国现阶段的发展过程中具有很好的发展优势,国家经济的发展促进了我国科学技术水平不断提高。国有企业作为我国企业发展的支柱产业,它的发展状况对于我国经济水平的提高有着重要的影响作用。现阶段我国国有企业的发展处于较为平稳的阶段,国有企业的发展促进了国家科技成果的提高。科技成果的发展使我国处于新的发展高度,那就是面临国有企业科技成果转化及产业化的问题。科技成果的转化及产业化是我国科学技术发展过程中重要的环节,只有将所研究出来的科技成果进行合理的转化,使其成为在现阶段发展过程中最为有用的产物,再将这些产物进行产业化管理,最终得到较好的经济效益[1]。这个过程是我国发展过程中所必须重视的内容,只有做好科技成果的转化及产业化才能使我国在现阶段的发展中占有有利的地位,最终提高我国的综合国力。

1.2提高国有企业科技成果转化及产业化的必要性

在发展尤为迅速的今天,国家对科学技术的发展引进成为共同的发展目标,只有将科学技术水平进行提高,才能使国家的竞争能力进行提高,对国家的未来建设以及发展具有重要的影响意义。科学技术是第一生产力,现阶段我国科学技术水平正在进行逐步的发展,科技成果是我国建设过程中的重要产物,它对于我国未来的发展有着重要的作用。国有企业的发展将很好的带动我国经济水平的提高,经济水平的提高又将促使我国科学技术水平的发展。在现阶段快速发展的潮流中,提高国有企业科技成果转化及产业化是十分必要的问题,只有做好科技成果的转化及产业化,才能使我国的科技成果带来最大化的经济效益。在我国现阶段的发展过程中,科技成果对于我国的进步起到重要的影响作用,想要使我国在短时间内有较为显著的提升,就要首先提高国家的科学技术水平,国有企业科技成果是我国目前发展较好的一项内容,对我国未来更好地建设起到基础性的作用。

2.国有企业科技成果转化及产业化中存在的问题

2.1缺乏管理经验,科技转化资金不足

现阶段我国国有企业中存在的主要问题就是缺乏管理经验,对于国有企业的管理要有较好的经验基础,只有将管理工作做好才能有利于我国国有企业的进一步发展。目前在我国国有企业的管理过程中存在问题,有些国有企业的管理人员不能胜任其本职工作,管理过程中缺乏经验。国有企业管理工作出现的问题使其经济效益不能最大化,导致科技转化资金不足,这就进一步使得国有企业的未来发展受到抑制。

2.2科技创新技术不够成熟

目前我国的科学技术水平虽然有所提高,但在科技创新技术中存在一定的问题。科技创新技术不够成熟是现阶段我国面临的重要难题,针对一些科学技术的研究我国科技人员并不能提出自己的观点,并且无法做到将已有的科学技术加以创新。创新能力的落后还将导致我国未来的发展滞后,在未来的发展中创新能力是一项重要的能力,只有掌握技术创新才能使我国科学技术有自己的发展优势,并且能够促进科技成果的产生,对我国科技水平的发展至关重要。

2.3科技成果推广体系不健全

在我国科学技术发展的过程中,科技成果推广体系的构建十分重要,科技成果在产生后只有及时的推广才能体现出科技成果的价值,并且能够为国有企业带来最大化的经济效益,对于国有企业的发展具有重要的影响意义[2]。但是在目前我国科技成果推广体系不健全,科技成果在产生后不能得到及时的推广,很多科技成果不能及时应用,使其价值受到较大的贬值,从而导致国有企业的发展受到限制,这对于我国的未来发展与进步十分不利。

3.国有企业科技成果转化及产业化问题的解决措施

3.1创建合理的管理平台,合理加大科技转化资金

国有企业在进行管理的过程中需要创建合理的管理平台,首先要对于国有企业的发展现状与发展特点来进行研究,找到与国有企业相适应的管理平台,对国有企业进行管理。在管理平台中国有企业中的各项工作都有详细的记录,这样就方便对于国有企业的整体管理。管理工作的顺利进行将有利于企业提高经济效益,经济水平的提高进一步会促进国有企业加大科技转化资金的投入,使国有企业科技成果转化及产业化更好地进行。

3.2加强科研技术的建设

科研技术的提高对于我国国有企业的发展有着重要的影响,所以在未来的发展中加强科研技术的建设是国有企业发展的重要的目标。加强科研技术的重要措施就是引进先进的科研设备以及研究理论,学习先进的思想与方法,对我国现阶段的科研技术进行必要的完善与提高,这将使我国国有企业的发展有更好的发展。

3.3完善科技成果推广体系

完善科技成果推广体系的重要环节就是对国有企业本身进行分析,在科技成果研究的过程中做好后期的推广工作,选择合理快捷的途径,将得到的科技成果在最短的时间内进行向外推广,这对于国有企业的提高与发展具有重要意义。

4.结语

我国国有企业科技成果的转化及产业发展过程正在积极的进行,虽然在这个过程中存在一定的问题,但是这些问题说明我国国有企业还存在进一步发展的空间。在对于我国国有企业科技成果的转化及产业化的分析后,提出合理的完善与改进措施,使我国国有企业科技成果得到更好的发展,这是我国下阶段发展与建设的重要基础,对于我国综合国力的提高十分重要。

参考文献

科技进步的成果范文

一、兵团科技管理体制创新的制约因素

1.科技管理体制僵化。兵团是当前我国唯一的党政军企合一的特殊组织,在科研机构管理体制上具有很强的计划性色彩,阻碍了兵团科技创新的市场化进程。由于隶属于兵团行政管理部门,许多科研机构承担着行政委托的非科研职能,科技工作的质量由上级领导满意不满意为标准,推广工作进退两难;同时由于兵团科技管理体制的改革起步较晚其管理体制改革很不全面,缺少灵活性。当前,兵团主要是在开发类科研机构的改革方面进行了一些探索,在公益类科研机构改革方面尚未真正全面展开。

2.科技管理人员配备不足且缺乏良好的激励机制。首先,近几年来,兵团采取各项激励措施,加大科技人才的引进和培养力度,兵团从事科技活动人员数总体逐年增加,但增幅不大。据统计,2006年-2010年兵团从事科技活动的人员数分别是790人、772、817、851和852人,每年增加的人数很少。在2010年从事科技活动的人员中,科技管理人员133人;课题活动人员571人;科技服务人员148人。科技管理人员占15.61%。其次,兵团科技人员缺乏良好的激励机制。兵团的科技管理人员,尤其是基层人员工资、事业经费缺乏保障;奖励政策不配套参加产学研项目回报不高。以农业技术推广机构为例,按兵团有关文件规定,师级推广站为全额拨款事业单位,条件成熟后转为差额拨款,经费纳入师财务预算。但多数师在执行国家和兵团有关文件上存在偏差,部分师推广站定性为差额拨款事业单位,有的为自收自支事业单位,因经费不足无法保证人员工资,严重挫伤了农业推广人员的工作积极性。

3.科技成果转化市场化运行滞后。目前兵团科技成果转化主要存在以下两方面的问题:首先是促进科技成果转化的政策法规体系不完善。科技成果转化有比较大的外部性,兵团应该通过税收优惠、财政补贴等措施支持科技成果转化,否则企业缺乏实施科技成果转化的积极性。主要表现在:一是缺乏创业风险投资、产业资本投资科技成果转化的扶持政策;二是缺乏支持和促进兵团科技企业实施成果转化的扶持政策;三是缺乏针对创业型小企业实施科技成果转化的扶持政策。其次是科技成果转化的社会服务体系不完善。目前兵团网络化、信息化的社会服务体系还不完善,制约了科技成果转化。

4.科技立项管理混乱。首先,由于体制原因,兵团面向需求的科研成果供给较少,兵团科技人员的成就主要以立项、、获奖等级和数量来评价,忽略了其市场价值,造成达到国内领先或国际先进水平的科技成果虽多,但真正在市场上产生效益或得到应用的却很少。项目依法管理的效果不尽人意,项目立项后均需签订任务书,但在实际操作中,兵团部分项目任务书编制不够完整,导致出现合同违约时项目任务书的执行流于形式。其次,项目依托单位与主管部门的联系不够密切。项目实施后,要赋予项目负责人责权利相统一的责任,淡化了依托单位与主管部门的联系,这样不利于项目负责人最大限度地调动依托单位的科技资源,提高科学研究效率。

二、兵团科技管理体制创新的途径

兵团要实现跨越式发展,必须进行科技发展机制创新。为加快兵团科技进步、促进兵团农业产业化和新型工业化、转变兵团经济发展方式和实现经济社会和谐发展,基于兵团“十二五”科技发展规划要求,现提出以下几个方面的构想:

1.积极推进兵团科技管理体制改革。第一,逐步改革不利于科技创新的政府管理体制。兵团要推进科技管理体制创新,必须逐步改革带有计划性色彩的科技管理体制。按照“精简、统一、有效”的原则,加快建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅的科技管理体制。创新兵团科技管理方式,合理界定科技管理机构职责,强化其公共服务职能。提高兵团行政对科技创新的宏观调控能力,把工作重点放到制度建设、规划编制、政策制定以及统筹协调上来。深化科技管理机构改革,理顺职能分工,严格控制编制,积极推进政务公开,健全科学民主决策机制和监督机制,减少和规范行政审批。

第二,积极推进产学研合作,提高科技管理创新能力。首先,丰富产学研合作形式。为促进“十二五”期间兵团产学研合作水平进一步提升,在现有的产学研三方联合申报项目的基础上,积极探索和丰富兵团产学研合作形式。其次,设立兵团产学研合作专项计划。围绕兵团重大科技专项内容和企业研发需求,设立产学研合作专项计划,鼓励企业与院校联合申报国家科技支撑计划。再其次,创新兵团产学研战略联盟合作机制。充分考证兵团现有资源优势与不足,兼顾兵团各师的发展差异,建立以石河子大学和农垦科学院为中心的北疆产学研战略联盟;同时建立以塔里木大学为中心的南疆产学研战略联盟,充分发挥南疆资源优势。

2.积极引进培育科技人员逐步完善兵团科技人才激励机制。第一,健全和完善人才引进的优惠政策。加强高端研发人才、高技能人才、技术与经营复合型管理人才的培养,培育与兵团经济结构调整和产业优化升级相适应,特色突出、优势明显的科技人才队伍。同时通过培养、培训、交流与引进,逐步形成总量比较充足、结构相对合理、整体素质较高的科技人才队伍;建立科技人才健康成长的激励、考核、监督机制;完善人才培养、选拔、评价、交流、使用、激励和保障机制,实行灵活的人才政策,大力改善各类人才的工作、生活条件,激发现有人才的活力。

第二,完善兵团科技人才激励机制。首先,转变用人观念,营造良好的氛围。树立人才资源是第一资源的观念,实施人才强兵团战略,充分发挥科技人才在科技发展中的核心作用。其次,改革薪酬制度,激发科技人员的积极性。转变传统的以岗位和职务为基础的薪酬制度,设计多样化的绩效工资形式,加大绩效工资的比重。再其次,要采取多种措施,满足科技人员的荣誉感。在科技进步奖下,增设二级奖励,即产学研合作奖或技术创新奖,增设科学技术普及奖,其奖励等级、奖金与科技进步奖等同,颁奖时仍使用科技进步奖的名称,以进一步强调产学研合作的导向作用。

3.加快科技成果转化建立完善的科技成果转化机制。第一,完善成果转化的政策法规体系。目前兵团在科技成果转化方面可依据的政策法规主要有《兵团科技计划管理暂行办法》、《兵团火炬计划管理暂行办法》、《兵团软科学研究计划管理暂行办法》、《兵团科技成果计划推广办法》、《兵团高新技术成果转化项目认定及管理办法》等,这些政策法规对兵团的科技成果转化起到了至关重要的作用,但在这些政策法规的落实层面以及配套措施方面还多多少少存在不足,需要进一步完善。(1)完善并落实科技成果转化的各项优惠政策,鼓励科技人员进入企业和基层从事科技成果转化。对已经出台的《兵团科技计划管理暂行办法》、《兵团科技成果计划推广办法》要在贯彻和落实方面到位,并制订相应的政策措施。如设立成果推广奖、完善科技成果转化相关的技术职称评聘制度、技术要素参与分配等。(2)对技术市场的优惠政策应进一步放宽。对四技服务(技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询)均实行免税,大力宣传税收减免政策,并尽快完善知识产权保护制度等。(3)制定配套政策。诸如科技成果转化奖励制度、对在与科研部门进行科技合作中做出贡献的科研人员的奖励规定等。

第二,建立科技成果转化的社会服务体系。加强科技成果信息网络建设,加快科技信息、技术商品信息、科技专家信息的流通,使企业非常方便及时通过信息网络获取有效的成果信息和服务。建立技术市场的准入机制,建立一个高素质、权威性、民间性的科技成果评估机构,政府加强对评估机构的指导、监督,让企业对这些评估机构的服务能力和质量获得正确的信息。

4.加强科技项目管理机制。第一,以人为本并注重“法”的约束。科研项目管理的宗旨是提高科技管理绩效,优化科技资源配置。这就要求在实施科研项目管理过程中,要树立“以人为本”的观念,充分调动人的主观能动性。在以人为出发点和中心的管理思想指导下,建立、健全责权利相结合的绩效评价和奖惩制度,强化对人的激励和约束,充分运用多元化和人性化的管理方法,如参与科研及经费配置决策。

第二,建立“市场―项目”投入方式为主的机制。目前,兵团各高校和科研院所承担的课题项目主要是由国家和上级主管部门提供经费的研究项目,这种研究项目,往往缺乏市场的需求论证,对项目成果的应用前景考虑不够。兵团科技管理部门应优化现有的经费投入机制,建立“市场―项目”方式为主的投入机制,除成果目的性较强的装备类研究项目外,完全由市场对研究项目进行优胜劣汰。

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