水利工程安全监测管理范例(3篇)

时间:2024-10-09

水利工程安全监测管理范文篇1

关键词:水利工程;安全监督;管理;问题;措施

Abstract:thispaperdiscussesthewaterconservancyprojectsafetysupervisionandmanagementproblems,andtargetedanalyzedthewaterconservancyprojectsupervisionandadministrationofthesafetyofsomesolutions,hopetofunction.

Keywords:waterconservancyprojects;Safetysupervision;Management;Problem;measures

中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:

一、水利工程建设安全监督管理存在的问题

(一)前期工作不充分与勘测设计不合规范

当前,我国水利工程一般只注重工程实施阶段的安全监督管理,却忽略工程施工前期准备阶段的安全监督管理。由于项目前期准备工作周期短暂,参建单位(如建设、施工、监理等)往往对工程相关资料的收集、整理工作不够重视,致使项目的原始资料不全,卷目不清晰,相关质检资料手续不够齐全(如:单元工程、原材料等),施工、监理日记敷衍了事等。还有不少水利工程在招投标过程中勘测设计深度不足、工作仓促,设计并没有得到深化、细化,致使实际工程与招标工程的资金投入、技术、管理等存在较大差异。有些项目为图省事,直接使用初步设计图纸来充当招标图纸、施工图纸,这样既不符合规范,又不能满足现场施工要求,将严重影响水利工程的安全监督管理。

(二)工程资金不足

在日常的水利工程质量、安全检查中我们发现,有些工程由于资金周转不灵,使得工程迟迟未能开工;或者由于资金不到位,使得工程不得不暂停施工,影响工程进度,留下来的部分尾工形成“半拉子”工程;或者工程己竣工,具备验收条件,但因地方财政不予拨款,影响了工程的竣工验收。出现了以上情况后却不能及时采取有效措施维护,许多部位已经受不同程度的自然和人为破坏,造成水利工程安全使用性能下降。

(三)只注重实物质量安全监督,忽略参与原材料制作各方的安全责任

一般情况下,水利工程安全监督只侧重于实物的质量安全监督。相对于其它流水线产品,水利工程的区别在于产品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂。除此之外,水利建设项目还具有影响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检查验收,或者只是对进货方进行原材料质量安全检测,会影响到监督的全面性,影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量安全监督不仅要加强对实物的质量监督,同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督,具体要以对施工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控制。

(四)工程质量安全检测设施及人员缺乏,监督检测技术落后

很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分,缺乏先进的监测人才和监测设备,监督检测技术落后;对于工程质量安全的检测更多依靠监理工程师的个人判断与经验,凭经验下结论,这样往往会出现疏漏。同时,监理人员不足,监理素质良莠不齐,专业技术还没达到工程要求的深度和广度。如某水利工程有将近一半的质量监督人员只有机构编制,而没有人员编制,大部分质量监督工作人员为兼职人员,这样使得监理队伍的专业素质大大降低,无法有力保证工程的安全及质量。

(五)不重视工程质量安全监督管理的作用和地位

目前,水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象,这种现象在市级以下的农田灌溉、地方性的防汛加固等工程项目中尤为突出,基本不会主动进行工程质量监督、检测,如遇上级检查,经常就只是“走过场”而已,使得质量安全监督人员难以落实。同时,还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差,将质量安全监督机构与水利工程单位之间的关系误以为是雇佣关系,有的将质量检测与质量监督混为一谈。

二、加强水利工程安全监督管理的对策

工程的质量与安全是水利工程的核心,是水利建设的主线和永恒话题。做好水利工程安全管理工作,保障质量,责任重大,任务艰巨。《水利工程质量管理规定》中指出水利工程质量安全管理体系应是由“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的体系。因此,为提高水利工程质量安全监督管理的水平,必须要在科学发展观的基础上,坚决落实贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》的相关要求,建立并健全质量安全监督管理机制,强化管理,要把措施落到实处。

(一)健全法规体系

市场经济是法制经济,建立健全水利工程建设质量与安全监督的有关法律、法规体系,是形成规范的、有效的水利工程建设质量与安全监督管理体系的基础。

比照发达国家的监督管理法规体系,我国首先应从法律、法规和技术规范3个层次,进一步建立严格、完善、统一的建设工程质量与安全监督管理法规体系,并在其中进一步明确水利工程建设管理的法律约束。其次,针对我国水利工程建设质量与安全监督现状,目前迫切需要修订《水利工程质量监督管理规定》,同时加入安全监督的相关内容,尽快出台紧密结合实际、操作性强的《水利工程建设质量与安全监督管理规定》。

(二)协调施工和监理的关系

为了保证水利工程项目的质量安全,必须建立相关质量安全监督管理制度。而在施工过程中,施工和监理是保证体系实施的核心。水利工程建设的主体是施工单位,因此,水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的,虽然说好的质量是施工单位做出来的,但是离开了监理,施工质量是难以保证的,监理的目的是保证施工质量的始终如一。因此,在施工之前监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理,有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中,监理工程师要保证在公平公正的前提下,严格履行监理的职责,采用旁站、巡视、抽查、试验、计量支付签证等方法手段,做好施工监理,做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

(三)加大安全投入,强化安全监管

对安全生产高度重视、遵重科学、措施得当,事故是可以预防和大大减少的。建设工程项目的安全设施,作为整个工程项目的一部分,而且是重要的一部分,要有设计、施工、验收到投入使用的过程。但是,由于多种原因,导致很多建设工程项目完成后,安全设施不完善,甚至根本没有安全设施,最终造成生产经营单位先天不足,不具备起码的安全生产条件,事故不断发生。为此,法律规定建设工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资必须纳入建设项目概算。

(四)施工现场的安全管理

施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责,保证安全生产经费落到实位,督促监理、施工人员配备安全施工防护用具,减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患。安全监督的主要内容:进行安全施工的培训与教育;熟悉施工单位制定的各项管理制度、施工器械的安全操作规程;着重检查关键工程的岗位、人员、环境、设备隐患;及时做好事故调查、处理,拟定整改与预防措施并实时跟踪,实现安全监督工作的循环运行。

水利工程的安全监督管理工作对工程质量产生很大的影响,不管其投资规模的大小,工程量的多少,都不能忽视工程安全监督管理的作用和地位。成功的水利工程是业主、监理、施工方和质量安全监督机构共同努力的结果,因此,需要参建各方共同努力,才能确保水利工程质量和效益。

参考文献:

[1]李世蓉,兰定军.建设工程安全监理[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

水利工程安全监测管理范文

关键词:水利工程;管理;关键技术

中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:

1我国水利工程管理的现状

目前我国水利工程管理,已经从粗放型向集约型转化,从适应计划经济到适应市场经济的转化。在管理体系上,实行从中央到地方分级负责的管理体制,并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面,先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规,并制订了相应的配套法规,如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下,使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、科学化及现代化的轨道。

2水利工程建设与管理中存在的主要问题

2.1部分已建工程设计标准偏低,工程质量有待提高,不能满足防洪兴利需要

例如,一些大江大河的堤防工程普遍存在堤顶高程不足、堤身断面单薄、堤基渗涌严重等问题。以长江为例,1998年洪水期间,仅中下游干堤就出现险情6100处,高水位时,每天险情300余处。洪水灾害所造成的损失极其严重,据统计,l993-l998年,全国洪灾造成的直接经挤损失高达10500亿元。我国已建各类水库大坝86000余座,病险水库占40%左右。这些病险水库有的降低水位,甚至空库运行,严重影响其效益的发挥;有的带病运行,对下游人民的生命财产构成严重威胁,一旦失事,将会造成惨重损失。

2.2“重建轻管”使水利工程管理手段落后,技术水平低,影响工程建设及其效益的发挥

例如,大量的水利工程年久失修,不少病险工程没能得到及时除险加固。在管理手段和技术方面,就水利工程安全监测(控)而言,目前的监测(控)覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称,我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的部级水利工程管理信息系统。在管理“软件”上,无论是水利工程安全管理,还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估。

2.3水利工程建设跟不上国民经济和社会及环境发展的需要

目前的水利工程建设落后于形势需要,有些大江大河至今仍无控制性水库工程,缺乏对洪水的调控手段,致使防洪处于被动局面。北方的干旱缺水严重影响人民生话和国民经济发展及生态环境,中央提出的西部大开发战略也必须要有足够水资源作保证。我国修建了不少地面水库,可对资源丰富的地下水库的利用却研究的不多。我国在解决北方、西部的干旱缺水和生态恶化问题时,应结合地下水库的利用采取综台治理措施。我国城市建设发展很快,现代化大都市的污水排放及处理是必须解决的环保问题,尤其是工业化大都市。

3水利工程建设所需采用的关键技术

3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术完善防渗体系、防渗效果检测技术,分析超深、超薄防渗墙防渗机理,开发质优价廉的新型防渗土工合成材料,开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。

3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施

崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。

3.3水利工程老化及病险问题分析

水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术,已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。

3.4水利工程监测技术

高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计,智能型分布式自动化监测系统,水利工程中的光导纤维监测技术,大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究,网络技术在水利工程监测系统中的应用,大坝工作与安全性态评价专家系统,堤防安全监测技术,水利工程工情与水情自动监测系统,及高坝及超高坝的关键技术:设计参数的分析,强度、变形及稳定计算分析,高速及超高速水力学研究。

3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究

对于碾压混凝土坝,涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制;做好面板胶结堆石坝,集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术,工程地震反应及安全监测,震害调查,抗震设计,以及抗震加固技术应用。

3.6高边坡技术研究

高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究,高边坡研究中的岩石水力学研究,高边坡稳定分析及评价技术,高边坡加固技术及施工工艺研究,高边坡监测技术研究,以及高边坡反馈设计理论和方法研究。

3.7地下工程

复杂地质环境下大型地下洞室群岩体地质模型的建立及地质超前预报方法,不均匀岩体围岩稳定力学模型及岩体力学作用研究,围岩结构关系研究,岩石力学参数确定及分析研究,强度及稳定性准则研究,应力场与渗流场的耦台研究,大型地下洞室群工程模型研究,洞室群布置优化,洞口边坡与洞室相互影响及其稳定性和变形破坏规律研究,地下洞室群施工顺序、施工技术优化,地下洞室围岩加固机理及效应研究,大型地下洞室群监测技术研究,隧洞盾构施工关键技术研究,岩爆的监测、预报及防治技术以及围岩大变形支护材料和控制技术。

3.8新型材料及新型结构

新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料,以及用于灌浆的超细水泥等。

3.9做好水利工程安全管理信息系统

建立现场自动采集系统,远程传输系统的开发研制,中心站网络系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等,以及建立中央指挥站。

水利工程安全监测管理范文

关键词:大坝;安全检测;运行管理;意义

中图分类号:TV697.1文献标识码:A

本文主要是介绍了水库大坝安全监测范围、方法以及长期运行中的安全管理问题,并阐述水库大坝安全检测对大坝的运行管理具有的一定意义。

1.大坝安全检测对运行管理的意义

大坝的安全监测是为了了解大坝的运行性状和安全状况,安全检测是大坝运行管理的重要环节。水库大坝是一种特殊的水工建筑物,由于大坝在长期工作中受到坝区及坝基水文、地质条件、水压及温度等外荷载的长期作用,大坝的实际工作性态是无法预知的,其在长期荷载作用下,结构性态的变异更是难预测。因此,在这种情况下唯一的途径就是在大坝中设置安全监测仪器系统,通过检测设备获取所在部位的变形、渗流、应力应变等特征数据,然后采用一定的方法和模型对这些数据进行合理科学的分析,进而揭示大坝的安全运行情况,评估大坝的安全状况。【1】

为了保证大坝的安全运行,在蓄水初期应加强对坝顶裂缝的观察,以防止高水位时裂缝渗流冲刷,特别是新建的大坝在第一次高水位运行时容易出现渗透破坏等问题。因此,应加强对坝面的巡视,特别是高度关注下游坝坡有无渗流溢出,如果没有反虑保护应做好抢险准备。

在运行阶段要进行日常维护和巡视观察工作,检查、维护、校正观测设施,完善补充检测报告,建立检测技术档案管理,定期对大坝的工作状态做出正确性分析和评估,从而为大坝的安全鉴定提供更可靠的依据。

大坝的安全监测应该与气象、水文及水库调度结合起来,使之成为水库运行调度系统的一部分,为大坝的正确调度提供依据,确保大坝以较少的投资赢得最大的效益,从而保证大坝长期稳定、安全的运行,真正为水利工程效益最大化服务。

2.大坝的安全监测方法

大坝的安全监测方法包括两种:一种是人工巡视检查、一种是观测仪器监测。

人工巡视监测检查包括日常日常巡视检查、年度巡视检查、包括汛前期、冰冻期的检查等。仪器观测检查一般设在典型的部位,这种方法具有局限性,在观测时不一定面面俱到。实践证明,要想保证大坝安全运行就必须将这两种观测方法结合起来,才能更好地保证大坝的安全运行。由于水库大坝工程的特殊性和仪器检测的局限性,仪器监测只能做到局部监测,因此,必须采用多样化的监测手段和方法,将各种手段和方法结合起来,使每一根光纤成为大坝的神经,从立体和全方位感受大坝的性态变化,从而实现全面准确的反应大坝的工作性态。

3.安全监测范围

大坝的安全监测范围包括坝体、坝基、坝肩,以及对大坝安全有重要影响的近坝区岸坡等建筑物和设备。大坝的安全监测范围在空间上应包括梯级水库,时间上应从设计开始,对与大坝安全有关的泄洪及机电设备等。

4.大坝安全监测的针对性

水库大坝工程是一项特殊的建筑工程,从大坝的失事中可以看出,因大坝基础恶化导致的失事的概率远比因坝体破坏而造成溃坝的大,特别是现在高科技发达的今天,因设计不合理和施工质量的问题而造成坝体失事已大为减少,出了因漫顶造成的失事外,更多的事故还是来自于大坝基础的破坏。坝基及坝区的地质构造是比较复杂的,完全监测清楚并进行有效处理是有难度的。水库大坝建成后,由于高水位的长期作用,岩体结构必定会引起恶化,其发展速率与坝区的地质条件、工程的施工质量、荷载作用力的大小等诸多因素有关。水库的初期蓄水过程是大坝基础第一次承受外力的作用,有些工程往往在第一次蓄水就会出现事故,甚至造成不堪设想的后果。【2】

4.1时间上的针对性

水库大坝的安全运行容易受到时间的限制,由于大坝的施工期、初次蓄水期以及大坝的老化期是大坝容易出现问题的时期,因此,对前一时期的监测重点应该是对设计参数和施工质量的检验,后一时期则是应该对大坝材料老化进行复核。到至今为止,大把的破坏机理研究仍是一个薄弱的环节,关键是无法做原型破坏实验,因此加强对溃坝的分析研究是非常必要的,这就要求在大坝的安全监测中能够发挥重要的作用,对相关数据进行深入研究,以更好地保证大坝的安全运行。

4.2空间结构的针对性

在空间结构上应对具体的坝址、坝型和机构进行安全监测,针对大坝的防渗、混凝土坝的层间结构、高强震区以及薄拱坝肩及基础处理的防渗等关键部位进行安全监测。其中库岸和高边坡是关键的监测部位,这两个部位的稳定性直接关系到大坝的安全运行。近几年中,坝区库岸的滑坡不仅能淤塞坝工建筑物,其涌浪也可能危及到下游的人民带来生命财产安全。因此,在大坝的安全监测中,要高度关注大把基础部位及坝工的结构,对大坝性态高危险区域,应重点加强安全监测管理。

5.加强水库大坝安全监测,保证安全运行

水库大坝安全监测是水库大坝安全管理的重要组成部分,是掌握水库大坝安全性态的重要手段,是科学调度、安全运行的前提。因此,要充分认识加强水库大坝安全监测工作的重要性和必要性。

5.1规范新建水库大坝的安全监测设施建设。各级水政主管部门要督促指导水库主管部门和单位,高度重视水库大坝安全监测设施建设,项目法人要组织参建各方切实做好新建水库大坝安全监测设施建设。设施要与主体同步设计、同步建设、同步验收【3】。

5.2做好运行期水库大坝安全监测和资料整编分析工作。水库管理单位和主管部门要根据仪器监测检查项目及工程特点,按照现行技术规范要求,制定监测规程和巡视检查制度,建立监测资料数据库或信息管理系统,及时整理各监测项目原始数据,认真做好大坝安全监测资料的整编,确保数据准确、完整。

5.3强调做好小型水库安全监测工作。小型水库安全监测是水库大坝安全监测工作中的薄弱环节,是影响小型水库安全运行的突出因素。小型水库应设置水尺、量水堰等水位、渗漏量和浑浊度观测设施,并根据需要增加其它必要的安全监测项目。例如落实水库大坝安全监测设施管理人员、维修保养资金等各项保障措施。【4】

总之,水库大坝的安全,不仅关系到水电站、供电站效益的发挥,更重要的是关系到下游人民的生命财产安全。与世界上所有的建筑物一样,水库大坝是一个建成使用、逐渐老化的过程,人们奋斗的目标就是对这一过程的控制与治理,延长大坝的长期使用,防止大坝失事造成的重大灾难。对大坝安全运行监测的管理是实行有效控制的手段之一。建立大坝安全监测仪器的研制体系,提高监测仪器的监测水平,同时,结合我国实际情况和需要,引进国外先进技术,有力促进我国仪器生产制造水平。定期开展大坝安全鉴定工作,由于水利部门在管理中的经费难以解决,所以开展鉴定工作较少,因此,我建议各级水利主管部门应加强对大型或小型水库大坝的安全鉴定工作的开展,从而更好地确保水库大坝工程的安全运行。

结语大坝的安全监测是大坝运行管理中不可缺少的环节,其两者是相互补充、相互协调的,大坝运行过程中遇到不利工况,其安全监测就成为云中管理中的重要手段,以促进管理人员采取必要措施加强对大坝的安全运行管理。

参考文献

【1】王金花.浅析水库大坝安全观测与运行管理.山西水利.2007-08-20

【2】李超.小型水库溃坝风险分析研究.山东农业大学.2010-05-08

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