家政服务管理规范(6篇)
时间：2024-11-03
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家政服务中高职衔接对策一、家政服务与管理专业中高职衔接的研究背景及意义
随着我国经济社会的不断发展，以及人口老龄化、家庭小型化等问题的日益凸显，社会对家政服务专业人才的需求和知识技能要求也在不断提高。早在2007年，《国务院关于加快发展服务业的若干意见》的出台，开启了家庭服务发展的一个新的里程碑。随后，在国家层面又陆续通过若干中央文件，确认加强发展家政服务业。人社部调查显示，家政行业的整体规模不断扩张，达到了百万家的企业和网点，千万级的从业人员，千亿级的市场规模。
面对如此“上有带动，下有顶托”的良好行业发展机遇，中间环节却存在严重的脱节现象――缺乏充足的专业人才担当政策的执行者来提升充实发展，缺少足够受过专业训练的从业者来满足行业旺盛需求。截至2012年，全国开办家政服务与管理专业的中高职院校仅有40多所，而且很多院校的家政专业面临着招生困难。
反观我国中高职家政服务与管理专业发展的瓶颈，原因自然是多方面的，但职教终身学习体系、制度、政策尚不完善，多层次、多类型职业教育人才成长的“立交桥”尚未竣工，或许才是这一矛盾现象的内在成因。因此，通过“中高职衔接教学研究”来求解这些难题，应该说是解决问题的关键。在家政教育中探索中高职衔接教学的意义还在于：因为家政专业、家政企业和家政行业都是成长中的新兴事物，具有强大的生命力、包容性和可塑性，对其进行规范化，可操作性强、发展空间大，对我国其它职业教育的可迁移借鉴性也比较强。
二、家政服务与管理专业中高职衔接的问题
1.传统择业观念的束缚
家政服务是人类社会高度发展的产物，随着社会分工的不断细化，人们对家政服务的要求也日益规范化、专业化、多样化、系统化。在不少国家和地区，尤其是发达国家，家政服务业是一个很有前途的职业。菲佣和英国管家已成为世界家政服务两大品牌，这与两国的传统习俗和职业观念是分不开的。在我国，家政服务正由简单的劳务型服务向知识技能型服务转变，家政服务学历教育由此应运而生。但在我国的传统语境里，家政服务总是与“保姆”“佣人”“管家”等词汇有着潜移默化的内在联系，因而被误解为是一份表面上不体面、人格上不平等的工作，并且这种观念在当今社会中仍大有市场，这也是学生很少报考家政专业或者转换专业的重要原因之一。
2.课程体系设置不合理
家政服务与管理专业作为一门涵盖哲学、医学、管理学、教育学和艺术学等学科的交叉型专业，其课程体系既要符合复合型专业知识体系的要求，又要体现自身独有的专业知识特点。但是，目前大多数中高职院校开设的家政服务与管理专业，其课程设置或者单一化，不利于学生知识结构的拓展和个人就业后的长远发展；或者课程设置内容过于宽泛，课程之间的层次、作用和联系缺乏内在逻辑性，使教学缺乏针对性与连贯性，不利于学生形成核心专业竞争力。
3.专业教育定位缺乏长远规划
一方面，在职教强国，学生们在中小学阶段就开始接受系统的家政教育，直到最终学历，都有一套完整的学历体系。例如，美国的1600所大学，有780所设有家政系；在日本，高校也大多设有家政学研究所。与大陆文化背景相同的我国台湾地区亦是如此。在这些国家和地区，家政服务专业的职业教育与高等教育、企业需求的衔接在理论和实践两个方面都已日趋成熟。反观我国家政教育，义务教育阶段严重匮乏家政教育，高等教育中鲜有本科层次的教育，完全没有研究生层次的教育，使中高职院校的家政教育成了无源之水、无的之矢。
另一方面，在专业设置的过程中，我国各中高职院校过分追求经济市场的需求，缺乏对本校家政专业科学性的严格论证，忽视了对家政专业的长远规划和学生主体的发展定位。比如，由于海外家政服务业的巨大市场需求，不少院校相继开设“涉外家政”专业，但由于招生困难这一主要原因，又在随后二、三年时间内陆续取消了该专业。
三、家政服务与管理专业中高职衔接对策探究
中高职家政教育的衔接既是家政学终身教育的重要组成部分，也是使家政教育具备强大吸引力的重要源泉。我国家政职业教育理论与实践仍处于起步阶段，各个方面仍有很多需要完善的地方。
1.保障中高职衔接教学实施规范的教学管理制度研究
教学实施规范，要从制度出发，提出具体要求和教学实施的标准，明确中高职学校如何共同研究和确立分层分段学制的培养目标、课程设置，制定教学和学生管理计划，选择和编写教材，商定考试升学方式等协同事宜，避免教育教学的中断、脱节等现象，提高中高职衔接人才培养质量和办学效益，为中高职衔接教育提供制度保障。
2.关于家政服务与管理专业中高职衔接模式及其课程体系的研究
首先，研究比较现有的对口招生模式、分段贯通模式、五年一贯制模式等中高职衔接模式的优劣，在此基础上，结合各地区、各学校实际情况，加以改进创新。
其次，中高职衔接的核心是不同培养模式下课程的衔接问题。在研究过程中，针对不同形式的中高职衔接模式，以职业能力为核心，对课程体系进行整体优化，探索不同的优化路径。
最后，根据修订的人才培养方案和教育部制定的专业标准，圈定专业核心课程，并制定课程标准。
3.家政服务与管理专业中高职衔接体系建设研究
对于职业教育阶段家政服务与管理专业，在教学实施规范上既要设计好中职教育与高职教育的衔接，也要考虑到职业教育与本科教育、企业需求的衔接，以满足不同学生在一纵一横两个维度上的不同发展需求。
4.基于不同中高职衔接模式下课程教学效果评价的研究
针对不同的衔接模式，选取合适的评价指标建立评价体系，再根据不同的限制条件或要求，选取适当的评价方法，进行定性或定量评价，权衡比较不同模式下的课程教学效果。
因此，做好家政服务与管理专业中高职衔接的教学规范研究，不重复、无间隙地培养我国社会转型时期所需的各类家政人才，不仅能满足学生自身长远发展的需要，也能促进中高职院校协调和可持续发展，对支撑家政行业发展的人才需求具有现实意义，对进一步完善现代职业教育体系具有战略意义。
参考文献：
[1]王黎英.关于家政职业教育的思考[J].中国成人教育，2009，（19）：71-72.
[2]李全奎.中高职衔接问题的研究[J].天津职业院校联合学报，2011，13（3）：3-11.
近年来，__市重点培育和扶持家政服务业，发展初具规模、态势良好，全市以家庭保洁、护理、月嫂、中小学生托管等为主要内容的家政服务公司达23家，从业人员达780人。基本现状是：从年龄结构看，以35-50岁的下岗女工和农村妇女为主，占比达85%以上；从行业收入看，提供高层次家政服务的人均年收入可达3万元左右，提供基础性家政服务的人均年收入为1.6万元左右；从专业水平看，从业人员中高中以上学历仅为5%，初中以下学历达85%；仅10%的从业人员接受了专业化培训，50%以上的从业人员只是进行了简单的岗前培训。
当前，全市家政服务业尚处在起步阶段，没有与快速发展的经济社会形势同步提升，面临诸多瓶颈。
家政服务业发展前景广阔、成长空间巨大，应坚持政府引导与市场化运作并行、政策扶持与行业协调并重、繁荣发展与规范管理并举的原则，多管齐下、综合施策，力求达到事半功倍的成效。
（一）加大扶持力度，助推行业发展。旗帜鲜明地支持家政服务业发展是各级政府义不容辞的责任。建议成立全市支持家政服务业发展专门机构，相关部门按照“特事特办、一路绿灯”的办法，及时研究解决发展中遇到的困难和问题，形成“政府主导、企业参与、社会支持”的发展格局，聚集家政服务业发展的强大合力。市上应尽快制定出台加快家政服务业发展的实施细则，对符合条件的家政企业实行税收免征或减征优惠，对营业额和纳税额较大的家政企业给予奖励，助推家政服务业规范化、产业化发展。鼓励引导家政企业创新服务方式、拓展服务内容、保证服务质量，满足不同层次、不同群体的多样需求，不断提高家政服务的知名度和美誉度。
（二）加大引导力度，营造良好氛围。积极正面的组织引导是做好家政服务工作的基础性工作。建议由宣传部门牵头，充分发挥网络、电视、报刊等媒体正面导向作用，重点消除社会对家政服务的偏见，引导人们正确认识家政服务，尊重家政从业人员，在全社会营造关心支持家政服务业的浓厚氛围。通过评选星级模范等形式，积极引导家政从业人员转变观念、坚定信心，切实增强职业荣誉感，广泛发动大学生、复转军人等专业人才积极参与家政服务，为培养高层次家政从业人员奠定坚实基础。加强家政服务业考核管理，通报表彰先进典型，曝光行业后进，切实增强家政服务业的透明度和影响力。
然而，受危机影响，出口加工业、建筑业、制造业等传统的农民工工作行业，短期内很难再有大量的新岗位。因此，开辟新的就业机会显得格外重要。
一，家政业还能容纳大量的农民工就业
在众多的领域中，家政服务业，即保姆业，还有很大的吸纳新就业的潜力。以北京为例，现在一般家政服务员的工资达到了1000元左右，整体水平达到了1600元，高于餐馆服务员、建筑工人的平均工资。而且吃住都不花钱，实际收入更高。目前全国家政行业已经吸纳了1500万人，大部分是女性农民工，是仅次于建筑业的农民工第二大职业选择。
这一行业不但解决了大量的就业问题，也解决了城市家庭生活中的困难。随着人口老龄化以及居民收入的不断增加，对家政服务的需求越来越大。前劳动和社会保障部对**、**沙、**等四个城市1600户居民的调查显示，有家政服务需求的家庭高达40％。全国城镇家庭现有1．9亿多户，即使是平均有15％的需求率，也可提供2900万个就业岗位，也就是说还有一千多万个潜在工作机会有待开发。以平均每100个家政服务员需要一个管理人员计算，这一行业还能吸纳上百万包括大学生在内的家政管理人员。
二，家政就业市场亟待再开发
尽管家政业在近年来取得了巨大的进步，但由于对这一行业重视不够，缺乏有效的政策与措施，不但就业潜力没有得到充分的发挥，甚至现有的市场还有萎缩的可能性。
首先是培训不足。经过正规培训的人员，即使在北京、**这样的大都市中也不足两成。很多家政服务员没有经过基本培训，导致不仅在保洁、烹饪等方面缺乏水准，在使用电器、应付突发事件方面能力也严重不足，留下很多隐患。
二是缺乏有效的风险规避机制。家政服务员24小时在家庭中工作与生活，有可能出现煤气、电器、火灾、高空坠落等意外事故；雇主也有财产丢失、人员意外伤害等风险；市场上又十分缺乏适合家政服务的保险产品，即使在有些城市推出了一些家政服务保险，但也因缺乏强制性，基本推行不下去。这就使雇主与家政服务员双方处于巨大的危险之中，成为阻碍家政服务业发展的最重要的原因之一。
三是对家政公司没有规范管理。大多数家政公司都是一张桌子、一台电话的小中介，形不成规范化、专业化的规模。企业外部竞争环境很差，违法的成本很低，但守法的成本却很高。越是正规的企业风险越大，形成了“劣币驱良币”的局面。新《劳动合同法》使农民工的权益在制度上得以保证，但是，同为农民工的家政服务员却在劳动合同法覆盖范围之外。养老保险、医疗保险等社会保障体系也惠及不到家政服务员，这就大大削弱了这一行业对农民工的吸引力。
最后是政府介入不够。这一有上千万人就业的大行业，基本上处于无人规范与管理的状态。仅有的一个全国性的家政服务业协会属于国资委管理，但国资委没有能力与意愿来规范与管理这个行业。各地的家政服务协会管理水平参差不齐，大多难以承担政策设计与协调的重任。
这些问题的存在就使得很多本来可以雇用家政服务员的家庭不得不采取观望的态度，很多的农民工因各种权益得不到保障，不愿意从事这一行业。这就致使一个还能再容纳上千万农民工、上百万大学生在内的就业市场，没能得到充分的开发。
三，加强政府引导，加快家政行业发展
家政行业具有强大的就业吸纳能力，受金融危机冲击小，是在短期内大规模解决农民工就业问题的最佳选择之一。
发展家政行业，不应该只是权宜之计。随着人们生活水平的提高，更多的家庭需要形式多样、质量满意的家政服务。要做到老有所养，不仅要做到解决养老金的问题，还要建立一个为老年人服务的体系。不管是办老年公寓还是居家养老，都需要家政行业的支持。
其他国家与地区发展家政行业的经验值得借鉴。例如，中国香港特区政府对家政行业就有严格的规定与监管，香港劳工处制定了专门的聘用家庭佣工的标准合同与执行指南；对最低工资、强制性保险、医疗与疾病津贴、休假等都有详细的规定并要求严格执行。新加坡政府对家政行业也有类似的管理与监督。
扩大家政行业的就业需要政府的强力推动。只有政府在保险、培训、税收等这些市场缺失与不足的方面给予行业一定力度的扶持，才能使有需求的家庭放心选择家政服务，大量农民工才愿意加入这个行业。
为此，我们建议有关部门迅速组织一次调研，对在新形势下如何扩大家政行业就业问题提出实施方案，并挑选一些城市进行试点。尽管要很快达到增加一千万就业的目标还有困难，但如果各级领导重视、政策落实、措施得力，在短期内，该行业多吸纳二百万至四百万农民工就业是完全可能的。具体建议如下：
1．建立家政服务的强制性保险，减少供需双方的风险。当务之急是对于家政服务员的意外伤害以及工作中给雇主造成的人身、财产损失予以强制性保险，通过规模效应来降低费用，减少雇主、家政服务员、家政公司以及政府的风险。另外，可以参照农民工养老保险的模式，通盘考虑对家政服务员的养老保险与医疗保险等社会保障制度安排，提升家政服务员的待遇与社会地位。
2．支持并补贴家政从业人员参加培训。目前，家政从业人员素质普遍偏低，这些从业人员又没有能力全部承担培训的成本。政府可以加大对农民工培训的扶持力度；还应该充分发挥行业协会的作用，提高培训的质量，对培训机构给予认证与监督。建立家政从业人员的认证体系，为他们提供不断升级的培训通道。
县市场监督管理局（2018年8月23日）
为贯彻落实省市关于中央巡视组反馈意见的整改要求，按照县委县政府和省市商改办工作部署，县市场监督管理局积极会同编办、发改等有关部门开展行政审批中介服务清理规范专项整治工作，现将具体情况汇报如下：
一、提高认识，主动作为
行政审批中介服务清理规范工作是中央巡视反馈整改工作的一项重要内容，已纳入省委4+6专项整治方案，县委县政府高度重视，多次安排部署市场监督管理局做为牵头部门抓好落实。县市场监督管理局按照“谁审批，谁负责；谁要求，谁负责”的原则，积极与县编办、发改、教育、民政等相关部门沟通，开展行政审批中介服务清理规范，并做好相关解释和材料上报工作。
二、具体工作情况
1.组织开展自查。为摸清我县中介机构现状，我局组织各相关部门针对本部门本行业涉及的中介组织数量，隶属关系、服务事项等方面开展自查，为后续相关工作奠定基础。
2.编制我县行政审批中介服务事项清单。行政审批中介服务事项清单是整个清理整顿工作重中之重。我局积极与各相关部门联系，先后四次通过政府政务系统下发通知，组织各部门对行政审批中介服务事项进行上报、比较、核对。经过4次认真梳理和与省确定的清单(县级通用版)进行比对，经各部门确认，在确保县、区之间审批事项基本平衡的情况下，最终形成我县行政审批中介服务事项清单，本清单共涉及我县行政审批部门15家（县发改局、教育局、民政局、人社局、国土局、环保局、城建局、交通局、路政局、水务局、林业局、卫计局、市场监管局、体育局、安监局），涉及行政审批事项37项（其中发改局1项、教育局1项、民政局3项、人社局1项、国土局10项、环保局1项、城建局1项、交通局1项、路政局1项、水务局8项、林业局2项、卫计局4项、市场监管局1项、体育局1项、安监局1项），涉及中介服务事项43项（其中发改局1项、教育局2项、民政局7项、人社局1项、国土局10项、环保局1项、城建局1项、交通局1项、路政局1项、水务局8项、林业局2项、卫计局4项、市场监管局1项、体育局1项、安监局2项），目前我县行政审批中介服务事项清单正以政府文件形式下发。
3.建立行政审批中介服务机构名录。根据省市商改办建立行政审批中介服务信息管理平台相关工作要求，县市场监督管理局组织涉及行政审批中介服务事项的15家县直部门和中介服务实施机构对应的行业主管部门，对各部门涉及的中介服务机构名录进行上报，经汇总各部门情况来看，我县事业单位性质行政审批中介服务机构1家（桓仁县公证处），企业性质行政审批中介服务机构2家（桓仁鸿汇联合会计师事务所、桓仁枫林谷林业服务有限公司）。
三、下步工作
1.进一步厘清各部门职责。依据《辽宁省规范行政审批中介服务办法》，县编办、发改、市场监管等相关部门及行业主管部门要各司其职，密切配合，改变目前中介服务市场“谁都管，谁都不管”的现状。
一是推进设施建设项目。指导完成33家镇街和村社长者服务中心（居家养老服务照料中心）、灵隐街道养老院、周浦农村五保供养服务中心等设施的建设任务，优化设施运行管理水平。照料中心实现城市社区服务全覆盖。二是实施健康签约项目。协同做好为4000名以上的失能、孤寡等重点特殊老人提供签约家庭医生健康服务工作。三是完善智慧养老项目。重点推进孤寡老人“照护宝”计划，规范“老年手机”发放管理工作，开展老年人智能应用培训。四是落实家庭支持项目。为失能、失智老人家庭提供照护技能、心理疏导、喘息服务等多方位支持，全面实施老年人意外伤害保险工作。五是开展文化养老项目。办好敬老月主题系列活动，大力推进老年电大等老年文体教育事业。另外，精心做好历年实事项目“回头看”工作。
一是完善社区复合治理机制，深化“三全十服务”社会管理服务模式创新。具体是四个“推进”：加大分类指导力度，因地制宜，树立典型，以点带面，推进“三型”社区建设深化完善；通过创新社区治理体制，加强社区、社会组织、社会工作人才“三社联动”，深化社区减负增效、完善村务民主公开，推广民情观察室、社会工作室、邻里之家等，推进基层职能转变、社区自治和社会化服务能力建设；通过完善“一口式”事务受理系统、综合事务岗建设、“全能”社工培养等，推进社工队伍能力提升；通过社区公共服务、便民服务、互动治理等信息平台的打造，打响智连线、惠生活、快服务等品牌，线上线下结合，延伸拓展“三全网”功能，推进“智慧社区”建设。
二是完善政府购买服务机制，支持规范社会组织参与社会治理和公共服务。关键是强化“三社联动”机制，具体抓好五项载体：做好年度政府购买社会组织服务工作，注重项目督导和绩效评估；在古荡街道试点开展社区微公益创投活动，激发基层社区社会组织活力；实施“益心沙龙·同行”项目，计划开展50次西湖益心沙龙，强化社会组织督导服务，提升社会组织公共服务水平，深化社会组织服务中心平台建设；探索建立社会组织名录库，加强社会组织服务项目绩效评估考核力度，重点培养扶持为困难弱势群体兜底保障服务的社会组织；强化枢纽型社会组织建设，建立健全并依法登记管理社区社会组织联合会，牵头承接政府购买服务项目，发挥资源整合、服务监督、评估反馈等功能。加快镇街社会组织服务平台建设，建立镇街“三社联动”观察点。
一是市场化。发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快养老服务业市场化改革，进一步推动公建民营、民办公助，鼓励民营资本进入，连锁化、集团化发展。引导老年人形成正确消费观念，带动老年产业发展。加强养老服务市场监管。
二是社会化。加大政府购买服务力度，逐步实现“政社互动”。以需求导向，运用社会力量，鼓励引导优质企业和社会组织参与养老服务、社会救助等民政相关工作，提高公共服务工作的整体效能。深化老龄“三项创建”，推进老年友好城区、敬老文明号和老年宜居环境示范点建设，营造社会养老的浓郁氛围。
三是专业化。加强专业管理，开展社区养老服务标准化体系制定等工作。培育专业队伍，提高养老护理员、专业社工师等持证比例，让专业的人做专业的事，提高为民服务针对性和有效性。
一是坚持保基本，规范困难人群帮扶救助工作。探索建立社会救助信息共享平台，确保社会救助公平、公正、公开。深入开展春风行动、“夏送清凉、冬送温暖”等访贫问需活动，探索开展困难群众心理辅导工作。健全困境儿童福利制度，建立困境儿童排查和应急援助网络。
二是坚持重督导，健全社会事务长效运行模式。指导避灾安置场所建设，丰富救灾物资储备，开展5·12专题宣传活动，进一步提升防灾减灾能力。做好清明冬至等传统祭祀节日的安全管理工作，以规范经营性公墓经营行为和杜绝乱葬乱埋为重点，提升殡葬管理水平。根据全区墓葬现状，会同林业、环保
等部门研究散坟治理方案，巩固部级生态文明城市创建成果。落实福利企业管理要求，做好实地检查和月度资格认定工作，协调落实优惠政策。三是坚持强机制，提高公共事项办理质量效率。规范社团登记备案、年检年审、日常检查等制度，加强对社会组织监管力度。简化审批流程，建立内部流转机制，为社会组织登记提供便利。推进第二次全国地名普查工作，扎实做好地名审批命名、地名清理整顿、平安边界建设、数字城管办理等各项工作。加大流浪乞讨人员巡查力度，建立健全镇街部门沟通联动机制和督查通报机制。
四是坚持优服务，提升民生需求满足供给能力。巩固和发展双拥模范城区创建成果，在科技、教育、法律、文化等多领域完善双拥共建形式，提升接收安置效率和服务管理水平。做好特殊节日婚姻登记工作，加大婚姻家庭辅导力度。探索慈善项目化运作方式，规范慈善资金筹集和使用。加强中福在线大厅日常服务管理，确保稳妥运行。
一是加强党的建设。按照全面从严治党的要求，贯彻落实中央和各级党委的要求，常态抓好民政系统内党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。落实党风廉政建设责任制，自觉增强政治意识、责任意识、担当意识，廉洁自律，竭诚为民，营造民政事业改革创新发展的良好环境。
二是加强“法治民政”建设。坚持依法行政、依规办事，强化程序意识、法治意识。发挥规划引领、政策引导作用，认真编制民政、老龄“十三五”规划，贯彻落实省市民政法规政策，研制出台我区养老服务、社会救助新政，切实以群众需求为导向，确保各项惠民政策落到实处。注重加强对民政各类资金的监督和绩效管理，严格资金划拨、发放程序，做到公正规范。从履行法定职责的高度出发，全力做好议案、建议、提案的办理工作。
三是加强民政队伍建设。完善社工队伍日常管理指导性规范，加强教育培训、服务管理等工作，关注社工身心健康，做好心理疏导、压力缓解等工作。落实社区工作者、养老服务、帮扶救助等年度培训计划，提升一线工作队伍业务能力和素质，积极整合基层工作力量，努力打造“专业、创新、实干、效率”的民政工作队伍。
关键词：乡镇财政；规范化建设
农村税费改革后,如何更好地落实党和国家惠及民生的各项政策,把党和政府的温暖送到千家万户,成为摆在各级财政部门面前的一道难题。近年来,河北省磁县财政局抢抓机遇,率先走上了一条乡镇财政规范化管理的道路,架起了党和政府与广大农民联络的“连心桥”。
一、瞄准目标，实施样板带动规范化
磁县财政局严格按照标准化财政所评价考核标准，扎实开展标准化建设。成立了由局长任组长、主管局长为副组长、相关股室为成员的乡镇财政所标准化建设领导小组，负责财政所标准化建设工作的指挥、协调、督导等各项工作，做到认识到位、组织到位、措施到位。并专门成立两个专班，分别抓“硬件”和“软件”建设的具体工作。相继出台《标准化财政所建设实施方案》、《标准化财政所管理标准》等制度，确保各项工作沿着规范化、标准化、精益化的轨道运行。在建设运行过程中，实行乡镇财政预算管理统一编报、惠农资金统一发放、乡镇财政资金全程监管、村财乡管严格规范。规范乡镇财政制度体系，由县财政局统一制定全县乡镇财政所岗位责任制度、资金管理制度、内部管理制度、轮岗交流制度，资金通达等18项制度，做到制度上墙，标准统一，责权明晰，公开透明，方便群众，利于监督。同时，针对达标要求中的组织机构规范化、业务工作规范化、基础管理规范化、队伍建设规范化、基础设施建设规范化5大项内容逐条抓落实，不定期深入到各乡镇所进行指导，形成事前辅导、事中指导、事后督导的工作机制，按计划催进度，以工作日程促速度，做到基建施工、文档整理两不误。
二、完善标准，实现基础管理精细化
磁县财政局把强化乡镇财政所标准化建设作为推进基层财政科学化精细化管理的重要抓手。在基础设施建设上，按照“三室一厅”的建设标准，先后投入355万元对18个财政所进行改扩建。在硬件设施上，建立档案室、会议室、会计室、综合服务大厅，办公条件得到改善，做到内务整洁、环境优美。设置规范的政务公开栏、对外宣传栏、便民服务橱窗、财政文化建设长廊，及时宣传财政政策、财经法规等。在内部管理上，制定印发预算管理、资金管理、业务工作流程、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、文明用语、服务忌语、工作纪律、请休假代岗、廉政建设等25项规章制度，统一公开上墙。同时，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，建立健全财政所绩效考评和工作人员目标考核办法，针对业务流程、工作目标和考评指标细化、量化。按照“金财工程”建设要求，统一配备电脑、打印机、文件柜等办公设备，建成了统一出口的财政外网、连接乡镇财政的财政专网，支农惠农补贴、乡财县管、国库集中支付、国有资产管理业务已经全部上线运行。在服务管理上，按照不低于30平方米的建设标准，统一建成乡镇财政综合服务大厅。大厅统一设立专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个岗位，做到各个岗位办事程序便捷化、文明服务人性化、全程监督公开化。在业务工作上，优化专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个工作流程，细化预算管理、财政监督管理、国有资产管理、涉农补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等财政业务管理工作标准，规范操作程序，完善对重点业务、重要环节的监督制约机制。对村级资金管理实行“村财乡管”制度，将各村财务统一到乡镇财政所集中管理，加强对村级财政资金的有效管理和监督，提高资金使用效益，确保资金运行安全。在队伍建设上，采取集中“学”、出去“看”、竞赛“练”等方式，制定学习培训计划，分期分批对乡镇财政干部进行全面轮训；组织干部职工开展形式多样的知识竞赛、技能展示、创先争优等活动，树立勤政为民、廉洁高效的工作作风，努力提高财政干部综合素质。
三、践行承诺，贴近群众服务优质化
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