茶叶的策划活动方案(6篇)

茶叶的策划活动方案篇1

1、政府的角色定位和作用发挥的理论依据

1.1区域茶叶公用品牌的准公共产品属性

现代经济学将一切社会生产的物品和服务分为公共产品和私人产品,公共产品是公共使用和消费,主要特征是消费的不可分割性、非竞争性和非排他性。一般又依据满足其特征的程度,将公共产品分为纯公共产品和准公共产品,消费的拥挤性、非均等性、可排他性和一定的外部性是准公共产品的主要本质特征。区域茶叶公用品牌对于区域外的茶业主体具有排他性,对于区域内符合要求的茶业主体具有非排他性;对于区域内的茶业主体具有非竞争性,但区域内的茶业主体企业制假贩假,会导致品牌的信誉、形象、价值等受损,多增加品牌消费者意味品牌建设和维护成本增加,品牌边际生产成本和边际消费成本均不为零。所以,区域茶叶公用品牌属于准公共产品,既可以由政府经营也可以由私人经营,亦可以混合经营。但区域茶业公用品牌准公共产品经营主体的选择性,容易导致经营主体的缺失问题发生,进而陷入“公地悲剧”;其使用者的行为具有极强的经济外部性,品牌维护与建设成本较高;茶业产品质量本身具有极高的隐蔽性,生产经营者与消费者间的信息不对称,易致发生逆向选择,使品牌陷入“柠檬市场”困境。凡此种种市场失灵问题,需要政府参与区域茶业公用品牌创建过程,发挥引导作用。

1.2湘西地区茶叶产业链发展的整合发展的阶段性

茶业品牌建设中存在的种种问题的解决需要从茶叶产业链的发展历程考察,找出解决问题的途径。茶叶产业与我国其他涉农产品一样,其产业链大致分为自由(培育)、整合和创新等三个发展阶段,在自由(培育)阶段和整合发展阶段,产业发展的主要驱动要素是政府和市场,创新发展阶段的产业发展的主要驱动要素是市场和企业。国内区域茶叶公用品牌价值较高的福建、浙江等省的茶叶核心企业已经由整合发展阶段向创新发展阶段过渡,比较而言,湘西地区茶叶产业链处于自由(培育)阶段,需要加速向整合发展阶段迈进。所以湘西地区茶叶产业发展急切需要政府与市场的双轮驱动,其区域公用品牌的创建需要政府的扶持和培育。由于湘西地区乃至湖南省的茶叶龙头企业实力、规模等相对有限,完全依靠市场化方式和力量难于实现湘西地区茶叶企业间的并购和品牌的顺利整合,实现湘西地区茶叶产业结构和生产经营业务结构调整,提高产业效益的品牌资源整合工作,需要政府的支持、规范性引导。

2、国外政府支持农产品品牌的经验

2.1日本政府大力度的财政和优质的信息服务支持

日本早在20世纪70年代各地就开始了农产品品牌建设,通过40余年的努力,成绩斐然。如我们今天熟知的“富士苹果(FujiApple)”、“神户牛排(Kobebeef)”、“鹿儿岛黑猪(KagohimaBlackPork)”等。日本政府在农产品品牌建设过程中,通过合理的政策予以积极引导,特别是通过创立农产品和食品区域化支持基金,对农产品加工工业发展和品牌建设予以财！政支持。财政专款建设运营区域农业信息系统,该系统的重要功能为:为区域公用品牌的创建维护提供信息交流平台,方便政府、企业、农户间农产品业务信息的传递。如北海道经济产业局创建帮助和鼓励区域公用品牌的专门网站。此信息服务机制之举为农产品区域公用品牌的创建打下稳固基础,为推动发展区域公用品牌,起到了积极作用。

2.2智利政府专门的促销基金和严格的监管体系

智利政府专门设立农产品出口促销基金(PROCLIE),主要用于资助农产品市场调查、出口信贷、质量提升计划、驻外机构的营销活动等,其重点区域为拉丁美洲和亚洲,通过设立办事处,向农产品出口商提供信息,每年协助其参加国际贸易展会等贸易活动达600-800次,宣传智利农产品品牌,强化品牌国际地位。为应对智利农产品在南半球激烈的国际竞争中,遇到的品牌质量不稳定导致的出口贸易量的波动问题,智利政府强化政府监管,批准执行《按质量标准建立新鲜蔬菜水果出口检验制度》法案,进而通过实施农产品质量提升计划,提高农产品质量,为农产品提高国际市场竞争力,维护品牌质量信誉,突破发达国家的绿色贸易壁垒,奠定了坚实基础。

3、政府的三种角色

3.1引导者

湘西地区茶业生产经营者各类族群在公用品牌建设中合作共建意识薄弱,中介组织职能欠缺等问题,客观上需要政府成为茶叶区域公用品牌创建的引导者,首先可以引进专业咨询团队,针对品牌建设的问题,深入调查研究,立足区域茶业资源特点和优势,挖掘物质精神内涵,提出包括目标、定位、任务、步骤、保障措施等,为内容的区域整合茶叶品牌资源创建区域茶叶公用品牌建设规划,使之成为湘西地区茶叶品牌创建活动的纲领性依据。其次,要在规划基础上,倡导发展区域公用品牌成为国内外大品牌的观念,教育、引导茶农、企业更新理念,解放思想,在生产经营活动中使用、宣传和维护区域公用品牌。

茶叶的策划活动方案篇2

一、强化帮扶措施，提升帮扶实效

从3月13日开始，根据组织安排从胜桥镇桐江村调整到在西岭桐江村开展驻村帮扶工作，驻村以来与两委班子成员和驻村工作队员脚踏实地对全村贫困户35户92人，低保户50户、五保户16户进行了摸实情、说实话、重实际，讲实效地进行了走访，对扶贫政策落实情况进行了督查，制定了《桐江村2019年驻村工作帮扶计划》、《桐江村2019年产业扶贫计划》和《桐江村2019年集体经济发展计划》。2019年动态调整家庭成员自然减少2人，贫困户教育助学16人，贫困户务工就业42人，级残疾16人。贫困户兜底3人，贫困户低保户15户，2019年拟脱贫4户6人。医疗、教育、住房、就业、生态、社会保障兜底、产业扶贫等政策均得到落实。驻村考勤上班83天，平均每月20天以上。

二、壮大集体经济、发展产业扶贫

1、发展油茶产业。在全村原有4700多亩的油茶林基础上，在2018年底新流转冲头片、清溪片荒山900多亩种植油茶，并建立贫困户产业扶贫利益联结机制。一是工资性收入，把所有新增油茶林按面积分配给贫困户管理，贫困户参加油茶林管理的务工工资按调出市场工价的30%给付，如贫困户无劳动能力则由合作社代为管理。预计解决贫困户就业20人，每人增加务工收入5000元；二是油茶林效益收入，前五年确保贫困户每年获得100元/户以上的油茶林收益，五年后按油茶实际效益分配。

2、发展烟叶生产。积极贯彻落实镇烟叶生产部署，确保烟叶种植面积达1300亩以上，鼓励贫困群众种植烤烟，合作社加强烟叶种植技术及销售方面服务，增加贫困户烟叶种植收入及烟叶生产务工收入。预计贫困户务工收入100元/天/人，人均增收1500元。

3、发展林下经济。结合油茶产业发展，加强与相关部门联系，新引入林下油牡丹种植和茶山飞鸡养殖，增加村集体经济收入和贫困户务工收入。

三、开展脱贫攻坚“三大行动”

按照市委、镇委安排部署，我村召开了脱贫攻坚“大清查、大整改、大提升”专项行动例会，制订了方案。一是在3月份对现有建档立卡的贫困户组织各帮扶责任人进行入户摸底调查，填好入户调查表，摸清底子，层层把关签字，确保责任落实、确保脱贫质量，防止漏评、错评和返贫问题发生。二是以村两委班子成员对全村非贫困户、低保户、特困供养户、重度残疾人、非贫困户危房进行大排查，排查的问题及时汇总上报镇扶贫办。在6月份对“三大行动”又进行了回头看完善。

茶叶的策划活动方案篇3

一、总体思路

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中央经济工作会议精神及省市脱贫奔小康相关文件和会议精神，围绕全县脱贫奔小康总体目标，以农民增收、财政增长为核心，突出特色，继续以产业体系建设为重点，坚持整体推进与示范带动并举，产业发展与基础设施建设并重，着力体制机制创新，用足内力、巧借外力、捆绑资金，加大投入，全面完成年度工作目标任务。

二、建设原则

㈠产业优先、体系建设原则。把产业发展作为全县脱贫奔小康工作的首要任务，落实切实可行的产业发展规划，重点扶持产业体系建设，确保产业发展再上新台阶。

㈡突出重点、试验示范原则。以产业基地建设、庭院经济、生态家园建设、村庄环境整治、体制机制创新为内容，选择具有良好示范效应的地方，分级分层开展试验示范。县主抓中心试验区提档升级，扶持重点产业核心示范基地建设，扶持重点产业化龙头企业发展，抓好重点村村庄环境整治;部门具体承办示范基地建设及示范村村庄整治任务，领办部分示范户；乡镇负责本区域内示范点建设，领办部分示范户。

㈢基础配套、城乡统筹原则。把改善基础条件及扶持相关民生项目作为产业发展的配套政策措施来安排，视产业发展程度确定扶持的强度，产业发展、基础条件配套完善。加大村庄整治基础配套力度，提高城镇化水平。

㈣政府引导、群众主体原则。在产业发展、基础设施建设中，充分发挥群众主体地位作用，通过扶持政策引导，调动群众脱贫奔小康的热情和自觉性，依靠群众的主动性和创造力建设自己美好家园。

三、建设目标和任务

全县地区生产总值达到28.42亿元，增长13%；财政总收入达到1.53亿元，增长13%；地方一般预算收入达到7910万元，增长13%；农村人平纯收入达到3365元，增长10%；工业新增规模内企业4家，工业总产值达到20.68亿元，增长17.5%，其中规模内工业总产值达到18.38亿元，增长20.1%；新建茶叶基地5000亩，改造茶叶基地5000亩；新建特色香辛蔬菜基地1万亩，启动现代烟草农业试点乡镇建设，抓好25个烟叶专业新村建设，稳定烟叶面积3.7万亩；建设马铃薯示范基地4万亩，魔芋基地2万亩；完成低产田改造1万亩、低丘岗地改造4万亩；新建24个标准化养殖小区和200个生态养殖大户，年生猪出栏达到33万头以上；新建改造油茶、五倍子基地1万亩（低产林改造），完成人工造林1万亩；全县饮水安全解决率达到78%；全县宜建沼气池入户率达到65%；完成交通投资2.5亿元以上，新增公路硬化170公里，新建、改造通村公路400公里以上，全县行政村通村公路硬化率达到100%；全县义务教育完成率达到95%；村级文化活动室覆盖率达到65%；乡镇卫生院、村级卫生室达标率达到90%，新型农村合作医疗参合率达到95%以上；20户以上的自然村电视覆盖率达到75%（含农村卫星转播覆盖工程）；政务、党务、村务公开率分别达到100%；“五好”基层党组织达标率达到70%以上，村级组织阵地活动场所覆盖率达到100%；农村贫困人口减少到4.4万人，下降2.5万人（不剔除返贫因素）。

四、重点实施范围

㈠将年重点推进的34个产业专业村纳入巩固提高范围。对相关产业发展和基础设施建设进一步加大扶持力度。

㈡2012年确定35个村为重点实施范围。具体为：枫香坪村、大栗树村、富裕冲村、杨柳池村、火田坑村、涨水坪村、沙淌村、鞍山村、王家坪村、红渔潭村、月山村、菖蒲溪村、桥坪村、青岩村、黄粮坪村、长坡村、谢家坪村、怀抱窝村、红旗坪村、三台坡村、红烈村、茅庄村、白溢坪村、栗子坪村、万里村、苦竹坪村、长茂司村、白鹤村、大龙坪村、马蹄井村、左泉洞村、沙河村、池南村、九里坪村、凌云村。

五、年度重点建设项目及扶持政策

㈠财源项目

1、产业化龙头企业。

⑴采花茶业科技园，完成年投资计划1亿元，项目全部竣工投产。采花茶业年完成销售90968万元，实现利税8450万元。

⑵稻花香集团新桥食品工业园，完成年投资计划4000万元，完成工程形象进度60%，新桥食品年实现销售收入6300万元，实现利税160万元。

⑶湖北贝诺食品工业园，年完成投资计划1亿元，完成工程形象进度100%。

⑷湖北长乐科技发展有限责任公司，年新增投资2000万元，实现销售收入2400万元，实现利税170万元。

⑸天蓬养殖有限责任公司，年出栏生猪4000头，实现销售收入520万元，实现利税80万元。

⑹赤诚生物科技有限公司，年完成新增投资1000万元，实现销售收入3400万元，实现利税135万元。

⑺宜昌五东薯业有限责任公司，年完成新增投资100万元，实现销售收入1070万元，实现利税40万元。

⑻宜昌山山林业有限责任公司，年创产值6000万元，实现销售收入5850万元，实现利税360万元。

对于产业龙头企业，由县扶贫办、县林业局落实部分贴息贷款支持；由县农业局、县发改局、县财政局、县扶贫办、县经济商务局、县林业局、县科技局、县国税局、县地税局等单位积极对上争取相关产业政策和项目支持，一企一策，根据企业发展需要专题研究确定。支持总额比上年增长10%以上。

2、工业。

⑴亚泰化工黄磷尾气发电项目，年完成投资计划1284万元，完成工程形象进度100%。

⑵100万吨水泥生产线项目，年完成投资计划4000万元，完成建设形象进度100%。

工业项目由县发改局、县财政局、县经济商务局、县税务局等单位积极向上争取相关产业政策和项目支持，一企一策，根据企业发展需要专题研究确定。

3、水电。

⑴马渡河水电站项目，完成投资2000万元，完成水库地质缺陷处理及煞尾工程，投入运行。

⑵天池河水尽司水库，完成投资3000万元，完成隧洞开挖，水库具备开工条件。

⑶唐家河水电站项目，完成投资3800万元，完成水库及一级电站建设，投入试运行。

⑷其他小水电项目，完成投资700万元，其中南河小水电代燃料400万元，百溪河300万元。

对水电建设项目，由县发改、财政、水电、物价等部门积极向上争取相关产业政策支持，一企一策，根据企业发展需要专题研究确定。

4、招商引资。

坚持产业招商、园区招商、以商招商，力争年内签约投资过亿项目1个，过千万项目3个，重点抓好观赏植物培育中心、复合单宁酸和焦性没食子酸、乌龙茶、速溶茶粉、渔洋关天然气供应站、县城新区配套设施等项目的招商引资工作；重点跟踪对口支援县市项目和采花茶业观光风情园、白溪河流域水电开发项目。

对招商引资的项目，县相关部门要按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，切实搞好跟踪服务工作，加大扶持力度，实行一个项目，一个专班，一套方案，一抓到底。

5、旅游。

⑴柴埠溪旅游综合开发，完成投资5000万元。

⑵渔洋关旅游名镇和白岩坪、三教庙、百年关、曹家坪、茅坪5个旅游专业村以及农家乐建设，完成投资计划3900万元。

⑶长湾至中界岭、大湾至后河的旅游公路改扩建投资2500万元。

对旅游项目，由县旅游局制定发展规划，积极争取上级旅游政策支持，扶持问题由相关部门共同专题研究确定。

6、商品房及廉租房建设。

年完成商品房和廉租房建设4万平方米，完成投资5000万元。由县建设局、县房产局等单位统筹落实。

7、非木科技园。

年完成投资1亿元以上，由相关部门和企业积极争取上级相关产业政策支持。

㈡产业基地项目

1、茶叶基地建设。

⑴新发展茶园5000亩，其中无性系良种3000亩，有性系良种2000亩。重点实施区域：前坪村、星岩坪村、宋家河村、清水湾村、石柱山村、长坡村、香东村、茅坪村、腰牌村、白岩坪村、石桥沟村。

⑵改造老茶园5000亩。重点实施区域：前坪村、星岩坪村、石桥沟村、曹家坪村、三房坪村、香东村。

⑶新建乌龙茶示范基地1500亩，其中现有茶园改造提高1000亩，引进乌龙茶专用品种新建示范园500亩。重点实施区域：桥梁村、富裕冲村、杨柳池村、月山村、白岩坪村。

茶叶基地建设由县农业局具体提出建设方案。新建茶园扶持219万元，改造茶园扶持100万元，乌龙茶基地建设扶持80万元。扶持资金由县发改局、县农业局、县财政局、县环保局、县扶贫办共同筹集落实。

2、香辛蔬菜基地建设。

年内建成香辛蔬菜基地（稻花香新桥公司原料基地）1万亩。重点实施区域：栗子坪村1000亩、白溢坪村1500亩（原有1000亩）、红渔坪村500亩、牛庄村2000亩（原有1000亩）、黄粮坪村1000亩、百年关村500亩、汉马池村500亩、鞍山村1000亩、王家坪村500亩、清水湾村1000亩、石柱山村500亩。其中栗子坪村建核心示范基地500亩，其它村每村建核心示范基地100亩。确定栗子坪村示范基地为县级核心示范基地。

香辛蔬菜基地建设由县农业局和稻花香新桥公司共同提出详细建设方案并组织实施。栗子坪村核心示范基地扶持补助资金90万元，现有基地村牛庄村及白溢坪村以奖代补各扶持5万元，其它新建村在核心基地建成验收后以奖代补扶持10万元。扶持资金由县农业局、县发改局、县扶贫办共同筹集，专题研究落实。

3、生猪养殖基地建设。

⑴新建“150”模式（1个大户为主，带动周边5—10个农户，形成1000头生猪出栏）养殖小区24个，实施区域：桥料村3个、大龙坪村3个、火山村1个、龙桥村1个、红烈村1个，栗子坪村1个、宋家河村1个、前坪村1个、怀抱窝村1个、茅坪村1个、百年关村1个、腰牌村1个、王家坪村1个、石柱山村1个、杨家淌村3个、仁和坪村1个、升子坪村1个、池南村1个。

⑵新发展生猪生物发酵生态养殖户200户。重点区域：在去年和今年确定的脱贫奔小康重点实施村内实施。

生猪养殖基地建设由县农业局（畜牧局）提出详细建设方案。生猪养殖小区扶持资金48万元，生态养殖户以奖代补扶持到户共扶持资金60万元。扶持资金由县农业局、县发改局、县扶贫办共同筹集，专题研究落实。

4、五倍子基地建设。

全县新增五倍子基地1万亩，其中新建2000亩，改造8000亩。实施区域：白鹿庄村新建2000亩，红旗坪村、左泉洞村、马蹄井村、茅坪村各改造2000亩。

五倍子基地建设由县林业局提出详细建设方案。新建基地扶持资金40万元。扶持资金由县发改局、县扶贫办、县林业局共同筹集，专题研究落实。基地改造扶持资金由县林业局通过低产林改造、荒山造林、人工造林等项目落实。

5、油茶基地建设。

全县新建、改造油茶基地1万亩，其中新建5000亩，改造5000亩。实施区域：石柱山村新建1000亩、汉马池村新建4000亩（其中确定县级核心示范2000亩），百年关村改造1000亩、锁金山村改造4000亩。

油茶基地建设由县林业局具体组织实施。县级2000亩核心示范基地（汉马池村）新建扶持资金100万元，其它新建基地扶持资金60万元。基地新建扶持资金由县林业局、县发改局、县扶贫办共同筹集，专题研究落实。基地改造扶持资金由县林业局通过低产林改造、荒山造林、人工造林等项目落实。

6、魔芋基地建设。

全县魔芋基地面积达到2万亩。建设核心示范基地200亩。核心示范基地重点实施区域：脱贫奔小康重点实施村内。

魔芋基地建设由县农业局和湖北贝诺生态农业发展有限责任公司共同制定详细建设方案。核心示范基地以奖代补扶持资金40万元，扶持资金由县农业局、县发改局、县扶贫办共同筹集落实。

7、马铃薯基地建设。

全县马铃薯示范基地面积达到4万亩。建设核心示范基地2000亩。核心示范基地建设区域：仁和坪村、大栗树村。

马铃薯基地建设由县农业局和五东薯业有限公司共同制定建设方案。核心示范基地2000亩以奖代补扶持资金20万元，扶持资金由县农业局、县发改局、县扶贫办共同筹集，专题研究确定。

8、烟叶基地建设。

全县烟叶基地面积稳定在3.7万亩。扶持农民新建烟叶晾棚800间，兴建蓄水池500立方米，铺设管网6公里，修建机耕道路17公里，配备烟机设备27台（套），新建育苗大棚30座，实施区域：龙桥、九门等烟叶专业村。

烟叶基地建设由县烟草具体负责，结合现代烟草农业示范乡镇政策落实建设资金520万元予以扶持。

9、林业基地建设。

全县完成人工造林1万亩，封山育林18万亩。

林业基地建设由县林业局落实相关产业政策支持并具体组织实施。

㈢基础设施建设项目

1、道路交通。

⑴陆渔一级公路段完成投资5000万元；325省道北风垭隧道及连接线工程，完成投资9000万元，322省道沙渔线改造道家湾至岩湾段新建工程，完成投资2000万元，完成龙(桥)泊(浪)公路、白(果树)狗(头井)公路、黄（家坳）黄（粮坪）公路等3条省际出口公路建设，完成投资2040万元，启动五巴公路段改造工程，完成投资3000万元，完成干线公路大中修10公里，投资1000万元。

⑵完成村级道路硬化170公里（含烟叶基地公路17公里），完成投资3400万元。实施区域：全县27个行政村。其中，汉马池村、涨水坪村、王家坪村、石柱山村、洞口村、青岩村、腰牌村、白岩坪村、怀抱窝村、小河村、水尽司村、红烈村、茅庄村、红旗坪村、龙桥村、星岩坪村、火山村、九里坪村等18个脱贫奔小康重点实施村纳入重点实施范围，完成110公里以上。

⑶在2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村内新建村级公路200公里，改造维护村级公路200公里。

道路交通建设由县交通局具体负责。由县扶贫办落实陆渔一级公路扶贫贴息贷款9000万元以上；相关重点交通项目由县交通局、县发改局、县财政局、县扶贫办、县民政局、县国土资源局、县林业局结合自身职能特点落实部分项目支持，专题研究落实；硬化道路及烟叶基地公路按15万元/公里扶持，扶持资金由县交通局、县烟草局落实；2012年确定的35个重点脱贫奔小康村村级道路新建、改造维护按照“民办公助”办法予以扶持，新建每公里补助2万元，改造维护每公里补助5000元。扶持资金由县发改局、县扶贫办共同筹集，由县交通局制定详细方案后专题研究落实。

2、农田改造。

⑴年内完成1万亩低产田改造规划，4万亩低丘岗改造规划并积极组织申报。

⑵完成2.45万亩低丘岗地改造项目和高产田项目。

⑶完成农发项目土地整理5000亩。

重点实施区域：改造规划重点倾斜布局在2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村内；年度土地整理工程建设任务在白溢坪村、白岩坪村、龙桥村、九门村、横茅湖村、清水湾村、红渔潭村、石桥沟村、百年关村、月山村、三教庙村实施。农发土地整理在红旗坪村、红烈村实施。农发项目土地整理规划重点布局在2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村内。

低产田改造、低丘岗地改造规划及年度建设任务由县国土局具体负责并落实建设资金。农发土地整理项目由县农业综合开发办公室具体负责。完成投资1亿元。

3、农村安全饮水及农田水利。

⑴全县新增解决1.28万人饮水不安全问题，2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村饮水安全率达到90%。

⑵抓好“民办公助”小型农田水利工程建设，发展茶园灌溉面积3500亩；在栗子坪村特色蔬菜基地建成后，启动500亩灌溉工程。

⑶渔洋河治理工程年内完成计划投资500万元以上，完成《湾潭河流域治理可行性研究报告》的编制工作。

农村安全饮水及农田水利建设由县水电局根据县目标要求确定重点实施区域及规划，按国家政策确定具体扶持（补助）办法并落实相关项目建设资金。

㈣社会事业发展项目

1、教育。

争取启动民族中小学建设；农村中小学校舍改造安全工程建设完成改造面积19000平方米，完成投资2000万元；基本解决学校四难问题；新建教师住房4000平方米。

教育发展项目由县教育局具体负责。继续实行部门联校制度，将省市对口支援项目、资金尽量向教育集中，县相关项目、资金主管部门结合自身职能特点，支持教育事业发展。相关扶持措施专题研究确定。

2、卫生。

⑴完成县人民医院渔洋关院区住院综合楼建设，完成投资1500万元。

⑵2012年新增确定的脱贫奔小康重点实施村村级卫生室100%达到省级建设标准。

⑶新型农村合作医疗参合率达95%以上。

县人民医院渔洋关院区住院综合楼由县卫生局、县发改局、县财政局落实项目建设资金，相关项目资金主管部门共同筹集部分建设资金，按专题研究方案落实。村级卫生室达标由县卫生局积极争取国家相关项目资金支持。

3、文化。

建设乡镇综合文化站2个，“农家书屋”40户，送戏下乡50场次以上，由县文体局积极争取国家相关政策支持建设。

4、其它。

广播电视（卫星电视覆盖工程）通村入户由县广播电视局统筹落实；新增农村“低保”扩面人数3000人以上，由县民政局统筹落实；建设廉租房1万平方米由县房产局、县建设局统筹落实；扶贫搬迁1000人以上，由县扶贫办统筹落实；完成农民培训4万人次以上，转移农村劳动力4000人以上，由县农业局、县人事劳动和社会保障局、县扶贫办及相关培训机构共同落实相关扶持政策和培训任务。

㈤村庄环境整治

1、村庄建设。

启动实施长茂司村、白庙村、仁和坪村、茅庄村、横茅湖村、谢家坪村等6个脱贫奔小康重点实施村村庄建设。

村庄建设由县建设局具体负责落实详细建设方案，由县建设局从村庄环境整治资金中按每个村不低于30万元落实扶持资金，县环保局启动1-2个中心村的农村环境综合整治项目，扶持资金150万元。县相关项目资金主管部门结合自身职能特点倾斜扶持村庄整治项目建设，具体扶持措施专题研究落实。

2、农房新建改造、农家乐建设及“百里庭院经济示范长廊”建设。

⑴全县新建农房600户，改造农房600户。

⑵启动“百里庭院经济示范长廊”建设，建设示范户130户。

⑶“一建三改”5000户。2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村达到80%以上。

⑷新建或升级改造农家乐100户以上。

重点实施区域：选择在具有较好示范带动作用的县内公路主干道两侧相关村及2012年确定的35个脱贫奔小康重点实施村内实施。

新建农房按5000元/户补助，补助资金由县建设局向上争取危房改造资金落实，并会同各乡镇组织实施；改造农户按3000元每户补助到乡镇，由各乡镇制定到户补助办法并组织实施，补助资金由县扶贫办、县城建局共同筹集；“一建三改”由县能源办具体实施，按1500元/户补助，补助资金由县发改局、县扶贫办共同筹集；农家乐新建和升级改造由县文体旅游局具体实施，按1万元/户补助，由县人事劳动和社会保障局、县财政局落实补助资金；“百里庭院经济示范长廊”示范户建设实行分部门、分乡镇领办的模式实施，其中：县直相关部门集中在腰牌村和柴埠溪大峡谷风景区领办50户，乡镇领办80户。具体为：县农业局领办花卉寄养、多种经济、生态养殖、种子种苗等相关门类示范户10户；县林业局领办根雕盆景、倍蚜虫培养、种子种苗等相关门类示范户10户；县文体旅游局在腰牌村和柴埠溪景区领办农家乐提档升级及农家民俗文化体验示范户10户；县发改局、县扶贫办、县民宗局、县财政局各领办多种经济示范户5户；乡镇各领办10户。庭院经济示范户统一纳入农房新建改造、“一建三改”及农家乐建设范围，分不同渠道落实扶持资金（除“一建三改”政策可叠加享受外，每个农户只能享受一项扶持政策，已纳入年度房屋新建改造计划的农户不再享受2012年度房屋新建改造和农家乐新建扶持）；由县建设局统一制定示范户道路硬化详细建设方案和标准，从村庄环境整治资金中落实补助资金；实行一户一策，各领办单位及乡镇根据各户实际情况分户帮助筹措部分扶助资金。

㈥提档升级工程和示范工程

1、产业体系。重点抓好茶叶、蔬菜、烟叶、油茶发展的育种、核心示范基地及产业化龙头企业配套完善工程和旅游接待配套服务完善工程。

⑴茶叶体系建设。年内进一步完善和加速县现代育种中心建设；抓好1万亩茶叶新建改造，着力抓好白岩坪村、月山村、桥梁村、富裕冲村等村的乌龙茶基地建设、采花有机茶叶基地建设，全力支持抓好采花茶业科技园、采花毛尖风情园建成。实施绿茶、红茶、乌龙茶三茶并举，以绿茶为主，同时加大产品推介力度，着力提高茶叶生产效益。

⑵旅游体系建设。全面完成柴埠溪游客接待中心建设任务；加大谷底景区开发力度；加快旅游名镇、名村建设，配套完善景区农家乐改造升级和农家民俗文化体验工程；加大旅游接待服务设施、旅游宾馆饭店配套完善力度；加快白溢寨景区开发步伐。

⑶香辛蔬菜产业体系。抓好栗子坪村香辛蔬菜核心示范基地建设，主要包括连片发展基地500亩、育种园建设、配套落实蔬菜灌溉工程，对蔬菜种植户配套做好农房新建改造和清洁家园建设；抓好另外10个村连片100亩以上的核心基地建设；全力支持稻花香新桥食品工业园万吨蔬菜加工项目加快建设进度。

⑷烟叶产业体系。重点抓好湾潭镇烟草农业示范镇建设，主要包括育苗大棚建设、连片示范基地建设、两个村（龙桥村、九门村）烟叶机耕道改造和部分烟叶种植户农房新建改造清洁家园建设。

⑸油茶产业体系。重点抓好县油茶育种中心建设；着力抓好汉马池村核心示范基地建设，主要包括连片建设2000亩、相关种植户农房新建改造及清洁家园建设；大力支持长乐科技加速发展和支持其二期工程项目建设。

2、村庄建设。重点抓好当年确定的6个中心村村庄建设，抓好其环境整治及相关配套服务设施建设；着力打造三房坪村、白岩坪村、星岩坪村、龙桥村等4个村村庄建设示范样板，主要包括：街道环境卫生及绿化、垃圾和污水处理、民居改造、庭院经济发展、城镇服务功能完善，基层党组织建设、文化活动室（文化中心户）、便民服务室、治安网络、村卫生室、村民医疗保障全部达到或超过省级标准。

3、乡风文明建设。重点抓好示范区内10个村的乡风文明建设，进一步完善村规民约、构建长效机制。以创建文明村镇为载体，通过开展评比“文明乡镇”、“文明村组”、“文明农户”，组织开展整治农村公共环境卫生，生活环境公益活动，发动群众义务投工修路、清除污水沟、清理垃圾堆，有效整治农村长期以来脏乱差问题。大房坪村、桥河村、曹家坪村、汉马池村、三房坪村、白岩坪村、腰牌村要组建农村志愿者队伍，成立村级环卫队，制定相关管理规定和村卫生公约，实行分段包干镇村卫生的管理责任制。充分发挥文化中心户、村内红白理事会、民间文艺队等群众自治组织的作用，提高农民群众的文明程度，丰富农民群众的文化生活，带动农村经济社会发展，改变农村生活环境，让农民文明、礼貌、意气风发，以富足的精神投入到脱贫奔小康的建设中。

提档升级工程和完善工程由各相关部门分头落实详细建设方案，专题研究落实扶持措施。

㈦村级集体经济及体制机制创新

用工业理念谋划农业、支持部分产业化龙头企业和村共同兴建产业基地，推广“公司+协会+基地+农户”模式，鼓励农民组建专业合作社组织。支持和鼓励村级组织利用扶持政策，在与龙头企业和农民专业合作组织合作的过程中运用入股分红、租赁承包、产权转让、土地流转等形式，探索有效方式方法发展壮大村集体经济，年内在脱贫奔小康重点实施村中新增30个村探索起步村集体经济发展，全县有村集体经济的村达到80个以上。用市场化观念谋划基础设施建设及管护工作，探索创新基础设施“民建、民用、民管”新机制。推进星级文明示范户建设，树立农村文明新风。支持村级活动场所建设，强化村级基本运转保障，提高村级干部待遇水平，促进村级组织建设规范化。加强便民服务网络建设，强化治安中心户、民调治安网络建设，促进村寨和谐，营造良好治安环境。开展“五好”基层党组织创建工作，提高“五好”基层党组织达标率。探索创新基层党风廉政建设、村务公开、“三资”（村集体资产、集体资源、集体资金）管理等新的有效方式，促进基层民主政治、民主法制建设，维护农民权益。落实优生优育政策措施，稳定农村低生育水平。

村集体经济及体制机制创新由县直相关主管部门充分利用国家政策，探索创新相关运行办法和方式，统筹落实建设方案，力求突破和取得实际效果。年内确定的35个脱贫奔小康重点实施村公路新修与改造维护扶持与村级公路管护机制挂钩，对没有落实管护机制的村不予扶持。年内对部分运行效果优良或与村级集体经济发展挂钩的农民专业合作社实行奖励性扶持。对村集体经济及农民专业合作组织落实扶持资金90万元。

村集体经济和农民专业合作社的奖励扶持分别由县委组织部、县委农办、县扶贫办、县农业局落实详细方案，专题研究确定。

六、保障措施

㈠经费保障。

1、加大政策争取落实力度。各部门要进一步加大对《省委、省政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省脱贫奔小康试点县工作指导意见》及《湖北省农村扶贫条例》中出台的相关政策的争取落实力度，同时加大对省直相关部门制定的支持脱贫奔小康建设工作方案及相关扶持政策的争取落实力度。主要包括：①试点县1000万元产业发展资金；②低丘岗地改造项目资金5000万元；③村庄整治项目资金约800万元（7试点县平均水平）；④农家乐创业发展资金200-300万元（7试点县平均水平）；⑤产业化龙头企业扶贫贴息贷款约1亿元（7试点县平均水平）；⑥新增公路硬化指标170公里计2250万元，新增通组公路砂石化指标50公里计100万元；⑦1个低产林改造项目；⑧1个小流域治理项目；⑨1-2个现代农业项目；⑩其它相关优惠政策。

2、加大对对口支援单位的争取工作。加大对省直7家脱贫奔小康对口支援单位、9家“616”对口帮扶单位、8家脱贫奔小康对口帮扶大型国有及民营企业、8家三峡对口支援单位、22家“城乡互联、结对帮扶”对口单位、空军雷达学院、以及宜昌市4个经济发达县市、3家大型企业的争取汇报工作力度，落实相关项目建设资金。

3、加大项目、资金整合力度。按照“各出一道菜、共整一桌席”的原则，加大包括脱贫奔小康政策资金、对口帮扶资金、省市财政扶贫资金（约1000万元）、以工代赈资金（约500-600万元）、农业专项资金（约900万元）、财政增量返还资金（约250万元）、危房改造资金（建设局300-400万元）、有机茶基地建设资金（环保局100万元）、农村环境综合整治资金（环保局150万元）、老区转移支付、民族发展资金、农村危房改造资金、农机补贴、省新农村试点乡镇政策资金、以奖代补、“一事一议”资金、残疾人农房改造、用活“以钱养事”等政策，现代烟草农业试点乡镇项目资金等各项目资金的整合力度，确实加大脱贫奔小康项目建设的力度，促进脱贫奔小康工作健康发展。

㈡组织保障

1、强化领导。一是县脱贫奔小康领导小组组长仍由县委书记挂帅，县人民政府县长任第一副组长，办公室主任由县委常委、县委办公室主任担任。实行领导小组定期办公制度，及时解决脱贫奔小康推进过程中的项目建设、资金筹措中的难题。在重点区域、重点项目上继续实行领导联系制度。二是进一步充实县脱贫奔小康领导小组办公室工作班子，抽调4-5名组织协调能力、写作能力较强的中青年干部到办公室工作。三是继续执行工作专班制，进一步强化工作力量，真正做到专班专人专门开展脱贫奔小康项目实施工作。四是各乡镇组建专门办公室，组建工作专班，落实相关保障措施，强力推进本区域内脱贫奔小康工作。

茶叶的策划活动方案篇4

（一）国家的恩惠政策起到了关键性作用

西部大开发是党中央面向新世纪作出的重大战略决策，重点任务是加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；调整制造企业结构，发展特色生态旅游业；特别是要做好西部少数民族地区、红色革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作，从根本上改善西部人民的生产和生活条件。新农村建设的实施，不仅为农村生态旅游大力发展注入了新的活力，还带来了新的历史契机，为进一步发展成为具有西南少数民族文化、民俗风情指明了方向，明确了农村地区发展旅游业的最终目标是要在尊重当地民族特点的前提下，促进农村基础设施建设，科学规划，改变农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设等等。走马在政府的扶持下，各个行政村的新农村建设正如火如荼地展开，并且呈现了不同特色的建筑群，如古城村以中心城为发展方向，不断扩大小城镇发展规模；升子村以土家风情园为导向，力争建设成具有西南少数民族特色的民族文化区，在新农村建设中独树一帜，成效显著；木耳山依靠万亩茶园基地，不断开拓新品种的同时，在政府大力扶持下建成了以茶叶基地为基础的茶叶生态园，目标是成为全国茶叶生态园的示范基地。

（二）周边旅游城市的发展助推走马生态旅游建设步伐

国家4A级旅游城市张家界，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山脉腹地，是中国最重要的旅游城市之一，旅游资源极为丰富，共分四大景区：张家界国家森林公园、索溪峪、天子山、杨家界等。走马生态旅游路线又毗邻张家界国家森林公园和天子山自然风景区，这就为走马向张家界学习借鉴旅游建设的成功案例提供了良好的契机。吸收经验的同时还可以相互合作，借助外来资金进行共同开发，在发挥走马自然资源优势的同时，规划出真正具有当地特色的生态旅游地区。走马隶属于恩施，恩施的旅游资源在于自然景观和民族风情，自然景观以如诗如画的山水风光和光怪陆离的奇洞异穴为主，民间素有“低山称谷、高山围炉”、“十里不同天，百里不同俗”的谚语。民族风情则有吊脚楼文化、侗乡的风雨桥、七月的女儿会、葬礼时跳的撒尔荷、吉庆时跳的摆手舞等。由于被崇山峻岭所包围，美丽的自然景色和独特的民俗风情得以较好保存。走马生态旅游规划与恩施旅游资源的开发，称得上是一衣带水，山水相连，在开发建设的同时还要努力获得恩施州政府的资金、技术和人力资源的扶持。

二、走马镇生态旅游资源优势人文特色

（1）走马镇位于湖北省鹤峰县西南部，与湖南省桑植县、慈利县接壤，属于典型的亚热带季节性气候，冬季无严寒，夏季酷暑时间长。年平均气温为15-17℃，夏季极端气温在30-35℃，冬季极端气温零下5℃左右。走马山区多为原始次生林，植被种类多且复杂，垂直分布明显，特别是以茶叶为主要经济来源，茶园分布十分广泛，保护较好，为生态旅游业提供了一个得天独厚的自然环境资源。而且无化工企业，污染少，空气质量达到了国家一级标准，是一个十分适合游客观光游览的土家民俗风景区。

（2）以武陵山区腹地喀斯特地貌为基础，以当地雄伟的山峦为依托，开发出自然资源丰厚的自然风光旅游线路，如官仓村的“将军崖”、白果乡的“七姊妹峰”、古城寨、江平河国家二级电站自然保护区、升子村土家风情园等旅游路线。并向周边大型部级湖南张家界旅游区、恩施州旅游区开展学习、合作等途径，促使西南武陵山区自然生态旅游更加丰富多彩，吸引更多国内外的游客体验武陵山区民俗文化和自然风光。

（一）勤劳朴实的人们开创了丰富的人文精神

（1）根据走马镇在生态旅游发展过程中出现的各种问题，再结合笔者亲生经历与考证得知，走马镇在近两年来对生态旅游规划有了一定的规划雏形。比如，一方面镇政府在依托茶叶为主要经济来源的同时，大力发展茶园的生态文化规划，增加了茶叶经济效益附加值。如每年组织一批具有知名度的明星大腕儿来到走马镇举办“走马镇茶叶文化节”，扩大茶叶生产在全国的影响力；邀请国内外茶叶专家前来指导策划，增强产品质量和开发具有竞争力的新产品，如走马珠茶、走马翠豪等新产品相继投入到国内外市场；对有机茶园进行区域开发、改进，逐渐形成了红罗沟村全国无公害茶叶园、升子村新产品开发基地、木耳山园区农家乐等产业园区，大大提高了走马镇以茶叶为经济发展的机遇。

（2）开发走马镇的红色旅游线路。据当地人民阐述，走马是以贺龙元帅参加抗日活动的主要根据地之一，也是旧社会通往西南少数民族地区的主要商道之一，在这片土地上涌现出了以“白果乡红军桥”、“所坪乡三十二烈士纪念塔”和“古城第一寨”等红色革命事迹，可以此为契机可以激发游客对当地的游览热情。走马是一个具有汉、土家、苗、藏等名族的地区，各民族人们相互交流、互通婚姻，基本上形成了一个具有走马特色的民族文化地区，在政府扶持和自筹资金的情况下组建了民间文工团，开办了以腰鼓队、摆手舞团、秧歌团、舞狮子团和山歌会等为主的团体，客观上也是走马经济文化建设取得丰硕成果的象征。对走马生态旅游建设奠定了基础。

三、走马生态旅游规划的实施方案

（一）发挥政府职能作用，成立确实有效地生态建设团队

为了规划成为一个具有走马特色的生态旅游城市，发挥政府职能的作用是关键，成立一批具有前瞻性的领导专家进行策划、实地考证、引进外资、建设实施和后期管理等这样一整套系统至关重要。

（二）确立生态旅游规划目标

在走马原有生态规划的基础上，结合党的十八大国家提出大力加强文化建设政策的同时，与时俱进，建设成为具有西南武陵山区土家族民族文化特点、具有走马特色的生态旅游风景区。

（三）以茶叶作为支柱产业，以产业反哺茶园生态规划

走马位于西南武陵山腹地，可开发土地多为酸性土，酸性土壤活性铝含量高，茶树具有显著的耐酸铝特性，使得它成为走马酸性土壤地区最适合种植的作物之一。所以茶园的建设将利于走马生态环境的保护和经济的可持续发展。走马是茶的故乡，种茶历史悠久，茶文化积淀深厚，西晋时的《荆州土地记》中就记载：“武陵七县通产茶”。唐代陆羽所著《茶经》中也说，“巴山峡川有二人合抱者”，又说，“南山以峡州上”。1867年，鹤峰第一任知州所创县志就有这样的记述：“味极清腴，取泉水烹服，驱火除瘴，清心散气，去胀止烦，并解一切杂症”。明清时期，巴茶叶也就是走马一带的茶叶就被称为“茗贡”，远销海外，被英国人称为“皇后茶”。茶叶是走马的主要经济来源，无论追说到古代元、明、清各朝代西南地区的驼队文化，还是当今享誉世界的茶叶生产走廊，都能探寻到走马茶叶文化的历史脉络。特别是改土归流后，走马茶叶在驼队文化中扮演了具足轻重的作用，促使富硒茶销往世界各地，同时也带动了当地经济的发展，让走马人民树立了更加坚定的信心来大量开垦荒地，种植茶树，扩大茶叶生产规模，为茶叶产业成为走马支柱产业奠定了基础。目前，在走马几乎有四分之三的土地都是茶叶生产基地，被国家、湖北省茶叶协会命名为“中国茶叶之乡”，初具规模的有木耳山万亩茶叶生态园、落户在升子村全国绿色食品（茶叶）原料基地、红罗沟和汪家堡的无公害茶叶生产基地以及李桥村的“公司+基地+农户”模式等等。

针对木耳山万亩茶叶生态园的建设，可以根据当地的地形地貌、山清水秀等特点，开发出“生态园――茶叶生产体验区―茶叶交流区―农家乐”旅游观光路线；升子村结合已经建竣工的土家风情园和全国绿色食品（茶叶）原料基地等可以开发出“绿色食品（茶叶）原料生产基地―龙井茶、珍珠白茶、高档红茶、速溶茶粉等生产车间―土家风情园”旅游观光路线；李桥村的“公司+基地+农户”是一个传统的茶叶生产模式，可以根据游客的喜欢程度，让游客跟着公司人员实地操作、亲自体验茶叶的“采摘―生产―包装”这样一整套操作全过程。通过以上开发出来的三条旅游线路，旅游部门将它们结合在一起就产生了走马生态旅游七日游的构想。

（四）依托走马著名的红色文化，挖掘红色旅游线路

据记载，走马是土家族先民部落繁衍生息之地之一，是巴文化的发祥地，容美土司在这一带雄踞一方数百年；第二次国内革命战争时期，是红四军的诞生地、湘鄂西革命根据地的中心。在数千年的历史长河中，创造了优秀的西南武陵山区土家民族文化和红色文化，形成了“开放包容、勤劳朴实、执着追求、自强不息、敢为人先”走马人文精神，奠定了绿色发展、绿色繁荣的人文基础。

红色旅游与其他旅游旅游产品的组合是相辅相成的。以“青山绿水，英雄会师”为主题形象，依托湘鄂边苏区革命烈士陵园、五里平革命遗址、白果红军桥遗址、所平32烈士纪念碑等不仅有灿烂的革命文化，更有丰富的自然景色和厚重的历史沉淀人文景观。将这些红色文化同生态茶园旅游和土家风情街等有机结合，融为一体，形成叠加吸引力和整体优势。将各个行政村的各类旅游资源组合在一起，浓郁的民族风情和文明生态旅游村结合起来，可以做大做强包括红色旅游在内的生态旅游规模，真正使游客能在一年四季体会到走马生态旅游带来的快感。

（五）挖掘当地民间艺人、手工艺品、文化精髓，增加生态旅游业的附加值

走马在西南武陵山区的民族文化底蕴厚重，部分灵韵丰裕的工艺绝活在市场经济面前，仍然充满活力。这不仅是因为民族工艺越来越受到尊重和关注，更重要的是，仍有许多挚爱、追求民间工艺创作的优秀手工艺人。以走马“柳子戏”冠名的戏曲，遍及周边数个省市，但其形式和风格均不同于走马柳子戏。柳子戏又名杨花柳，是恩施土家族苗族自治州五大地方剧种之一。据《长乐县治》载“演戏多唱杨花柳戏，其音节出于四川梁山县。”清代诗人田泰斗竹枝词：“一夜元宵花鼓闹，杨花柳曲四川腔。”土家族摆手舞源远流长。据同治本《来凤县志》卷三十二转载《湖广通志》记载说：五代时，“施州漫水寨有木名普舍树，普舍者华言风流也。随流至那车，复生根而活，四时开百种花。覃氏子孙歌舞其下，花乃自落。取而簪之。他姓往歌，花不复落，尤为异也。”这段文字，生动地记述了一千多年前，漫水土家人围着普舍树摆手的情景。撒尔嗬是流行于清江流域悼念亡人时的一种独具特色的民间歌舞。跳撒尔嗬，又称“跳丧”、“打丧鼓”。土家族跳撒尔嗬的起源最早可追溯到《隋书?地理志》中记载的“绕棺”。到唐宋时期，撒尔嗬已基本定型，唐樊绰《蛮书》载：“初丧，鼓以道哀，其歌必号，其众必跳，此乃盘瓠白虎之勇也。”至元明清时期，地方史志对撒尔嗬的记载更加完备：“旧俗，殁之日，其家置酒食，邀亲友，鸣金伐鼓，歌舞达旦，或一夕或三五夕。”在篾器制作上，走马的艺人在竹器上编字织图，他制作的大头巾帽、土王帽上都编有牛头、老虎等动物图案，栩栩如生，活灵活现。

通过对民间艺人、手工艺品和文化精髓的挖掘，不仅能使民族文化精髓世世代代传承下去，还能促进走马生态旅游的横向式发展，增加了生态旅游收入附加值，带动走马生态旅游建设能健康有序地繁荣下去，促进经济又快又好的发展。

（六）开展各项活动，吸引国内外游客，邀请明星代言，做好品牌形象

随着近几年来成功举办了“茶叶文化节”大型文艺晚会和江平河水利枢纽工程的建设，走马的生态旅游迎来了前所未有的发展机遇，同时也面临巨大的挑战。在新的机遇和挑战面前，走马应当根据当地的旅游发业发展状况和条件，站在战略高度研究和思考走马生态旅游品牌问题，探寻适合走马生态旅游品牌的发展之路。

（1）编制形象规划，开展形象管理，抓住生态旅游品牌经营。品牌实质就是形象，为了塑造良好的旅游形象，使之成为走马生态旅游良好的外在感知要素，精心编制形象规划至关重要，同时还要进行科学的形象管理，吸引游客的关注度，强化游客的心理承受。走马人民好客的精神一支值得外界称赞，同时还应该引进更加规范的服务团队，用专业的团队意识来铸就旅游品牌形象。

茶叶的策划活动方案篇5

上市的背景

近年来，随着碳酸饮料市场份额的逐步萎缩，代表健康、自然的茶饮料和果汁饮料已成为时尚新宠。茶饮料在国际上被称为“新生代饮料”，被认为符合现代人崇尚天然、绿色的消费追求。在非碳酸饮料领域，成长最快、销售量最大的是茶饮料，根据广州左亮营销咨询有限公司的调研发现:华润万家超市去年茶饮料的销售额增长了40%，增长速度是碳酸饮料的一倍以上；而在沃尔玛，春节期间部分地区的非碳酸饮料占据了饮料类的半壁江山。

在中国，茶饮料市场起步自1993年，2001年开始进入快速发展期。近几年，中国的茶饮料几乎以每年30%的速度增长，占中国饮料消费市场份额的20%。在历经了几番大战后，目前，茶饮料市场的格局已经基本成熟，统一、康师傅、麒麟、三得利、雀巢等品牌基本占据了国内茶饮料市场的领头位置。根据左亮营销咨询的预测，2008年国内茶饮料市场总销量可达9.97亿标箱，总额将超过400亿人民币。

在亲眼目睹了国内茶饮料市场蓬勃发展之后的可口可乐，近几年陆续推出了冰极红茶、冰极绿茶及茶研工坊等一系列茶饮料，加入了茶饮料圈地者的行列。凭借其娴熟的快速消费品网络和经验，可口可乐硬是在国内近乎白热化的竞争中占据了一定的市场份额。于是，尝到甜头的可口可乐在经过前期的周密调研之后，在2008中国奥运年联合雀巢推出原叶系列茶饮料，大举进攻茶饮料市场。

上市品牌整合营销方案

为营造原叶茶上市的强劲势头，可口可乐公司一方面不惜投资重金建设和改造生产线；另一方面，在营销上，更投入大量人力物力对上市进行精心策划。为了迅速制造高识别、高辨听、高传诵的三高传播效应，让竞争对手根本来不及反应过来，就以迅雷不及掩耳之势，形成强势品牌的气势，可口可乐原叶品牌采取了高举高打的强势整合营销传播策略对原叶进行推广：

第一：在广告方面，可口可乐公司沿袭了茶饮料巨头——统一和康师傅新品上市必请形象代言人的成功经验，花巨资邀请国际巨星成龙及其儿子房祖名代言原叶茶，透过他们健康的形象传递原叶“鲜爽茶滋味，原叶100%”的品牌口号及健康百分百的品牌形象。在广告传播上，可口可乐对这一广告采用了类似宝洁的“无缝隙战略”，在全国30多家卫星电视和地方电视上进行多次滚动播出，基本覆盖大部分地区的黄金收视及高收视时间。通过这一高关注度的明星代言广告的频繁播出，原叶“鲜爽茶滋味，原叶100%”的品牌口号及健康百分百的品牌形象迅速街知巷闻！

第二：在促销方面，可口可乐公司启动了在全国范围内对3400万人群进行免费派样试饮，覆盖30%左右的目标消费者的庞大计划。这个庞大的计划在饮料行业里可以说史无前例的，因为从来没有一个茶饮料品牌针对如此大的目标人群进行试饮活动，足可见可口可乐对获取全面进军茶饮料市场最后胜利的信心和决心！为了保证促销活动的成功，可口可乐在所有促销活动的细节上对整合营销传播的理念进行了彻底的贯彻：在这次庞大的试饮中，不但在包括陈列架、纸杯、派发工具等的所有物品的VI（视觉识别）都与电视广告进行了统一，而且还让所有负责派发的促销人员在活动执行过程中都戴上了成龙及其儿子房祖名两位代言人的特制面具。通过这些将整合营销传播理念进行彻底贯彻的举措，极大的加深了消费者对广告的回忆和印象！北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、重庆、杭州、昆明……，原叶茶试饮促销活动所到之处都获得了极大的成功！

第三：在渠道推广方面，可口可乐公司首先在各地举办了声势浩大的新产品新闻会，邀请各地各级媒体到场采访，制造新闻传播效应，让各地经销商未见产品，先闻其声，让那些有意进货的经销商蠢蠢欲动；然后又趁热打铁在各地举办了推广会，邀请各地经销商参加订货会，通过成龙及其儿子房祖名两位代言人到场参与以及对产品营销方案的演示，使经销商迅速产生经销产品的兴趣，做出批量进货的决定！为了保证渠道推广的成功，可口可乐在所有渠道推广活动的细节上对整合营销传播的理念也进行了彻底的贯彻，极大的加深了经销商对原叶品牌的印象！

第四：针对茶饮料主流消费群体——14～35岁之间的年轻人日常生活中大多数有喜欢上网的习惯，可口可乐公司在原叶品牌的上市推广中，镶入了网络推广：与国内最大的青年娱乐互动门户网——猫扑网共同举办了“原叶邀你秀出百分百时刻”活动。消费者只要登陆活动官方网站猫扑网，上传与家人、或朋友、或同事的两人合影，表达您与他或她的100%时刻，参与投票，就有机会在上海与原叶品牌代言人成龙、房祖名“零”距离接触！这一符合主流消费群体兴趣爱好的活动立即引来众多网友的关注，点击率节节攀升，报名上传的人数不断增加，很好的配合了原叶品牌的上市活动。

茶叶的策划活动方案篇6

关键词茶产业；现状；发展建议；贵州威宁；东风镇

中图分类号F326.12文献标识码A文章编号1007-5739（2016）24-0286-01

随着改革开放的不断深入，我国茶叶产业得到了迅速发展。全国涉茶人员已超过8000万人。茶叶产业已成为我国茶叶主产区农村经济的重要支柱产业和出口创汇的优势农业产业，对促进农业结构调整、增加农民收入、扩大就业和建设社会主义新农村发挥着重要的作用。

1东风镇茶产业发展状况

东风镇主要作物为玉米、土豆，茶园零星分布，面积较小，以手工作坊加工为主，无茶叶加工企业。威宁县为了加大农业产业结构调整，推进可持续发展进程，拉动全县经济社会又好又快地发展，决定用10年时间在全县发展2.7万hm2高原生态有机茶园，2016年要求完成2666.67hm2，并逐年增大规模。为确保种茶任务的完成，成立了领导小组及办公室，制定了10年规划和年度工作实施方案，并严格按方案要求紧锣密鼓抓好落实，投资环境良好。东风镇作为全县茶叶重点乡镇，要为全县茶产业发展发挥带头作用。

2有利条件

2.1气候条件适宜

东风镇位于威宁县城东南面，地理位置为东经104°34′～104°45′之间，北纬26°46′～26°49′，处于亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候特征。其特点是冬季冷凉，夏季温凉、年温差小、日温差大、雨热同季、干湿明显，有利于茶叶内含物质积累。全镇年均温10.5℃，年平均日照时数在1700h以上，光能资源丰富，无霜期平均为205d。总的气候资源优势是多日照、辐射强、光质好，气候温凉宜人。7―8月晴阴相间，阳光和煦，日温差大，有利于植物碳水化合物的转换和积累，适宜茶树种植和生产，加之东风镇位于高原地带，这也对茶叶品质的形成非常有利。

2.2自然资源丰富

东风镇土地及能源矿产资源丰富，有可能形成特殊的茶叶品质。当地主要出产玉米和土豆，但由于长期连作，其品质和产量均有所下降。为拓展东风镇土地资源的高效利用，实施生态规划与发展茶叶，使土壤得到较好的缓释与陪护，有利于今后茶树的生长。东风镇草地畜牧业等农畜产品基地初具规模，特色优势明显。可为日后茶树种植提供大量的有机肥源。镇境内河流、溪沟较多，在规划涉及的村组，河流贯穿，水利资源丰富。在东风镇梯田村的林场，有山上直流下来的山泉水，地势平坦，风景优美，曾经各村男女在山坡上、林场内唱歌跳舞，表达对生活的热爱，可列入旅游开发规划区。

2.3茶叶种植需求强烈，基础设施良好

东风镇规划涉及的村、组对茶叶有一定的认识，加之劳动力资源丰富，当地农民对发展茶叶有着迫切的需求。近几年来，东风镇大力改造辖区内道路、通信等基础设施，为东风镇发展茶叶产业奠定了良好的基础。

3存在的问题

东风镇盛产煤矿，过去由于片面抓工业生产，忽视对农业的投入，造成工业与农业的发展不平衡。随着国家对农业产业和环境的重视，“环境立省”已成为贵州省改变生态及农村社会的战略方针。东风镇虽然曾有种茶的历史，但不成规模，接触茶叶的农民较少，百姓对茶叶缺乏相应的认识，茶叶专业技术人才缺乏，政府在过去的工作中相关宣传推介力度也做得不够，使茶产业未得到相应的发展[1]。

4发展目标

4.1总体目标

2016年底，全镇发展无性系良种茶园面积666.7hm2，分别布置在东风镇的梯田村、黄泥村、开坪村、营坝村、草坪村、拱桥村、竹林村，使之形成产业带，推动7个村的经济发展，同时带动周边地区农民的加入，使3000人增收。2016年重点发展梯田村200hm2、黄泥村133.3hm2、草坪村100hm2和拱桥村133.3hm2。由于开坪村劳动力丰富，农民积极性较高，2016年发展53.3hm2，营坝和竹林村则按照逐步推进、稳步向前的发展要求，分别发展26.7、20.0hm2，为之后的发展奠定基础。梯田村80hm2和黄泥村的53.3hm2共同构成133.3hm2核心示范茶园。同时，在该核心标准园区选择0.67hm2地势平坦且水、电、道路设施齐全的区域作为无性系种苗繁育试验基地。

4.2主攻方向

主攻方向包括标准园的建设，开发产品，创制东风茶叶品牌，以及引进企业，发展扩大茶产业的影响力。

一是大力推广茶叶无公害及有机茶标准化生产，加快优质高产茶园建设步伐，加快茶叶加工业建设，延长茶叶产业链，建立健全茶青交易市场和商品茶叶流通体系，有效推进茶产业的全面升级[2]。二是加强名茶机械加工、机采机剪、茶树病虫害监控、茶叶初加工等实用新技术的培训与推广，提高茶叶的经济效益和附加值。三是扶持企业加入东风镇茶产业发展中，运用现代营销和管理手段打造东风茶品牌，拓展市场、做大规模、做强品牌，使东风镇成为威宁县茶叶的代表，在威宁县起示范作用。

通过上述目标的实现，把东风镇建成威宁县高品质绿茶的生产大镇，并成为名优茶、绿色食品茶、有机茶的重要基地，把茶产业打造成东风镇重要的农业支柱产业，带动其他产业的发展。形成东风茶叶品牌，不断扩大东风镇的影响力。同时，其他配套设施的完善，也将推动东风镇经济的发展。

4.3具体目标

4.3.1茶园基地规划布局。新建无性系良种茶园666.7hm2，以有机茶园标准进行建设，规划分布在东风镇梯田、黄泥、开坪、营坝、草坪、拱桥、竹林7村。茶树良种以福鼎大白茶、乌牛早为主，占总栽培面积的80%，适度发展龙井43、龙井长叶，占总栽培面积的20%。梯田村200hm2的发展目标中，80hm2按照核心示范园区的标准进行建设，黄泥村133.3hm2的任务中，核心标准茶园占53.3hm2，所有核心标准园配套水利、道路、植被、观光亭、农家山庄等设施，促进旅游和茶叶的共同发展。以此核心标准园为中心，拱桥村133.3hm2的发展任务按照示范要求进行，使示范面积达到333.3hm2。

4.3.2产品结构。重点发展以1芽1叶、1芽2叶为原料的优质绿茶，名优绿茶占30%，年产量540t，大宗绿茶占70%，年产量1260t。

4.3.3品牌建设。充分利用高山云雾出好茶的特点和该区优越的生态环境，重点发展绿色、有机茶叶，打造有东风特色的“东风”牌有机茶叶。申报威宁县和毕节地区与茶产业相关的项目，结合梯田村林场山泉水和森林观光旅游的特点，实现旅游与茶业互动的发展模式[3]。

5发展建议

5.1出台产业政策，扶持产业发展

成立茶产业工作领导小组，小组由镇委、镇政府主要领导任组长，相关职能部门领导组成。镇农业技术服务中心，全面负责产业发展的综合指导及相关产业政策的落实，协调解决产业发展中出现的矛盾和问题。同时，协调相关部门投入人力、财力、物力发展东风有机茶产业[4]。抽调农业专业人员和各村的主要负责人10名以上，统筹协调全镇茶叶产业建设的规划、生产、加工、销售、技术指导及培训等具体工作。

5.2加强宣传，充分调动各个行政村、村民组、农民和企业参与茶产业的积极性

通过镇办公室、村工委、村委会，在广大农民群众中宣传发展茶产业的比较优势及出台优惠政策，调动产业规划村、企业和广大农民群众的参与意识，同时积极培育茶叶种植大户，树立生产典型，从而刺激广大农民群众参与茶产业的发展。

5.3建立良种繁育体系，推广优良品种

品种是提高农业综合生产能力的重要基础，也是农业增产增益的首要因素。一定要把引进、培育、推广茶叶优良品种作为提高茶叶产业综合生产能力的一项重要措施抓紧抓好。

5.4重视品牌战略

加强县内引进和新建茶叶生产企业之间的合作，组建茶叶行业协会进行品牌的统一标识设计，以注册集体商标的方式推动东风镇茶叶产业的发展[5]。

5.5实施科技兴茶，提高生产水平

以优质茶叶生产基地建设为重点，加快良种的引进、培育和推广，全面推进茶叶良种化和优质、高效、生态、安全种植工作[6-7]。

5.6加大培训力度，提高茶产业从业人员的素质

采取请进来、走出去的方法，组织茶企负责人、专业技术干部及茶农走出去学习先进经验、接受现代科技知识、更新思想观念、提高服务技能；邀请知名专家、教授及先进发达地区的茶叶经营者来镇上传授经验、提供技术服务、强化信息交流。通过广播、技术讲座、专业培训等多种形式，重c对农技干部、茶企生产人员和种植大户进行相关茶叶技能培训。

5.7实现产业化经营，发展龙头企业

充分发挥龙头企业的示范带动作用，按照“公司+基地+农户”的运行模式形成企业、农户的利益共同体。倡导成立茶叶专业合作社（协会）等农村经济合作组织，逐步形成“公司+茶叶专业合作社（协会）+基地+农户”的运行模式，提高茶农集约化经营水平[8-10]。

6参考文献

[1]江用文，陈霄雄，朱建淼，等.中国茶产业2022年发展规模分析[J].茶叶科学，2011（3）：273-282.

[2]陈宗懋，孙晓玲，金珊.茶叶科技创新与茶产业可持续发展[J].茶叶科学，2011（5）：463-472.

[3]刘春腊，徐美，刘沛林，等.中国茶产业发展与培育路径分析[J].资源科学，2011（12）：2376-2385.

[4]赵晓罡.陕西茶产业发展研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2013.

[5]苏祝成.茶产业组织结构与绩效研究[D].杭州：浙江大学，2001.

[6]陈宗懋，孙晓玲，金珊.茶叶科技创新与茶产业可持续发展[J].茶叶科学，2011（5）：463-472.

[7]刘春腊，徐美，刘沛林，等.中国茶产业发展与培育路径分析[J].资源科学，2011（12）：2376-2385.

[8]赵晓罡，李录堂.陕西茶产业现状及其发展对策[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2013（3）：87-92.