低风险理财投资计划(6篇)
时间：2025-12-11
时间：2025-12-11
【关键词】农业科技型企业；风险投资；风险成因；防范对策
风险投资作为投入到农业科技型企业中的一种资本，具有高风险、高收益两大主要特征。农业科技型企业风险投资是风险和收益并存的活动，其效益性和风险性始终伴随风险投资全过程。
一、农业科技型企业风险投资的风险类别
（一）农业科技型企业风险投资的动态管理风险
风险投资的动态管理风险是指农业科技型企业在从事风险投资的管理活动中，不能实现预期目标的可能性。农业科技型企业风险投资具有前沿性，其技术开发和实践具有不确定性，不同的投资者对相同的技术往往会同时研究开发，同时进入市场，一方抢先注册其专利享受到新技术的高回报，造成另一方产生风险投资的巨大损失。新技术的生命期不能确定，容易被更新更先进的技术替代和转换。动态管理风险具体包括：风险投资应用条件的风险；投资项目内在质量的风险；投资项目谈判的风险；投资项目技术服务过程的风险；投资项目管理环境的风险。
（二）农业科技型企业风险投资的财务风险
财务风险是指风险投资在农业科技型企业筹集和使用中，由于内外部环境及各种难以预测的因素影响，造成实际收益与预测收益不一致而遭受损失的可能性。财务风险种类繁多，需要农业科技型企业经营管理者给予高度重视。
1.融资风险。包括：融资成本风险、二级市场股票融资风险、贷款融资风险；融资政策变动风险。
2.投资风险。包括流动资产投资风险；固定资产投资风险；无形资产投资风险；资金闲置风险；科技开发项目投资风险等。
3.生产经营活动财务风险。包括应收销货款管理风险；其他应收款管理风险；存货管理风险；产品销售收入管理风险；成本费用管理风险；处置资产风险；增值税和企业所得税等纳税风险。
4.收益分配风险。包括税收政策变动和股利政策变动风险；利润分配风险；企业分派股利与职工奖金发放风险；补偿成本风险等。
5.汇率变动风险。包括拥有外币的农业科技型企业发生外币交易风险、外币折算风险和经济风险。
（三）农业科技型企业新产品的市场营销风险
市场营销风险是指技术产品和技术服务不能被市场接受的可能性，以及使企业营销的实际收益与预期收益发生一定偏差的可能性。当农业科技型企业某一项技术开发和新产品开发成功，随即而来的就是营销策略难以顺利实施，产品难以在市场售出，盈利目标难以实现的市场营销风险。管理者需要在感知风险和分析风险的基础上，寻找导致风险事故发生的各种因素，制订风险处理方案，进行风险防范。新技术产品的市场营销风险具体包括营销组织风险；营销环境风险；营销价格风险等。
（四）农业科技型企业风险投资的自然环境风险
农业科技型企业除了高新技术产业化所面临的共同风险外，还要面临一种特殊风险：自然环境风险。农业对自然环境的依赖程度很高，农业高新技术项目实现商品化和产业化相对缓慢，农业科技型企业风险投资的技术产品生产周期长，比较效益低，在以效益为目标的市场竞争中处于明显的不利地位，具有较大的不稳定性和脆弱性。
二、农业科技型企业风险投资的风险成因分析
根据风险投资来研究其风险，必须要弄清风险投资给农业科技型企业带来风险损失的影响因素。风险投资的风险影响因素很多，既有农业科技型企业外部的原因，也有农业科技型企业内部的原因，具体表现为以下四个方面。
（一）农业科技型企业风险投资的宏观环境复杂多变
农业科技型企业风险投资需要一个好的宏观环境。宏观环境又称企业外部环境，宏观环境变化可能为农业科技型企业的风险投资带来某种机会效益，也可能使农业科技型企业的风险投资带来风险损失。目前，农业科技型企业风险投资的宏观环境复杂多变是产生风险的重要原因。我们知道，政府政策的变动会带来筹资渠道、税收及利息负担等风险；社会技术的进步会带来风险投资中的技术中断、增加风险投资的成本等风险；市场价值的上涨会带来劳动力报酬上升、筹资成本上升、原材料进价成本上升等风险；市场竞争的影响会带来风险投资企业的技术转移、新产品的劣势经营等风险。农业科技型企业虽然能反映出其技术方面的专长，但与大企业相比，人力、物力、财力等各方面都处于弱势，难以确立自己的规模发展和形成规模经济效益。宏观环境的变化，时刻会产生风险投资的风险。
（二）农业科技型企业从事风险投资的内含素质趋向偏低
内含素质是农业科技型企业从事风险投资能力各种因素的综合。其构成要素包括人员素质、技术素质和管理素质。从事风险投资的内含素质是农业科技型企业的生命力和活力。从事风险投资的内含素质偏低是产生风险的又一原因。人员素质包括农业科技型企业的经营管理者和员工的精神状态、技术业务水平、组织管理能力和从事风险投资的工作能力等。技术素质包括农业科技型企业从事风险投资的技术手段和技术能力等。管理素质包括管理思想、管理制度、管理决策、管理方式、管理方法、管理手段及管理人员能力等。趋向偏低的内含素质，时刻会产生士气低落、技术危机、生产停滞、销售回落和短期行为等风险，甚至会出现农业科技型企业风险投资整体失败的风险。
（三）农业科技型企业风险投资的技术人员变更频繁
风险投资的技术人员是农业科技型企业的主要依靠力量。风险投资的技术人员频繁变更是形成风险投资动态管理风险的主要原因。技术人员的不稳定因素，可以体现在各个方面。管理者受管理能力的影响会使风险投资团队失去凝聚力、战斗力；从事风险投资是一项非常艰苦的工作，失败与成功伴随于整个风险投资过程，技术人员没有树立吃苦耐劳精神，没有各显其能，各尽其职，共同创新；企业分配制度改革不合理造成因分配不公平、福利保障不力，使技术人员另外择业或创业等等。这一切都会形成风险投资动态管理的风险。特别是农业科技型企业经营管理者不能领导整个风险投资的团队共同创新，不能保持风险投资的优势，从而影响到技术人员本身的献身精神，这是形成风险投资风险的主要原因。
（四）农业科技型企业风险投资的财务关系应变滞后
农业科技型企业风险投资的财务关系包括：与政府风险投资基金的申拨关系、与信贷机构的信贷关系、与消费者的结算关系、与投资者的利益分配关系、与企业内部各部门的经费预决算关系、与企业职工的工资结算关系等等。在整个风险投资过程所体现的财务关系中，需要超前应变、随时调整。稍有滞后，就会造成资金不能及时到位；资金成本增大；赊销比重大；存货周转率不高；创新产品成本提高；劳动价值率降低等大量财务风险。为了免遭因财务关系应变滞后而产生的财务风险，农业科技型企业管理者应履行应尽的法律责任，超前理顺企业与政府部门、投资者、债权人、债务人、消费者、上级机构、内部各部门、内部职员等财务关系；超前营造有利于农业科技型企业财务管理的内外部环境，将财务风险控制在农业科技型企业所能承受的限度之内，将财务风险损失降至最低程度，以最小的成本确保农业科技型企业风险投资的资金运动的连续性，稳定性和有效性。
三、农业科技型企业风险投资的风险防范策略
（一）农业科技型企业风险投资动态管理风险的防范
风险投资的动态管理风险是客观存在的，但作为农业科技型企业的经营管理者应采取一定的措施，努力降低动态管理风险发生的概率，通过防范风险投资的动态管理风险来减少风险损失。
1.充分利用政府的优惠政策。从目前情况看，政府从税收、财政、金融等方面，对农业科技型企业的总体发展规划与调控、技术人才的吸引与培养、高新技术的开发与运用，给予了很多优惠政策，农业科技型企业的经营者和管理者应充分利用政府的这些优惠政策减少风险投资风险。
2.重视技术引进或开发的应用决策。农业科技型企业引进技术或开发技术需要支付成本费用，而这些成本费用只能通过技术的应用才能得到补偿。重视技术应用的决策是防范动态管理风险的首要措施。具体可从两个方面来防范风险投资应用决策的风险：一是组织同行专家、科技人员、营销人员、财务人员，对技术的应用前景进行全面的可行性分析；二是对未来以收益为目标的多种方案进行科学预测、比较，选出最佳方案。
3.搞好技术活动的组织工作。风险投资全过程实质上是各项技术活动与财务活动的组合体。每一项技术活动之前都要先确定目标，拟好计划，制定进度，明确权责。在风险投资的每一项技术活动组合过程中，要做好调整及控制工作，确保预期目标得以实现。
4.加强人力资源的开发力度。有人才，才有风险投资。风险投资全过程的每一项工作要靠技术人才去研究、去应用、去操作。因此，农业科技型企业应加强人力资源的开发和管理：一是要建立有效的人才激励和约束机制；二是要充分发挥技术人才的专长，做到技术人员个人利益和公司利益同步增长；三是要加强技术人才的后续教育；四是要及时做好人力资源的合理配置和优化组合。
5.抓好运作过程的信息管理。农业科技型企业建立技术信息管理中心和健全技术保护的规章制度，有利于防范风险投资运作过程中的风险。在风险投资运作过程中通过信息管理中心的数据库、互联网资料和制度规定的要求，保持企业与市场的沟通，及时获取同行业新技术开发信息，随时了解政府有关政策的变化，经常掌握风险投资运作过程中发生的外部相关信息。
6.参与转移风险的技术保险。农业科技型企业对属于保险公司保险范围之内且风险较大的技术活动，为防患于未然，要采取有效措施积极投保，一旦发生风险投资的风险，可以及时转移和分散，及时获得风险损失的补偿，使风险投资的风险损失降之最低程度。
（二）农业科技型企业风险投资财务风险的防范
农业科技型企业风险投资的财务风险具有客观性、普通性和双重性等特征。为了避免其财务风险的发生和可能造成的风险损失，除了尽最大努力去识别和衡量外，还要采取有效措施去防止财务风险的发生或将不可避免的财务风险控制在最小范围内。
1.认真识别财务风险。如何识别农业科技型企业风险投资的财务风险是风险管理首先要做的一项工作。它要求在财务风险发生之前及时发现并能准确把握和化解。其识别内容包括：一是通过多方面的调查，认真确认客观存在的各种财务风险；二是通过归类整理，分析各种财务风险产生的各种可能因素。识别财务风险，虽然是一项难度大，且识别技术要求高的工作，但一旦识别成功，就可以预先防范和化解未来出现的财务风险，减少财务风险损失。
2.正确衡量财务风险。识别财务风险意味着看到了风险，但其发生的次数及产生风险损失的程度，还需进一步进行定性、定量分析和确认。衡量财务风险通常采用定性衡量法和定量衡量法。具体包括财务报表衡量法、财务杠杆衡量法、敏感性衡量法、盈亏平衡点衡量法、决策树衡量法等。下面简要介绍衡量财务风险的基本方法――概率衡量法：首先采用定性法，分析确认各种财务风险出现的概率；其次按概率分布计算加权平均值，然后计算项目发生的方差和标准差；最后计算每个项目的变异系数，判断各项目的风险程度。
3.事先规避财务风险。财务风险规避是指农业科技型企业事先预测、防范财务风险的决策策略，包括农业科技型企业风险投资的财务活动中能事先回避风险、降低风险、中止风险三种情况。第一种是财务决策时，通过风险识别和衡量，选择风险最少甚至于没有风险的项目。第二种是在多项目多风险的情况下，选择最低风险的项目。第三种是估计项目实施过程所发生的财务风险能有效中止或调整的项目。为了发挥财务杠杆作用，要做到：税前收益率小于负债利息率的项目，应采取权益资本融资；税前收益率大于负债利息率的项目，应采取债务融资。
4.有效处理财务风险。在市场经济条件下，虽然农业科技型企业风险投资的财务风险客观存在，并贯穿于整个风险投资运作过程中，但在识别和衡量财务风险的基础上，可以采取风险保险、风险合同和风险转包等风险分割管理措施来降低财务风险发生的可能性或减少已发生的财务风险损失。
农业科技型企业的经营管理者在选用财务风险分割策略时，一定要权衡得失，注重考虑三个问题：一是要考虑风险分割所付出的代价一定要小于分割的财务风险损失；二是要考虑被分割单位的偿付能力，特别是保险公司支付赔款和给付保险金的能力；三是要考虑风险损失转移到被分割单位后可以被对方收益所弥补或抵消。
（三）农业科技型企业风险投资的新产品市场营销风险防范策略
1.新产品营销风险调查、预测策略。新产品营销风险调查、预测是认识风险，加强营销风险管理的第一步，只有在清楚地了解了风险的来源和性质之后，才可能作出正确处理风险的决策。营销风险的调查可采用内部调查法，及时了解企业内部的产品制造风险、产品运输风险、产品质量风险；也可采用直接调查法，及时掌握新产品价值增减的趋势；还可以采用抽样调查法，根据概率等数学理论，以较少的费用对新产品营销威胁最大的风险进行重点评估、测定。新产品营销风险的预测可采用定性预测法和定量预测法，预测新产品营销风险产生的因素和发生的时间、频率、范围。风险管理者对新产品营销风险调查、预测的结果，在经过各方面的分析评估后，可以作为制定风险处理计划和进行风险处理决策的重要依据。
2.新产品营销动态管理策略。新产品营销，事先都应拟定计划，制定制度，分派任务。但管理重点要放在过程管理，即加强对实施计划过程中的动态管理，注重对整个营销过程的规划、指导、调控和平衡。在动态管理中，要由营销经理组织人员，履行以下职责：一是调查、预测和确认新产品营销风险。二是对各种营销风险进行测算确认，制订营销风险处理目标，提出处理对策。三是负责营销风险处理记录及信息交流。四是设计和实施营销人员防范风险的奖励计划。
3.新产品媒体促销策略。媒体广告包括电视广告、报纸广告、杂志广告、无线广播广告等。媒体广告有利于介绍新产品和引导消费；有利于进行市场渗透和扩大新产品销售；有利于树立企业形象和提高市场竞争力。媒体促销具体可通过三个方面的媒体广告来达到促销的目的：一是通过信息性媒体广告来通告新产品上市信息，引起消费者购买力。二是通过说服性媒体广告来改变消费者的偏好，说服顾客迅速购买。三是通过提示性媒体广告来提高新产品知名度，提醒消费者对新产品的需求。
4.新产品营销风险的保险策略。保险对分散和转移产品营销风险具有重要作用。只要具有投保条件，农业科技型企业应与保险公司签订新产品营销风险的保险合同，按合同规定向保险公司交付保险费，一旦遭受风险损失，及时按合同规定从保险公司获得赔偿。新产品营销风险的保险主要以新产品财产损失向保险公司投保。但值得一提的是：保险虽然能够分散营销风险，转移营销风险，同时还需要支付较高的保险费。农业科技型企业在投保前，一定要根据保险成本的大小来确定保险范围和保险程度，选好保险公司，明确投保的标准。
周仁仪教授简介
一、根据广义财务风险形成的原因划分
根据广义财务风险形成的原因划分为政治风险、法律风险、利率风险、市场竞争风险、经营风险。
（一）政治风险政治风险又名政策风险，是指影响企业的所有与政治因素有关的风险，从而导致企业财务损失的风险。如国家政策的调整、领导人的更替、外交关系的变化、战争的爆发等。
（二）法律风险法律风险是指法律因素给企业财务带来损失的风险。在知识经济时代，随着经济全球体化产生了许多新的约束企业行为的法律规范与制度条例。法律变更的不确定性、就使得企业的经营决策、财务目标的不确定性变得更大，从而风险也越来越大。
（三）利率风险利率风险也称为市场风险，是指由于利率的变化引起的资产价格变动所带来的风险。
（四）市场竞争风险市场竞争风险是指外部市场环境变化给企业财务带来损失的风险。竞争是企业生存和发展的压力与动力，竞争会给企业财务目标、财务收益带来极大的风险性。
（五）经营风险经营风险是由于企业内部的一些因素造成的风险，如重大投资失败、关键诉讼失败、企业重大管理决策的调整等都是企业经营风险的主要来源。
二、根据资本运动的过程划分
根据资本运动的过程可划分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险。
资本运动是企业财务管理的核心内容，企业通过对资本运动的管理来达到其价值最大化的理财目标，因此企业的财务风险也就蕴藏在整个资本运动过程中。资本运动是包括资本的筹集、运用、耗费、收回及分配等几个环节，简单论述即筹资、投资和利润分配三个环节，这三个环节决定了企业的财务结构。
（一）筹资风险筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，企业筹集资金的主要目的是为了扩大生产经营规模，提高经济效益。如果企业决策正确、管理有效，就可以实现其经营目标。但在市场经济条件下，由于市场行情瞬息万变，企业竞争日益激烈，容易导致决策失误，管理措施失当，从而使得筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生了筹资风险。企业融资渠道可以分为两大类，一类是所有者投资，另一类是借入资金。对于借入资金，放贷方一般均严格规定了借款人的还款方式、还款期限和还款金额，如果借入资金不能产生效益，企业不能按期还本付息，就会使企业付出更多的经济和社会代价。例如，向银行支付罚息、拍卖抵押资产，导致企业股票价格下跌等，严重者则会面临破产倒闭。因此，借款筹资风险表现为企业能否及时足额地还本付息。对于向所有者筹集资金，企业是否能够向所有者筹得资金来源于企业经营项目优劣和业绩好坏，取决于企业前期投资的经营成果。也就是说，企业在所有者筹资方面的筹资风险与企业自身的投资风险相对。
（二）投资风险投资风险来源于企业的投资活动，是指投资项目不能达到预期效益，从而影响企业获利水平和偿债能力的风险。投资风险主要有以下三种：（1）投资项目不能按期投产，不能获利；或虽已投产，但出现亏损，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。（2）投资项目并无亏损，但获利水平很低，利润率低于银行存款利率。（3）投资项目既没有亏损，利润率也高银行存款利润率，但低于企业目前资金利润率水平。如果用投资项目的收益期望值和期望值标准差两个指标来计算比较投资风险的大小，收益期望值越小，标准差越大，表明某个投资方案的投资报酬率的平均水平越低，不确定性越大，投资风险就越大；反之，投资风险越小。
（三）资金回收风险资金是企业生命的源泉，是企业经营之本，只有充足的资金才能保证企业生产经营活动的正常进行。资金回收一般包括两个过程，一是从成品资金转化为结算资金，一是从结算资金转化为货币资金。转换过程的时间和金额的不确定性，就是资金回收风险。企业资金回收风险的存在，与国家宏观经济政策，尤其是财政金融政策紧密关联。企业资金回收风险的大小也取决于企业的经营决策和管理水平的高低。企业要顺利完成资金的回收，首先要产品能顺利销售，顺利完成资金向货币资金转化。为减少企业资金回收风险，企业要注意评估对方企业的财务状况、资信状况，以合理利用现金折扣手段，促使客户及时付款，同时加强对销售货款的催收。企业财务部门应定期进行账龄分析，对各项应收账款建立相应的催收制度，必要时可以依靠诉讼方式进行，以控制资金回收风险。
（四）收益分配风险收益分配是企业一次财务循环的最后一个环节，它是指企业实现的财务成果对投资者的分配。收益分配风险是指由于收益分配可能给企业今后的生产经营活动产生不利影响，这种不利影响有些是显而易见的，有些是潜在的。在企业效益得到保证、资金周转正常、调度适当的情况下，合理的收益分配，会提高企业声誉，调动投资者积极性，证券市场上股票价格上涨，给企业今后的筹资活动奠定良好的基础。但是利润分配也有风险，这种风险来自于两个方面：其一，收益确认的风险，这是指由于客观环境因素的影响和会计方法的不当，有可能少计成本多计收益，使企业提前纳税，所确定的可分配利润也偏高。如在通货膨胀严重的时期，按照现行的历史会计模式就必然存在虚减成本、虚增收益的问题。其二，收益对投资者分配的时间、形式和金额的把握不当所产生的风险。如果企业正处于资金紧缺时期，以货币资金的形式对外分派，且金额过大，就必然会大大减低企业的偿债能力，影响企业在生产的规模。但若企业投资者得不到一定的投资分红，或单纯以股票股利的形式进行分配，则会挫伤投资者的积极性，降低企业信誉，股票上市企业的股票价格会下跌，这些都会对企业今后的发展带来不利影响。因此，企业无论是否进行收益分配，也不论是在什么时间、以什么方式进行，都具有一定的风险性。
三、根据不同层次、不同部门面临的风险表现和种类存在的差别划分
根据企业中不同层次、不同部门面临的风险表现和种类可能存在显著的差别可分为战略性财务风险、总体性财务风险和部门性财务风险。
（一）战略性财务风险战略性财务风险是指对企业的长期经营和竞争战略造成影响的综合性财务风险，通常从企业所赖以生存的市场中表现出来。针对一系列深远的、长期的风险因素，企业应进行系统化的战略综合管理。
（二）总体性财务风险总体性财务风险是指企业整体面临的、可能在一段时间内对企业整体造成损害的财务风险。如汇率风险和利率风险是典型的总体性财务风险。
（三）部门性财务风险指企业内部不同部门面临的财务风险，这些风险造成的直接损失主要在特定部门中比较突出。
四、根据财务活动涉及的频率划分
根据财务活动涉及的频率可划分为普通时期财务风险、特殊时期财务风险。
（一）普通时期财务风险普通时期财务风险主要指企业的日常财务活动所涉及的财务风险，包括筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险等等。
（二）特殊时期财务风险特殊时期财务风险是指企业在进行重大的财务活动的时候涉及的一些财务风险，如并购风险、破产与清算风险、跨国经营财务风险等等。这样划分的目的是为企业完善对财务风险的制度化与程序化管理奠定一个基础。对于日常时期的财务风险应该尽可能的完善的公司治理机制来实现，而对于特殊时期的财务风险，由于一般企业不具备足够的经验，或者由于所产生的影响的严重性后果，就要求企业的管理层重点对待。
五、根据财务风险的表现层次划分
根据财务风险的表现层次可划分为轻微财务风险、一般财务风险、重大财务风险。
（一）轻微财务风险轻微财务风险是指损失较小、后果不甚明显，对经营主体生产经营管理活动不构成重要影响的各类风险，这类风险一般情况下无碍大局，仅对经营主体形成局部和弱小的伤害。
一、财务公司构建投资产品池的意义
投资产品池指财务公司在对金融市场产品进行充分调查研究的基础上，选出符合财务公司风险偏好的金融产品，建立产品备选库，适时进行投资，目的是更好地把握市场机会，形成多元化投资策略，降低投资风险。当然，投资产品池是一个动态的资产配置过程，产品池里的产品的工作流程要随着业务的发展而不断优化和固化。具体而言，投资产品池对于财务公司有价证券投资业务有如下三个方面的重要意义：
（一）明确配置方案，有效降低投资风险
投资产品池有利于科学分析市场和产品，提前做好各种情势下的最优投资预案，从而有助于减少投资的盲目性及随之而来的金融市场风险。
（二）拓宽投资可选择的空间，提升组合投资效益
通常来说，金融市场中的信息不对称及投资者的有限理性等因素使得理论上的最优投资组合几乎无法实现。随机情况下的有价证券投资决策往往因为信息掌握的不充分而导致投资的可选择产品空间有限，进而导致最终的投资组合陷入低效甚至无效的状态，而投资产品池则通过有计划的精心选择拓宽了投资空间的广度，使得财务公司能够从中选出更有效的投资组合，从而实现财务公司投资收益的“帕累托改善”。
（三）提前做好预案，降低产品搜寻成本
与产业项目的投资不同，有价证券投资所面临的金融市场信息高度不对称，因此投资者在产生投资需求后临时到金融市场中寻找和遴选产品，其搜寻成本是很高的。投资产品池则事先根据财务公司的风险偏好和预定的投资标准有目的地在金融市场中寻找产品，或者直接由外部金融机构预先为财务公司定制好适合的金融产品，从而投资产品池模式能够在客观上产生规模效益，进而实现降低产品搜寻成本的良好效果。
二、财务公司投资产品池的具体构建
投资产品池的构建可以按照产品风险等级的划分、产品种类的选择、产品期限的搭配和投资额度的配比等四个先后步骤来构建。
（一）产品风险等级的划分
通常来说，财务公司应将风险控制作为其有价证券投资业务的首要任务和核心工作，始终贯彻在投资经营战略和具体投资过程之中。首先，财务公司在从事有价证券投资业务之前应制定标准严格的基本投资原则和相关禁止性投资准则，以最大限度地降低投资的不确定性风险。其次，财务公司应确定可投资产品的风险控制标准，从而设置可投资产品的准入门槛。再次，财务公司应以既定风险控制标准为底线，进一步明确可准入的投资产品的各项风险因素的量化评分标准和分值区间，赋予各项风险因素相应的权重值，并测算出产品的最终风险评价加权值。最后，财务公司可根据金融市场中的产品风险评级准则，结合财务公司作为风险厌恶者的风险偏好特征，并综合考虑基本投资原则和相关禁止性投资准则的具体规定，制定出由极低风险、低风险、较低风险、中等风险、较高风险、高风险、极高风险等七个风险等级（每个等级都包含有分值区间、产品风险状况及适合投资主体等描述性内容）所组成的投资产品的风险等级评定表。
（二）产品种类的选择
有价证券的种类很多，但从“风控首要，兼顾效益”的原则出发，投资产品池应将基金、股票、金融衍生品等风险较高的产品，以及收益较低的国债、挂钩同业存款的互联网产品等排除在外，而主要将风险较低、收益中等的银行理财、券商资管、保险资管、信托计划等有价证券纳入进来。上述任何一种类的产品因融资主体、发行主体及风控措施等的不同，都会相应地体现出不同的风险等级来。因此，这些种类的最终风险评价加权值在70分以上的产品都随机地、分散地落到极低风险、低风险和较低风险等三个子产品池内，从而将投资产品池分割成更细致、更具体的子区域。
（三）产品期限的搭配
针对投资者对资金流动性的差异化需求，产品发行主体通常会设计出多种期限的同类产品。因此，即使是处于同一风险等级子产品池中的同一种有价证券产品，其期限也是多种多样的。考虑到投资风险与投资期限的正相关性，结合兼顾效益原则，投资产品池应以1年期左右（期限最长不得超过2年）的金融产品为主要备选对象，适当配置一定比例的短期（半年以内）金融产品，以尽可能实现有价证券投资的安全性、效益性和流动性的有机统一。
（四）投资额度及期限的配比
根据风控首要和分散配置原则，投资产品池应将资金分散投资于各个风险等级子产品池中的不同有价证券产品之上。投资额度在投资产品池内的配比操作体现在如下几个层面上：第一，投资额度应首先在不同的风险等级子产品池之间进行初次分配。投资额度应主要分配给低风险类子产品池，剩余的额度大致均匀地分配给另外两个子产品池，建议针对极低风险类、低风险类及较低风险类三个子产品池的投资额度分配比例为20%∶60%∶20%。第二，分配给各子产品池的投资额度继续在不同种类的产品之间进行配置。通常来说，同一风险水平下，信托计划、券商资管计划的收益较高，保险资管计划次之，银行理财的收益最低，因此，建议对上述四种产品的投资额度再分配比例预设为35%∶35%∶20%∶10%。第三，对分配到每个品种上的投资额度，还要最后分配给不同期限的产品。考虑到有价证券投资主要以1年期左右（期限最长不得超过2年）的金融产品为主，建议对短、中、长期限产品的投资配置比例预设为20%∶60%∶20%。
三、投资产品池的效益评价
投资产品池应将投资额度按照配置比例分配到不同风险等级、不同产品种类、不同期限的产品之上。因此，对投资产品池的效益预测的前提是从加权的角度测算出一个平均投资收益率。首先，通过对投资产品池中有价证券产品的短期、中期、长期等期限预期收益的考察和测算，结合投资产品池对各类产品的短期、中期、长期的配置比例（即20%?U60%?U20%），并结合投资产品池对各类风险等级子产品池的投资配置比例（即20%?U60%?U20%），可大致得出几类产品的加权年化平均预期收益率（按照当前金融市场情况，信托计划收益率大致为9%，券商资管计划大致为8.3%，保险资管计划大致为6.6%，银行理财大致为6%）。然后，根据上述产品的平均预期收益率，结合投资产品池对各类产品的投资配置比例（即35%?U35%?U20%?U10%），可测算出投资产品池这个投资组合的加权年化平均预期收益率约为7.98%。
当然，投资产品池的上述预测值是基于概率论与统计学之上的期望值，现实投资过程中会出现很多扰动性因素，如某类产品的价格波动、投资产品池在产品种类和期限上的配置比例变化等，这些必将导致投资产品池的预期收益率对上述期望值的偏离。但是，如果没有系统性风险或变化的产生，收益率的实际发生值必然是向着其期望值（7.98%）不断收敛的。
四、投资产品池的风险测度
[关键词]石油企业财务管理对策
财务管理是企业管理的核心部分,涉及企业经营管理的各个要素和各个环节之。由于各方面的原因,石油企业的财务管理仍存在一些薄弱环节,影响和制约着企业的发展。因此,研究石油企业财务管理面临的问题,探讨改善的策略对石油企业就显得十分迫切而且必要。
一、改善石油企业财务管理的意义
1.改善财务管理有利于石油企业内部管理的关键环节
提高经济效益的关键在于增加收入,降低成本。石油企业产品价格通常不能有石油企业自行决定,其经济效益提高的主要突破口在于成本控制,成本控制也是财务管理的重要内容。只有加强企业财务管理,合理地进行筹资,正确地进行投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制,才能真正达到降低成本的目的。此外,财务管理也是企业各职能管理中惟一的价值管理,具有综合性,企业生产经营活动以价值的形式反映,都表现为企业资财的筹集、运用和分配,都是财务管理的对象。因此,石油企业只有改善加强财务管理,才是抓住了加强内部管理的主要矛盾。
2.改善财务管理有利于企业生产经营管理
石油企业具有高投入、高风险、高回报率以及资金密集、技术密集的特点,生产经营中的巨额投资,必须利用财务分析的手段和信息进行周密而慎重的决策,避免由决策失误而造成巨大的经济损失。所谓高风险性是指在生产经营中具有勘探不确切的风险,油气产品单一及设备、原材料供应受国内、国外市场影响较大的经营风险,对油气资源有较强依赖性的风险,以及油气产品销售价格和市场占有率变化所带来的风险等。只有继续改善并加强财务管理,科学地进行风险收益分析,正确提供决策信息,将风险带来的不利因素降到最低才能规避风险,实现高投资回报。此外,石油企业生产经营中需要运用各种财务手段筹集资金,保持合理的资本结构,正确地实施资金运作,发挥资金的最大效益,通过科学的理财方式和手段,增强企业的财务实力。
3.改善财务管理有利于石油企业制度改革
建立现代企业制度是石油企业目前改革的主要任务。现代企业制度的建立要求对现有企业实施资产重组,明确产权归属,落实所有者权益及经营者的各项权能。实施企业资产重组的过程中,如何界定与量化各投资主体的产权及其归属,怎样合理地进行资产评估,正确地实施经营性资产与非经营性资产的财务剥离,又怎样进行合理的收益分配,归根结底都是个财务管理问题。只有进一步改善财务管理,才能正确地实施资产重组,防止人为加大改革成本,避免国有资产流失,保证企业制度改革的顺利进行。
二、石油企业财务管理面临的现状及问题
1.企业员工对财务管理工作的认识不足
我国石油工业体制变迁缓慢,受长期计划经济体制的影响,石油企业历来认为其主要任务是完成国家下达的油气产量标准,生产经营过程的投资及产品的销售都由国家统管,企业的财务管理行为主要是执行国家的各项方针、政策,完成各项指标,因而财务管理工作缺乏主动性。随着市场经济体制改革的不断深入,特别是石油工业体制的变迁,石油企业的内外部环境发生了很大的变化,企业的财务管理工作要同其现有的理财环境及现代企业制度合拍,企业财务管理人员的理财观念及手段也要做重要的改革。但目前石油企业的许多财务管理者还未完全走出计划经济下企业理财的模式,,如理财过程中存在着重向国家、上级要政策,轻企业内部管理;重争投资、上项目,轻项目决策和管理;重资金总量筹集,轻筹资结构安排;重生产成本管理,轻资金成本控制;重实物管理,轻综合价值管理;重产量指标完成,轻成本效益分析等。这些传统的思想意识已经不能适应于当前的经济形势,在很大程度上阻碍着企业的财务管理乃至企业本身的经营发展。
2.财务管理体制滞后,不能适应现代企业财务管理模式
受计划经济条件下企业理财模式的影响,石油企业目前的财务管理体制还不能满足现代企业制度下理财模式的要求,主要表现在为企业理财各层级权责划分不清,企业总会计师同总经济师关系不顺、职责不清。按照现行体制,总会计师全权负责财务管理及会计工作,总经济师全权负责企业的计划规划,发展战略的制定及企业的管理工作,其中规划、计划、发展战略的实施及投资项目的确定都需要资金作保证,离不开财务行为,这样往往导致总会计师与总经济师之间业务交叉,权责与义务不明晰。此外,财会机构的财务管理职能没有充分发挥。石油企业的财会机构是将财务与会计合二为一,。但在工作中,企业各级财会部门的工作重点往往在会计上,而对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的预测分析等工作做得很少,对先进的理财策略与方法重视不够,尽管企业已面向市场经济环境,但企业的理财思想与手段却不适应市场经济条件企业管理的要求。
3.基层财会队伍素质有待提高
长期以来,我国财务人员在思想上受到旧的财务制度的约束,理财观念比较滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性和创新能力,给企业财务管理创新带来很大的困难。特别能说明问题的是现有财务人员的学历层次普遍偏低。随着信息技术的高度发展,企业的竞争很多时候表现为信息的竞争。企业财务人员的信息技术水平,越来越成为影响企业发展的重要因素。财会人员素质低使先进的理财策略与方法往往无法在企业财务管理中应用,同时也在某种程度上造成部分石油企业财会管理工作秩序混乱。在财务管理过程中,信息不准确、传递不及时、会计信息失真使财务管理工作失去良好决策和管理的基础,甚至错失投资良机。
4.企业理财的环境不规范
企业理财环境包括外部环境和内部环境。就石油企业来说,其外部环境包括国家宏观调控的经济政策,油气价格、税收、经济法规、国际油气产品市场、勘探开发市场以及利用和引进外资等。其内部环境则是指企业的组织形式、企业管理体制与各项规章制度、企业管理者及财会人员的管理水平等。就外部环境而论,国家目前对油气产品的销售价格以及市场配额都予以限制,并且对石油行业还有许多特别的政策,使得目前石油企业还未完全摆脱原计划体制的影响,在某种程度上对企业理财的自主性有着一定的影响;就内部环境而论,石油企业目前正处在改革时期,企业组织形式及管理体制又在不断地变化,如符合现代企业制度的企业组织形式和法人治理结构尚未完全建立,致使现代企业财务管理理论与方法的使用受到了限制,由于处于改革时期,企业的各项财务管理制度及运行机制还不健全,都影响着企业财务管理工作作用的发展。
5.规模盲目扩张,投资风险加剧
有些石油企业内部控制薄弱,企业资本经营呈现出高风险性和风险表现形式多样化的特征。投资决策盲目,项目的可行性研究及现金流量分析等工作流于形式,在发展中略有积累时,管理者便盲目扩张投资。由于缺乏分析和预算,投资后一旦不能产生预期收益,便陷入资金无法周转的困境。投资控制水平的不足,导致企业投资风险不断上升。
三、完善石油企业财务管理的策略研究
1.树立适应市场经济要求的新的理财观念
要克服计划经济体制下的等、靠、要的思想,以企业法人为主体,充分发挥企业自主理财的积极性,要靠自身筹集、运作资金,安排各项财务收支,合理进行收益分析,适应市场经济的要求。其次,要树立市场观念和风险意识,在企业不断开拓产品市场的基础上,要充分利用资金、资本市场,力争以低成本筹资,建立合理的资本结构,围绕着市场展开企业理财活动。同时,在理财过程中还要强化风险意识,要高度地关注企业的经营风险、财务风险,经常研究规避各种风险的对策,对风险进行有效控制,获取高的风险报酬。其三,要树立全员理财的观念,结合全面预算管理,将各项预算指标逐级落实到有关个人,使所有职工都关心企业的财务状况、成本状况和预算执行情况,共同完成企业的理财目标。
2.明确企业各层级理财的职责权限。
理顺石油企业财务管理体制,要同现代企业制度的建设相结合,首先要完善企业各层级的委托与受托责任,明确企业各层级的经营管理目标,再依据各自的目标确定其理财的职责和权限。企业各层级在确定的理财职权内,自主进行财务管理,使每一层级的责权结合起来,提高理财工作效率。设立财务总监,将企业规划及财务管理的领导权集中于财务总监,可避免由于总会计师与总经济师业务交叉造成的理财工作低效。为了充分发挥财务部门理财的作用,石油企业应将财务与会计部门分离,分别成立财务部门和会计部门,并将其职责和权限划分清楚。财务部门和会计部门各司其职,相互配合。财务部门控制和管理企业理财全过程,会计部门为财务部门提供理财及决策的会计信息,这样就能做到从体制上强化财务管理工作。
3.强化企业财务控制,规避风险
石油企业应该运用系统分析的方法,建立科学、有效的财务管理监测控制制度,规避风险。把强化资金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。加强财产控制,建立健全财产物资管理的内部控制制度。
4.有计划地实施财会人员培训,提高其业务素质。
市场经济体制改革的不断深入和计算机技术的日益普及,对财务管理人员的应变能力提出了更高的要求。石油企业应从长远出发,不断加强人才培养工作。同时,财务人员也要不断增强学习的主动性,加强对法律、法规的学习,对计算机技术的掌握,对经济形势的把握,苦练内功,转变观念,提高自身专业水平和素养,增强创新能力,从而不断提高石油企业的财务管理水平。提高财务人员的知识水平和业务素质是至关重要的尤其是要加强财务领导干部的业务培训,定期进行知识更新,使其系统地掌握先进的财务管理理论、方法和技能,促使石油企业整体理财水平的提高。
5.改善企业理财环境,健全各项财务管理规章制度。
在企业外部理财环境既定的前提下改善企业理财环境应主要集中在企业内部。一方面,企业应加大改革力度,尽快建立起符合市场经济要求的企业组织制度和企业管理体制,为企业理财提供一个良好的运行机制。另一方面,企业还应健全各项内部管理制度。
企业的财务管理水平决定着它的生产成本和资金运转,以及偿债能力,影响着它的竞争能力和发展潜力,同时也影响资本积累和利益相关者的收益。石油企业必须解决财务管理中存在的问题,利用现代管理思想和信息技术准确分析投资情况,保持企业相对合理的资本结构,提高企业的竞争力。
参考文献:
[1]刘德李崇奇:强化石油企业财务管理的对策探讨,化学工业,2007,(10)
[2]刘志远刘超:中小企业财务战略与控制,天津:天津人民出版社,2003
关键词：内部资金转移价格RAROC探讨
资产负债管理是指金融机构在业务经营过程中，对各类资产和负债进行预测、组织、调节和监督的一种经营管理方式，以实现资产负债总额上平衡，结构上合理，从而达到最大盈利的目标。财务公司资产负债管理体系主要包括3个方面：流动性管理、利率管理、规模管理。
1流动性管理
流动性管理是指金融机构通过合理调度资金（头寸）一方面保证其具有应付客户提存、偿还借款、满足必要贷款需求等支付能力，另一方面又不至于形成资金闲置，尽可能使其流动性缺口保持最小而进行的经营管理活动。流动性管理内容主要包括：银行账户统筹管理、资金集中管理、资金计划管理、流动性风险监控、内部资金转移价格等。目前，财务公司流动性管理体系已比较健全，正处于研究并逐步试行内部资金转移价格。
1.1银行账户统筹管理是指银行账户信息的管理、银行账户开户管理、银行账户变更管理、银行账户撤销管理、银行账户管理和使用由主责管理部门统一负责，实行主管领导、总经理、法人代表分级审批制。为保证结算资金的正常支付、计划内贷款项目的资金供应以及吸收存款和发放贷款利息的正常支付与收取，可由主责部门将部分银行账户授权给结算部进行管理和使用。
1.2资金集中管理是将资产负债表内全部存款类和非存款类资金来源进行集中管理。分差额资金管理和全额资金管理两种模式，差额资金管理主要是吸收存款来源首先留出部分用于结算备付，超额部分才统一集中至公司资金集中账户，配置给需要资金的业务。全额资金管理是将所有资金来源全部集中起来，统一配置到资金运用的业务中去。
1.3资金计划管理是财务公司对成员单位存款的日常存取、信贷资金的发放与收回（含信贷资产转让与回购）、票据的贴现与转贴现、投资、同业拆借和自有资金等一切涉及财务公司资金流所做的全面预计和安排。
资金计划按照内容划分包括：存款资金计划、信贷资金计划、票据资金计划、投资资金计划、同业拆借资金计划和自有资金计划等，具体如下：
――吸收存款资金计划：反映计划期内成员单位存款及变动情况。
――信贷资金计划：反映计划期内长、短期贷款的发放与收回情况。
――自有资金计划：反映计划期内自有资金及变动情况。
――票据资金计划：反映计划期票据贴现、转贴现和再贴现及变动情况。
――投资资金计划：反映计划期内进行的各类投资及变化情况。
――同业拆借资金计划：反映计划期内进行同业拆入和偿还情况。
财务公司各部门分别报送资金计划，由公司资金计划部根据下年发展计划及资金情况进行统筹安排，合理编制财务公司年度资金收支计划，作为编制财务公司财务预算的依据之一。资金计划审批后由公司资金计划部将批准的资金计划分解到各职能部门，各职能部门根据下达的资金计划，组织资金计划实施等日常工作。各职能部门严格按下达的资金计划执行，资金计划如需调整时，需重新应按照资金计划编制程序报送后的数据。此外还建立了资金计划执行情况分析报告制度。
1.4流动性风险监控主要掌握流动性管理适度原则，因为过高的流动性会使财务公司因为持有太多的短期资产而丧失盈利机会，甚至出现亏损；而过低的流动性则会使财务公司面临信用危机，甚至导致清算破产或被迫重组。
财务公司各部门在流动性管控中实现了前中后台相分离的工作职责。结算部、业务发展部、投资部是流动性管控的具体执行机构，其主要职责是：及时提出与本部门业务相关的涉及流动性事项、管控的具体措施与建议，包括但不限于资产负债额度、结构和期限等。资金计划部是流动性管控的日常平衡协调部门，负责财务公司整体资金计划的编制、审核、汇总、平衡和调整；分析资金头寸，并根据资金头寸情况，合理筹措和运作资金等。风险管理部是流动性风险管理的日常专职机构，其独立于承担风险的业务经营部门，其主要职责是：①根据公司总体发展战略测算流动性风险承受能力，并逐级提请总经理办公会和风险控制委员会审批，并根据公司总体发展战略及内外部经营环境的变化及时提出对流动性风险承受能力进行修订的建议。②根据风险控制委员会批准的流动性风险承受能力，拟订流动性风险管理策略、政策、程序、限额，并履行相关审批程序。③制定并监督执行有关流动性风险管理的内部控制制度。④定期评估公司流动性风险水平及管理状况，定期汇报流动性风险指标状况，及时汇报流动性风险的重大变化或潜在转变。⑤风险控制委员会和总经理办公会授权的其他流动性风险管理职责。稽核部是流动性管控内部监督与评价机构，其主要职责是：①监督检查公司各级执行机构关于动性风险控制措施的落实情况。②针对流动性风险管理的全面性、独立性和及时性进行独立的评价，提出改进建议。③按监管要求评估公司流动性风险管理能力和状况。
1.5内部资金转移价格就是通过向资金使用部门收取利息并向资金提供部门支付利息的内部定价机制，以达到核算业务资金成本或收益的目的。内部资金转移价格就是将资金集中再配置这一过程通过价格这个手段来发挥资金效益最大化。
资产负债管理的核心目标是净利差及其波动。建立一个合理的内部资金转移价格可以有力的推进经营战略和预算的执行，合理分配利率风险、引导外部定价，促进降低资金成本，提高资金运用效益、精细考核、平衡全局。
可初步针对不同业务品种建立如下的内部资金转移价格：
资金来源：①吸收存款内部资金转移价格=吸收存款产品综合利率+吸收存款的内部收益率。②外源融资内部资金转移价格=外源融资产品综合利率+外源融资的内部收益率。
资金运用：①贷款内部资金转移价格=贷款产品综合利率-贷款的内部资金收益率。②投资内部资金转移价格=投资综合收益率-投资的内部资金收益率。③超额备付存放内部资金转移价格=超额备付存放综合利率-超额备付存放的内部资金收益率。
若资金来源部门在内部收益率不变的情况下使综合利率和内部资金转移价格降低，就为公司创造了更多效益。
若资金占用部门在内部收益率不变的情况下使综合利率和内部资金转移价格提高，就为公司创造了更多效益。
用表表示如下：
2利率管理
金融机构以往的利率管理主要是在央行基准利率的基础上进行调整定价，利率市场化压力下，市场的激烈竞争尤其体现为资金价格的竞争。随着利率市场化的全面放开，金融机构应考虑如何建立自己的存贷款利率至关重要。当公司存款负债利率低于同业价格但所决定的贷款资产利率高于同业价格，就会面临着丢失优质客户的风险。另一方面，当公司存款负债利率较多地高于同业价格此时其贷款资产利率较多地低于同业价格却会面临着巨大利息损失。可以说，利率市场化把定价权交给了各金融机构，对金融产品的定价能力提出了更高的要求。
现在通常采取风险定价模型（RAROC）对贷款进行定价，首先确定最低资本回报作为目标值，当某笔存款、贷款的RAROC>最低资本回报率时，产品定价可行。
RAROC=税后净利润/经济资本
=（利息收入+中间业务收入+投资收益-利息手续费支出-管理费用-税金-贷款减值准备）/经济资本
经济资本是指在既定的期间和置信区间内，根据金融机构实际承担的风险计算的用以覆盖相应的非预期损失的资本额度。经济资本并非真实的资本，而是指所“需要的”资本，是一种虚拟资本。经济资产与监管资本有较大的相关性，经济资本总量包括：信用风险经济资本、操作风险经济资本、市场风险经济资本。操作风险经济资本和市场风险经济资本可参照1104系统中计算出的公司操作风险经济资本和市场风险经济资本。信用风险经济资本是经济资本占用的最主要因素。
信用风险经济资本=违约风险暴露（即贷款余额等表内外全面信用资产）*经济资本系数
经济资本系数=基准系数*调节系数
基准系数主要依据客户的信用等级确定，调节系数主要考虑贷款期限、行业、政策导向调节因素等。
3总规模管理
3.1贷款规模管理。针对不同客户的信用风险经济资本=违约风险暴露（即贷款余额等表内外全面信用资产）*经济资本系数
经济资本系数=基准系数*调节系数
在保证公司安全性、流动性、盈利性的基础上确定一个总体的信用风险经济资产，可倒推出贷款总规模。
3.2其他资产业务规模管理。其他资产业务主要有属于信用风险的存放同业业务，属于市场风险的投资业务等，其业务规模的确定也可参照贷款规模管理进行。
我们清醒的认识到，当前内部资金转移价格虽然只是初步探讨，但同时也面临紧迫性。财务公司的资金来源于运用尚未实现信息化自动配置，内部资金转移价格体系的科学性还需要实践去检验，当前利率市场化的压力下，对调整优化资产负债结构提出了更高的要求，利率风险的扩大也对利率风险的计量技术提出了更高的挑战。在市场化的经济背景下，应及时思考新对策，提高财务公司资产负债管理效率，促进公司持续健康经营。
参考文献：
[1]许涛.浅谈内部资金转移价格制定问题[J].南方金融，2002（03）.
[2]霍素娟.关于内部转移价格的研究――浅析商业银行内部资金转移价格制定问题[J].内蒙古科技与经济，2004（14）.
[3]孟昭稳，高志宏.基层央行加强利率管理浅见[J].河北金融，2008（06）.
【关键词】电力企业；财务风险；风险控制
财务风险是指企业在生产经营过程中实际财务收益与目标财务收益发生背离而遭受损失的可能性。财务风险贯穿于企业生产经营全过程。例如由负债引起的，因为借入资金而增加的丧失偿债能力的可能。电力企业作为特大型中央企业，以建设运营电网为核心业务，承担着为经济社会发展提供坚强电力保障的基本使命，属于资金密集型企业。但是电力企业长期处于国家垄断经营，依靠国家计划和优惠政策来配置生产要素，发展靠国家、效益靠政策的机制，缺乏应对市场经济中财务风险的能力。随着电力体制改革不断深入和市场经济发展的不断深化，电力企业面临的市场竞争压力越来越大，遇到的财务风险管理的挑战也越来越严峻。加强和完善企业财务风险控制，是电力企业可持续发展，提升企业自身竞争力的前提。
一、电力企业面临的财务风险
（一）政策性风险
政策性风险是指政府出台的与企业经营相关的各项财政和金融政策。电力企业作为特大型中央企业，其经营发展形势和国家政策的制定有密切关系。由于电力企业的社会责任是放在第一位的，它必须以满足国民经济整体利益为出发点，这样必然面临政策性层面的财务风险。例如电价政策风险。在电网企业当中，有“电价是电网企业的生命线”一说。电网企业作为资金密集型企业，每年要投入巨大的资金进行电网的建设与改造，但是作为企业，效益始终是第一位的，电价政策就是电网企业的效益源头。只有投入，没有产出，任何企业都不能可持续地发展，财务指标也面临恶化的风险。
（二）投融资风险
1.投资风险。电力作为投资规模最大的行业，一直保持着高速的增长状态，目前投资规模都在千亿以上。其中电力企业作为国民经济的发展基础，在政策的要求下进行大规模基建投资，但是作为企业经营，对于有些投资项目的审批要充分考虑投资的合理收益、融资的及时稳定回收以及投资风险的合理控制。如果没有制定整体投资战略和行业规划，也没有明确的产业政策和行业导向，投资随意性很大，一些投资存在短期行为，对企业带来的影响将是不可估量的。
2.筹资风险。筹资风险是指企业因筹资活动而引起的收益不确定性以及到期不能偿付本息的风险。电力企业属于高投入的技术密集型企业，电网建设投资规模大，设备更新较快，解决资金来源主要依靠银行贷款。由于电网投资等因素导致的电力企业普遍存在的高负债率，给企业带来了巨额的债务风险。这虽然与国家宏观政策密切相关，但最终偿还债务是要落实在电力企业。为此电力企业要在争取政策支持的基础上，加强经营管理，堵塞漏洞，力争将因偿还债务导致的不容乐观的财务状况可能产生的风险降至最低程度。
（三）内部控制风险
内部控制风险是指企业内部控制措施不到位使得控制机制没有产生预期的效果而造成的风险。具体表述为在对有效管理的内部牵制制度、合法的财务收支活动、资金和材料的充分效能发挥以及最大利益回报。建立和完善内部控制的管理机制，设计合理有效的组织机构和职务分工，以及明晰的标准化业务处理程序，将为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关性等目标的实现提供合理的保证。
（四）信息化风险
随着电力市场改革的不断深化和经济市场的不断发展，国网推出了“SG186”信息化战略，其中实施ERP系统是核心的组成部分，企业财务管理的方式和理念将迎来全新的改变。ERP系统即企业资源管理计划信息系统，将整个公司的生产、运营和管理以业务流程为导向，以财务管理为主线，建设统一的信息技术平台，覆盖公司各个方面的大型专业数据库，形成集中、高效、统一的管理机制。整个系统的规划、建设和实施的好坏，对财务风险的影响是巨大的。
（五）自然风险
自然风险是因自然力的不规则变化产生的现象所导致危害经济活动，物质生产或生命安全的风险。如地震，水灾，火灾，风灾，雹灾，冻灾，旱灾，虫灾以及各种瘟疫等自然现象。电力企业作为一项高危行业，自然风险的影响巨大。例如今年年初的南方冰灾就导致整个国家电网公司经营区域共有37个地市的545个县（区）、2706万用户受到影响；220千伏及以上输电线路杆塔损毁1505基；10千伏～110千伏输电线路杆塔损毁14.1万多基；低压电杆倒塌51.7万多根，损毁线路15.3万千米；停运线路7917条、变电站707座。直接经济损失就达到了1110多亿元人民币。
二、电力企业财务风险的应对和建议
（一）政策性风险的应对
电力企业作为国家骨干企业，承担着不可推卸的社会责任，在贯彻国家方针政策方面责无旁贷。对于政策性风险电力企业虽然无法左右，但可以积极应对，争取享受有利政策。
1.分析企业自身发展状况，争取有利政策。如电价政策，从2003年6月《电价改革方案》出台，到《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》的相继颁布，建立了独立规范的输配电价机制。输配电价承担了整个电网企业建设、发展的全部成本和费用，这就要求电力企业要充分了解自我发展状况，找出有待完善的方面和环节，积极向国家争取有利政策；同时要着力改变自身的成本结构，降低成本和消耗，优化电价结构，抵消政策带来的风险。
2.充分享用有利于企业发展的各项政策。如财税发[1999]90号，“国产设备投资抵免所得税”政策。电力企业作为投资的重点行业，每年的设备投资在100亿以上，如果能充分利用上述政策，将为企业带来税后几十亿的利润。
（二）投融资风险的应对
1.建立项目投资风险监督机制，完善投资效益评价制度，确保电网发展规划与投资紧密结合。具体做法就是将电网建设规划与投资规划紧密结合，建立投资管理的长效机制，在投资效益分析和电网规划的基础上确立企业的长期投资规划。即在进行电网前期规划时，除了考虑市场、负荷增加、未来经济发展等因素外，更要考虑市场是否优良，未来用户的电价结构如何，以及未来经济发展是否符合国家宏观政策引导的方向，并根据上述因素对投资项目进行详细的测算，结合未来用户的生产经营周期、产品性质、市场情况对投资资金的回收期进行详尽测算，保证投入的资金能够收回，规避投资风险。同时重视对投资项目的可行性评价，在可行性研究报告中增加投资回收内容。投资项目的收益率超过资本成本时，企业的价值将增加；投资项目的收益率小于资本成本时，企业的价值将减少。同时也要考虑投入货币的时间价值，即要增加净现值、现值指数、内含报酬率等指标并进行评价。
2.建立科学的融资方案，减少融资成本，避免企业的融资风险。在公司内部可通过电力财务公司，集中所属单位的分散资金，形成规模优势，实现内部资金调剂，将部分沉淀资金用于电网建设，减少对银行贷款的依赖。电网集团企业还可运用发放委托贷款、提前归还借款、用存量资金垫付工程款、融资租赁、发行债券等多种运作手段，调整资金配置结构以降低存量、增加流转、提高资金收益。
对外融资，可采用银团贷款，引入银行竞标制度，加强金融机构之间的竞争，以争取获得最优惠贷款，降低融资成本；电网企业还可充分利用资金信托这一融资方式，即信托投资公司根据电网企业的资金需求，通过向社会推介资金信托计划，集合社会闲散资金，为电网建设项目提供借贷资金。电网企业可以根据项目的建设期与回报期，通过与信托投资公司协商，设立各种组合计划，在利率、还款方式、期限等方面灵活掌握，最大幅度地降低融资成本，减少资金风险。
（三）内部控制风险的应对
1.建立内部控制制度，即五种职务相分离制度：授权批准职务与执行业务职务相分离；业务经办职务与审核监督职务相分离；业务经办职务与会计记录相分离；财产保管职务与会计记录相分离；业务经办职务与财产保管职务相分离。
2.树立内部控制风险管理的意识。为防范规避内部控制风险，企业应建立风险评估机制，在企业全员中树立风险意识。它包括：风险辨识，是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险；风险分析，对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件；风险评价，评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。同时企业应对风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险辨识、分析、评价，以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。
3.加强人员素质的培养，更好地适应企业内部控制的要求。现代化企业的内部控制对人员的素质有了高的要求，只掌握单一的会计核算技能，远不能满足财务管理的要求。财务部门是企业的核心管理部门，同各个部门的管理密不可分，同时也承担着对企业经营管理各个环节实施有效监控的任务。财务管理的内部控制大大突破了财务会计的工作范畴，不仅仅局限于财务会计的知识领域，同时也是市场营销、法律咨询、规划发展、信息管理、设备采购、安全生产等多方面知识的融合，没有相应的知识支持，内部控制不可能完全到位。培养和提高财务管理人员的综合素质，使之能更好地执行企业内部控制制度，履行本质工作，减少内部控制风险。
（四）信息化风险的应对
随着ERP系统的实施，建立标准化业务流程，统一财务标准，建设会计核算、预算管理、资金管理、资产管理、分析与评价等核心应用模块，实现公司业务与财务信息实时共享，提升财务的主动控制和决策支持能力，为实现财务管理现代化提供支撑。对信息化风险的应对措施如下。
1.建立安全防护体系。网络与信息安全全面纳入安全生产体系。落实安全评估制度和等级保护制度。建设网络信任体系和应急机制。建立多层次的网络与信息安全防御系统，建设从设备安全到用户安全的整体安全防护体系，实现网络与信息安全的可控、能控、在控。
2.建立标准规范体系。完成信息系统规划、设计、建设、管理、运行维护、安全、评价等方面的标准，为实现信息系统的标准化设计、开发、运维与管理奠定基础。建立公司信息化标准体系库，实现标准的动态维护、管理与查询。
3.建立评价考核体系。按照公司创一流同业对标工作的总体要求，积极开展信息化同业对标，丰富对标内容和形式，完善评价指标库，推广信息化最佳业务实践，将信息化工作逐步纳入公司的业绩考核体系，形成激励机制，实现信息化水平持续提升。
4.建立人才队伍体系。按照公司“十一五”教育培训规划的总体要求，结合公司“1551”人才培养计划，建设信息化管理、建设、运行维护和应用四支队伍，培养专家和管理咨询人才；加强信息技术及应用交流，建立在岗信息技术人员培训制度，培养复合型高级人才。
（五）自然风险的应对
电力是国民经济的基础行业，而电网又是多层次大范围布局，这些因素决定了电网企业属于风险密集型行业。如由冰雪、地震、洪水和暴风等自然灾害引发的电网崩溃、大面积停电等事故也屡见不鲜。应对自然风险的举措有：
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