新员工合规培训范例(3篇)

新员工合规培训范文

根据自治区人事厅的安排，现将我市公务员培训调研情况报告如下：

一、推行国家公务员制度十年来，我市公务员培训工作取得的主要成就和基本经验

1996年我市国家公务员制度入轨到位，公务员管理的各项法规有效运作。十年来公务员培训工作按照自治区人事厅和市委、市政府的要求，朝着有序化、系统化、法制化的轨道积极发展。逐步形成了以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系。

国家公务员培训制度的推行，使我市国家公务员的综合素质明显提高，以适应入世需要，提高工作技能的学习氛围逐步形成。在培训工作中我们坚持培训服务于全市改革开放和现代化建设大局，按照“围绕一个主题，完善两个机制，实现三个突破，抓好六项培训”的思路，使培训工作有序的开展。围绕公务员能力建设这个主题，完善了计划调训和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新突破，重点抓好以下六个方面的工作:

1、抓分类培训，注重层次性。以县级干部重点培训——科级干部优先培训——一般干部强化培训为主线，每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。近5年来，每年举办县级干部培训班2期，每期2—3个月。目前已有600多名县级干部参加了培训，县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5期，有300多人参加培训；举办科级和一般公务员培训班十几期，有1000多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、党外公务员、乡镇(街道)公务员和团干部培训班40多期，有近2500人参加了培训。

2、抓按需培训，注重针对性。形成了以政治理论——现代知识——岗位技能为主的培训。坚持“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，围绕我市经济和社会发展开展针对性培训。经过几年的实践，我们在培训内容上基本形成了政治理论，现代知识和业务技能三个固定板块，并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行政等培训。

3、抓重点培训，注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座——在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举，对重点对象通过主体班进行培训，对改革中的热点难点问题通过专题讲座，请知名专家学者辅导，对工学矛盾比较突出的公务员，采取在职自学、系统掌握能力建设中的应知应会，从而形成了一个以在职自学为基础，以主体班为重点，以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了《公务员依法行政》、《新世纪科学技术发展与展望》、《公务员世贸组织读本》等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中心举办的城市可持续发展培训。

4、抓多样培训，注重实效性。形成了课堂教学——社会调研——集中讨论为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律，体现成人教育的特点，在讲课本的同时安排一定时间进行座谈讨论或进行社会调查，使学员在学习中思考问题，运用理论指导调研，在调研中寻找对策，从而真正提高公务员在行政管理中的驾驭能力。

5、抓规范培训，注重科学性。形成以约束——考评——激励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际，先后制订下发了《1996—2002年银川市干部教育培训规划》、《银川市2001—2005年干部教育培训规划》。按照这个规划，我们制定了《国家公务员2003年—2005年培训规划》，并与市委组织部联合下发了《关于坚持公务员培训与考核任用相结合，推进国家公务员培训制度化的实施意见》，制定了《银川市国家公务员证书管理办法》，明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于72学时，并建立培训登记考核制度，培训学时可集中使用，也可分散使用，五年为一个周期，不按规定参加培训或培训考核的不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了《银川市国家公务员培训规定》，近期将以银川市人民政府名义印发实施。

6、抓系统培训，注重开放性。形成了以行政学院——高等院校——部门为主的培训体系。1996年市委提出了“加强党校建设，建立行政学院，把党员领导干部教育培训，公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来，建设好一个基地，培养三种人才”的工作思路，我市把行政学院建设作为培训工作的重要组成部分，并划拨经费用于基础设施建设，改扩教学楼，初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地，从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行政培训的同时，市委、市政府还千方百计拓展市外培训，先后与区行政学院，唐山市行政学院，深圳行政学院，西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训，从而使我市培训工作形成了以市行政学院为主要阵地，市外培训为拓展，基层为主要补充的开放格局。

过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展，提高了全市干部队伍的整体素质。市委和政府在抓好干部教育，公务员培训的同时，还注重抓好在职干部党校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经验是：

一是制定方案，精心组织，加强指导，是推进培训工作顺利开展的有力保证;二是培训求实，方法求活，思路求新，是保证培训工作在继承和发展创新的关键;三是结合实际，注重效能，适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要依据;四是健全制度，强化机制，加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。

二、公务员培训工作遇到的突出问题

加入wto后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战，目前我们培训工作面临的问题是:

1、经费紧缺。培训教育经费在“财政”中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定，但落实到基层难度比较大，缺乏财政的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费，因此有些公务员培训项目难以落实。

2、公务员中的学习兴趣不浓，积极性不高。单位的学习也缺乏新意，只做表面文章，没有真正从公务员的能力建设上下功夫。集中培训过程中，每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位领导对下达的培训任务当成负担，在执行过程中常常有消极抵触情绪，致使有的人反复培训，有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。

3、培训内容和形式单一，整体教学水平不高。缺乏灵活性与多样性。特别是短训班讲座呆板，缺乏活力，有的教师长期用一个讲稿，举用一个案例，目前教材是自治区指定的几本书，教学形式采取老师讲，学生听，在时间紧，课程多的情况下，课堂灌输，一刀切，使学员产生厌学心理，影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培训达不到预期效果。

4、领导干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感，内在动力不足，存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。部分干部虽然职务上去了，而履行岗位职责能力的水平却没有相应提高。有些单位领导意识不到随着时代的发展而自身知识老化，能力转低，出现了“结构性淘汰”的现象。自我感觉良好，对本单位公务员的培训工作缺少支持。

5、党校与行政学院管理体制不明确，职能不清。人事部门缺乏对行政学院的业务指导，国家人事部确定的五项指导原则难以落实。

6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市党校进行，由市党校指定教学老师，设计教学方案，难于按公务员的需求组织教学点和培训班，与公务员培训工作要按需选择基地，选聘教师，实现培训资源优化配置的要求不相适应，因此培训质量也不同程度的受到制约。

三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务，对今后培训的思路和重点有何建议问题

随着我国加入世贸组织，政府的职能，行政管理方式和公务员队伍的知识水平，精神状态，工作作风都面临新的挑战，因此我们认为。

1、要强化措施，保证培训质量。知识经济的迅猛发展，对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战，因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承担入世后工作责任的问题。

2、培训的行为要推向市场化，树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训计划，采取进修考察，举办论坛和高研班等形式加大培训力度。

3、适应新形势要求，不断改进培训工作，做到三个到位。一是组织领导到位，应成立组织、人事、财政等部门参加的国家公务员培训领导小组，定期研究培训教育工作，解决实施中的困难;二是资金投入到位，公务员培训是一个基础性的需要不断提高的事业，经费不落实，搞培训只会成为空谈，所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位，国家公务员培训领导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划，对培训内容、教师聘请、教学管理等进行安排，避免虚拟培训带来的虚拟培训效果。

4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其接受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规则知之较少，甚至不知，懂得国情，熟悉市场经济规律，掌握世贸组织规则的复合型公务员数量太少，因此要采取措施强化培训。

5、培训与使用，利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度，对没有参加培训和培训考试不合格者，在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。

基于上述认识，我们建议有关部门:

(1)制定各级各类公务员的能力标准。根据公务员职业发展和政府工作需要，确定培训目标，按照缺什么补什么，需什么学什么的原则，加强培训工作的针对性，逐步形成以需求为导向，计划调训，自主择训，竞争参训相结合的培训机制，统一制定培训规划，调训教学，考试考核等工作规范。

(2)拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行政管理经验，丰富专业知识，拓展视野，培养造就管理科学的业务骨干，有计划地选派公务员出区出国(境)进行培训。

(3)加大培训与使用相结合的力度。首先要领导重视，其次要加大宣传力度，第三是建立制度，进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先培训后上岗和在职学习的各项制度。从量化责任、硬化考核、强化激励等环节上把培训与任职有机的结合。

(4)开展公务员的理论课题研究。充分利用我区高等院校等优势，结合培训的实践研究培训的难点、热点问题，把握培训规律，定期制定国家公务员专业知识培训方案和更新知识培训中的专业课培训方案。使每一个时期的培训工作有的放矢，不断深入地开展培训工作。

(5)建立健全培训工作的相关规范和制度，推进国家公务员培训工作的规范化、法制化、科学化。同时建议自治区要根据不同时期的要求，组织各地公务员培训管理者进行学习考察，实现培训管理者先行接受培训，系统地学习培训管理的理论、方法和技能，提高培训工作的应变能力。

四、对公务员培训创新包括观念管理体制，运行机制、内容、方式、方法等方面创新分别有何意见和建议

1、适应时代需求，结合本地实际，实现培训观念上的创新。一是把干部培训工作作为人才资源的一部分，不断提高质量和效能;二是树立终身培训观念，解决知识与年龄同步老化问题;三是树立素质教育观念，在培训中实现由简单知识技能培养向综合素质教育转变;四是树立培训促进生产力观念，培训出人才，培训出效益。正确评价和认识培训工作在生产力发展中的地位。

2、转变工作职能，实现培训模式上的创新。逐步建立一套“政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的培训模式。一是培训思路上做好从“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化，从应急培训向系统教育转化;二是在培训方法上不断增加如东西部对流，社会调研，案例分析，参观学习等方法;三是在教学内容上注重邓小平理论和“三个代表”思想，重点应是当代经济、科技、法律的学习，突出参与国际竞争，适应世界经济一体化的基本技能培训;四是在教学手段上采用如电化教学，多媒体教学和网络教学等现代化手段;五是在组织形式上，变“组织领导型”为“组织服务型”。主要工作措施上:

(1)确定一个标准。标准要有权威性，强制性和目标性。标准分两类，一是公共知识，如计算机、电子政务、外语等;另一类是专业知识，包括应具备的岗位专业知识和技能。

(2)建立两个库。一是培训需求库，包括在岗干部的知识达标情况，需要培训干部的分布;二是教学师资库，按专业建立客串教授库，按教学质量和水平建立培训基地库，实现师资资源共享。

(3)组织多个教学点，实现组合式动态办学，根据干部对学习的需求，组织教学点和学习班，实现教学资源的优化配置。

3、严格宏观管理，实现培训机制的创新。

(1)调控机制。建立国家公务员培训工作宏观管理制度。各级公务员培训主管部门定期对公务员培训工作作出长远规划和指导性计划，以调控培训对象、内容、质量以及培训机构之间的关系等，重要是对公务员所要达到知识标准的确定，对公务员掌握知识和技能的认定，以及根据实际需要做好培训服务等。

(2)约束机制。实行干部岗位培训任职资格制度，按照不同职级干部应具备的知识水平，强制性要求干部在任期内必须达到，对达不到的实行待岗，下岗或降级使用，后备干部达不到的不得提拔。

(3)监督机制。实行培训质量评估制度和培训基地资源评估制度。培训质量评估主要通过对公务员培训的计划环节和教学活动，教学方法，教学主体等与实际需要及预期目标的比较，评估出培训质量的优劣。培训基地资源评估主要是通过对培训基地的教学设施，师资力量，服务质量等软、硬件资源进行评估，筛选出最适合的培训基地。

(4)竞争机制。实行择优使用和奖惩制度，通过一定程序的评选，对学习成绩优异、学有所成的干部给予一定的物质和精神奖励，并优先使用;鼓励教师进行业务创新、知识更新，对教有所长，教有所成的教师给予一定的物质和精神奖励，并作为继续聘用的主要依据。

五、关于对提高培训质量，自觉接受学历教育和公务员培训的基地、教材和师资队伍建设有何意见和建议问题

1、举办不同层次不同形式的培训班，对公务员进行全员培训，已具备较强办班实力和经验的，要纳入公务员培训体系。

公务员培训采取短、中、长期相结合。举办一些短期的理论讲座班，演讲会等，可聘请国内外著名教授和研究人员，就最新理论和动态进行讲座，给公务员输入新观念，新思维，提高公务员的创新能力。举办中长期培训班，时限为1—2年，设定考试科目，选拔优秀公务员送到国内外高等院校进行系统理论教育。

2、进一步调动公务员培训的主观能动性，采取有效措施激励公务员自觉接受学历教育，对大学本科以下学历的公务员，按年龄界定提职并采取措施鼓励和要求其提升学历，并对学费给予适当补助。对大学本科以上学历的公务员，激励其再提升学历，财政部门应予适当保障。同时对西部地区公务员学历教育考试降低英语分数。

3、采取措施强化培训基地建设，做好教材和师资队伍建设。

一是针对教师队伍素质状况建立一系列制度，如建立教师的竞聘上岗制度，增强教师队伍的竞争意识;建立教学水平整体评估制度，督促教师不断提高自身素质，以提高教学水平;建立教学激励制度，将评估制度与激励制度挂钩，激励教师，发挥其主观能动性，提高教学水平。教师的工资待遇应视科研成果，学生选课人数确定，对讲课内容陈旧、质量不高、没人选课的应不予聘用或下岗，每期培训要通过测评和评估对教师的授课情况打分，或网上公开评论，增加教师压力，迫使其爱岗敬业。

针对培训人员的在职特性，建立相应制度，从根本上树立终身学习观念。如建立并严格执行考勤制度，严格执行考试考核制度等，对公务员培训期间的培训情况建立个人培训档案，并将每年的培训成绩与培训的出勤情况纳入全年考核，在干部的提拔、任用、定级等方面建立公务员培训激励机制，真正落实好《国家公务员培训暂行规定》。

六、关于对整合公务员培训资源、优化资源配置方面意见和建议问题

要实行公务员培训施教机构资格认定制度，有计划把对现有公务员培训施教机构和有条件承担公务员培训的高等院校进行资格认定，明确职能，规范管理，确保培训质量。充分发挥行政学院在公务员培训中的主导地位，不断拓展培训中心的培训业务。行政学院作为公务员培训的主要基地要改进目前的工作方法，更新教学手段，创新教学方式，提高培训质量。在公务员培训中发挥领先优势，创立培训品牌，形成一个以行政学院为主体，以高等院校为依托，以培训考试中心为补充的培训格局。将区市两级行政学院合并成一所集公务员培训教研为一体的综合培训基地。

新员工合规培训范文篇2

1培训是指导血站员工顺利优质完成采供血业务工作的重要环节

培训其实是一个过程，是我们采供血质量管理过程的一个重要组成部分。培训是通过对受训者进行知识、技能、态度的学习，以提高其思想品质和行为能力，使其能够担当和胜任自己的本职工作，以迎接新的、更高的标准的工作挑战。从培训的定义中我们可以看到，知识、技能和态度是培训的三大要素，其中知识是基础，技能是根本、态度是培训的重点。

为什么说培训是指导血站员工顺利优质完成采供血业务工作的重要环节呢？①《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》（以下简称"一法两规"）实施以来，许多职工对"一法两规"对自己所在岗位的要求不明白、不了解或者知之甚少，加强培训工作可以让血站职工熟悉并正确理解采供血相应的法律法规；②有助于质量体系和标准的实施和改进，质量体系制定完毕后，必须通过培训才有让全站员工接受、熟悉和了解，只有接受、熟悉和了解后才能在工作中得到贯彻和实施；③可以解决工作之中存在的问题和纠正工作中出现的差错。工作中经常会出现差错，培训可以找到解决问题的途径，使正确的方法得到实施，减少工作中差错事故的发生率，降低采供血成本，起到防微杜渐的作用；④采供血事业需要向前发展，需要有知识有能力的人员来担当采供血工作的重任，通过培训可以提高采供血人员的素质，加强血站文化的建设，促进血站的发展；⑤可以让新进的员工尽快地了解血站，血站也可以尽快地发现新员的特长，以便安排合适的岗位，让新员工尽快地掌握新任岗位的知识技能，让老员工适应新的工作变化需求，提高工作的绩效[1]；⑥可以进一步加强血站员工之间的交流和沟通，使受训者明确各部门、各岗位的职责与权限及相互关系的安排和沟通，以及报告和指令的传播途径[2]。这一切，都是有利于血站员工顺利优质地完成血站的采供血工作的。

2"一法两规"的颁布和实施，对血站的培训工作具有法规性和强制性

自2005年以来，卫生部相继颁布和实施《血站管理办法》、《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》。"一法两规"对采供血机构的培训工作都作了具体和明确的规定。"培训"一词在"一法两规"中是用得最多的一个词语，其中《血站管理办法》中共涉及到7处，《血站质量管理规范》中共涉及到55处，《血站实验室质量管理规范》中共提到17处，"培训"一词在"一法两规"中总共提到79次[3]。这充分说明一法两规对采供血机构的培训工作具有法规性的要求。

"一法两规"中重点对岗位培训、继续教育培训、安全卫生培训、法律法规培训、职业道德培训、质量体系文件培训等方面作了具体的全面的要求，其中《血站管理办法》第二十七条提到：血站工作人员应当符合岗位执业资格的规定，并接受血液安全和业务岗位培训与考核，领取岗位培训合格证书后方可上岗。血站工作人员每人每年应当接受不少于75学时的岗位继续教育。根据这一要求，血站在岗员工必须全部接受培训。"一法两规"对血站在岗人员作出了75学时的强制性规定，这也是其它行业法律法规所不具备的。

3培训是血站人力资源和血站文化的重要组成部分

血站人力资源包括：人力资源规划、人员的骋用和管理、人员的培训、考核、上岗、健康体检、人员的辞退、内退、离退休、休假以及满足业务工作状况的人力资源评价等。其中培训和考核是血站人力资源重要组成部分，是人力资源开发和利用的重要手段。培训管理程序其实就是人力资源管理程序的子程序，所以在血站体系文件中建立人力资源管理程序和培训管理程序是必要的，也是非常重要的。

血站文化包括质量文化、服务文化、管理文化、培训文化等。其中培训文化是血站文化的重要组成部分之一，是组成血站文化的基础。其实文化是人类社会生存和繁衍的模式，相对培训而言，培训工作得以实施即为"生存"，培训工作得到深化和维持就是"繁衍"。因此培训文化就是培训工作得以实施、维持和深化的与培训工作密切相关的意识形态和思维模式、规章制度、组织结构和实施环境的总和。因此我们的培训工作就是要从意识形态、思维模式入手，端正工作态度和培训理念，从规章制度入手建立培训体系，从培训的实施入手，创建培训氛围[6]。以求在血站建设先进的、积极向上的培训文化，提高血站的人力资源质量。

4培训在血站的建立和实施

血站应根据自己的实际情况成立培训领导机构继续教育委员会（培训领导小组）、学术委员会、职称委员会。继续教育委员会（培训领导小组）的职责是领导和组织血站的培训和考核工作，对培训工作进行评估，学术委员会的职责侧重于站内的学术和科研工作，职称委员会侧重于对血站工作人员的职称晋升进行管理。

制定切合实际的年度培训需求，包括全站培训需求和科室培训需求。除完成"一法两规"规定的75学时的培训任务外，还必须完成全国继续医学教育委员会《继续医学教育学分授予与管理办法》（全继委发[2006]11号）和《湖北省继续医学教育学分授予和学分登记管理实施细则》（鄂卫发[2007]25号）文中对每位在岗人员规定的相应的年度学分，这两点在血站员工的年度培训工作中是必须要达标的。

每周应该固定1～2个专门的时间为全站人员培训时间，可以结合科室的培训需求和全站的培训需求有计划地开展培训工作，除当班的人员外，在培训时间内其它人员一律必须到站参加培训。

授课方面，每年应对培训者的能力和评估者的能力进行评估，规定每位继续教育培训者每年必须完成相应的培训任务，同时对培训工作也应作具体的分工，培训形式可全员集中多媒体授课。在完成站内培训者授课的同时，也应按培训需求积极请站外人员来站授课，也可以分科室、分专业、分批次组织一些小规模，专业性很强的培训，如检验专业的培训、护理专业的培训等，并且做到理论学习与实践技能培训相结合，书面考试与现场操作相结合，培训者与受训者的互动相结合。

此外，血站应加强培训工作在软件方面的体系文件建设，包括培训职责、培训制度、培训管理程序、培训资源的管理、培训的监控和持续改进以及培训记录的留存管理等。这些都是分管血站培训工作的领导层（继续教育委员会或培训领导小组）应制定并且每年需要持续改进和必须完成的任务。

参考文献：

[1]余晋林，朱业华，田兆嵩.血站质量管理培训教程.2009：1-20.

新员工合规培训范文

关键词：党员干部；教育培训；分析；开展

一、党员干部培训存在的主要问题分析

1.管理欠缺。党员干部教育培训工作目前还处于分散管理阶段，组织部门对各单位党员干部教育培训办班审批和监督检查力度不够，没有形成全市党员干部教育培训工作“一盘棋”，多头培训、重复培训现象较为突出；各单位党员教育培训工作计划性不强、系统性不够，应付了事、流于形式现象较为普遍，少数单位甚至以追求物质利益为目标，借培训和参观考察为名乱收费或组织变相公款旅游，既加单位负担，更败坏了社会风气，损害了党员在群众中的形象。

2.师资缺乏经验，培训手段原始简单。有些承担党员干部教育培训的单位疲于应付完成培训指标，在教学研究与改革、管理机制的创新等方面探索研究不够深入，党员干部教育培训主要以政治理论为主要内容，以课堂灌输为主要方式，以书面测试为主要评估手段，“一支粉笔一杯水，一本书来一张嘴”也就成了党员干部教育培训过程中最常见的现象。如何通过市场化运作，采取社会化办学手段，充分利用各类民办培训场所来开展党员干部教育培训工作还没有得到很好地落实，全市党员干部教育培训工作总体上表现为“四个不够”，即吸引力不够强、内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显。

3.效果评估方式单一，培训成果运用较少。党员干部教育培训工作目前还缺乏科学的、完整的质量评估体系，对党员干部的学习效果如何、综合素质提高状况如何、个人综合能力提升如何都缺少较科学的判断标准和依据，因此，对党员干部的评估仅限于查阅读书笔记的数量、集体学习的次数、出勤率是否达标等表层现象，各类培训结业评优或奖励措施等培训成果都没有作为可靠的评判依据在党员干部选拔任用工作中得到实际运用。而正因为如此，也就在一定程度上使各级党员干部对培训工作重视不够，认识不足，学习不深，效果不佳。

4.培训管理针对性不强，尚末建立健全科学合理的党员干部教育培训机制。从管理层面上看，培训机构负责人员不能放开手脚进行严格管理，由于管理不严难以建立良好的学风。从学员方面来看，有的学员对单位安排的党性锻炼活动不但不参与，反而还冷嘲热讽，认为只要交了培训费，去不去上课、参不参加教学活动无关紧要，经常借口“工作忙”，学习是“三天打鱼、两天晒网”，或者是人来了却是敷衍了事，走过场而已。凡此种种，既降低了培训机构的威信，又损害了教育培训的学风。

5.学员学习氛围不浓。一些党员干部缺乏参加培训的兴趣和热情，主观上并不想参加党校的主体班次培训，参加者大都是“被安排”参加党校主体班次学习。上课时昏昏欲睡，得过且过。培训教育的自主性和选择性不够，教、学双方缺乏积极的互动。受训的党员干部只是作为教育培训工作的客体，发言权和主动权不够，由安排培训向主动申请培训的机制转变远未实现，教与学的关系远未理顺。

二、党员干部培训的重点内容

党员干部教育培训工作是一项长期的系统工程，任重而道远。把这项工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓，逐步形成规范化、系统化、科学化的教育培训模式，还需要在具体工作环境中不断探索和研究。目前党员教育培训的主要内容是：始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，对广大党员进行和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训。”而对新党员的教育培训内容没有规定，但依据中央开展企业新党员培训工程的目的，“着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步思想上入党”的要求，笔者认为，新党员培训应以为重点内容。因为，一是由的内容地位决定的。是党最根本的党规党法，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则，是党的总章程，是全体党员的行动准则。作为新党员必须全面了解掌握的基本内容、规定、要求，并在工作学习生活中，自觉遵守，贯彻，维护，才能在具体行动中发挥党员先锋模范作用。二是由新党员这个教育对象决定的。新党员加入到党组织中来不久，对马列主义基本理论、党的基本知识、党的历史等系统的知识体系，缺乏全面的了解，这需要在今后长期的党员教育管理中不断去学习、强化，是一个长期的学习教育过程。而企业新党员培训首先要解决的是让他们了解党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标，明确党员的标准要求，党员的权利义务、组织原则、党的纪律等，用来规范自己的行为活动。三是由教育培训的时间要求决定的。

三、党员干部培训的目的和方式

党员干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作，本着“增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步解决思想上入党”，明确提出了企业新党员培训的目的。这就要求我们在培训中，教学内容的选择，教学计划的制定，教学课程的设计，培训过程的实施都要围绕这个教学目的，服务于这个教学目的。防止那种只注重培训形式，为了培训而培训的现象发生。

在注重课程内容科学设置的同时，在培训形式上，着重通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动、实践教育等方式开展党员教育培训工作。但在长期的党员教育培训实践中笔者感到，对新党员进行一定时间集中培训，是多种培训方式中，培训效果较好的培训方式。集中培训能够保证学习时间，完成培训教学计划内容，很好地实现培训教学目的。但在集中培训中要杜绝那种单纯的课堂理论灌输的教学方法，要把课堂理论讲授、组织学员开展专题研讨，让学员参与到学习教学活动中来，解决学员的疑惑疑难问题，组织学员到红色教育基地参观学习等教学方式结合起来进行。

四、完善党员干部教育培训的有效途径

1.科学系统地进行全面规划。首先，应对党员干部队伍现状作深入细致的调查摸底，准确地掌握各层次各类别党员干部的政治理论水平、文化知识程度和工作能力的强弱。这是提高规划科学性的前提。其次，应分层次确定党员干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准，以及在不同工作岗位上各类党员干部的具体标准，从而构成一个完整的党员干部素质能力标准坐标系，其纵坐标代表不同层次的党员干部素质能力层次要求，横坐标代表不同岗位的各类党员干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后，将每一位党员干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对照，确定出每位党员干部的教育培训需求，再从整体上制定出不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起来，增强培训的针对性和目的性，而且在制定干部队伍整体培训规划的同时，也完成了干部个体的教育培训规划。

2.全面加强培训教学资源建设。在教育培训基地建设上，除了保证各级党校和行政院校建设外，应加吸收一些有较强硬件设置、现代教学设备配置的社会培训机构，重视运用和开发全社会的教学资源，用开放式的思维和市场运作的方式，使全社会的教学资源为党员干部教育培训所用。在师资队伍建设上，我们应当加强作为党员干部教育培训主阵地和主渠道的各级党校和行政院校的师资队伍建设，有计划地引进高学历、高水平人才，同时还要制定规划，拿出措施，提升党校和行政院校教员的理论知识，达到与时俱进，体现时代性；主题明确，重点突出；理论联系实际，加强针对性的目的。

3.创新教学方式，提高教学质量。党员干部教育培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变，要增加教学过程中的互动性，多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、现场观摩、民情体验等课程。在培训课程的安排上应采用模块化结构，由培训机构向党员干部提供若干个培训的教学产品模块，参训人员在完成规定的基础内容后，可根据自己现有的知识结构和工作岗位的要求，自主地选择培训内容，实现自助菜单式培训，使培训的供需达到最佳匹配。要大力推进现代教学手段的运用，尽快实现远程网络教学培训。

五、党员干部教育培训工作创新发展思路

1.适应时展需求，创新教育培训观念。观念创新是工作创新的基础和前提。做好新时期的干部教育培训工作，就要把观念创新放在首位。实现党员干部教育培训观念创新，关键是树立四个观念。

2.适应党员干部教育培训多样化的需求，创新教育培训方式。开辟多样化的培训方式是提高培训效果的内在要求。变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，让教师围着学员转，突出培训对象在教育培训中的主体地位。根据不同的学习对象提出不同的学习要求，采用不同的教学手段。实现教员与学员、学员之间的信息共享，经验互补，相互启发，相互促进，共同提高。运用“相互交流”、“案例教学”“现场教学”“思维训练”“自我突破”“拓展训练”等教学方法，做到“研讨、考察、实践、调查报告”相结合，让学员在轻松愉快的培训环境中总结经验，发现知识，开发潜能，提高素质。集中培训只能解决少数干部的学习需求问题，拓展干部培训渠道，就要要结合各地实际，灵活采用培训方式。如“请进来讲”、“走出去看”、“派上去跟”、“沉下去干”、“坐下来听”等。为扩大党员干部培训的覆盖面，探索如何利用“网上党校”，来合理运用党员电化教育片，开展了部分干部教育内容的网上培训，实现网上学习、网上交流、网上查询的干部教育培训新模式。

3.适应制度建设的需求，创新教育培训制度。制度建设是确保党员干部教育培训工作的各项任务落到实处的重要保证。坚持把领导干部的选拔任用与学习情况挂起钩来，建立健全述学、考学、督学制度，全面实行全过程教学考勤、考试、考核、检查等一系列培训管理制度，并在干部年度考核、正常任职考核中，将学习情况作为重要内容进行述评，使党员干部个人学习行为与组织行为有机地结合起来，确保党员干部学有所获，学有所得。积极探索党员干部教育培训的新思路、新举措，通过健全机制、整合资源、创新方式，使党员干部教育培训工作进入科学化、制度化和规范化的发展轨道，为经济社会的快速发展提供坚强的智力支持和人才保证。

参考文献：

[1]王成辽.新编工会主席培训一本通.北京燕山出版社，2011