企业技术发展规划(收集5篇)
时间：2024-07-26
时间：2024-07-26
经历了多年的信息化建设后，当前，IT规划正在悄然发生着变化:从技术规划向业务规划转变。唯有从业务发展战略出发，在明晰业务变化方向的基础上，对业务流程进行梳理和优化，IT规划才能发挥出内在的价值。
信息化建设的热潮带动了IT规划的兴起，但是对于到底什么是IT规划、要不要做IT规划，很多人仍然有不同的理解。与企业人员交流的时候，经常会发现一些有趣的抱怨:他们做的那个IT规划根本就看不懂、没法用，只好先放着再说;领导不理解IT规划，我们IT部门倒是想做这个东西，但是也没办法啊;到底要不要做IT规划我也搞不清楚，因为软件公司的人说那玩意没多大价值，咨询公司的人又说IT规划必不可少。
那么，到底什么是IT规划？要不要做IT规划？上面的这些抱怨又是如何产生的呢？
什么是IT规划
到底什么是IT规划？IT规划需要做些什么？企业内部不同的人有不同的想法;而在企业外部，软硬件厂商、咨询公司等人士也会有不同的说法。
1．企业外部的定义
通俗派的说法:
“IT规划（ITplanning）”是“信息化规划”的简称，是指在理解企业发展战略和评估企业IT现状的基础上，结合所属行业信息化方面的实践和对最新信息技术发展的认识，提出企业信息化建设的远景、目标和战略，以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略，全面系统地指导企业信息化建设，满足企业可持续发展的需要。
技术派的说法:
IT规划很简单，就是要建立先进的、企业级的IT架构，选择一系列先进的软件来实现规划的IT架构。
软件公司的说法:
以前都没有IT规划，我们的软件都很先进，很多企业都在使用我们的软件，已经经受了实践的考验。即便没有IT规划，这种软件也完全能为企业创造价值。
2．企业内部的定义
领导的说法:
IT规划到底是什么、怎么定义并不重要，重要的是我希望这个规划能够支持我们业务的发展，能够得到落地执行。
业务等应用部门的说法:
IT规划是IT部门的事情，与我们没有多大关系。IT规划应该是IT部门考虑怎样为我们建立一套信息系统，来提高我们的工作效率，最好还能够帮我们降低运营成本。
IT部门的说法:
IT规划不仅仅是IT部门的事情，我们现在整天都被那些业务、财务、行政等应用部门吆喝来、使唤去，忙得不可开交。领导对于信息化建设的投资没有底，我们得规划出一个信息化建设的计划，然后到领导那儿申请预算，才能把那些服务器、路由器以及软件系统买回来。
如果我们再找财务部、行政管理部门的人来说说他们对IT规划的理解，还可以得到其他各式各样的说法。总结一下就能发现，可以把这些说法划分为两大类，一类是从技术的角度来解读IT规划:设计一个架构，选择软件与硬件;另外一类是从应用和业务的角度来解读IT规划:IT规划到底是什么不重要，重要的是通过IT规划能够建立起有效的信息系统，规划能够得到实施，最终能够支持业务的发展和管理的需要。当然，关注技术的也会或多或少地关注业务和应用;同样，关注业务的也会关注一些技术问题。
再次回到本文开头的抱怨:“他们做的那个IT规划根本就看不懂，没法用，只好先放着再说。”这句话其实是某企业领导对他下属做的IT规划的评价。领导为什么会有这样的抱怨？原因在于领导与IT规划制定者看问题的角度不同。从本质上说，领导关注的是业务运作、管理执行，落到IT规划上就需要把IT的技术语言换成企业业务运作和管理的语言。
从企业信息化建设的整体上看，IT规划只是管理信息化的十步闭环中的一个环节（如图1所示）。IT规划要想获得领导和业务部门的认可，必须最终能够被落地执行，从业务出发是必然的选择。
为什么要做IT规划？
IT规划一定要做吗？目前对于这一问题，基本争议不大，大部分人还是认为IT规划有必要。因为企业在购买软、硬件时，在正式把钱花出去之前，总得论证、分析一番。而且，从某种程度上看，其实很多企业的IT经理都或多或少地考虑了IT规划的工作。
IT规划到底是自己做？还是请外部的专业公司来做？这一问题就会引发不少的争议。几年前，很多企业在上财务管理软件时，都没有请专业的咨询公司来做IT规划，系统依然可以成功上线。这就让人觉得请咨询公司做IT规划没有多大必要。因为财务模块的整理性较强，具有高度的可复制性，在这种情况下，企业要想上线一个软件来代替手工记账是比较容易操作的，自然也确实不一定非得请咨询公司来做规划。
但是，往长远看，企业一旦开始信息化建设后，研发、生产、销售、行政等业务都会陆陆续续地提出对信息系统的需求，企业就得不断增加新系统，刚开始肯定没什么问题，后面就越来越难受了，光是那些系统间的接口问题就头痛得不得了，接踵而来的就是领导不满意、业务部门抱怨。
领导不满:“老是让我审批服务器购买、电脑购买、路由器购买……乱七八糟的每个月都有，又说不清楚;花钱还不说，花了钱销售人员的抱怨反而多了，真不知道信息化建设何时是个头。”
业务部门抱怨:“工具好是好，就是太繁琐，还三天两头出问题，营销总监想看个业务数据硬是加班加点搞了大半天才弄出来。让人恼火的是居然从不同的地方得到了不一样的数据，谁都不知道哪个是真的、哪个是假的。”
IT人员抱怨:“销售人员一年换掉了三分之一，销售的组织架构一年至少调整两次，小的调整就无数了，我们光满足这些变化就忙得不可开交了。”
还有些企业的情况是:做了IT规划，架构也很好，技术很先进，但是IT部门和业务部门仍然抱怨。
从上面这些抱怨中，我们也可以看到，解决问题的关键在于企业的IT系统能否有效解决问题;从IT规划的过程来看，关键要看它是否实现了从技术规划到业务规划的转变，IT规划的方案能否落地。
IT规划怎样向业务规划转变
显然，IT规划最终能否落地最为重要。那么，IT规划到底怎样才能实现从技术规划到业务规划的转变呢？这需要从以下几个方面进行。
1．IT规划价值的转变:IT规划的价值体现在信息化建设中
IT规划本身是没有价值的，IT规划的价值体现在后面的信息化建设当中;信息化建设得到的信息系统本身也是不能创造价值的，ERP要是能够创造价值，那大家买套ERP系统回家当印钞机好了。信息系统的价值一定是通过业务运作来体现的，业务创造、实现了价值，信息系统才能实现价值，这时候IT规划才会体现最终的价值。
换句话说，IT规划的价值只能通过信息系统对业务的支持才能体现出来，因此IT规划围绕的核心就是“IT建设如何响应业务需求，如何提升业务运作管理能力”。IT规划的所有过程和产出都应当围绕业务来开展，IT规划的目标也来源于此。
2．IT规划目标的转变:以服务业务为目标
在对IT规划的价值重新认识后会发现，IT规划的目标也需要转变。
IT规划能否实现向业务规划的转变，首先取决于企业最初对于IT规划的理解以及设定的目标是什么。有些企业对于这一点认识不足，对于咨询公司的做法也不是很理解，IT规划要么是没有什么明确的想法，要么就是弄了一堆目标。
在很多企业看来，IT规划的目标最重要的一个就是要明确信息化建设的投资和路径，也就是IT规划的蓝图。IT规划的蓝图仅仅是IT规划的结果之一，企业要这个蓝图干什么呢？答案是指导信息化建设。那么信息化建设又是为了什么？表面上看是为了上一堆系统，因此IT规划就是解决如何上一堆系统的问题，花多少钱，做哪些事。但是，从领导的角度、从业务需求的角度来看，信息化建设当然不是为了上一堆系统。这些系统都必须支持业务的运作，必须支持企业的管理，要保证业务的快速发展不会导致管理的混乱，或者能够降低一些运营成本。
IT规划必须把业务策略和业务流程跟IT策略和信息系统的建设自始至终联系起来，从制定业务策略、建立或改良组织结构、建立或改良业务流程开始，制定能够更好地为企业业务策略和目标服务的IT规划目标。
3．IT规划流程的转变:IT的事后支持变成事先参与
企业的决策者在规划企业的发展时通常遵循下面的顺序:首先，制定业务的远景目标和策略;其次，根据现有的业务单位决定业务流程和组织结构;最后，在确定这些业务需求后，才轮到IT部门的工作，选择相应的IT技术根据业务需求实施或开发系统。
分析上面这一过程，我们可以发现三个问题。
其一，企业在做业务规划的时候没有考虑到信息技术对其发展的支持，快速发展的IT技术无法在业务模式建立前期就对业务发挥作用;同时，很少会有人衡量新技术的出现对竞争环境改变的影响，更不会有相应的措施。
其二，这种自顶向下的决策过程使得IT部门不得不扮演被动支持的角色，在后续IT规划阶段甚至实施阶段才介入，使IT部门无法完全发挥技术对业务的促进作用。企业里面经常容易看到的一个现象是IT追着业务跑，一旦IT部门感觉业务跑得太快，不自然地就会更多地从技术的角度去进行IT规划。从这个角度来看:IT规划很多时候被做成一个技术规划，责任不仅仅在IT部门的身上，公司的领导和业务部门都应反思一下。
其三，IT系统的实施过程可能周期较长，而业务需求经常变化，如果IT部门和业务部门缺乏经常性的沟通，新系统交付给业务部门使用时很可能已经不能很好地满足业务需要了。
所以，IT规划的流程必须改变，IT部门要主动地参与到企业转变中，自始至终与业务目标保持一致。只有在进行业务规划的同时让IT部门参与进来，让IT规划成为业务规划的一部分，使IT能够尽可能预先认识到业务需求和业务目标的转变，保证IT系统能满足动态变化的业务需求，最终才能实现IT规划从技术规划向业务规划的转变。
IT规划实现从技术规划到业务规划的转变，IT规划围绕业务来开展，并不是说企业业务运作是没有问题的，更加不是说做IT规划时一定要完全按照现有的业务运作来展开。从企业的业务战略是否明确、业务流程是否有效和完备可以看出业务是否需要进行调整。业务规划并不是说要对企业的业务模式进行调整，要修订业务发展战略，而是对业务的运作流程进行梳理和优化。
所以，IT规划需要从企业的业务战略出发，明确业务变化的方向，制定相应的IT策略。同时，很多企业在做IT规划之前或者制定了IT规划后要开始进行信息化建设时，会选择做一个流程梳理和流程优化的项目。通过对业务流程的分析，明确业务运作与企业管理的需求，并做出相应的调整，为后面的信息化建设尤其是大型软件的实施做好准备。
综合分析，我们得到IT规划从技术规划到业务规划转移的示意图（如图2所示）。
【关键词】安全投入技术改造本质安全
安全生产形势严峻已成为我国经济社会发展中一个突出的问题。近十几年来，我国因各类事故死亡人数都在10万人左右。近年来，重特大事故的数量虽然有所减少，但总死亡人数仍然居高不下，甚至呈现上升的趋势。
造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来，国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足，安全欠账太多，尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化，技术落后，一些重大危险源得不到有效治理，形成了特大事故隐患，时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件很难保障，也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。
我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是：以企业为主体，以控制重大危险源，治理事故隐患为主线，以科技进步为动力，积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平，逐步淘汰落后工艺和技术装备，合理调整地区经济布局，优化安全技术装备筹资结构，努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。坚持安全第一，预防为主，减少伤亡事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济与社会的可持续发展。
近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则：
1、突出重点。
支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业，主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施，以及企业安全生产急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品，应将其作为近期的发展重点。集中资金与技术力量，重点解决问题突出、危害严重，受益面较大的安全技术装备改造项目。与此同时，要坚决制止不合理的重复建设，一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。通过支持优势企业上能力、上水平、上质量，推进安全技术装备结构调整。整顿市场经济秩序，建立健全优胜劣汰机制，加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。
2、技术进步与技术创新。
坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重，支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。优先采用技术先进，安全可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养，增如必要投入，提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平，加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度，优化产品和技术的安全技术装备现代化结构，提高劳动生产率，发挥规模经济优势，提高工艺和技术装备水平，增强企业以技术进步推进安全生产能力。结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品，运用自动控制技术，计算机技术，从根本上改善劳动条件，保障安全生产。
3、深化改革和全面技术改造同步实施。
安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造，完善技术改造的系统性和有效性，加大安全技术改造的规模，促进安全技术装备整体水平提升。
4、以企业投入。
依据安全生产法规定，生产经营单位必须达到安全生产条件的要求，否则不得从事生产经营活动，生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。企业对安全生产负有全面责任，其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。企业要保证安全技术装备的投入，应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中，通过对企业自身的技术改造，提高企业安全技术装备水平和防止事故能力，保证安全生产。
5、坚持市场导向。
20世纪90年代以来，我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场，“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成，标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境，经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析，预测国内、国际技术经济发展趋势，根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。
6、注意协调发展原则。
在国家安全生产中长期发展规划指导下，充分发挥企业的积极性，注重发挥工业行业整体优势，提高重大安全技术装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求；努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系，并尽早形成产业化规模，拉动国内经济需求；加大技术攻关和改造力度，注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束；充分利用国内外技术资金和管理资源，为安全技术装备产业的持续发展提供保障；充分发挥比较优势，引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展，支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。
为加快我国安全技术改造的步伐，提出以下四点建议：
1、加强安全技术装备方面的规章制度建设
安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益，保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展，应依据安全生产法和其他法律法规的要求，尽早制定有关安全技术装备的规章制度，依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能，以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》，《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。
这些法规严格安全技术装备项目的管理程序，从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理，确保项目顺利实施。积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。
2、研究提出《国家安全技术装备指南》
依据国家经济社会发展总体规划，以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术，由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》（以下简称技术指南）。在该技术指南中应提出：我国安全技术装备发展目标；安全生产技术装备发展的重点领域；继续解决的关键技术与装备；采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单，并列出优先选择的项目类别与范围等。技术指南还应提供专业附录，具体介绍一些先进技术，有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件，又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。
3、设立国家安全技术装备改造项目规划
国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下，设立《国家安全技术装备改造规划》（以下简称规划）。要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上，根据企业对安全技术装备的需求和市场导向，以及资金，技术等资源配置的能力，提出当前或中长期的安全技术装备规划，要求做到计划清晰，目标明确、突出重点，注重实效，从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。
4、完善安全技术装备改造运行机制
注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验，充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法，充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性，建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。由于我国计划经济到市场经济的转型期较短，大多数企业，尤其是大中型国有企业技术装备基础较差，安全技术装备水平落后，历史欠账太多，且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业，因此我国应设立国家安全技术装备基金，在中央和地方财政部门设立专门科目，由国家拨款，专款专用。国家安全技术装备基金，由国家拨款和贴息贷款构成，年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上，贴息贷款的总强度应不少30.0亿。该项基金主要用于：
1、支持一批技术创新性的推广价值大，示范作用强，且投资少，见效快，影响大的重点项目。
2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出，且在国民经济占有重要地位的行业和企业。
3、着重解决安全生产技术装备中一些重大装备和关键技术。该项基金不能用一般扩大生产规模和主要目的是提高生产力的方面。
【关键词】电业局；人力资源；见解
电力是关乎国计民生的，所以国家和人民都很重视，现在的发展证明过去传统的人力资源规划已经不能满足社会发展的要求。人力资源规划也存在很多方面的问题，如果这些问题得不到解决，将会导致很严重的后果，我们的电力企业将会面临着重大的问题。这就要求我们应该针对传统人力资源模式中的弊端和现在的电业局人力资源规划中出现的问题做出改变，接下来我们就谈谈人力资源规划中出现的问题和一些解决办法。
1电业局人力资源方面的问题
1.1电业局人力资源规划方面意识不足
我们先从电力企业说起，电业局的人力资源规划将决定着企业的人力资源规划，企业的人力资源规划反映的是电业局的人力资源规划。现阶段，随着我们国家市场化经济的不断发展，电力企业的竞争也越来越激烈，所以企业要改变原来传统的人力资源规划才能提高自己的竞争力，在激烈的市场环境下立足。现在社会的各个领域都在强调人才的重要性，人才是我们国家发展的重要动力，也是企业发展的动力。人力资源规划正是管理这方面的，所以说人力资源规划是很重要的。但是有些企业的人力资源部门仍然存在着对人力资源重要性认识不到位的情况，这就造成了人才不能被有效利用的问题，这样的话，企业就不能得到有效的发展，更不用说在现在这样激烈的竞争环境下立足了。
1.2电业局人力资源的结构不合理
电力本来就是一项技术，但是从现在的电力企业来说存在着人力资源结构不完善的情况，电力企业现在一般都是缺乏技术型人才，管理人员冗余，这就造成了很多新型的高科技设备不能被引用，电力企业的发展就很难实现了。现阶段，各个企业都是在应用高科技产品来提高自己企业的竞争力，力求自己的企业能够在激烈的竞争中立足。据统计，电力企业的员工学历大部分是专科及以下，只有不到四分之一的员工是本科以上，这样的人员情况让这个本来就偏重于技术的企业更难发展。相对来说，比起其他企业，电力企业的员工学历总体来说还算是比较高的，但是对于电力来说，这样的学历水平是远远不够的，所以企业急需要引进高学历的技术人才，为电力企业注入新鲜的血液，提高企业的技术水平，加快企业的发展。
1.3电业局人力资源缺乏奖惩制度
随着人们生活水平的提高，人们对工资的要求也是越来越高，而现在电力企业的薪酬制度仍然是沿用原来传统的薪酬制度，这样的薪酬制度是按照平均分配的原则来发工资的，这就造成了很多问题，许多工人都存在消极工作的状态。合适的奖惩制度可以提高员工们工作的积极性和对企业的满意程度，员工们工作的积极性提高了，工作的效率就会提升，这样就会促进电力企业的快速发展，提高电力企业的竞争力，电力企业才能在竞争如此激烈的市场环境下立足。
2电业局正确的人力资源规划的意义
人才是决定一个企业发展的最关键因素，人才的招聘也是需要规划的，这就是人力资源规划。人力资源规划的制定可以增加一个企业、一个部门的人才数量，人才数量增多了就说明这个企业的技术水平提高了，技术水平提高了，这个企业的发展就会非常迅速，电力企业的竞争力也会随之提高。这样，电力企业才能适应这样竞争激烈的市场环境，才能在这样的竞争环境下占有一席之地。
3电业局人力资源方面问题的解决方法
面对如此激烈的竞争环境，电力企业的人力资源规划必须得到解决，所以电业局的人力资源规划要找到解决办法，这样才能促进电力企业的发展，下面我们谈谈几点的改革措施。
3.1对任职人员的招聘办法进行改革
电力企业在招聘的时候，要改变原来传统的招聘模式，在招聘之前要先看看企业缺少的是哪个部门的人才或者是缺乏具有哪些技术的人才，这样就可以按需招聘人才。这样的招聘才能符合企业发展的需要，也才能构建合理的人力资源结构，做到每个岗位都能够有人服务，人才能被充分利用。还有就是在招聘的时候要注意他们的学历水平，尽量找到一些学历较高的人才，来改变电力企业人员学历水平普遍偏低的现状。
3.2构建多样化的培训机构
电力企业人才的引进是关键，但是引进的人才也需要一定的时间适应，这样的话我们就可以采取构建培训机构来解决这样的问题，我们可以构建一个入职培训，对新引进的员工进行培训，培训的时候要有针对性，培训的内容是工作之后就能用得着的，或者是可能用的着的。还有就是对老员工的培训，老员工们对电力企业的状况都很熟悉，我们可以就刚刚引进的新设备进行培训，同时还可以培训老员工们的专业技能，全面提升员工们的技术水平。这样我们的电力企业才能得到全面的发展，才能提高电力企业的竞争力。
3.3构建合理的奖惩制度
对一个企业来说，员工们工作的积极性是很重要的，员工们工作的积极性关乎着企业的产出水平，对企业的发展来说也很重要。但是现在，员工们工作的积极性并不高，原因就是电力企业并没有合适的奖惩制度，只是按照传统的工资制度发放工资。因此，我们设立合理的奖惩制度，对于那些积极工作，对企业的发展做出突出贡献的员工，企业要特别奖励，对于那些平时不务正业，消极工作的员工就要采取惩罚措施，奖惩要得当。这样的话，电力企业工作人员的工作积极性肯定会明显提升，电力企业的发展问题就迎刃而解了。
4总结
面对传统的电业局人力资源规划，我们发现其中的不足之处，他们并不能满足现在社会的发展要求，所以我们要针对这些问题作出相应的解决办法，这样才能改善我们的电力行业。电力行业关系着我们的国计民生，是我们国家的重要产业，我们针对原有的问题采取了一定的措施，只有这样我们的电力企业才能获得长远的发展，电力企业才能在如今这样激烈的市场竞争中站稳脚跟，才能保证我们国家的电力健康稳定的发展。
参考文献：
[1]蔡伟斌.电力企业战略人力资源规划问题之我见[J].科技与企业，2013，（21）：5151
【关键词】企业高新技术税收筹划
一、前言
在国家大力扶持以及积极倡导下，高新技术产业得到了迅速的发展，但是在当前的市场经济条件下，即便是国家给予支持给高新技术产业，作为独立经济实力的高新技术企业仍然需要独立核算、自负盈亏、自主经营，并且严格地遵循依法纳税的义务。就每个企业来说，纳税是政府无偿地对企业财务成果的占用，并且还会使得企业的既得利益减少，可以说是企业资金的净流出，会直接影响到企业目标与企业收益的实现。为了将税负减轻，企业自然而然地便会设法延缓缴税、免缴税或者少缴税。正是由于直接经济利益的驱使，企业税收筹划便由此产生。高新技术企业要想获得最大化的企业效益，要想实现企业的经营管理目标，那么就应当对税收筹划提起高度的重视，进而得到“节税”收益。
二、高新技术企业税收筹划的重要性及必要性
高新技术企业的税收筹划工作是十分必要及重要的，直接关系到我国高新技术行业的发展以及国民经济的发展，以下从政府宏观调控以及企业财务管理两大方面分析了税收筹划的重要性及必要性。
（一）政府宏观调控方面
借助于税收实施经济调节是国家尤为重要的一种宏观调控手段，而通过政府与企业之间的博弈，有助于更好地执行政府的税收政策，进而将国家地税收进行宏观调控的目的达到。详细的来说，在政府宏观调控中，税收筹划的作用主要包括以下几个方面：其一，扶持帮助经济滞后的地区，有助于地区之间经济差异的减少，实现合理的资源配置，并且调节税收还能够推动企业的长足发展；其二，通过税收减免，在很大程度上能够将企业的负担减轻；其三，能够引导合理的资源配置，推动合理的产业结构调整，这具体是由于政府部门借助于合理税收政策的制定，引导合理的社会资源流动，进而将优化产业结构实现。
（二）企业财务管理方面
1.有助于实现企业财务管理目标
要想实现企业的财务管理目标，则需要企业将自己的经营管理成本尽可能降低，主要的措施就是税收负担的减轻。企业必须通过事先安排以及事先筹划理财活动、投资活动和经营活动，利用从属于企业的税收战略性筹划，将最优的企业纳税方案选择出来，进而将企业的税收负担降低，这样才与现代企业的财务管理需求相满足，是将现代企业财务管理目标实现的重要途径。
2.有助于提高企业财务管理水平
企业在财务经营决策前，需要合理地开展税务筹划，这样不仅有助于税务筹划行为的规范，将正确的决策制定出来，进而促使企业的整个投资行为和经营行为变得合法合理，有序地促使财务管理活动运转，实现良性的经营活动循环，同时还能够在企业战略中融入税收筹划，在税收筹划时使企业对战略性选择予以考虑，这样便能够促进企业经济效益以及管理经营水平的提高。
3.有助于完善企业战略规划
企业总体战略与税收筹划间是战术选择的整体性规划与经营行为、手段与目标的一种关系。企业税收筹划是将企业战略实现的重要工具，应当为企业的战略服务，因而需要企业不仅要在企业战略制定时充分考虑税收因素以及其他对企业发展有影响的因素，并且还需要在税收筹划的具体运用中，将其与企业战略之间的关系正确处理好，在与企业战略思想相符合的基础上选择筹划方法。
4.税收筹划是财务决策的重要内容
总的来说，现代企业的财务决策具体是由利润分配、投资决策、筹资决策以及经营生产决策等所构成的，而税收会对这些组成部分带来不同程度的影响，也就是说在企业的各个财务决策领域均会贯穿税收筹划，而且税收筹划已经逐渐的成为企业财务决策必不可少的一大内容。在企业的筹资决策过程当中，不仅需要对资金需要量加以考虑，而且还需要对筹资成本加以兼顾，由于通过不同渠道与不同方式所得到的资金，列示在税法规定中的成本是不同的，而要想将筹资成本降低，就应当充分考虑筹资活动中的纳税因素。而在企业的投资决策中，应当对投资活动所产生的税后收益加以考虑，要知道税法对不同投资行业、区域和形式的投资均有着详细且严格的规定，这便需要企业重视税制的影响，科学地进行税收筹划。
（三）加强高新技术企业税收筹划的有效策略
税收筹划对高新技术企业的发展及运营是非常重要的，但是在高新技术企业的税收筹划工作中仍然存在着一系列的不足及缺陷，所以，高新技术企业应当积极的采取有效的措施，以便于强化及完善税收筹划工作。以下从几个方面提出了加强高新技术企业税收筹划的有效策略：
1.构建完善的税收法律机制
立法部门应当在税法的制定及完善中，应当注意税收法律条款的易于理解和简单明了，具体规定的税法条款必须有着相对较强的可操作性，以此促进高新技术企业更好的认识和理解税法，进而促使高新技术企业确切地指导在具体的税收筹划工作中，哪些行为是不合法的，哪些行为是合法的。与此同时，还应当适当地在税法中加入一些硬性的规定，将标准详细的制定出来，从而促使高新技术企业将税收筹划工作真正做好。
2.成立涉税中介机构
我国的相关部门应当尽快将服务水平较高、规模较大的一些涉税中介机构成立起来，该措施的关键与重点在于将中介机构的管理不断加强。现阶段，不仅需要对原有的制度规则加以执行，并且还需要将有关中介机构开展业务的有效制度规章加快制定出来，比如具体的业务收费办法以及中介机构工作流程等等。除此之外，还应当最大限度地完善注册会计师与注册税务师的执行准则，全方位地规范税收筹划工作，并且对税收筹划工作者的行为加以限制约束。
3.注重税收筹划的有效、规范及高效
结合高新技术企业获得资格中所存在的风险，企业应当对实际情况与具体规定之间所存在的差异加以重点关注，合理地调整企业总收入中高新技术所占据的比例，合理地研发工作参与者的学历比例，并且将科学的追踪机制建立起来，在研发项目的过程中使人员情况与经营状况始终与相应的规定相符合。合法合理的税收筹划能够减少利润、增加成本以及缩小税基，但是切勿借助于弄虚作假等不当方法将高新技术企业的资格取得。随着我国税务部门稽查征管行为的不断规范化，再加上社会信息化水平的迅速提升，能够供给企业利用的投机空间随之变得越来越小。企业将税务风险解决的有效途径就是将严格的一套内部控制体系构建起来，在企业可接受的范围内控制税务风险。
4.增强财务人员及管理者的税收筹划意识
高新技术企业的经营管理者应当高度重视学习税收法规，动态实时地对国家税收政策的变化进行关注，跟踪及预测税率与税法的变动趋势，并且将税收筹划合法合理地加以开展。高新技术企业应当从长远的角度出发，以此对税收筹划方案加以选择，在进行税收筹划的过程中，要综合地对企业所制定的长期发展目标加以考虑。应当明确的是，企业的税收筹划是高层次的一项工作，企业应当不断引入高素质、高水平和高技能的现代化人，以此为企业的税收筹划工作注入源源不断的活新鲜活力。作为专业的人士，这些人才通常具备着高超的业务操作水平和扎实的专业理论知识。而企业的财务人员则切勿在财务核算的简单工作定位上局限，而是应当抓紧时间学习税法知识，最大限度地将自身的税收筹划意识增强，并且在企业的财务活动中融入。另外，企业的财务人员还应当对会计政策严格地加以执行，切实地遵循会计程序做账，进而生成合理正确的会计报表，从而为企业的税收筹划奠定可靠的基础。
三、结束语
总而言之，在高新技术企业的发展当中，税收筹划发挥着尤为重要的作用，但是目前我国高新技术企业的税收筹划中存在着一系列有待于解决的问题以及有待于完善的环节，企业要想真正地将税收筹划工作做好，要想将税收筹划所具备的积极作用充分发挥出来，那么就应当采取有针对性的强化措施，从而推动高新技术企业的可持续发展。
参考文献
[1]关瑜.试论高新技术企业税收筹划的政策保证[J].现代商业，2011，9（29）：66-68.
[2]田志华，丁红卫.高新技术企业税收筹划要点分析[J].会计之友，2009，8（23）：78-80.
科学的信息化规划是前提
科学的信息化规划是信息化建设的基本纲领和总体指向，是信息系统设计和实施的前提与依据，是企业在信息化过程中首先要考虑和解决的问题。强调信息化规划，最重要的动因来自于信息化建设所具有的综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。总体规划应动态的看待信息化建设全局，真正做到既分步实施成功，又能保证在今后的项目建设中保持信息系统的无缝紧密集成。现在，有很多企业在实际操作中忽视了信息化规划，在没有对自己企业信息化进行很好规划的前提下，匆匆上马，甚至盲目听从软件商的建议，直接进入具体功能的实施。这样实施的后果是:难以保证企业实施信息化的最终效果，大大增加了实施的风险性，甚至导致整个信息化建设的失败。
规划原则
首先，信息化规划应纳入到企业本身的发展战略中，要与企业未来的业务发展和管理发展充分结合。从企业的战略出发而不是从系统的需求出发，可以避免脱离目标而进行实施的困境。只有这样，才能够真正指导企业信息化发展，保证企业整体的发展方向。其次，信息化规划要注意可扩展性，要能适应IT技术的快速发展，要能适应企业管理模式与业务模式的不断变化。当今世界，科技日新月异，IT技术、企业管理模式与业务都经常发生变化，这些变化会导致原先做的信息化规划不适应新的情况。所以在做信息化规划时，要认真分析企业的战略与IT支撑之间的影响度，并合理预测环境变化可能给企业战略带来的偏移，在规划时留有适当余地。从业务的变革出发而不是从技术的变革出发，有利于充分利用企业的现有资源来满足关键需求，从而避免实施的信息系统无法有效地支持企业的决策。信息化规划不应成为企业信息化的死框框，企业要能根据新的情况不断调整信息化规划。再次，信息化规划要细致完全，全面、合理指导企业信息化。最后，信息化规划要适合企业的规模发展。因为，不同的企业规模在信息化规划时可能有不同的要求。所以在规划时一定要从企业实际出发，结合国内国际形势和企业的发展现状，制定出适合企业发展的规划。
借助咨询的力量
企业在实施信息化规划时,最好能借助专业公司的力量,在专业提供企业信息系统顾问的管理咨询公司的咨询、指导和帮助下进行。企业搞信息化,实施的不仅仅是一个IT工程,更应是一项全面的管理系统改造工程,这里既需要精通信息系统的技术专家,更需要精通管理理论、管理方法的咨询专家,帮助企业对原有的管理模式、管理方法、业务流程和组织机构等方面进行改造和调整。因为企业中的IT人才，基本处于执行层，是信息化的具体实施者，很难站在企业全局的角度进行信息化整体规划；企业高层领导虽对企业战略非常了解，但对信息化知识理解得不深、不全；而那些产品供应商，无论信息化水平多么高，规划能力多么好，都摆脱不了其最终目的--推销自己的产品，从而使咨询的权威性大打折扣。因此，采用专业的信息化咨询公司将是一个不错的选择。借助专业的信息化咨询公司及其专业人才，根据企业发展战略需要，提出符合企业现状和发展要求的信息化规划。
一次规划，分期实施
企业信息化是一项大的系统工程，由于中小民营企业普遍规模较小，财力有限，要在短期内实现是不可能的，发展有一个循序渐进、从基础到高端的过程，应该一次规划、分期实施。企业在进行信息化建设过程中，整体规划与分步实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。在选用某种应用软件时，应从企业发展战略、业务拓展战略的高度出发，以业务为导向来引入信息化系统。第一阶段:企业信息化的准备阶段。在这个阶段，要做好企业信息化各方面的准备工作，建立企业的信息网络。一是做好企业自身资源的数字化，建立基于网络的信息处理系统。二是对企业的信息化建设人员进行各类不同档次的专业培训。第二阶段:建设企业核心业务管理和应用系统。在这个阶段最有代表性的：一是企业内部的资源计划系统ERP，二是向外企业信息、实现双向互动的外部网站。第三阶段:建立企业的电子商务应用系统，引入客户关系管理CRM、供应链管理SCM以及产品生命周期管理PLM等直接增值应用，完全实现企业的信息化和电子商务。
引入项目管理有效控制中小民营企业信息化的实施
管理信息化是解决中小民营企业在复杂环境中实现企业可持续竞争优势的最佳手段和方法，信息化实际是信息化项目的实施，项目实施过程的良好管理和控制是信息化建设得以成功的保障。企业实施信息系统并不只是简单地把系统装上就可以了,它是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。因为结构调整和流程优化必然涉及到企业的方方面面,必定会影响到一部分人的利益和工作习惯,信息技术的采用也会使一些人产生畏惧和抵触心理。实施信息系统所需要的各种基础数据准备起来也会比较复杂,调整和优化流程也会需要较长的周期,现代企业管理与信息技术的结合需要一段磨合期。因此,信息系统的实施决不是一蹴而就的事情,必然要经历一段相对漫长且变数较多的周期,企业相应地也要树立一定的风险意识,并做好打持久战的准备。同时一定要有效规避风险措施,引入项目管理方法，建立完备的项目管理体制和运作机制，强化项目的时间控制、成本控制和质量控制,提高项目实施小组的整体运作效率,尽可能降低项目的风险,确保信息化建设的实施成功。
信息化项目风险
由于信息化不仅仅是一个技术工程，更是一个管理工程和系统工程。因此，信息化项目的风险也主要来自于三个方面。一是技术风险。包括项目的技术结构、项目的规模以及项目实施方的技术能力和经验。项目的技术结构设计过于复杂，项目的信息处理结构化程度过低，都会直接影响项目实施方对技术的把握，从而影响项目的质量，以及企业对技术的理解和消化。项目的规模过于庞大，则会造成资源配置和进度控制的困难。此外，项目实施方的技术能力直接决定项目开发的水平。二是管理风险。管理风险主要来自于项目人员的组织有效性，项目时间、资源的计划确定性和可控性，以及项目质量监控的力度和立场。项目各类角色如何有效组织，并协同发挥积极因素是一个项目组织的课题，存在很多的不确定性。而项目进度的计划和项目预算是否具有确定性直接影响项目的可控程度。最后，项目监控的力度和立场在实际过程中会面临来自各方面的干扰和阻力。三是系统风险。系统在这里指的是由信息化相关要素组成的动态联系的有机体系。主要指的是企业自身的组织规范化、组织的观念转变、组织责任与控制体系的适应性等。一个信息化项目如果没有相适应的组织体系和观念体系做保障，很难想象项目不会面临风险。
运用项目管理方法保证信息化项目成功
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