企业综合治理工作方案(收集5篇)
时间:2025-12-07
时间:2025-12-07
1、传达县政法、综治工作会议精神,部署今年的综治工作。一是今年县政法、综治工作会议召开后,我委党委就召开相关会议,传达全县政法、综治工作会议精神,制定工作制度,部署今年的综治工作,会议要求各直属单位要认真贯彻落实县政法、综治工作会议精神,学好会议文件,用文件精神指导工作,明确工作任务,努力做好今年的综治工作,为本系统社会和谐稳定,为的社会经济发展作贡献;二是工经委同各直属单位负责人签订了《2012年度县工经委系统社会治安综合治理目标管理责任书》,为做好今年的综治工作建章立制;三是由分管综治工作的班子成员带领相关股室人员深入企业送法律法规材料,现场指导。督查下属企业贯彻落实县政法、综治工作会议精神,督促企业做好本单位的综治工作和职工思想稳定工作,防火、防盗、防工伤、防职工非正常上访,保安全、保稳定、创和谐平安环境;四是为下岗职工办社保、医保,组织职工培训,安排再就业,回乡再创业积极创造条件,协调好具体工作;五是在本委机关,下属企业办公场所,车间都安排有安保门卫值守人员,机关有党员巡逻队,正常生产企业有安保巡逻队;六是确保机关和直属企业节假日值班,领导带班值守制。并坚持值班日向县委、县政府、县政法委、县局报告制;七是加强了对租赁本系统房屋、设备、用具企业的管理。使租赁企业无失火、失窃,有违安全生产等事故发生;八是党政班子成员带领相关人员在“三民”新春行活动中,帮助帮扶点枫江镇的栋下、陇洲、杨家塘、钟家塘村委会办实事,协调化解矛盾纠纷,促稳定;九是建立综治工作台帐,及时上报工作材料和报表;十是督促下属工商企业基本上都已安装治安防控“天网”工程,并运行正常。
2、加强矛盾纠纷排调,为消除下岗职工缠访而努力。一是积极协助县局,对原赣中水泥公司下岗职工同志为落实本人原干部待遇问题赴省、市、县缠访进行说服教育,劝其息访,通过大量工作和搜集事实证据后,今年六月底对该缠访案进行了息访结案;二是对县领导包案的已改制国企原农机二厂部分半买断职工,为买断工龄待遇问题的案进行认真调处,因下岗职工要求同县政府对处理买断金问题的规定相差较远,导致下岗职工上访,我委今年安排分管领导和相关人员做了大量劝访疏导工作,使他们暂已息访。我委如今仍对该案件的上访者密切关注,并做好稳控工作,确保矛盾不激化,人员不失控,对上访者要求与县政府相关规定有距离的工龄补偿问题,努力做好说服解释,政策宣传工作;三是妥善协调机关和下属企业周边的社会问题和矛盾纠纷,促进周边社会形势平稳,治安形势良好。
二、积极开展纪念“两个决定”颁布二十周年宣传活动
今年是中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布二十周年。根据县综治委布置,我委开展了一系列纪念活动。为做好宣传月活动各项工作,我委加强了领导,成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长,相关人员为成员的宣传月工作领导小组和办公室,具体负责本次活动的日常工作;制定了宣传《实施方案》;组织机关干部职工、所属企业负责人开会,重温“两个决定”,使参加会议人员深刻认识学习、宣传好两个决定对搞好综治工作的重要性和必要性,为做好今年的综治工作打牢思想基础;派人深入企业宣讲“两个决定”,调查了解综治工作开展情况,下岗职工思想动态,督查社会治安综合治理,开展和谐平安建设,创建平安企业工作;在机关院内外张贴纪念“两个决定”颁发二十周年标语,在县党建网上刊出宣传栏,宣传“两个决定”颁发二十周年中我县在加强社会治安综合治理,开展和谐平安建设成效,宣传开展法制教育,增强人民群众法律意识和法制观念的成功经验。为提高本系统干部职工的法律意识和法制观念创造良好氛围。
三、存在问题和今后工作打算
1、存在问题
一是原农机二厂半买断下岗职工为买断金待遇问题还会赴市、县上访;二是少部分租赁已改制国企土地、房屋、机械设备企业主拖欠租金额较大,有的达30-40万之多,有的债权人到县法院执行也无效果。租金交不上,留守人员无工资,下岗退休职工社保金无钱交,这样会导致职工情绪不稳定而上访;三是个别租赁企业主租赁国有土地到期也不归还,企业留守人找他协商还地也无效果;四是本委综治办工作人员有关待遇落实未到位。
为了进一步深化矛盾纠纷化解、推进社会管理创新、推进公正廉洁执法,营造良好社会氛围,形成社会整体合力,确保大局稳定,营造良好的社会环境。根据县政法委关于印发《××县20__年综治维稳宣传月活动方案》的紧急通知(梁政法20__7号)精神,我局经研究特制定了《××县经济局20__年治维稳宣传月活动方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,通过宣传发动,使广大职工更加充分认识做好综合工作的重要性和必要性,为促进社会治安综合治理各项措施的落实,推动和谐平安××建设做出新的贡献。
二、工作目标
通过多形式、多渠道、全方位的学习与宣传,使经济系统广大职工增强法律意识,进一步强化职工自觉参与社会治安综合治理工作责任感,促使全局干部职工切实担负起保一方平安的政治责任,真正形成社会治安综合治理齐抓()共管局面,为实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标奠定坚定的基础。
三、宣传形式
综治维稳宣传月活动的主要形式以悬挂布标、开展综治维稳法制宣传一条街、制作综治维稳专题电视新闻节目、书写宣传标语、在××宣传网、××政务信息公开网开辟综治维稳宣传月专栏形式进行。
四、活动时间
综治宣传月活动时间为3月4日至3月31日,各股室及各相关企业4月2日必须将活动情况上报经济局综治办公室,各股室及各相关企业要组织开展好综治宣传月教育活动。
五、宣传内容
广泛宣传党的十七大、十七届三中、四中全会和全省、全州、全县政法工作会议关于综治工作和平安建设的重要部署,大力宣传县委、县政府关于建设“平安××”促进社会和谐稳定的方针政策,大力宣传创建“平安家庭、和谐××”活动的指导思想、目的意义、基本目标、总体要求、主要任务、实施步骤、保障措施和创建活动取得成效。
六、组织机构
全县“综治维稳宣传月”活动在县委政法委、县委宣传部领导下开展。××县经济局成立“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室。组成人员如下:
组长:××(××县经济局、商务局、乡镇企业局局长)
副组长:××(××县经济局总支书记、委员)
××*(××县经济局副局长)
××*(××县经济局副书记)
××*(××县经济局副局长)
××*(××县商务局副局长)
××*(××县乡镇企业局副局长)
成员:××*(商务股股长)
××*(招商股股长)
××*(企业股股长)
××*(乡镇企业股股长)
××*(会统股股长)
××*(办公室副主任)
领导小组办公室由××*同志负责。各股室及相关企业要明确好联络员,提前制作好宣传资料,严格按照本方案参加活动。
七、活动要求
1、切实加强对宣传月活动的组织领导。为加强本次活动的领导,保证工作取得实效,经济局决定成立经济系统社会治安综合治理宣传月活动领导小组,经济局局长××同志任组长,领导小组下设办公室,由张自恩同志负责。各股室及全县相关企业要高度重视,结合实际,制定行之有效的宣传计划,落实专人负责,紧紧围绕
“平安家庭、和谐××”创建工作,确定宣传重点和任务,切实提高职工对平安建设的知晓率。
2、宣传活动形式多样化,载体丰富。充分发挥优势,利用黑板报、企业广播、网络等多种形式开展宣传活动,增强宣传效果。
3、各股室及相关企业请于4月2日前将宣传月活动开展情况及好的经验做法上报经济局综治办公室。(电子邮箱:)。
乍甸镇辖八个行政村委会,一个居委会,四十一个村民小组,居住有汉彝苗壮傣回哈尼等十个民族,年底全镇总人口为人。其中少数民族人口占总人口的。城镇居民人。
辖区内有余家重点骨干非公企业,全镇非公企业较为发达,有采选冶炼加工等行业,年总收入.亿元。镇辖区有丰富的霞石矿资源,还有丰富的石灰石,白云石等矿产资源。非公企业是全镇经济的支柱产业。全镇辖区内有色金属冶炼能力达万吨/年。现有具备一定规模的企业家,自立矿冶厂超拓公司成功冶炼厂森源公司彩马公司有色化工厂等。其中自立矿冶厂总收入达亿元,上缴税金余万元,生产有“云山”牌精锡,“金湖”牌红丹等各优产品。“云山”牌已在英国伦敦注册。由于我镇社会治安综合治理工作做得较好,给辖区内的非公经济创造了一个安定的社会环境,促使了各家非公企业的良性发展。综合一年来的工作情况,我们主要有以下几点做法:
一加强对非公企业的综治工作领导,做强非公企业的综治防范队伍是确保做好综治工作的关键。
我镇的社会治安综合治理工作,在上级党委政府及综治办的领导下,工作效果明显,自年以来,镇社会治安综合治理考核年年名列前矛,得到了上级有关部门的肯定,从而促使镇社会治安综合治理委员会一直以高标准高起点来严格要求综治工作,镇领导非常重视综治工作,党政一把手亲自挂帅,为综治委的主任,从人员和经费上给予大力支持,一把手亲自抓,每年为做好综治工作,投入各种资金近十万元,有力保障了工作的顺利进行。同时加大对做强综治工作防范队伍的工作,我辖区所有非公企业均成立了基层的社会治安综合治理领导小组,负责做好各企业的社会治安综合治理工作。各业主深知,企业要发展,有一个稳定的社会环境是关键,所以在对综治防范力量的安排上,一直是放在重中之重上考虑,对社会治此文来源于文秘站网安综合治理力量一直是有增无减,以个旧市自立矿冶厂为例,年时,综治工作人员有人,现在发展到有人,而且制度健全,分工较细,人员素质较强,有效的防止发生厂内的物资遗失的行为发生,保障了生产的正常开展。据镇社会治安综合治理统计的数字,我镇非公企业仅社会治安综合治理的防范力量专职的就有人,构成了一个强大的综治工作防范力量,确保了各非公企业的正常生产的开展。
二加强对非公企业综治工作指导力度,确保综治工作落在实处是做好工作的保障
为切实开展做好各非公企业的社会治安综合治理工作,结合我镇辖区实际,我镇社会治安综合治理委员会多次组织成员召开研究会,及时制定出行之有效的工作方案,指导全镇非公企业的社会治安综合治理工作。日常为突出工作的重点,确保工作收到失效,镇社会治安综合治理委员会定期组织综治人员前往各非公企业对综治工作加强指导,与非公企业的社会治安综合治理负责人召开综治工作会,共同研究企业内当前的综治工作状况,及时调整工作方向,从而将工作做到实处,每年镇社会治安综合治理委员会前往非公企业内指导工作不少于次,有工作情况记录,并提出具体工作要求,从而确保工作的实在性。
三加强综治人员的培训学习,提高非公企业综治人员的整体素质是做好工作的基础。
工作做得好不好,人员素质是关键,各非公企业在成立综治工作领导小组时,通过考核面试选立场坚定,有责任心,有觉悟的素质较好的人员来参与综治工作,镇社会治安综合治理委员会通过主动上门到各非公企业对综治人员进行业务培训,培训每年不少于次,从而确保各非公企业综治队伍人员的纯洁性及提高了工作能力。由于工作业务得到有效提高,综治队伍在非公企业中的作用越来越明显,成为了各非公企业不可缺少的一部份。各非公企业在做好自身工作的同时还协助地方政法部门做好各项工作,还以个旧市自立矿冶厂为例,其综治人员实行三班倒的制度,有效的防止企业内的物资流失的发生,在做好企业内防范工作的同时,利用自身条件,加强对企业外的综治防范巡逻,自正常开展防范工作以来,做到了厂内全年不发案的零的记录,同时仅年协助查获盗窃铁路物资的案件起,抓获作案嫌疑人人,并及时上报公安机关处理,有效的维护了企业周围的综治环境,为企业发展创造了良好的生产秩序,厂内每月分上旬和下旬发放工资,由于厂内务工的外来人员有人,且都是来自农村,喜狂饮酒,为防止发生违反治安管理方面的问题,企业内的综治工作人员在平时加大对易违反治安管理的人员的监督教育工作力度,从而维护了企业内的社会秩序稳定。
四建立三级防范体系,从点线面做好非公企业的社会治安综合治理工作是确保收到实效的保证。
我镇的非公企业,所招工人来源复杂,为防止发生罪犯混杂其中,所有做工人员要求有合法手续,经政审合格,方准上岗,以个旧市自立矿冶厂为例,年共有职工人,其中来自个旧地区的有人,其余人来自某省省其它县市及某省某省的农村,人员来源情况复杂,文化素质较低,在企业内也多从事体力工作,为防止罪犯混杂其间,该厂对新招录用的人员采用岗位空缺帛,按照所需岗位进行招录,主要招收至岁之间的务工人员,在招收录用过程中,首先必须通过厂劳资科填招工表进行审核,厂卫生所进行体检,保卫科进行政审,厂领导进行批准,所带证件齐全,并复印粘贴,同时要有厂内老员工介绍担保手续,方能入厂工作,入厂后还要进行三级安全,治安教育的培训工作,使之能自觉遵守国家法律法规及厂内的各项规章制度,并服从综治领导小组的管理,从而做到对人员不漏管,不失控。保证企业的正常生产秩序,结合我镇各非公企业的实际,我镇已在全镇推广个旧市自立矿冶厂的此录用工制度,从而降低各非公企业综治管理工作的难度。日常防范工作中还注重对重点路段的伏击守侯,加大对其它治安热点问题的协助处理。
五完善对非公经济社会治安综合治理的责任制,定期分析,及时查找问题是不断做好工作的保证
随着国有企业改革的不断深化,我国成为世贸组织成员和由计划经济转入市场经济后,在经济加快发展的形势下,国企在维护社会治安,稳定、安定方面出现了许多新情况、新问题,给企业的稳定和保驾护航工作带来了新的难题和新的课题。
由于我国已经实行市场经济,竞争成为推动市场经济发展的主体,行政机构和经济体制却仍处于改革发展过程中,企业安全保卫工作还未真正从计划经济融入市场经济体制轨道,在磨合衔接上难免出现队伍建设薄弱、管理不到位等各式各样的问题。
随着现代企业制度的建立,由于法制建设滞后,法规不健全,涉及企业保卫的法律法规较欠缺,不适应新形势的发展要求,企业治安保卫工作中的责、权、利等机制运行不顺畅,使一些企业领导对保卫工作重视不够,加上政府公安机关监督指导不力,使不少企业的保卫机构被撤并,人员被大量削减,保卫职能削弱,使企业保卫干部普遍存在着失落感,影响了企业保卫工作的落实。
中国加入世贸组织后,国有企业维护社会稳定工作面临更加错综复杂的局面,敌对势力将可能加紧通过多种交往渠道在我国进行情报窃密活动和政治渗透活动,还可能通过其它方式煽风点火,破坏我国的社会政治稳定。维护企业和社会的稳定工作将承受更大的压力。企业对外交往日益增多,人员资金流动更加频繁,诱发犯罪的潜在因素进一步增多,对犯罪的防范难度增大。随着经济市场化、全球化和竞争的加剧,网络犯罪等高科技智能型犯罪和跨国犯罪、有组织犯罪等案件呈上升趋势。
二、如何化解企业内部保卫工作的难点
针对上述问题和难点,如何在新形势下正视问题,认清形势、形成共识,不断探索企业内部保卫工作的新路子,构建和谐企业,须从以下几个方面着手。
(一)以落实领导责任制为龙头,实行目标责任制考核制度化、规范化
当前,国有企业应认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和2005年10月中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》,深刻认识稳定才能发展、平安才能和谐的道理,以平安建设为载体,把抓好综治工作和平安建设明确为企业党政主要领导的政治责任,列入领导干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据,激发企业党政领导自觉、主动抓社会治安综合治理的积极性。贯彻实行综治和平安单位建设责任制,构建和谐企业,推进社会治安综合治理是贯彻党的十六大精神,落实“三个代表”重要思想的必然要求,也是进一步加强和改进企业党政领导干部思想作风,工作作风的重要体现。企业党政领导要从贯彻实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识实行领导责任制的重要性和必要性,更加自觉地抓好领导责任制的贯彻落实,切实担负起“保一方平安”的政治责任。实行责任目标管理既是将综合治理和平安建设各项措施落实到实处的重要保证,也是实行领导责任制的重要环节。国有企业应以综合治理目标和平安建设责任书的签订、落实为载体,大力推行社会治安综合治理和平安建设的目标管理,逐级建立社会综合治理责任网络,明确责任目标,不断完善、规范考核制度,增强考核的科学性与实效性,推动考核工作形成制度化和不断规范化。
(二)以平安建设为载体,健全和完善综合治理的长效机制
企业稳定是社会政治安定和治安稳定的重要体现。企业不稳定,不仅影响企业自身生产经营秩序,而且还会造成不良的社会后果。
从现阶段国内企业的现状分析来看,由于改革的深入发展,一些国有企业在转轨过程中,产品不对路,市场不太好,经济效益上不去,甚至倒闭、破产,职工的退路却没有相应解决好,职工思想问题比较多。企业内部引发群体性治安案件的不安定因素日趋增多,不少企业还受到国际形势和周边事态发展的影响,国有企业的改革、发展、稳定存在一些不确定的因素,维护企业稳定工作面临许多新的难题和挑战。
因此,企业综治工作、平安建设,要以建立健全长效机制为核心,加强基础工作为重点,以落实各项措施为主线,广泛开展平安单位建设活动。企业保卫部门要充分发挥其职能作用,发挥其在基层稳定工作中的骨干作用,企业保卫干部必须保持清醒的头脑,增强政治敏感性,认真做好内部矛盾纠纷排查工作,努力消除不安全因素,积极妥善处置企业内部群体性案件,实现把企业内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位的目标,避免民转刑案件和的发生,努力实现“发现得早、化解的了、控制得住、处置得好”的目标。
企业单位人、财、物高度集中,一旦发生安全事故,就可能造成重大的物质损失、人员伤亡和恶劣的政治影响。如我市的三钢、三化,就是一个重点岗位、要害部位较多,具有高温、高压、易燃易爆危险的大型国有企业,如果不严加管理,易发生火灾、爆炸、中毒等安全治安灾害事故,这些事故造成的损失往往十分严重。预防治安灾害事故的发生,是关系到国家财产和职工生命安全的大事。因此,企业保卫部门必须从讲政治的高度出发,坚持在企业党政统一领导下,与有关职能部门紧密协作,贯彻安全生产的方针,加大宣传力度,提高职工群众的安全意识,坚决执行国家颁布的关于安全生产的法律法规,依靠广大职工群众和有关部门落实各项安全制度和各种安全生产责任,加强安全监督、检查,减少管理漏洞,杜绝违章作业,及时整改事故隐患,完善事故处理预案,并针对可能引起事故发生的各种因素进行科学的分析,找出消除事故隐患的方式、方法,积极做好事故预防工作,努力从根本上消除事故隐患。
(三)以强化基础建设为重点,多种措施并举维护企业内部治安秩序
企业单位是从事生产和流通活动的实体,始终处在社会经济建设的最前沿,是人民民主政权和社会主义制度赖以存在的磐石和基础。维护好企业内部生产经营、科研秩序,创造良好的治安环境,是社会主义经济建设顺利进行的必不可少的条件,加强企业内部治安保卫工作,确保正常的生产经营秩序,不仅是直接保卫和服务经济建设的需要,也是维护稳定、平安建设的需要。
从企业现状来看,还有相当一部分职工安全意识淡薄,思想麻痹,安防设施薄弱,防范措施不落实,存在各种安全隐患,抵御暴力犯罪和外来侵害的能力差。因此,必须坚持在企业党政统一领导下,警钟长鸣,坚持预防为主的方针,紧紧依靠广大职工群众,制定各种安全防范措施,同公安部门一起,研究犯罪发生的特点和规律,有针对性地制定应急处置预案,大力推进防控体系建设,坚持人防、物防、技防相结合,落实安全保卫工作责任制,完善由企业党政领导、综治机构协调、以保卫部门为骨干,以群防群治力量为依托,以企业内部防范工作为基础,以治安重点单位(部位)为重点的治安大防控体系。构建完善群防网和专防网,落实人防措施和技防措施,同时加大技防网建设,落实技防措施,建立点线相联的防控网络。在最大程度上预防和制止犯罪的发生。
情报信息工作是一切工作的先导和基础,也是内部犯罪预防工作的先导和基础。正确的决策和措施来源于正确的认识,正确的认识来源于全面客观的情报信息。要想成功地预防内部犯罪和事故,就必须想方设法收集可能危害国家安全与社会政治安定、危害社会治安的各种刑事犯罪活动的动向及其它情报信息。
一方面,新形势下境内外敌对势力、敌对分子、等破坏活动将趋于突出,对敌斗争形势将更加复杂。
另一方面,当前企业内部客观上大量存在着人民内部矛盾,有的企业还很突出,如果调解不及时、方法不得当,处理不合理,就会引发犯罪的发生。
因此,要搞好企业平安建设,做好企业内部治安保卫工作,就必须做好情报信息的收集和研究,拓宽信息渠道,充分发挥党的政治优势、大力做好人民内部矛盾的化解工作,正确处理新形势下的人民内部矛盾,切实维护职工群众的合法权益、满腔热情地为群众排忧解难,努力把影响企业和社会稳定的苗头解决在基层、解决在初始阶段。
建立健全情报信息工作制度,同时为公安机关预防和打击企业内部犯罪活动创造有利条件,为促进企业社会稳定和经济发展做出应有的贡献。要结合综治、平安建设活动的宣传,大力开展国家安全宣传教育,强化各级领导自觉维护国家安全的责任意识,把提高和普及广大干部职工的国家安全意识作为一项基础工作常抓不懈,扎扎实实抓好《国家安全法》、《保密法》等法律法规的宣传教育活动,不断增强干部职工的国家安全和保密意识。
(四)以加强保卫干部队伍建设为重点,充分发挥保卫干部队伍的职能作用
要搞好新形势下企业平安建设活动和综治工作,需要有一支政治可靠、业务过硬、特别能战斗的高素质的企业保卫队伍。
为此,企业党政主要领导,对抓好企业保卫干部队伍建设方面负有重要责任,要落实加强企业保卫干部队伍建设的工作措施,要按照平安建设工作的目标和要求,加强保卫干部队伍思想建设,重视企业保卫干部的培养教育工作,拟定队伍培训计划,提高队伍的整体素质,以适应市场经济下企业保卫工作的需要。关心支持保卫干部,依法开展工作,为他们创造良好的外部环境和工作条件,及时解决保卫干部队伍建设出现的人手不足、经费紧张、器材、设施不足等问题。把企业保卫干部队伍建设列入单位的目标管理责任制,并作为社会治安综合治理责任制的二项重要内容,与综治工作同检查、考核、表彰,调动保卫干部的积极性。
关键词企业内部治安管理探讨
社会治安管理实行综合治理,是党在新的形势下根据社会治安管理的新情况、新问题,提出的解决社会治安管理问题的根本方针。社会治安管理综合治理,是指社会治安管理工作在党政的统一领导下,广泛发动群众,组织各有关部门采取政治的、经济的、思想的、法律的、教育的和行政的手段及措施,预防和减少犯罪,从各方面消除对社会治安管理不利的因素,维护社会的稳定。
企业内部的治安,是社会治安管理的组成部分,解决内部治安问题,保障内部的安全稳定,同样必须贯彻执行综合治理的方针。这是违法犯罪现象产生、发展、消灭的自身规律所决定的,也是治安保卫工作中一贯实行的专门机关与群众路线相结合原则的继续。搞好公司治安管理综合治理,维护公司稳定、发展,是公司的需要,也是职工群众的迫切愿望。如何做好公司内部的治安管理综合治理工作,根据公司的实际,我认为应抓好以下几个方面的工作:
一、领导重视,齐抓共管
维护社会稳定是各级党委、政府和部门,各单位党政领导的重要职责,各级党政领导要真正担负起保一方平安的政治责任,关键是要进一步提高保持稳定重要性的认识,尤其是要正确认识和处理好生产、发展和稳定三者之间辩证关系。实践证明,凡是综合治理搞得好的地方,首先是领导重视,责任明确,把综合治理摆到重要议事日程,并作为自己的政治责任。以勘探公司为例,前段时间治安形势不稳,一度发生职工打架斗殴案件,甚至发生了执刀伤人案件、内外勾结盗取物资案,大规模群体上访事件,严重影响了公司的生产经营。通过这些案件的发生,公司领导充分认识到综合治理工作对保证企业中心工作顺利开展的重要性,认识到公司综治工作中一些潜在的问题。在抓安全生产,抓经济效益的同时,切实抓好治安管理综合治理工作,经常过问,研究解决实际问题。领导亲自督查协调,总结经验教训,按照相关制度对所发生的案件都具体处理,相关责任人都受到了相应的处罚,由于措施得力,很快扭转了被动局面。
综治工作既要领导高度重视,又要党政工团齐抓共管,不能仅靠保卫部门独家负责。要正确处理好综治工作同企业内部各部门的关系,各个部门均应在综合治理工作中找准自己的位置,发挥应有的作用,做到各司其职,各负其责,真正形成齐抓共管的局面。要建立健全综治组织机构,健全治保组织、调解组织、群众联防组织以及普法帮教组织等,充分发挥他们的作用。工会、共青团、女工部、等部门,均应在普法帮教、家访谈心以及开展一些健康有益的文化娱乐活动,充分发挥自己的优势,形成齐抓共管的合力。
二、打防并举、稳定内部治安
“打击”是社会治安管理综合治理的首要环节,是落实综合治理措施的前提条件;“防范”是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。俗话说“无打不安,无防不稳”,打防并举是做好综合治理工作的基本方针。
在打击方面要从重从快,做到思想上不能松,工作上不能松。对于治安问题,什么突出就抓什么。做到“三个注重”,一是注重打击得准和快。这就要求依法办案,证据确凿;二是注重打击的力度。对违法犯罪不能姑息迁就,做到违法必究;三是注重打击的实效,达到震慑犯罪、教育职工群众的目的和效果。
“预防”是综合治理的重要方面,是维护公司稳定的必不可少的重要手段。搞好公司治安管理综合治理,必须要搞好预防工作,坚持“以防为主”。一要健全制度,完善法规。要注重制度建设,建立健全一套行之有效的规章制度。如《要害部位治安管理制度》、《物资管理制度》、《物资出入制度》、《外来人员管理制度》等等。二要加强值班巡逻和看守,充分发挥治保队伍的作用。三要实行治安承包责任制,要贯彻谁主管谁负责的原则,把治安防范落实到基层。治安承包与经济挂钩,奖惩兑现、奖优罚劣,提高基层的积极性,落实群防群治。四要经常开展四防工作大检查,以防火防盗为中心,查出隐患要及时整改,及时消除隐患,堵塞漏洞,确保安全。同时做到人技防范相结合,重点部门,要害部位要使用技术防范。
三、标本兼治,重在治本
标本兼治,治本是关键。人的整体素质的提高,是实现治安根本好转的前提。应抓好以下几点:一是加强法制教育,提高职工的法制观念。加大普法宣传力度,通过宣传教育,使职工群众学会用法律规范自己的行为,自觉同违法行为作斗争。二是加强对青工的教育,共青团组织要把帮助青工树立正确的人生观、世界观,作为重要任务来抓,有计划、有目的地开展适合青年特点的灵活多样的爱国主义教育,道德品质教育、革命传统教育、理想教育等。三要做好矛盾纠纷的调解工作。保卫部门、部门以及各基层单位,都要疏导调解各类纠纷,防止矛盾激化,做到抓早、抓小、解决在萌芽状态。四要抓好队伍建设。严格管理,不断提高治保人员的业务素质和执法水平,严明纪律,增强他们的事业心和责任感。对成绩显著的个人要给予表彰和奖励,关心他们的政治进步和生活。
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