农业工作汇报范例(3篇)

时间:2024-07-15

农业工作汇报范文

一、基本情况

农业局党委下设有农业局机关支部、农技站支部、农经局支部和种子站支部四个党支部,各支部各项制度齐全,党组织工作开展正常,全系统共有干部群众72人,其中党员有46名,在职党员44人(假休3人),离退休党员2人(离休1人、退休1人)。

二、加强领导,狠抓落实

为切实抓好农业系统的各项工作,强化党委的领导核心作用,每年年初,我局党委在对上年的总结表彰会上,都会对当年的各项工作做出详细的安排部署。农业局党委按照县委的要求,及时与下属支部签定“党建目标管理责任书”,形成齐抓共管、分工协作,一级负责一级的良好局面,对下属支部的党建工作进行了扎实有效的监督指导。同时农业局党委分别与各基层单位及党支部分别签定“党风廉政建设目标管理责任书”、“纠正行业不正之风目标管理责任书”、“纪检监察目标管理责任书”和“农业工作目标管理责任书”,并要求加强对各支部工作的指导力度,把党廉工作、纠风工作和纪检工作与党务工作一起部署,一起检查。同时设定了党建工作联系点,从而使各项工作得以层层落实,责任到人。在日常工作中,局党委在注重加强自身建设的同时,还坚持实行三站一校例会制,对各基层单位的工作做到随时督察;每半年还要进行一次全面的综合考评,包括党建、纪检、纠风、业务、光明工程、计生等方面,以确保各项工作的落实到位。

三、加强班子自身建设,提高党员干部队伍素质

在基层组织建设工作中,我们始终把加强党委和各基层支部的自身建设放在首位,认真抓紧抓好。首先是把党建工作放在各项工作首位,建立健全了各项制度,配备完善各种硬件设施;其次是认真贯彻民主集中制原则,明确党委委员分工,进一步完善各项议事规则,凡涉及重大事项、重要工作安排都经集体讨论研究,严格按照程序作出决定,在班子中形成了相互信任、理解、支持和团结互助的良好氛围。

同时我局党委始终把思想政治教育作为提高党员干部思想政治觉悟的一项重要工作来抓。一是深入落实保持共产党员先进性教育活动的成果,以各种形式组织大家积极参与;二是有针对性地做好谈心工作,使党员干部随时保持良好的心态,做到思想不乱、纪律不松、工作不停;三是认真做好发展党员工作,按照发展党员工作的十六字方针,制定发展计划,建立健全挂钩培养制度,扎实做好政审工作。严把党员入口关。

四、深入开展党性党风党纪教育

一是严格落实党风廉政建设责任制,在党员干部中深入开展学习《》、《关于加强党员经常性教育的意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《八荣八耻》、《党员领导干部选拔任用工作条例》等,建立党风廉政建设定期汇报、督促检查等制度,确保了党风廉政建设责任制有关规定的贯彻落实;二是认真开展党性党风党纪教育,通过集中培训、电化教育、听取先进事迹报告会、党纪党规知识测试等形式,使全体党员干部进一步坚定理想信念,不断提高拒腐防变的能力和勤政廉政的公仆意识。

五、贯彻落实四个长效机制

农业局党委对贯彻落实四个长效机制工作高度重视,制定具体的实施意见,周密安排部署,提出了明确要求并召开了专题会议,安排部署贯彻落实中共中央四个长效机制的各项工作,4个支部设立了28个责任区,共有43名党员参与,农业局党委成立督查小组不定期到各支部督查2次。各个支部按有关要求组织党员干部及时向广大党员干部和群众宣传四个长效机制文件的主要内容和精神实质,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆论氛围。通过学习,广大党员干部充分认识到贯彻落实四个长效机制文件对于进一步巩固和扩大先进性教育成果,更好地落实党要管党、从严治党的方针,坚持不懈地加强党的执政能力建设和党员先进性建设,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,在全面建设小康社会,构建和谐额敏中的重要意义,广大党员干部的思想认识进一步统一到了落实四个长效机制文件的具体行动中。

一是推广应用节水灌溉技术。2007年,县委政府对在我县推广使用膜下滴灌技术和膜下沟灌技术非常重视,县政府拨出65万元专款用于补贴,这也是今年我县县委政府支持和服务农业发展的一项重要举措。为保证膜下滴灌节水应用技术在我县的顺利推广,农业局多次赴各乡场与乡场主管领导及农户就该技术的使用进行座谈,确定了应用该技术的农户和地块。随后,又在县党校举办了膜下滴灌实用技术培训班,通过培训,使农民对该技术的使用有了更深的了解。为保证此项节水新技术在我县的顺利推广应用,农业局还牵头组织,在每个乡场分别举办膜下滴灌播种现场观摩会。

二是做好农业执法,保障农民合法权益。2007年,额敏县农业局大力开展农业执法工作,加大执法力度,取得了良好成效。截止目前,农业执法人员共开展了11次“打假保春耕、打假治劣”为主题的专项集中检查和综合执法活动;组织了143次常规检查和突击检查,共出动执法人员336人次,查处违规经营种子案1起、经营过期农药案3起、受理农民投诉70起110人次,为农民挽回经济损失12.3万元通过农业行政执法,净化了额敏农资市场,保护了农民合法权益,为农民种上“放心田”发挥了显著作用。农民自发地为执法大队送来了锦旗。

三是农经监理工作。在加强农村政策宣传和提高农经工作人员素质的同时,主要开展了:1、加大农村财务管理工作审计监督力度。对各乡(场)镇农经骨干进行了有关审计程序、文书、法律法规等内容的专业培训,上半年审结21个村的财务,查处村干部违纪案两起,处理一起。2、发展壮大农村集体经济工作。上半年对全县12个乡(镇)场的148个村的债权、债务进行了清理汇总,债权总额1872.4万元,债务总额2304.45万元。3、继续做好群众上访案件的调处工作。共接待土地纠纷32起,上访群众93人次,其中4起转乡站办理,6起经调解无效的通过法院诉讼解决,22起由农经局调解解决。4、乡站改革初显成效。目前,在全县12个设有农经站的乡(场)镇已有8个乡财政所与农经站实现了机构、人员、财务的合并。

五是做好人影工作。为确保农业生产,保护农民切身利益,农业局党委的及早安排部署,人影工作人员提早动手,从3月份开始,就对高炮及火箭炮进行认真细致的维修保养,为开展作业做好充分准备。自5月1日起,人影工作人员进入各作业点,并开展了两次增雨作业,对减轻我县农业旱情起到了明显作用。自5月9日起,人影工作人员又分别开展了50余次防雹作业共发射火箭弹55枚,使人影防控范围内冰雹灾害减少到最低。今年7月局领导针对我县种植面积大,人影防控还有盲点的情况下,积极争取资金为我局人影办增设了一套流动防雹增雨装备,并于7月17日21点06分在上户乡三大队开展作业,效果显著,为我县今后的防雹、增雨、增雪工作打下了良好的作用。

六、抓好党员电教工作

农业局党员电教工作按照县委组织部的要求,紧紧围绕“提高质量,加强管理,面向基层,讲求实效”的电教工作方针,认真贯彻执行,为做好此项工作,年初局党委与所属三站一校各基层党支部签订了“党员电教目标责任书”,对党员电教工作进行了层层分解,责任到人,目标明确,以确保电教工作的贯彻落实。截止目前,我们已组织大家观看各类电教片10场次。

七、开展扶贫帮困工作

针对我系统扶贫村玉什哈拉苏乡的铁列克一村的实际情况,已制定了扶贫计划和措施。同时大力发扬“一方有难,八方支援”的高尚品德,对旱灾、水灾、虫灾等一些需要帮助的人们和对口扶贫单位,我们也伸出援助之手,开展扶贫帮困。今年农业局党委认真落实对“扶贫点”的帮扶要求,建立扶贫帮困联系卡13张。为贫困户协调贷款,对患病的老干部进行补助、慰问,送去党的关心和温暖。年前,在局党委的动员组织下,为老党员张少琴同志协调借资3.5万元、爱心捐款两千余元。

下一阶段工作重点

1、农业局党委将继续以江总书记“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为指针,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实推动本系统党建工作健康发展;

2、我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;

3、继续开展县直群众满意创建工程,进一步巩固组织基础;

农业工作汇报范文篇2

农业综合开发工作汇报

*县是沿淮农业大县,也是国家扶贫工作重点县,国土面积××××平方公里,耕地×××.××万亩,总人口×××万人,其中农业人口×××.×万人。我县自××××年被列为国家农业综合开发项目县以来,切实加强领导,不断加大综合治理开发力度,农业基础设施得到有效改善,农产品产量得到明显提高,农民收入得到不断增加,农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、主要成效

自××××年至××××年××年间,我县农业综合开发累计投入资金×××××万元,其中中央财政投入××××万元,省财政投入××××万元,县财政配套×××万元,银行专项贷款××××万元,农民自筹××××万元。先后在××个乡镇的×××个行政村实施项目,取得显著成效。

一是项目区农业生产基本条件明显改善。全县累计改造中低产田面积××.××万亩,平整土地××.×万亩,开挖沟渠×××公里,兴建电灌站××座,桥、涵、闸等各类建筑物×××××座,砂石路××公里,植树×××万株,新增和改善灌溉面积××.××万亩,新增和改善除涝面积××.××万亩,增加农田林网庇护面积××万亩,扩大良种种植面积××.×万亩。

二是项目区农业综合生产能力明显增强。通过项目带动,组织了一大批科研人员和农技专家走向田间地头,在项目区培训农民×.×万人次,示范推广了××多项深受农民欢迎的先进、实用农业生产新技术、新品种,使优质农产品产量大幅度增加,多种形式的间套种和立体农业技术、农作物病虫草害综合防治技术、节水和旱作农业技术、平衡施肥技术等得到广泛应用,有效提高了农民科学种田水平,项目区农业综合生产能力明显增强。据测算,项目区的主要农产品生产能力比开发前增加××.××万吨,新增农业产值××××.××万元。

三是农业产业化进程明显加快。多年来,全县共投入产业化经营项目资金×××.×万元,扶持产业化龙头骨干企业×家,瓦埠湖大水面开发、皖西白鹅、正达肉鸡等一大批产业化龙头企业发展加快,有力地促进和带动了农民增收。目前,全县已建立优质粮、油、棉、席草、果菜、水产、畜禽、林木等×大主导产业,××个科技示范园区,基地面积达×××万亩次,培育发展了省、市级龙头企业×家,县级龙头企业××家,各种中介组织、经营大户××××家,兴办改建了×个农产品专业市场,×家企业产品分别通过HACCP(部级)、绿色、无公害、省名优农产品认证,初步形成了以**华祥公司为龙头的水产、果菜加工冷冻、保鲜系列,以雨润正达公司为龙头的肉鸡加工系列,以*州富康公司为龙头的大米、面粉、食品加工系列,以板桥草席集团为龙头的草席织品系列,以廷龙瓜子公司为龙头的炒货系列,以丰谷、远翔、庆丰油脂公司为龙头的油料、饼粕加工系列,以八公山泉豆制品公司为龙头的豆制品加工系列,以三祥羽毛公司为龙头的羽毛、羽绒加工系列,以**盛华公司为龙头的轧花、纺纱、脱脂梳棉、织布加工系列,以沿淮淠板材加工群为龙头的木业加工系列等××条系列产业链。

四是项目区农民收入明显提高。随着项目区水利、交通、市场等基础设施的改善,农业抵御自然灾害能力加强,特别是农民思想观念的转变,适应市场能力提高,农民收入显著提高。据调查,项目区农民人均纯收入与非项目区相比净增×××元左右,增幅达××%。

二、基本做法

(一)加强领导,形成合力。我县高度重视农业综合开发工作,一直将之作为发展农业和农村经济的战略工程来抓,实行目标考核,从县到镇到村层层建立健全了目标管理责任制。项目实施过程中,县乡主要领导多次深入现场进行调查研究,协助解决施工中遇到的问题,督促工程进度,检查工程质量。各有关部门通力协作,密切配合,财政部门积极调度资金,千方百计保证配套资金足额到位,水利、农业、林业等业务部门紧密配合,积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作,充分发挥职能作用。全县上下共同努力,形成了农业开发的合力。

(二)广泛宣传,提高认识。结合项目区的工程建设、良种良法推广、购机补贴发放等工作,采取画廊、广播、电视等宣传形式,在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻,使群众都能知道综合开发的作用及好处,形成良好的工作氛围。

(三)科学规划,精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则,我县在项目安排上,围绕粮食安全,选择粮油棉增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇,进行重点开发。着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展,着力推进农业产业化,按照扶优、扶大、扶强的原则,大力实施龙头带动和名牌产品开发战略,集中产业化项目资金,重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业,充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用,实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上,我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点,进行田林路土水综合规划,桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量,把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容,整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞规划。根据项目区的供水水系、土壤分类、林网布局、机械构成等多类情况,按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化和灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化进行规划设计,并与保护生态环境相结合,促进农业可持续发展。如××土地治理项目区为丘岗地形,水源不足,我县规划了×座小型蓄水工程,新建和维修了两座电灌站,从而保证了项目区的农业生产用水,取得良好效果。二是广纳民意搞规划。充分听取项目

区农民的意见和建议,遵循他们的种植传统,在达成一致的情况下完成项目初步规划,进行公示后进一步完善。三是邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员,对项目区水系进行系统考察,根据实际需要进行系统规划,确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连,路相通”,项目区结构调整、作物布局、引进技术科学合理。

(四)强化管理,健全机制。经过多年不断实践,我县农业综合开发从资金的筹集和管理,到项目的建设和管护,都形成了一套较为完整的制度。一是严格执行项目公示制。土地治理项目立项之初,利用广播、电视、宣传栏等形式,对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示,让项目区的干部群众了解项目情况,听取群众意见,接受群众咨询,并及时给予答复处理。项目公示结束后,及时召开项目区村民代表大会,进一步说明项目的详细建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况,充分进行磋商,形成共识,经村民代表大会三分之二以上代表同意后,履行签字手续,形成农民筹资投劳决议。项目实施过程中,对工程招投标、大型农机具补贴、良种补贴推广等进行公示,增加项目建设的透明性和公开性,自觉接受群众监督。项目竣工后,在项目区显要位置建立公示牌,对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人、管护人进行明确。二是全面推行招投标制和政府采购制。从××××年开始,我县对土地治理项目中的全部土建工程,严格按程序进行公开竞争性招标。对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥、苗木等货物,全部委托县政府采购中心采购业务。这样做,既节约了采购成本,又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中,我县始终把工程质量放在首位,择优选定工程监理单位,对工程进行监理,并制定了详细的监理工作规划,明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报帐制。我县在认真领会《农业综合开发资金报帐实施办法》、《**省农业综合开发资金县级报帐实施细则》等规章制度的基础上,结合自身实际,制定了《*县农业综合开发项目财政无偿资金报帐程序》,对农业综合开发县级报帐管理的主要方式、操作流程、特别要求等都做出了具体规定。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益,我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权,落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度,根据工程类别,分别制定了泵站管护制度、林网管护制度、砂石路管护制度、田间工程管护制度和设备器械管护制度等,做到有章可循、有法可依。此外,我县还积极探索产权拍卖转让、产权委托管理等新形式。

三、存在问题

近些年来,我县农业综合开发内容不断拓展,综合效益不断提高,为农业和农村经济的发展,起到了不可替代的作用。但是,农业综合开发工作也还存在一些不足和问题:

一是市县筹集配套资金难度大。前几年,我县财政配套资金是在财政入不敷出的情况下,千方百计减少其他开支、压缩其他建设项目,咬紧牙关、硬着头皮配套的。随着国家对农业综合开发的投入加大,各方面要求增支的压力加重,地方财政已力不从心,配套资金足额到位越来越难。虽然我县作为国家扶贫工作重点县,土地治理项目中省财政已代县财政予以配套,但市财政配套资金及产业化项目县级配套资金仍然无法到位。

二是农民筹资投劳任务落实难。农民收入增长缓慢,极大地制约了农户再生产能力的提高和农业综合开发自筹资金的增长。按照国家财政部的规定,农业综合开发农民筹资投劳应占中央财政资金××%,其中筹资××%,投劳××%。土地治理项目一般都在基础设施比较薄弱的地方实施,基础条件差,大部分项目区的农民并不富裕。按照现行投资标准每亩×××元的配套比例计算,亩均筹资投劳×××元。如果在正常年景,不计劳动力成本,扣除种子,肥料、农药、水费、机械作业等生产费用,我县农民耕种一亩田年实际纯收入只在×××元左右,筹资投劳占亩均纯收入的××.××%。如我县瓦埠镇××××年土地治理项目,治理面积×万亩,农业人口××××人,农业劳力××××人,总投资×××万元,亩均投资×××元。总投资中农民筹资投劳×××万元,亩均筹资投劳×××元,项目区人均筹资×××元,按规定,项目区群众自筹×××万元中,农民筹集现金要达到××.×万元,人均××元,投劳折资××.×万元,折合×.×××万工日(按每工日××元计算),项目区每个劳力达到××个工日。农村税费改革后,**省规定农民筹资投劳要采取“一事一议”的办法,且每年每个劳力出工不得超过××个工日,人均筹集现金不得超过××元。因而,农业综合开发的筹资规定与农村税费改革政策的矛盾难以协调,而随着农村大量劳力外出务工,农业综合开发投劳计划在实际操作上难以完成。

三是有偿资金回收难。依照规定,往年土地治理项目的债务不再向农民收取,由省、市县三级财政按×:×:×比例承担,虽然县级只承担××%,但对财力匮乏的*县而言,仍然困难重重传身教。特别是省农垦局**正达肉鸡公司改制后,债务×××.××万元移交*县财政,更加重了*县财政还款负担。××××-××××年*县应归还省财政农业开发借款×××.×××万元,实际归还×××.××万元,尚欠×××.×××万元没有归还。

四是机构设置不合理。农业综合开发机构设置不统一,就县级而言,机构级别有正科、副科,也有财政局内设股室,人员编制×—××人不等。机构归属,有归口政府的,有归口财政的,有归口农业的。机构归属和分管领导不同,管理的侧重点则有不同。另外农业综合开发属于政府行为,不具有任何经营性质,而在这机构改革中绝大多数县(区)把农业综合开发办定为事业单位,从机关分留人员中予以补充,影响了机构的稳定,不利于选拔优秀人才充实开发队伍。

四、几点建议

×、市、县级财政配套资金安排应考虑贫困地区实际

对财力确有困难的市、县,应适当降低配套比例或者不要求配套,不搞一刀切。

×、降低土地治理项目中筹资投劳的比例

鉴于目前农民收入不高、农村经济增长缓慢等实际情况,结合**省农村税费改革的有关规定,建议把农业综合开发筹资投劳的

比例降低到中央财政投资的××%以内为宜。

×、统一农业综合开发机构设置

把农业综合开发机构列入各级政府系列,以利于开发机构人员稳定,有效加强农业开发队伍建设。

×、加快项目审批进度,力争项目当年审批当年完工。

目前,年度项目一般于×月份下达计划,××月份完成初步设计审批,第四季度上级资金方可到位,往往错过了秋冬施工的大好季节,以致项目要到下年度××月份才能竣工。因此建议当年项目于年初下达计划,上半年完成设计审批,以加快项目建设进度。

农业工作汇报范文

一、客观总结2006年农业工作

(一)大力实施农业项目带动战略。今年仅农业方面引资667万元,固定资产投资277万元,重点建设5个项目:一是投资100万元完成大山尖长青脆片脱水蔬菜加工续建项目。二是引资40万元完成大山尖奶站一期工程。三是引资70多万元的秦家房千亩纸筒甜菜种植示范区。四是引资300万元种植白灵菇大棚30个,草莓大棚3个。五是引资100万元的秦家房马铃薯种子繁育基地。

(二)合理调整农业经济结构。在农业经济结构调整中,我们重点抓了奶牛、猪、蔬菜、甜菜、马铃薯、基地建设。在奶牛养殖上,现全乡奶牛存栏达到2755头,已建膳房堡、秦家房两个百头奶牛养殖场,巩固发展了深湖洞、大山尖、东坊子等7个百头奶牛养殖专业村,全乡养殖奶牛5头以上的重点户150个。在猪养殖上,重点抓了史马沟、曹碾沟、黄花坪三个千口养猪专业村。其中史马沟猪发展到1610头;曹碾沟村猪发展到1296头;黄花坪村完成47户的圈舍新建改建工程。全乡养母猪5口以上的发展到60多户。在蔬菜种植上,全乡共落实种植面积1.47万亩,其中大白菜8500亩,圆白菜2000亩,其它蔬菜4000亩,总产量3.7万吨,总收入达500万元,人均纯收入达200多元。在甜菜种植上,全乡落实甜菜种植任务1.4万亩,总产量达2.6万吨,总收入780万元,人均纯收入200多元。在马铃薯种植上,全乡落实马铃薯种植面积3.16万亩(种薯1万亩,商品薯2.16万亩),总产量3万吨,总收入1800万元,人均纯收入达500多元。

(三)深入推进农业产业化建设。一是依托全县糖业龙型经济带动优势,抓了纸筒甜菜产业基地建设,落实了秦家房、膳房堡千亩纸筒甜菜种植园区两个,10亩以上种植户200多户,今年甜菜种植总面积比2005年增加%。

加快社会各项事业发展,努力推动新农村建设。一是道路建设。投资80多万元修建从深湖洞到义合美5.3公里水泥路;投资50多万元完成13条44公里砂石建设。二是绿化工程。完成从狼窝沟到曹碾沟6公里的绿化工程,栽种落叶松、樟子松、沙棘14万株;完成张三线2公里道路绿化,栽沙棘100株,高杆杨500株。三是水利工程。全乡今年共打深机井3眼,小机井37眼,发展水浇地700多亩。四是文明生态村建设。今年玻璃彩、深湖洞各投资5万元进行了净化、硬化、绿化、亮化、美化建设工程,取得了初步成效。

一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡各项目标任务得到较好的落实,各项工作有了长足发展,这些成绩的取得,是各级领导关心和支持的结果,是全乡干部、群众实干的结果,但是,我们也清楚的认识到发展中还存在许多不容忽视的矛盾和问题,经济社会各项事业发展中还存在很大差距。因此,我们乡党委、政府在客观总结2006年工作的基础上,及时发现问题和矛盾,针对存在的不足,合理谋划2007年工作,明确工作思路、任务目标和工作重点,以饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的工作,狠抓工作落实,推动全乡经济社会更快更好跨越式发展。

二、做好2011年各项工作,扎实推进新农村建设

(一)工作思路

以建设社会主义新农村统揽全局,以增加农民收入为目标,依托依城傍路(207线、张三线、长城旅游线)优势,围绕壮大特色农业、发展劳务经济三产服务业、培育仓储物流加工业三项重点工作,狠抓农业生产条件改善、农民职业技能培训、产业载体建设三项措施落实,不断拓宽延伸农民增收渠道。不断发展壮大村集体经济,从而进一步加强农村公共事业基础设施建设,着力改善农民生活条件。深入开展平安乡村创建活动,全力维护社会稳定,大力加强农村基层组织建设和基层民主政治建设,进一步提高乡村干部领导经济管理事务的水平。努力推动全乡经济社会更好更快的发展。

根据上述指导思想,2011年的主要预期指标是:全乡农村社会总产值达到万元,比2010年增长%,农业总产值达到万元,比2010年增长%,农民人均纯收入达到元,比2010年增长%。农业生产条件得到有效改善。科学合理开发利用地上、地表水资源,积极推行节水灌溉措施,发展水浇地和设施农业。力争人均水浇地面积达到1亩,旱作高效田达到2亩。圈舍改造取得成效,规模养殖初具成效。产业结构更加优化。“两菜一薯”高效作物面积规模扩大,单产稳定提高,总面积达到6万亩,“三畜”圈养规模水平明显提高,专业大户逐年增加,“三线”资源得到初步开发,三产及农产品仓储加工逐步发展壮大。基础设施明显改善。村村通公路、砂石路建设稳步实施,饮水安全问题得到基本解决,有线电视覆盖全乡,医疗、教育等事业得到较快发展。村务管理更加规范。农村资金、资产、资源管理到位,村务、政务公开深化,民主议事制度健全落实。

(二)2007年工作重点

“新农村”建设,经济是基础,产业是支撑,农民收入是标志,我们坚持抓纲治本,以落实中央惠农政策增强“输血功能”,以培育特色产业增强“造血功能”,重点抓好三项任务的落实:

1、提升传统产业,找准“新农村”建设支撑点。我们按照标准化生产、规模化发展、产业化经营的思路,推动五大特色产业优化升级。奶牛养殖,在已建两处百头奶牛养殖场的基础上,2011年新窑子、东坊子、秦家坊、大山尖、深湖洞5个基础条件好的村2011年奶牛将发展到200头,膳房堡、二台背、王家湾、史马沟5个村列为百头奶牛养殖专业村进行重点培养。生猪养殖,提高标准化饲养水平,按照黄花坪村暖棚建设标准完善史马沟、曹碾沟、大宏沟3个千口养猪专业村养殖水平,同时在沿坝头的花兰井、西水等旱作农业区积极发展养猪业,逐步形成规模化养殖、标准化生产的千口养猪专业村。蔬菜种植,努力实现三个方面的提升和扩展,一是注重数量扩张向提高质量提升,玻璃彩、狼窝沟等10个蔬菜专业村在稳定种植面积的基础上,加大科技含量,坚持压粗菜、扩细菜、种特菜,通过加快良种的引进、扩大,在优、新、特上搞突破,同时在发展错季上做文章,错期播种,早、中、晚搭配上市。二是由注重常规技术向高新技术提升,在狼窝沟、喜顺沟、秦家房等有大棚的村积极发展大棚种植;以兴隆村的“娃娃菜”种植技术为基础,即收获第一茬菜时留下根部,然后摘叶只留一个叶片,即可生长出2斤重的“娃娃菜”,今年每颗的市场价达0.20元。在兴隆村、玻璃彩、狼窝沟、二台背、大山尖五个村落实二茬“娃娃菜”种植面积2000亩。三是注重向产中加销全方位服务扩展,严格管理绿色通行证发放,鼓励扶持经纪人队伍发展。甜菜种植,围绕扩大种植规模,提高单产两个重点,使用提早播、配方施肥等科学管理技术,抓好秦家房、膳房堡、唐贡洼3个千亩纸筒甜菜区域化种植基地建设和兴隆村、义合美6个500亩以上纸筒甜菜种植重点村。马铃薯种植,围绕扩大优质商品薯和高代种薯面积,重点抓好东坊子、大水泉、史马沟、元山子、二道洼、花兰井6个千亩马铃薯种植重点村。同时扩大种薯种植面积,在花兰井、二道洼、大水泉等村落实一代种薯种植面积6000多亩,建培育马铃薯原原种网棚80多个,逐步形成沿坝7万亩的旱作马铃薯种植带,成为重要种薯、商品薯基地。同时,继续抓好狼窝沟、喜顺沟白灵菇栽培工程,抓好旱作区推广小南瓜的种植工程。

2、大力发展三产劳务业,培强经济增长点。新农村建设就是合理有序地让农民从土地上流转出去,劳动力的转移立足于“富”农民。2011年将采取三项措施有效地促进农村剩余劳动力的转移,使三产服务业现金收入增加到万元,是2010年的倍。一是积极联系县外长年外出务工人员,每年利用节假日务工人员返乡时间,开展“务工人员座谈会”,引导他们为家乡作贡献,使更多地青年外出务工,逐步形成“出去一个,带出一片,致富一村”的良好发展氛围,使2011年外出务工人员增加到人;对离城较近的村,要抓住县牧畜交易市场、自来水公司等劳务市场,有力促进农民的就地转移,2011年进城务工人员增加到人。二是联系外出的电焊工、修理工等技能人员,引导他们采取“传、帮、带”的形式培养家乡青年,既能使他们掌握一技之长,又有效促进劳动力的转移。三是加快城镇化建设步伐,围绕油篓沟乡“三线一街”(207线、张三线、长城旅游线,油篓沟乡商贸一条街),逐步发展壮大周边村的三产服务业。

3、培育仓储物流加工产业,找准“新农村“建设突破点。以特色产业为依托,积极发展马铃薯、蔬菜仓储业、饲草收购加工业、农畜产品加工业,在有资源的村,抓好石料、预制件加工业。并结合“三线一街”开发抓好乡所在集贸市场的规划和建设,逐步形成集商贸、餐饮、加工、服务、旅游为一体的经济园区。

4、发展壮大集体经济,培育社会事业建设支撑点。现在农村都是以单一的家庭生产经营为主,村级积累难以为社会事业发展提供有效支持,发展壮大集体经济,是实现大多数农民共同富裕的迫切要求,2011年将逐步规范村级“三资”管理,发展壮大集体经济,以集体收入的增加更好地为农民提供有价值的服务。对有矿产、土地资源的村,制定《村级资源管理办法》,制止矿产资源长期被少数人使用的现象,以壮大集体经济;对没有土地等矿产资源的村,村集体采取反租倒包的方式承包村闲置土地对外承包,不仅开发土地,还可增加集体收入;对区位优势比较明显的村,将制定《村级三资管理办法》,对国家、企业因发展需要而征占土地的补偿款将归集体所有,对失地农民进行土地再分配,从而杜绝少数人得到补偿款而失地现象的发生。

(三)发展措施

1、在培育市场载体,搞好产销对接上,重点抓好四项建设:一是抓好龙头企业建设。支持天津军事运输学院投资500万元的蔬菜仓储加工项目建设,力争2011年建成并投入生产;完成喜顺沟、大洼两个村的马铃薯项目;明年在养奶牛重点村抓2—3个机械化挤奶站,完成东坊子村奶站的扩建工程;引进技术建成兴隆村的泡菜项目;完成狼窝沟村的恒温库建设项目。二是抓好专业大户的建设。围绕当前农业结构调整方向和重点,着力抓好“两菜一薯”种植大户、奶牛和猪养殖大户、马铃薯仓储大户、农畜产品加工贩运大户、饲草饲料种植购销大户的培育和建设。明年将有针对性的培育养殖奶牛5头以上的重点户300个,养殖奶牛10头以上的重点户100个;养殖母猪5口以上的重点户100个,养殖母猪10口以上的重点户60个;充分利用凤海、树海两家皮毛加工企业,在喜顺沟、深湖洞、玻璃彩发展貉子养殖户10家,在大山尖村引进狐养殖户1户。三是抓好各类专业合作经济组织建设。大力发展农村经济中介组织和专业协会建设,依托经济组织引导农民进入市场,积极参与市场竞争,切实提高农民进入市场的组织化程度,促进农民增收致富。2011年将充分抓住澳门保龙集团与喜顺沟共建新农村的机遇,在喜顺沟村发展农业综合服务站,建立农工商公司,集中对外销售农药、化肥,对外出租各种农机具,立足本村优势服务全乡。

2、在强化技能培训,提高主体素质上,切实抓好三项工作:一是鼓励有志青年自学自才和参加学历教育。有计划地造送一些高中文化、具有一定培养前途的优秀青年,到农、林、牧等专业高等院校学习进修,选派一批优秀初中毕业生参加职高班学习。通过资助奖励成才青年,使他们成为调整结构,发展农村经济的“种子选手”。二是加大重点户的培养力度。结合农时农事,采取“走出去请进来”相结合的办法,对发展特色产业具有引领作用的各类专业大户、示范大户进行重点培训,帮助其开阔视野、提高素质,以充分发挥他们在各业生产经营中的示范带头作用。三是高度重视日常实用技术的培训。利用冬春农闲季节,以乡或以村为单位,采取聘请科技人员讲课,“土专家”和“田秀才”现身说教等多种形式,进行实用技术的普训;根据农业季节性生产的需要,及时组织实用、直观的参观学习,解决生产中的技术难题。特别是对那些种养结构调整计划比较大的村,新品种引进示范村,将选派科技人员到村,组织好培训。

3、在拓宽投资渠道,改善生产条件上,重点抓好四项工作:一是加大争跑力度,争取专项资金新建一批农业工程。立足优势产业,谋划筛选一批能够带动农民增收的项目,搞好申报立项工作,争取各级政府的专项投入。2011年重点抓好玻璃彩村2000亩的土地整理项目,大山尖村2000亩的土地整理项目,秦家房村1000亩的片水开发项目。二是制定鼓励政策,激活民间资自建一批农业工程项目。研究制定鼓励政策,争取专项款或贴息贷款,支持积极性高的群众自己筹劳投资开发水浇地。就目前一些地下水资源比较丰富、农民种菜积极性高的村,自发集资打井的积极性比较高涨,乡政府将制定鼓励政策积极引导,拿出一定数额的专项款或部分贴息款,预以支持,如群众自己打井整地,政府配电等。三是积极推进小型农业工程改制,盘活现有资产再建一批农业工程。采取承包、租赁、拍买等多种方式,分年度或一次性盘活资产,将国家投入形成的有效资产变现,用来支持其他村的发展,变政府的一次投入为多次周转使用。2011年首先选择几个村,进行改制试点。对当年政府专项投入建设的农业工程,从一开始就推行新的使用机制。四是多渠道招商引资,合作共建一批农业工程。对于那些基础条件好、具有规模开发效益的耕地,采取对外招商、以地入股或部分、整体出租的形式进行水利合作开发。

(四)保障措施

1、维护农村稳定,构建和谐平安乡村。和谐稳定的环境是加快发展的重要前提,也是服务全乡乃至全县的重点工作,没有和谐稳定的环境、良好的社会秩序,就难以实现经济社会的更快更好发展。必须强化维护责任,突出重点,抓住工作上的薄弱环节,把构建和谐平安乡村抓在手上。一是高度重视群众工作,认真解决农民群众生产生活中存在的实际困难。要依法规范秩序,拓宽了解民意渠道,让老百姓有苦能诉,有冤能伸。对各种矛盾,及时发现,及时解决,把矛盾解决在萌芽状态。按照分级负责,属地管理,一岗双责的要求,抓好各类矛盾的排查化解,最大限度的减少集体越级上访。二加强农村普法宣传教育,不断提高广大乡村干部和农民群众的法律素质。采取以会代训,以案说理,印发宣传资料等多种形式,加大对涉农法律、法规和党在农村各项政策的宣传教育,不断提高乡村两级干部的法制观念和依法办事水平,教育农民群众依法保护自身的合法利益。三是认真落实治安防范措施,着力解决社会治安的突出问题。坚持打防结合,预防为主,进一步深化平安乡、平安村、无案自然村创建活动。健全乡、村两级治安组织,实施专群结合,互联互防。落实防范责任和奖罚措施,组织护村、护山、护林、护场、护田,保护好集体和个人财产安全。对盗窃农田水利设施,盗窃大牲畜等破坏社会治安的非法行为要严厉防范打击。

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