工厂行政工作计划(6篇)

工厂行政工作计划篇1

1.在厂长领导下，主管工厂的技术和技术管理工作，不断推进企业的技术进步，领导总师办、研究所(含试制车间)、工艺科，总管全厂技术系统。?

2.贯彻执行国家有关科技方针、政策、法律、法规，支持工程技术人员正确行使职权，协助落实好知识分子政策。?

3.组织编制企业长远和近期技术发展规划，制定科研规划、技术改造规划，负责科研规划的实施和管理技术改造计划实施中的技术工作。?

4.领导有关部门制定技术攻关计划和产品质量升级创优规划及质量改进措施计划，组织解决产品质量中的重大技术问题，负责质量管理的技术业务指导，协助厂长督促检查各项质量规划的实施。

5.根据上级要求和企业发展需要，领导编制新产品试制计划和生产技术准备综合计划，定期主持召开生产技术准备会议，检查督促并组织确保新产品计划和生产技术准备计划的实现，以加速产品的更新换代。?

6.负责审批科研、新品及技术革新和工艺等的方案设计、技术设计总图、工作图设计及产品技术条件、关键件的工艺规程、专机设计总图，主持厂内各种技术鉴定会议。?

7.领导年度技术措施计划的编制工作，并负责组织，做到专款专用，保证项目顺利完成。?

8.组织做好设备管理、节能技术、技术安全和环境保护的有关技术工作。?

9.负责建立健全全厂技术管理、科研和新产品开发管理等规章制度，协调技术管理部门之间的关系，及时组织解决生产中的技术关键和重大技术问题。?

10.审批全厂合理化建议、技术革新的推广计划，组织科技、革新成果的鉴定，审查技术改进奖励方案，负责新设备、新工艺、新材料、新技术的推广，领导科技情报档案工作，贯彻执行国家标准、部颁标准，组织审批工厂标准，组织编制技术服务资料(包括产品说明书、产品目录、产品广告宣传和技术问题解答等)。?

11.领导科技外事活动，负责组织技术引进、设备进口、合资、合作生产项目。?

12.组织主持技术工作例会并督促检查和考核例会决议执行情况，保证生产经营过程中技术工作的完成。?

职权?

1.对工厂生产经营中的技术问题有决策权。?

2.受厂长委托有权，代表工厂签订技术经济合同。?

3.有权组织制定技术管理方面的规章制度和技术责任制的建立、修改。?

4.对产品开发、技术改造、生产技术准备综合计划、引进技术、年度技术措施和设备修理、更新计划有审定权。?

5.对不执行技术管理制度、违反技术规范的行为有权制止。?

6.对工程技术人员和高级技工的使用、调动、晋升、调资、奖励和专业技术职务的聘用，应事先征求总工程师的意见。?

7.对技术任务书、工艺平面布置和设计总图及技术标准有审批权。?

职责?

1.对未正确贯彻执行国家有关技术工作方面的政策和上级指示、决定负责。?

2.对由于领导不力、预见性不足，未进行可行性分析、价值分析，导致新产品开发技术工作(包括产品品种、产品质量)不能适应社会发展需要，缺乏竞争能力或技术决策失误造成工厂重大经济损失负责。?

3.对新产品开发、技术改造计划、生产技术准备综合计划、设备进口、技术引进、非标准设计和技措计划，未按计划完成负责。?1

4.对未能协调工厂技术管理部门之间的关系，技术标准、管理制度混乱，技术文件不完整准确、归档不及时，造成工作被动负责。?

5.对引进设备与技术未能及时组织消化投产，造成重大损失负责。?

6.对科技外事活动有失国格、人格，失、泄国家机密及使工厂形象受到影响造成重大损失负责。

?7.对生产中的重大技术问题解决不及时，影响产品质量或造成重大人身、设备等事故，影响生产计划的完成负责。?

8.对推行产品质量升级规划、tqc计划和质量措施计划完不成，造成产品质量事故负责。

9.对代表工厂签订的协议或合同，出现差错、失误，造成工厂经济损失负责。?

10.对工厂技术文件、技术秘密的外传、失、泄密负责。?

工厂行政工作计划篇2

为认真贯实《省人民县政府关于加速工业园区规范厂房建立的意见》（政发〔〕23号）文件精神，加速工业发展措施，建立招商引资平台，提高地盘集约应用程度，促进中小企业发展和产业集堆积群，现就加速推进规范厂房建立提出如下施行意见。

一、加速规范厂房建立的主要意义

规范厂房是指在规则区域范围内由县政府统一规划，多元主体投资建立，为中小企业集聚发展供应生产运营的主要场合，具有通用性、配套性、集约性等长处。推进规范厂房建立，有利于优化资源装备，缓解用地严重矛盾；有利于优化生产力结构，培养产业集群，促进中小企业创业创新；有利于缩短项目建立周期，削减企业资金占用；有利于改善生态情况，完成经济社会协调发展。各县（区）、各部分要高度注重，提高认识，坚持抓规范厂房建立就是抓工业、抓项目、抓投入、抓招商引资的理念，全力加速规范厂房建立措施，为工业发展发明前提，打好基本。

二、建立的准则及目的

（一）基本准则。规范厂房建立依照“企业化治理”的要求，建立要符合以下准则：

合理规划准则。规范厂房的建立规划应符合城镇总体规划和地盘应用总体规划，结构选址普通应在省、市工业园区、城镇工业区以及产业基本和区位前提好的中间镇工业集聚区内。

集约高效准则。规范厂房建立占地上积应在50亩以上，或建筑面积在1万平方米以上。除非凡产业外，要节制建立单层厂房，鼓舞建立多层厂房，均匀容积率应大于1.0。

产业集聚准则。规范厂房建立要有明确的产业定位，要与本地的主导产业相联接，以利于加速产业集聚、培养产业集群。

功用配套准则。规范厂房集中区域内的道路、电力、通讯、给排水及污水处置等基本设备，行政办公、商务活动及仓储用房等配套建立，要知足入驻企业生产运营的基本需求。规范厂房的设计与建立要充分思索安全、消防、环保和交通等要求。

科学治理准则。依照“谁投资、谁治理、谁受益”的准则成立治理运营机构。治理运营机构普通由投资主体负责组建运作；由多个主体一起投资建立的规范厂房集中区，要坚持健全科学规范的治理运作机制，执行企业化治理、市场化运作，避免在统一规范厂房集中区内发生多头治理、涣散运营、各自为营、互不协调的景象。

（二）建立范围和目的。规范厂房建立首要依托省、市认定的工业园区、工业强县以及重点产业结构，结合沿边区位优势，以加速全市制糖、制茶、酒及饮料、绿色食物加工等优势产业集约、集群发展为基本，以营建投资平台，加速招商引资为偏向，重点规划结构在工业园区、各县（区）及孟定片区。依照“规整齐步到位，结合企业入驻状况，分期稳步开发”的思绪，结合各县（区）产业发展、招商引资偏向统一规划分期建立。年至2012年全市方案建立规范厂房50万平方米。年建立10万平方米，个中：工业园区建立5万平方米，建立2万平方米，区建立1万平方米，镇康县建立2万平方米；到2012年要逐渐构成一批结构合理、规划适度、功用配套、产业集聚的规范厂房集中区。

三、增强指导，增强办法，切实加速规范厂房建立

（一）增强指导，精心组织施行。为切实抓好规范厂房建立，市级成立由市县政府分担指导任组长，市经委、财务局、建立局、国土资源局、环保局、工业园区管委会等部分首要指导为成员的全市规范厂房建立推进工作指导小组，办公室设在市经委，负责做好全市规范厂房建立的指导、认定、协调、计算和审核工作。各县（区）县政府要高度注重规范厂房建立，把规范厂房建立作为完成“企业集中、本钱集聚、产业集群、地盘集约”发展的主要内容来抓，抓住省上规范厂房建立的政策时机，尽快成立响应组织机构，完善政策办法，加大工作力度，加速规范厂房建立措施。

（二）加速前期工作，推进特征工业园区建立。各县(区)要从本地的资源前提、区位优势动身,加速规划结构特征工业园区,推进特征工业园区的建立，着力打造各具特征的招商引资和产业发展平台，把特征工业园区建立成为经济发展的带动区、技能创新的实验区和城市发展的新兴区。本年要加大工作力度，抢抓机遇，加速镇等四个特征小区的规划、建立工作。

（三）统一规划设计，优化功用结构。各县（区）要依照“结构合理、规划适度、集约高效、产业集聚、功用配套”等基本准则，依据产业集聚、招商引资和中小企业发展的实践需求，结合本身资源优势、区位优势、产业规划、产业结构以及地盘应用规划和园区建立规划，以“一盘棋”的思绪合理确定园区规范厂房建立总体结构和规划，抓紧研讨制订规范厂房建立的总体规划和分步施行方案；依照基本建立顺序，优选有天资的施工单位统一设计施工，一次性完善规范厂房建立区域内的道路、电力、通讯、给排水及污水处置等功用化配套设备，保证规范厂房建立的适用，功用的完善。

（四）增强行政服务，加速厂房建立。认真贯实《省人民县政府关于加速工业园区规范厂房建立的意见》（云政发〔〕23号）文件相关扶持优惠政策，增强扶持资金申报力度，优先保证园区规范厂房建立用地，大力推行运用本省钢构造及轻型建筑资料建立规范厂房，充分发扬省级扶持优惠政策的指导和推进效果，加速规范厂房建立；开发规范厂房建立“绿色通道”，执行全程服务准则，简化行政审批手续，凡按规划建立的规范厂房执行一次报件、一次审批、分期建立的方法处理，优化政务情况，提高做事效率。

工厂行政工作计划篇3

来，在市建设局党委的正确领导下，在局行政班子的具体帮助指导下，公司上下团结一致，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市二次党代会确定的发展思路和目标，坚持把加快发展作为第一要务，坚持以人为本，坚持科学发展观，统筹协调，全面深化企业改革，坚持“优质、廉洁、团结、务实、创新、奉献”的企业精神；贯彻落实“计划用水，节约用水”的方针，实施节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略。圆满的完成了各种工作及年初制定的各项目标责任制。现就城市供排水*年的工作情况总结如下：一、政治思想及党风廉政建设工作

我公司党总支，坚持以邓小平理论和“十六”大精神，“五中全会”精神为指导，认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真实践“云岭先锋”工程，开展创先争优活动。按照总支年度工作计划目标，党总支做了以下工作：

1、按照市委、市建设局党委的安排部署，在认真实施“云岭先锋”工程，开展创先争优的活动的同时，认真组织和开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕国企改革稳定发展的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性、增强党组织的凝聚力和战斗力。

2、深入挂钩帮扶村，结合当地环境条件，水利资源、产业结构、村情民情等，在遭遇几十年不遇的旱灾中，总公司在经济上给予了3万元支持，全体职工捐款5千余元，为当地群众解决了一些实际问题，受到村干部及群众的好评。

3、做好入党积极分子的培养工作，培训积极分子4名，近期发展党员8名，严格按照“十六字”方针，严格履行入党手续，以保证发展党员工作的顺利进行，为党组织增添新鲜血液。

4、狠抓廉政建设，促进公司各项工作的顺利进行。根据中央、省、市、建设局有关党风廉政建设的指示精神，我司广大干部、职工自觉践行“三个代表”的重要思想，公司领导与时俱进地抓好我司的党风廉政建设，在实践中不断增强我司广大干部，特别是中层副职以上干部的廉政自律意识、“立党为公，执政为民”的自觉性、深入开展“云岭先锋”工程，按建设珠江源大城市的工作目标和有关要求，并结合我市供排水的实际，严格执行《党风廉政建设责任制》，做到清政廉洁，克已奉公，全公司在职职工233人没有一人出现违规、违纪行为。

二、认真执行和圆满完成生产、经营任务

1、根据目标责任制总供水量为2500万吨。截止*年10月31日，一水厂1132.89万吨，二水厂1188.64万吨，三水厂160万吨(隧洞接纳的优质地下水)，总取水量为2481.53万吨。截止**年10月31日止，共生产优质水2390.76万吨，其中：一水厂供水1104.55万吨，二水厂供水1129.21万吨，三水厂供水157万吨。预计年底共生产优质水2600.00万吨，其中：一水厂供水1195万吨，二水厂供水1230万吨，三水厂供水175万吨，超目标责任制100万吨。水质四项综合合格率达99.85％，其中：一水厂为99.86％，二水厂为99.71％。设备完好率99％，安全生产、供水率达100％，调度指令执行率100％。

以上生产、经营任务的完成均达到预定目标。

2、强化生产调度和安装维修的管理。根据出水厂水质标准、管网水压、水质和水源情况，按照服务用户，经济运行的原则，保持管网水压均衡，保证高片区连续停水不超过24小时，确保城市安全供水。截止目前已供水2600万吨，和去年同期相比增长520万吨。随着城市供水范围的扩大，用户增多，供水管网老化，为保障安全供水，根据服务承诺，接到报漏电话及时(15分钟／公里)赶到现场进行抢修，把漏水损失降到最低。已抢修DNl00MM以上供水管道118处，578人次，DNl00MM以下供水管道253处，1080人次，清洗水表113只，183人次，换装水表326只，736人次，修理闸伐131只，352人次。

3、做好抄表、水表校验工作。水表是计量的唯一标准，是提高经济效益的重要保证，按月抄表，不估抄、错抄，抄表率和准确率达99％。水表检验中心根据《中华人民共和国计量法》等法律法规，按照《云南省住宅用三表首次强制检定实施办法》，对需要安装的水表首次实行强行检定和使用水表周期检定，校表准确及时。已校表2334支，校各种口径的水表分别为：(1)校DNl5MM水表159支。(2)校DN20MM水表1047支。(3)校DN25MM水表664支。(4)校DN40MM水表39支。(5)校DN50MM水表80支。(6)校DNl5MM／M智能水表177只。（7)校DN20MM智能水表360支。

4、搞好行业用水管理，加强供水执法稽查。认真贯彻《**市计划用水指标管理办法》，严格执行计划用水节约用水指标，正确区分五种

行业用水，加大城市供水法规宣传和执法力度，提高供水稽查效率，严格查处违章用水和行业违规用水行为。已查处违章用水12829.40元，超计划用水120万元。

5、抓好水费、排水费收缴工作，及时回收资金。水费售水总量2050万吨，销售收入3350万元，实收回水费3300万元，水费回收率达99％。排水费应收总量2050万吨，销售收入950万元，实收排水费928万元，排水费回收率达98％。

6、狠抓社会综合治理和安全保卫工作的落实，实现了全年无任何安全责任事故。

(1)、根据市建设局《社会治安综合治理目标责任书》、《安全生产责任书》要求，公司成立社会综合治理及安全生产领导小组，在领导小组的指导下，制定了社会治安综合治理及安全生产的各项措施及实施方案。把综治、安全生产工作纳入具体工作议事日程，做到平时有检查、年终有总结、发现安全隐患及时处理。

(2)、总公司领导与各相关部门负责人签订了综治责任书。单位内部制定了安全保卫制度，综合治理工作制度，消防管理制度及各类具体工作措施及重大事故处理预案。

(3)、根据市建设局社会治安综合治理及安全生产目标责任书的要求，我单位在总结近年“创安”工作的基础上，结合实际，在巩固提高的前提下，进一步加强领导，强化防范措施，优化管理，因地制宜支持发动群众，依靠群众，采取专项治理，依法治理的原则，整治薄弱环节，提高职工素质，扎扎实实的全面推进创安活动。

(4)、按市委普法办的要求对干部职工进行普法学习，公司干部职工参加法律及综治业务学习226人次。

(5)、各部门(公司)始终围绕“安全为了生产，生产必须安全”这个原则开展工作，认真落实综治及安全生产目标责任制，责任具体划分到岗位。对各岗位人员严格要求执行安全操作规程，杜绝了事故的发生。通过以上工作的落实，实现了全年无任何安全责任事故。

三、工程计划投资建设情况

*年由市计委下达本年完成投资三千万的计划，以西片区为重点，投资二千万元。截止*年10月30日，实际完成投资952万元，西片区未投入。

(一)、管网建设完成情况。

1、已完成项目情况：

〈1〉、曲沾大道工程完成投资(经审计)224万元，安装球墨铸铁管DN300mm口径长3606m，DNl50mm口径长936m；安装钢管DN200mm口径，长120米；安装PE管PEl60mm口径，长1500m。

〈2〉、交通路工程完成投资35.7万元(已评审)，安装PE管PE325mm口径，长1109m。

〈3〉、内环东路工程完成投资28.9万元(已评审)，安装PE管PE200mm口径长1056m。

〈4〉、完成管网初步设计项目投资102万元，经省发改委组织评审通过。

〈5〉、瑞和南路工程完成投资77万元(未审计)，安装球墨铸铁管DN400mm口径，长1056米。

〈6〉、南片区横五路工程投资117万元(未审计)，安装球墨铸铁管DN300mm口径，长2496米。

〈7〉、环南路工程投资163万元(未审计)，安装球墨铸铁管DN600mm口径，长1473米，安装钢管DN200mm口径，长132m。

以上合计完成投资747.6万元。

2、本年开展的项目工作

〈1〉、南片区纵四路工程中标价327万元，安装球墨铸铁管DN600mm口径，长2373米，DN300mm口径，长306m。现受道路拆迁影响，停工已半年，已完成投资80万元。

〈2〉、麒麟北路(教场东路至建宁东路段)工程，中标价264万元，因要与绿化处对面小公园同步施工，现停工。

〈3〉、教场东路工程投资约45万元，安装PE管PE325mm口径，长700m左右，近日开始施工。

〈4〉、进行环南路后段与320国道管道工程的准备工作。

(二)、已完成设计项目情况：

1、已完成设计的项目有：南关十三村、阳光小区、瑞和新城、文昌路干休所、南苑村、水泥二厂生活区、水寨三、四、五组、水电十四局、交通集团、市中级人民法院、东关十村、人大(解家塘子)住宿区、东关三村及部份零散户。

2、正在进行的设计项目有：滇黔桂石油勘探处(南宁北路)、麒麟区供销社、**市电机厂。

(三)、一水厂扩建情况：

一水厂扩建本年完成投资为121万元，具体是：

〈1〉、土建工程收尾、厂区工艺管道安装、挡土墙施工投入资金36万元。

〈2〉、设备物资(无烟煤、石英砂、承托层、斜管等)采购金额28万元。

〈3〉、滤板制作安装、滤头安装、滤料投入投资21万元。

〈4〉、自用水泵房电气控制系统，投资约28万元，建设中。

四、公司体制改革

为了适应和建立符合市场经济运行规律和现代企业制度，积极推进供排水的市场化进程，按市人民政府的要求，我司结合城市供排水企业的特点进行体制改革。市政府召开第35次常务会，决定将供排水事业推向市场，向社会资本开放，使供排水公司的产权有限期地转让，吸引社会资本进入，形成投资主体多元化。*年2月23日，**市人民政府决定将**市城市供排水总公司的国有资产向社会开放，通过股权合资或特许经营，吸引社会资本进入，盘活公司资产存量，实现资产效益最大化，成立了**市城市供排水总公司公用事业市场化改革工作组，工作小组下设办公室在**市城市供排水总公司，并授权市建设局、市政公用事业管理局代表政府履行国有出资人职责，授权供排水总公司代表政府办理国有资产处置手续。通过广泛宣传，在网上招商信息后，先后有30余家国内外企业法人与我公司联系，其中13家到供排水公司考察洽谈，通过比较后选择天津创业环保股份有限公司作为合作伙伴，双方应合作有关事宜达成一致意见，其主要合作内容和模式概括起来为“股权合资、产权转让、特许经营”，即首先将**中心城区三个自来水厂、一个污水处理厂及其配套的管网进行厂网分离，政府或城市供排水总公司控制经营管理城区配水管网，四个水厂(含自来水厂前管网)分离出来作为标的物与天津创业环保进行合作。由**供排水总公司、天津创业环保依照《公司法》共同设立合作公司经营管理分离出来的四个水厂(含自来水厂前管网)，天津创业环保为控股方，股权设置为天津创业环保90％，供排水公司10％，合作公司在**注册，注册资本金为1.2亿元，双方以所持股权比认缴注册资金，并以出资额承担有限责任。合作公司设立后，由我公司将四个水厂(含自来水厂前管网)一定期限内的产权转让给合作公司，并规定合作公司对所取得的四个水厂的产权设施只有占有、使用、收益权，没有产权设施的处置权。合作公司获得四个水厂(含自来水厂前管网)产权后，由市政府授予合作公司特许经营四个水厂(含自来水厂前管网)现有设施和将来扩建的权利，特许经营期限为30年。到期时，由天津创业环保控股的合作公司再将四个水厂(含自来水厂前管网)无偿、无条件、不设置任何抵押、留置，且正常运行情况下移交给**市人民政府。

*年6月22日市中心城区供排水项目合作签字仪式在**举行，市建设局、市城市供排水总公司、天津创业环可股份有限公司三方本着“平等、互利、双赢”的原则，经过友好协商，达成“股权合资、产权转让、特许经营”的合作模式，共同经营管理**中心城区一、二、三自来水厂和污水处理厂，这标志着我市市政公用事业市场化改革改革迈出了新步伐，为全市乃至全省公共事业改革探索一条新出路。

五、城区城市供排水价格调整

充分利用经济杠杆作用，减少水资源浪费现象的发生。根据《中华人民共和国价格法》和国家发展和改革委员会的《政府制定价格行为规则》、《政府价格决策听证办法》的规定及**城区城市供排水价格调整听证会。*年3月17日经省物价部门批准，**城市自来水收费价格为：居民生活用水由每平方米1.10元调为1.50元，污水处理价格0.4元；行政事业用水2.10，污水处理价格0.5元；工业生产用水由每立方米1.30元调为2.40元，污水处理价格0.6元；经营服务用水为每立方米3.00元，污水处理价格0.7元；特行用水为每立方米3.90元，污水处理价格0.8元。

总结成绩，寻找不足，新的一年里，在公司领导的带领下，全司干部职工将齐心协力，克服困难，我们的工作目标及责任制具体是：

1、总公司全体人员要提高认识，统一思想，树立信心，充分发扬吃苦在前、享受在后的优良传统，齐心协力，把企业改制和特许经营权转让工作全面深入的惯彻、执行好。

2、完成20*年生产、经营计划指标任务。

3、改造城市供水管网，合理配置水资源，根据新建片区的规模、性质、用水量及分布等，做出供水规划及管网布置，做好施工设计等准备工作，具体为：A、东片区投入900万元。B、南片区投入388万元。C、西片区投入500万元。D、中心城区投入400万元。以上合计投入2948万元。

4、一水厂扩建工程：A、完成厂区道路、照明系统、绿化工程，投资160万元。B、完成潇湘水库取水头部工程，投资500万元。

5、以上3、4项合计投入2948万元。但是，管网建设工程属城市道路的配套工程，若道路修建计划改变，管网投入相应改变。

6、继续改造城区老、旧、漏管线。

7、完成水质监测站进入省级监测网的申报工作。

8、根据**市人民政府曲政办发[*]227号文件《**市人民政府办公室转发市发改委委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》的精神，完成城市供排水调价的实施工作。

工厂行政工作计划篇4

关键词：BOT；DBO；BT；建设；运营；管理

引言

济南市西客站片区位于济南市主城区的西部，规划建设用地约26.1平方公里，规划居住人口规模为30万人，距市中心10km。济南西客站（京沪高速铁路全线5个高速始发终到站之一）就位于该片区。济南西客站片区开发项目启动建设，是济南城市建设史上一次难得的机遇，对于实现济南“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略，形成“一体两翼”的城市发展格局，具有十分重要的意义。

西客站片区要打造成富有商贸活力和财富创造力的新城区，必须建设完善的排水系统，这对保护生态环境，改善城市的环境质量，防止地下水的污染，保护人民健康与安全，实现经济可持续发展战略，吸引更多的公司投资西客站片区有着积极的意义。片区开发前没有污水处理厂，污水均排入了河道。济南市水质净化四厂是该片区内规划的唯一一座污水处理厂。为保障西客站有一个良好的环境，并配合南水北调东线工程的开展及小清河流域的水质改善，污水处理厂的建设势在必行。

1.相关前期规划研究结论

根据《济南市西客站片区雨水、污水、回用水专项规划》，西客站片区规划排水体制为雨污分流。污水处理厂服务范围为西客站片区26平方公里，污水处理规模为6万吨/日，污水处理厂处理后的水质应达到国家现行标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准。

2.济南市水质净化四厂建设运营管理前期研究

2.1.济南市水质净化四厂的选址及用地

污水处理厂选址原则[1]：

1．从城市总体布局与发展趋势出发，结合环境保护，合理确定污水处理厂的位置。

2．近期建设与远期建设相结合，做到统一规划，留有余地，分期实施。

3．便于污水再生回用，提高水的重复利用率。

4．位于供水水源下游、规划区域的下游、夏季主导风向的下方，且靠近受纳水体，并考虑防洪问题。

5．充分考虑工程地质、交通运输及水电供应等条件，尽可能节省投资，方便施工。

根据《济南市西客站片区控制性规划研究》，考虑以上原则，污水厂拟选址于小清河与腊山河交汇处的西南部。选择此处优点：（1）地形低，处于排水主干管最下游；（2）靠近腊山河下游，污水厂排水出路方便；（3）位于夏季主导风向的下方。

图1济南市水质净化四厂厂址示意图

根据《城市污水处理工程项目建设标准》，济南市水质净化四厂建设规模为6万m3/d，属于IV类污水厂。该厂出水水质要求达到GB18918-2002中的一级标准A标准，因此处理工艺为二级处理+深度处理。根据标准中IV类污水厂建设用地指标，二级污水厂最高为0.85m2/（m3.d），深度处理最高为0.35m2/（m3.d），二级污水厂用地+深度处理用地最高为1.20m2/（m3.d）。因此6万吨/日规模的污水厂最高用地为7.2公顷。控制济南市水质净化四厂建设用地为7.2公顷。

2.2.济南市水质净化四厂建设模式的选择

污水处理厂的建设模式主要包括BOT模式、DBO、BT等模式。

2.2.1BOT模式：

即建造(Build)－运营(Operate)－移交(Transfer)模式,是指政府与投资者签订合同,由投资者组成的项目公司筹资和建设污水处理厂,在协议期内拥有运营和维护该设施,通过收取服务费回收资金并取得合理的利润,协议期满,投资者将运营良好的污水处理厂无偿移交给政府。

2.2.1.1.BOT模式的优点

BOT方式组建污水处理厂可以解决目前我国污水处理厂所面临的两个最重要的难题:一是建设资金问题,另一个是运行管理问题。由于BOT方式是专营公司出资建设污水处理厂,这样从根本上解决了建设资金的问题。专营公司从切身的利益出发,必须使所建的污水处理厂处于良好的运行状况,否则其经济问题将面临危机,因此,建成的污水处理厂亦不存在运行管理的问题。

2.2.1.2.模式的风险性分析及防范与应对

城市污水处理是公益事业，原则上是属于由政府承担并组织实施的项目。污水处理市场化过程中，政府的风险从整体上说是项目能否按计划如期、保质保量地实施，起到净化污水，保护当地环境的作用。围绕这一目标，政府的风险主要可分为政策、商业和自然灾害等三大类。政府可以通过以下方式来防范与应对风险：如选择有实力、有资质的投资商公开招标；投标期由投资商提供投标保函；建设阶段由政府进行全过程监督；运营期由投资商提供运营保证金以及特许经营权的约定及处置等等。

投资运营商的风险从整体上说是投资能否按计划如期收回，具体可分为政策法律、商业和技术等三大类风险。投资运营商可以通过以下方式来防范与应对风险：如呼吁国家颁布相关法律法规，要求政府明确主管部门，负责组织协调、服务；要求政府在预算中明确污水处理费的收取标准与收集方法，并设立专用资金账户；要求政府尽可能完善配套设施；争取项目用电采用工业用电谷期电价标准；争取税收优惠；确定合适的投资收益率；同商业银行建立战略合作伙伴关系；选择合适成熟的污水处理工艺，优化设计；同政府签署详细的法律文件，明确双方的权利、义务与法律责任；精心组织建设施工和运营管理，尽力降低建设和运行成本等等[2]。

2.2.2DBO模式：

即设计（design）-建设（Build）-运营(Operate)模式，这种模式适合于政府投资的新建污水处理厂，政府确定建设规划和投资来源之后，通过竞争机制选择一个统一的设计者、建设者和试运行者。承包商设计并建设污水处理厂，并且运营该污水厂，满足在工程使用期间政府相关部门的运作要求。承包商负责设施的维修保养，以及更换在合同期内已经超过其使用期的资产。该合同期满后，资产所有权移交回给政府。

2.2.2.1.DBO模式的优点

DBO决定了承包商（责任主体）要承担从设计到建造和运营的全过程，原来的三个角色变成了一个角色，减少了摩擦和争议。同时因为责任主体承担运营，它更有动力优化设计和施工，在整个工程周期过程中就有很多机会来应用创新创造高效益。

面对中国目前污水领域大量的国债投资，DBO模式无疑是最佳选择。对于专业企业来说，改变了没钱就没项目的局面，减少投资环节，充分发挥自己在建设、运营方面的优势。

DBO模式的最大特点是可以优化项目的全寿命周期成本。从时间角度看，DBO合同可以减少不必要的延误，使施工的周期更为合理；从质量角度看，DBO合同可以保证项目质量长期的可靠性；从财务角度看，DBO合同下仅需要承担简单的责任而同时拥有长期的承诺保障。

2.2.2.2.DBO模式需要注意的问题

DBO模式采取风险分担的原则，在合同结构的设计上，会明确“DBO的责任方不应该承担商务风险，DBO的最大特点是最大程度的解决效率问题”，所以建设费用、运营管理的固定费用，都应该在建设完成之后由业主付给建设方。

DBO模式责任范围的界定需要非常清晰。招标的过程需要很仔细地去规划，一般得有专业的咨询公司来介入，法律的框架要比较明确。关于DBO在中国并没有相关的法律法规，所以合同非常重要，在合同里头必须详尽的规定责任和义务。

2.2.3BT模式

即建设（Build）-转让(Transfer)模式,是指城市污水处理厂由地方政府立项，建设资金全部由投资人垫款建设，建成后即交由政府相关部门运营，投资人不占股份，不参与运营收益。建设资金由地方政府在5―6年内分期偿还。BT建设模式类似于当前政府试行的工程代建模式。

2.2.3.1.BT模式的优点

1）解决了政府在项目建设中的资金压力，政府无需投入资金即建成了城市污水处理厂。

2）项目前期工作，操作更加规范、成熟，风险降低、融资成本大大减少。政府运做污水厂BT项目与其他国有产权工程的前期工作基本相同，只不过是付款方式不同，政府操作起来得心应手。

3）污水厂建成后，即交由政府运营，纳入市政整体水循环体系，规划、运营、管理、维护主体（当地政府）统一，收费合理，管理规范，将更好的保证污水厂正常的运行。

2.2.3.2.BT模式的缺点

由于投资者只是出资代建，利润很少，很少有投资商投资。因此，实际运作过程中，几乎没有污水厂最终采取BT方式建设。

2.2.4BOT模式与DBO模式的不同：

1）BOT架构下承包商要承担项目融资，而在DBO架构下，融资是由政府负责；

2）BOT架构下承包商在运营期结束后将项目所有权转让给公共部门，而DBO合同下，项目所有权始终归公共部门所有；

3）在BOT下，承包商要收回成本，既可以通过直接用户收费，也可以通过用户收费和政府部门付款相结合的方式。而DBO下，承包商收回成本的唯一途径就是政府部门的付款，当然以其提供必须符合政府部门预先设定的产量及规范为前提。

4）从合同制定的角度上来说，由于不必考虑到融资、资本性支出的补偿等方面的复杂问题，DBO合同相对更为容易。DBO合同下，设计和施工成本在竣工时由政府全额支付(或者有些情况下在竣工后分期支付)，而BOT需要在设施的使用年限，例如20到30年的期间内分摊到运营费用中来支付。

5）在运营期，DBO模式中政府部门只需要对承包商的运营服务付费，而在BOT项目中还需要考虑对承包商资本性支出的补偿。

2.2.5济南市水质净化四厂的建设模式的选择

近几年新建市政污水处理设施主要的模式是BOT，就省内而言，济南水质净化三厂采用的是BOT模式，另外，诸城污水处理厂、青岛经济技术开发区镰湾河污水处理厂、单县污水处理厂、曹县污水处理厂、罗庄污水处理厂、泰安开发区污水处理厂等等，许多新建的污水处理厂都采用了BOT模式。

污水厂建设模式的选择，选择BOT模式，还是DBO模式，主要在于投资主体是政府还是其它的投资商。如果政府能够投资（资金筹措有银行贷款和财政拨款两种方式），建议采用DBO模式，可以实现产权主体与运营主体的分离、投资与建设环节的分离，同时也有利于污染责任与治污责任的转移和分离，从而提高了建设和运营的效率。如果政府无法投资，建议选择BOT模式。

由于政府资金紧缺，无法投资，另外BOT模式运作有一定的经验，因此选择BOT模式。

2.3.投资估算

污水厂投资按照水量初步估算。污水厂投资估算的参数选取依据《城市污水处理工程项目建设标准》中城市污水处理工程项目投资估算指标：6万m3/d新建污水厂投资按1600元/立方米/日。因此，该污水处理厂投资估算约9600万元（不含征地拆迁费）。近期建设规模3万m3/d，预处理部分土建按照规模6万m3/d，近期投资约6000万元。

3.济南市水质净化四厂建设运营管理前期专项研究主要结论

1）污水厂选址于小清河与腊山河交汇处的西南部。东起腊山河西路，西至大金路，南起清河南路，北至滨河南路。污水厂占地约7.2公顷。

2）污水厂的建设采用BOT模式。

3）济南市水质净化四厂投资估算约9600万元（不含征地拆迁费）。近期建设规模3万m3/d，预处理部分土建按照规模6万m3/d，近期投资约6000万元。

参考文献：

[1]张自杰.排水工程（下册）[M].北京：中国建筑工业出版社，1999。

工厂行政工作计划篇5

一、电厂建设的优势

（一）优越的厂址条件

厂址地处供煤矿区开发规划中心，所有规划矿井均在40Km范围内，煤炭平均运距为20.6km。且该厂址紧邻三岔河，取水方便，取水距离仅为950m，高程15m。六纳公路（三级油路）、仓边公路（四级）从厂区穿过，经改造提级后，可确保大件设备和今后煤炭运输。

（二）丰富的煤炭资源

1、井田勘探情况

2、开发现状及规划情况

随着化乐、新华井田普查勘探工作的完成，储量趋于明确，特区已委托省煤矿设计院编制完成《矿区总体规划设计》并通过了评审。规划新建6对矿井，总能力675—805万吨/年，另有地方配套且通过验收的乡镇小煤矿9处和在建小型矿井2处，生产能力60万吨/年，本期规划矿区总规模为735—865万吨/年。

（三）便利的交通位置

二、电厂前期工作进展情况

（一）在项目技术准备上，电厂初步可行性研究报告、水工模型试验、厂区地质灾害评估报告、压覆矿产资源评价报告已编制完成并通过审查取得批文；电厂工可研报告已于今年3月25日通过国家电规总院进行的评审；水资源论证、水土保持方案已编制完成待审；环境评价报告书近期编制完成；电厂项目初步设计的现场勘察测量、接入系统的设计方案及项目核准支持性文件取证等项工作正在进行。

（四）在交通运输上，为配合电厂建设，市政府已规划在2006前将主要产煤地至电厂的4条公路改造成二、三级油路，分别是红岩脚20km；梭戛至县界公路38km；羊场经新场乡至化乐煤矿35km；经新窑、堕却至长箐29km。主要运煤公路立火至岩脚二级油路拟于明年动工修建。

三、存在的问题及建议

1、因一些不确定因素的影响，电厂法人组建方案尚未落实。建议上级有关部门尽早研究批复电厂法人组建方案，并纳入率先实施方案。

工厂行政工作计划篇6

1.在分管副厂长领导下，认真贯彻执行上级有关设备动力管理和维修工作的方针、政策、法令。组织安排机修动力车间搞好设备修理和维护工作，确保设备完好率达标，努力降低设备、动力事故频率和修理成本。

2.负责编制年、季度全厂设备和动力管线的预检计划;设备大中修、项修、二保计划;备件制造和供应计划;动力供应计划。

3.根据厂技措计划、技改计划要求，负责金切、锻压、热工窑炉、制瓷、动能、制冷、仪器仪表、晒图复印、计算机等构成固定资产的设备的申请、订货、催交、验收并参加自制设备的验收交接工作。建立健全设备管理制度，做好设备技术资料的形成、积累、整理、立卷、归档工作。

4.负责设备大修的计划和协调工作，并对修理工作进行技术监督，主持修理后的试车验收工作。

5.组织编制设备操作规程，做好对有关工人的技术操作考核，签发操作合格证。

6.负责设备自制和维修机械备件的供应工作。做到及时购置和计划加工储备，确保供应，不误生产。加强对备件库的管理，做到合理储备，帐卡、物相符。收集、整理、宣传国家已淘汰和即将淘汰的设备和元、器件信息并及时通知停止应用。

7.加强对全厂水、电、气、汽的技术管理(包括动力总平面管理)，负责基建自营项目中的动力设计工作，保障全厂水、电、气、汽的正常供应。

8.负责对各车间的维修组、机械员进行业务指导、监督，加强设备的润滑管理，督促做好设备维护保养工作。

9.开展群众性的"三好"、"四会"活动，推行三级保养制，拟定预防事故的措施，定期组织全厂设备大检查，作好记录，做好评比考核工作。

10.组织处理重大设备事故，参加一般事故的分析，提出处理意见，对重大事故应及时报告厂部和上级主管部门，按时准确填报有关统计报表。

11.贯彻执行上级有关能源的方针政策，抓好电力供应，领导组织节能管理和节能技术改造工作。

12.根据厂长的方针目标展开要求，负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。

13.负责完成厂部临时布置的各项任务。

职权

1.对全厂设备的迁动和精密、大型、稀有、关键等设备的使用、维修有集中管理权。对各单位随意迁动设备或更改动力管线的现象有监督、处罚权。

2.对设备大修有技术监督权，对各车间检修计划和各项维修经济技术指标有督促、检查权。

3.有权监督检查各车间生产设备的正确使用和维护，对违反规程操作的人员，有权提出处理意见，必要时，有权收回其操作证。

4.按计划要求，有权代表工厂签订设备、备件订货合同。

5.对设备技术管理人员、各车间机械员、设备技术员及维修工人的配备及调动、调整、奖励、晋级有参与审定权。

6.对违反能源政策和管理制度的单位与个人有制止和处罚权。

职责

1.对精密、大型、关键等设备，由于管理不严、维护保养不好、使用不当而降低精密度负责。

2.对由于技术上的差错或工作不深入计划调度不周、组织领导不力，影响设备大修质量或完不成修理计划，造成经济损失和浪费负责。

3.对设备完好率达不到计划指标要求或发生重大设备事故负责。

4.对设备备件不能按时供应或超储积压，耽误设备维修或超过资金占用指标负责。

5.对动力管线管理不严，造成能源浪费或发生事故负责。