网站安全应急预案方案(6篇)
时间：2024-09-04
时间：2024-09-04
（1）以地测、工程数据（即3DGIS）为基础，自动生成三维的地形、井巷工程立体图、三维钻孔、地层立体图；在矿井采掘立体图中三维显示生产信息、实时动态的监测信息：瓦斯、CO等有害气体的三维分布、安全与生产设备的三维分布及其运行状态，主扇、局扇、风门、采煤机、皮带、水泵、压风机、水位等，井上、下视频监控图像，将矿井地面与地下的真实全貌（包含生产、设备运行状态）完整地展现出来。（2）建立统一的开滦集团矿山物联网信息支撑平台，实现以光纤环网为骨干，以无线通讯和工业现场总线为支撑的异构网络互联互通与无缝联接；对开滦集团当前安全生产和自动化系统及其设备进行集成改造；依照“物网合一”的原则要求，对孤立系统和业务进行有机整合，创建矿山物联网综合业务支撑平台，实现各业务子系统之间的数据共享、信息融合和联动控制。经过以上目标建设，为灾后应急救援系统提供更好的支持。
2矿山物联网拓扑结构
矿山物联网拓扑结构如图1所示。矿山物联网骨干是以矿山物联网控制分站为核心的光纤环网。通过控制分站的各种智能通讯接口，光纤环网能够联接异构网络，接入WLAN、无线传感网、工业现场总线等终端感知设备，实现全网内的数据互联互通和无缝联接，为矿山物联网各应用子系统提供统一的网络传输支撑平台。矿山物联网各融合业务通过矿山物联网信息平台进行数据通信，共享物联网数据，不用担心异构网络的通信问题。通过矿山物联网的数据融合功能，各业务只传送自己所需的数据内容，而不必关心网络带宽、时延和可靠性等问题，这些均由矿山物联网及其组网传输算法来自适应配置完成。
3实施方案
根据开滦集团矿山物联网示范平台的建设目标和技术实现路线，首先需要建立统一的矿山物联网传输平台，然后梳理当前的应用系统，将当前系统结构和通信方式各异的各分立系统进行业务整合和数据无缝联接。建设开滦集团矿山物联网综合信息平台及其综合监测监控、综合数字通讯、综合定位管理、紧急避险、安全预警与应急救援指挥等业务子系统。
3.1矿山三维地理图矿山新的三维工况如图2所示。根据三维地理数据自动产生矿上主巷道。在三维地理图实时显示全矿井井下人员总数、井下不同分站的人员分布，区域人员分布。在三维地理图上标注传感器、基站、摄像头位置，并能通过点击鼠标查询。通过三维地理信息系统形象展示矿井巷道布置、生产系统路线以及临时路线，通过测量仪自动录入三维地理数据。
3.2矿山物联网综合信息平台传统互联网和物联网拓扑结构对比如图3所示。将传统光纤以太网核心设备，包括交换机、路由器和网关，更换为中科院自主研发和拥有完全自主知识产权的矿山物联网控制分站，连接光缆形成光纤环网，建立矿山物联网骨干网络。矿山物联网控制分站除了具有光纤接口之外，还能够连接WLAN、无线传感网和工业现场总线，并且具有终端设备接入能力，能够承载矿山综合业务。通过在矿井主要地点部署矿山物联网控制分站，对井下作业地点实现覆盖，承载矿山业务，包括安全监测监控、数字广播、无线通信、定位管理、安全预警、避险救灾等。在完成了矿山物联网骨干网络基础设施建设的前提下，为了建立矿山物联网业务支撑平台，实现矿山物联网的层次结构职能，还需要实施必要的物联网协议算法，完成异构网络数据融合和业务融合功能，实现对矿山物联网业务的支撑。这样，通过信息整合，统一地面各系统中心站计算机的显示控制界面，有效减少后期接入系统的软件建设费用。
3.3综合通讯系统将井下数字广播、井下有线电话、井下无线数字通信和井下多媒体调度，按照业务相关性融合“综合数字通讯系统”。开滦集团矿山物联网综合通讯系统如图4所示。
3.4应急救援指挥系统在矿山物联网平台上的安全评估、预警与应急救援指挥系统，通过综合安全监测监控系统、综合数字通讯系统、综合定位系统获得数据，按照预先数据挖掘得到的对象模型对井下或某个区域的安全状况进行综合分析评估，并根据安全评估、预警分析结果，通过物联网的“综合数字通讯系统”，第一时间、自动将预警或报警信息以语音、图像、文字、报警指令等方式发送到广播、报警器、紧急避险路线指示器，以及相关管理人员、井下作业人员的“物联网”手持机上，并按照应急预案向矿内相关业务部门和矿外相关协作单位通报。开滦集团矿山物联网安全预警与应急救援指挥系统如图5所示。（1）建立应急救援指挥平台和决策支持系统，注重加强应急队伍、应急装备的建设。当遇到紧急状况时，迅速启动应急救援预案。同时，全面利用应急救援资源，包括有专家支持的应急技术系统；利用计算机图形处理技术、多数据融合技术、三维虚拟再现技术进行模块化设计的应急救援系统。通过此系统可以及时开展对所有矿井井下危险场所人员合理、及时的避灾路线引导。（2）在社会应急资源中做到对上级应急救援部门的地理位置标注，并对行车路线进行动态展示。应急资源管理中，对救援队、消防队、医院、井上、井下应急装备库的物资装备做到规范科学管理，保障在突发事件中各类应急资源的合理调配和及时到位。（3）建立健全矿区应急救援预案实时显示系统。调度中心能实时在大屏显示矿区各单位、各类应急救援预案（如水、火、瓦斯、煤尘、顶板等应急救援预案），为应急救援提供有力支撑。（4）集团公司及二级单位应急救援平台应共享集成，包括应急专家库、应急队伍、应急装备及其他应急资源。建立由相关专业领导、技术人员组成的应急专家库，专家库包括各专家工作单位、专业情况、联系方式等，实时掌握专家的信息。当出现应急险情时，各专业专家能够及时到位，并能寻求国内、国际专家远程救援的技术支撑。建立应急救援队伍库，应急救援队伍库包括矿山救援组、医疗救护组、武装保卫组等，实现组织与联系方式的动态接合。建立应急救援装备库。调度矿区所有应急救援物资、装备，对矿区内的救援物资、装备进行统一编码，及时掌握各单位物资、装备的动态数量及库存情况。（5）将各矿手持无线视频信号集成到应急救援平台。当井下发生紧急状况时，现场通过手持无线视频装备进行记录，并传输到调度中心，调度中心根据视频记录进行救援决策。（6）通过三维GIS（地理信息系统）建立矿区电子图库。建立矿区区域地质图、矿井井上井下对照图、采掘工程平面图、井下避灾路线图。在此基础上，通过数据挖掘、智能推理和专家决策系统，实现应急救援预案推演、应急救援方案智能辅助决策和动态应急避险路线的计算与指示，从而为应急救援提供有力保障。
4结语
**年12月下旬至**年1月上旬，市建委组织专班对全市城镇燃气安全生产情况进行检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
全市共检查城镇燃气经营企业（站点）22家，其中天然气企业7家，液化石油气企业15家。下达整改通知书9份，发现各类问题及隐患51处。从总体情况来看，各地各企业都能够按照市建委通知要求，迅速开展安全隐患排查整改，企业的安全生产主体责任意识有了明显增强，生产经营行为日趋规范，但也暴露一些不容忽视的问题，需在今后的工作中加以重视和整改。
二、存在的主要问题
（一）管理机构不健全。目前,**、**、**、**等市、县建立了燃气管理机构,落实了机构编制和人员经费，**区、**县、**县虽有燃气管理机构，但编制、经费未落实。
(二)规范操作不到位。部分CNG加气站和液化气场站未严格按操作规程操作，存在安全隐患。如**县丰店顺心石油液化气有限公司在气瓶充装前未进行检验，车辆管理不严格，机动车未安装阻火器随意驶入生产区；**县都市云顶中压燃气管网埋地项目110PE燃气管材未检测备案，管网埋地施工不规范，未按规范要求回填。
（三）安全管理不严格。部分液化气场站环境脏乱，日常管理乏力，如**县丰山镇液化气站废旧气瓶堆放不规范；**市泰安燃气有限公司违法充装螺丝”、超期未检等不合格气瓶；**市三合镇宏发液化气站未建立日常巡检台帐，安全警示、未配足消防器材等，未设置工艺管道流向标识和阀门启闭指示牌。
（四）设备养护不及时。部分场站设备管道锈蚀严重，罐体、管道、阀门未按时进行养护，安全阀、压力表等超期未检。如**市阳光液化气有限责任公司、**九洲燃气有限公司、**县小河液化气站等。
（五）预案编制不规范。部分企业应急抢险预案编制不规范，定时组织演练不到位；应急气源供应保障预案编制不够健全，应急物资储备落实不够深化。
三、下步要求
（一）切实压实安全生产主体责任。各地、各燃气企业要认真贯彻、总理关于安全生产工作指示，落实省、市关于安全生产工作重要部署,按照安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持红线意识、底线思维,强化企业的主体责任和管理部门的监管责任，扎实抓好安全管理工作落实，确保全市城镇燃气行业安全稳定。
（二）扎实开展安全隐患排查整治。各地、各企业要结合季节特点，对每个企业、每个岗位进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患和问题，建立台账，制定整改方案，做到一患一策，落实措施、资金、责任人、时限、预案，对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保安全隐患如期整改到位。
我校按照公安部门和上级主管部门要求，切实加强校园网络信息安全，维护校园网络运行稳定，为迎接建党100周年，创造良好稳定的社会和网络环境。近期在学校领导的带领下，对我校校园网络进行了网络信息安全自查，现将校园网络信息安全自查工作情况报告如下：
自成立学校网络安全小组以来，我校严格按照上级部门要求，积极完善各项安全制度，加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查，全面落实信息系统安全防范工作。重点抓好“三大安全”排查工作：一是硬件安全，包括防雷、防火、防盗和电源连接等；二是网络安全，包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等；三是应用安全，公文传输系统、软件管理等，不断规范网络安全管理，形成了良好的安全保密环境。
一、网络安全责任制落实情况
我们小学高度重视学校网络安全工作，成立了网络安全工作领导小组，明确了网络安全的主管领导、具体负责人和工作人员的分工和责任，并指定各处室熟悉计算机的工作人员为信息安全员，一旦发生网站安全事件（事故），将按照安全责任制进行追责。
学校中心机房为了安全，在硬件和软件方面都做了些技术工作，学校现有计算机100多台，学校建有多媒体教室、微机室等，并接入校园网，有本地教学资源库、校园网站等应用系统。学校结合实际应用需求，每年均有教育信息化建设经费投入，保障校园网络持续发展，为教育教学提供服务。
二、日常网络与信息安全管理。
1、为保证我校校园网信息安全，充分发挥网络在教学科研和管理中的作用，制定日常网络与信息安全管理制度。
2、启用了防火墙设备，对互联网有害信息进行过滤、封堵，长期对防火墙进行检查维护。
3、校园网网络信息安全管理在学校网络信息工作领导小组的领导下进行。网络信息安全管理的范围包括信息的审查；信息的日常巡查；网络攻击的监测、预防；网络计算机病毒的预防和清除；有害信息的清理、记录、备份以及上报等。
3、所有校园网的信息，须按照我校《校园网信息管理办法》的规定进行审查核准。
4、网络中心以及校内各站点必须有专人负责信息安全工作，要对所有网上信息进行日常巡查和维护。
5、保证在局域网内每一台计算机都安装了杀毒软件，并对计算机的使用者进行网络安全培训。保证使用者可以独立的对计算机进行杀毒并升级病毒库。如使用者遇到不能解决的问题，及时联系网络管理员。网络管理员应及时解决。
6、要随时监测来自网络的各种攻击行为，制定有效的控制和预防手段，对容易造成严重后果的攻击行为，要及时报告国家公安系统和教育主管部门进行处理。
7、所有接入校园网的主机必须安装有效的病毒防范和清除软件，并做到及时升级。所有经过网络传输的文件必须预先进行查杀病毒处理。
三、网站安全管理制度以及技术防护措施落实情况
网站服务器位于电脑室中心机房。机房进出人员管理按照制度执行，有详细记录，登陆有密码验证。机房日常监控按照制度执行，并有监控记录。我们制定了网站内容管理制度和网站内容流程，并严格按照流程执行。
校园网络安全工作管理由专人负责服务器的日常维护工作，定期检查，发现问题能及时解决，闲杂人员一般不允许进入学校的中心机房。
网站技术防护措施主要靠机房的统一管理维护，部署了防火墙，对外屏蔽了不必要的服务和端口，部署了入侵检测（防护）设备、抗拒绝服务攻击设备和Web应用防火墙，定期对网站文件进行检测，并采取网页防篡改措施。2018年、2019年和2022年都争取费用对网站进行安全等级评测。
四、网络安全应急工作情况
为做好网络安全，网管给校园电脑统一分配IP地址。建立校园网管理、应用、维护等技术文档和日志。杜绝有害信息在校园网上散布，及时发现、举报有害信息入侵等网络信息安全事件。及时升级学校网络中心及终端计算机的各类系统安全补丁。及时做好各类应用系统的信息安全、数据备份工作。加强网络信息保密工作，严格贯彻落实涉密信息不上网，上网信息不涉密的有关信息保密工作要求。学校未发生重大网络信息安全责任事故。
当遇到重要网络与信息安全事件或严重网络与信息安全事件，由网络信息安全工作领导小组牵头，成立应急响应小组，组长由信息安全工作领导组长担任。应急响应小组应及时向信息安全工作领导小组汇报事件处理进展情况。
应急响应小组快速调动相关资源，协调本单位和公安、教育主管等相关单位的信息安全专家，防止事件处理的任何环节出现延迟，以最快速度确定故障点，及时排除故障，保证系统正常运行。
五、网络安全教育培训情况
1、积极利用教育网上的资源库开展教学，促进教育教学质量不断提高。对网络中的ARP欺骗进行定期维护查杀，对教师使用的微信、QQ等平台软件进行部分限制，以确保网络正常。充分利用内部办公网络、全员大会和学校信息员培训等形式，加强对计算机信息网络安全的宣传和教育工作，提高防范意识和应急处置能力。加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发事件的应急管理、工作流程等列为行政管理干部的培训内容，增强应急处置工作中的组织能力。2022年我们在师生中开展网络安全主题教育，各班级还组织开展了信息素养教育等“六个一”活动，提高了师生的网络安全意识。
2．演练建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
3．责任与奖惩。认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查制度。不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员等进行实地督察，对未有效落实预案各项规定的进行通报批评，责令限期改正。
六、自查存在的问题
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进。
1、对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。
2、加强设备维护，及时更换和维护好故障设备。
3、自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中，我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练，让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合，确实做好单位的网络安全工作。
七、下一步整改计划
根据自查过程中发现的不足，同时结合农村学校实际，将着重对以下几个方面进行整改：
一是加强教职工信息安全教育培训工作，增强网络与信息安全防范和保密意识，进一步提高教职工信息安全工作技术水平。
二是要创新完善网络与信息安全工作机制，进一步规范办公秩序，提高网络与信息工作安全性。
为深入贯彻落实党的精神，按照上级部门领导指示，通过深入贯彻《中华人民共和国防震减灾法》大力推进防震减灾示范社区创建工作的开展及示范作用的发挥，不断增强社区居民的防震减灾意识，提高社区地震灾害防范应对能力。现就本社区的防震减灾创建工作，作如下汇报：
一、建立组织、完善制度
社区成立了以xx书记为组长，xx主任为副组长，社区其他干部为成员的社区防震减灾工作领导小组。建立健全了防震减灾示范社区工作制度，明确创建工作程序与职责，并根据本社区特点制定防震减灾示范社区建设计划、健全制度、防震减灾科普知识宣传队伍、防震减灾科普知识宣传室、完善的地震应急预案管理体系、地震应急预案演练计划、地震应急志愿者队伍、地震应急避难场所和疏散通道规划图。
二、营造地震安全目标任务
1、加强防震减灾知识宣传
（1）有一支防震减灾科普知识宣传队伍。
针对社区特点，集思广益，把社区人员的聪明才智集中起来，成立一支防震减灾宣传队伍，承担起面向社区居民的防震减灾知识宣传。
（2）开展多种多样的宣传活动
依托社区学校，建设防震减灾科普示范学校。举办“防震减灾知识进校园”系列讲座，对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动，达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。随后，社区利用qq、显示屏、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识，并不断组织辖区居民集中进行防震避震、自救互救知识学习，开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道；震时迅速安全避震。
（3）建立固定活动点
充分利用社区文化活动中心等，定期组织开展有关地震方面志愿者深入到社区文化活动中心，对社区居民进行防震避震知识培训。建立社区防震减灾宣传站点，专人负责，定期更新宣传内容。建立地震安全示范社区信息管理系统，主要包括社区社志愿者队伍、应急避险场所、社区、家庭预案、社区居民等内容。
2、社区应急体系建设
社区构建覆盖了各个不同组织的防灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。
（1）社区地震应急预案体系建设
制定了社区、家庭地震应急救援预案、志愿者个人地震应急救援预案，形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管理体系。实现预案的规范化管理，完善邻里救援的社区支持框架体系，建立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。将草根超市等商户吸收为应急避难物资储备库，平时作为经营场所，遇有地震突发事件，可直接调用日常生活必备品。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。
（2）地震应急避难场所建设
依照中华人民共和国国家标准《地震应急避难场所及配套设施》，根据九圣祠社区实际，制定了社区地震应急避难场所实施方案，规划设置应急志愿者专用道、应急抢险车辆专用道、应急医疗专用道，应急避险场地。
（3）社区志愿者队伍建设
1．1目的和依据
1.1.1为了正确、有效和快速地处理电网事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全，特制定本预案。
1.1.2本预案用于指导、规范公司电网事故应急预案，建立自上而下的分级负责的电网事故应急救援与处理体系。
1.1.3本预案依据《安全生产法》和国家有关法律、法规和规定，电力行业有关规程、标准，以及《国家电网公司重、特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》（以下简称《国网暂行规定》）、《国家电网公司大面积停电应急处理暂行规定（试行）（以下简称《国网预案》）、《华东电网突发重、特大电网事件应急处理工作规定》（以下简称《华东电网规定》）和《福建省电力有限公司重、特大生产安全事故应急处理预案管理规定》（以下简称《预案管理规定》）、结合安溪县电网实际而制定。
1．2适用范围和要求
1.2.1本预案适用于安溪县电网应对和处理因电力生产发生事故、电力设施（包括工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等）大范围破坏、火烧山、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对安溪县经济安全、社会稳定和人民生活安定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
1．3基本原则
1.3.1预防为主。坚持“安全第
一、预防为主”的方针，加强电力安全生产管理工作，制订突发事件的预防和控制措施，定期进行安全检查，有效防止电网事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；组织开展有针对性的反事故演习，提高安溪县电网各发、供电企业事故处理、应急抢险以及恢复电力正常生产能力。
1.3.2统一指挥。在县电力公司(以下简称公司)应急指挥部的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急处理、维护稳定、恢复电力生产等各项应急处理工作。
公司应急指挥部主要负责事故抢险、应急处理、维护稳定、恢复电力生产工作，县电力调度所（以下简称县调）指挥电网事故处理和电网恢复。
1.3.3分级负责。按照“统一协调、各负其责”的原则，安溪县电网各发电企业和电力用户都要根据本单位的具体情况，建立电网事故应急处理体系，制定相应的电网事故应急处理预案。
电力调度所应按照电网结构和调度管辖范围，制定电网“黑启动”预案，保证电网在事故后尽快恢复供电。发电厂应完善“保厂用电措施”，确保机组的启动能力和电厂自身安全，并在电网调度机构的指挥和协调下恢复机组并网运行和调整发电、出力。电力用户应根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。
1.3.4保证重点。遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则，在电网事故处理和控制中，将保证县电网主网架的安全放在第一位，必要时采取一切必要手段，有效限制事故范围的进一步扩大，防止发生主网系统性崩溃和瓦解，在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度和效率。
在供电恢复中，优先考虑对政府部门、一类、二类负荷等重要用户和有重要活动场所恢复供电，尽快恢复社会正常供电秩序。
第2章应急组织和职责
2．1公司应急处理组织机构
公司应急处理组织机构由公司生产安全事故应急救援指挥部（下称“公司应急指挥部”）及其办公室、电力调度所、电厂应急指挥部、生产技术保障组、物质保障组、后勤保障组、安监-保卫组等组成（如下图）
公司应急指挥部
公司应急办公室
安监、保卫组
电力调度室
电厂应急指挥部
生产技术保障组
后勤保障组
物质保障组
应急组织机构图
2．2公司应急指挥部
2.2.1公司应急指挥部是县电网应急处理电网事故的最高组织机构、下设公司应急指挥部办公室（下称“公司应急办公室”）。
2.2.2公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由公司分管生产的副总经理担任，成员由其他安委会成员和发电单位分管生产的厂长及总工程师担任。名单见附件一。
2.2.3公司应急指挥部主要职责
（1）贯彻落实国家、国网公司、华东电网公司及福建电网有关重、特大电网事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定；
（2）接受上级应急处理组织机构的领导，请求应急援助；
（3）统一指挥、督察、协调全县电网事故应急处理、事故抢险和生产恢复等工作；
（4）重大应急决策和部署；
（5）宣布进入和解除预警状态或紧急状态；
（6）宣布实施和终止应急预案；
（7）根据应急处理需要，下达对现场人员进行疏散，对现场设备进行保护或隔离，紧急调集人员、备品备件、交通工具以及相关设施的指令；
（8）根据应急处理需要对有关发电企业指令，对其突发电网事件应急处理工作进行督察和指导；
（9）及时向泉州市电业局等上级部门报告事故及处理情况；
（10）及时掌握、了解各发、供电单位的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况，负责信息。
2．3公司应急指挥部办公室
2.3.1公司应急指挥部下设办公室，负责日常工作。公司应急办公室设在调度室，主任由公司分管生产的副总经理担任，副主任由调度室主任担任，成员由公司各部门负责人组成。名单见附件二。
2.3.2公司应急办公室的主要职责
（1）及时了解和汇总电网事故情况，提请总指挥决定进入和解除预警状态或紧急状态，实施和终止应急预案；
（2）落实公司应急指挥部下达的应急指令，协助总指挥组织预案的实施；
（3）督促和检查应急预案的执行情况；
（4）检查各电厂应急预案的编制、演习、培训和修订情况；
（5）掌握应急处理和供电恢复情况，组织善后处理工作，及时协调解决应急过程中的重大问题；
（6）负责组织或参加信息会，指定信息发言人。
2．4电力调度室
2.4.1电力调度室是县电网事故处理的指挥中心，当值调度员是县电网事故处理的指挥员，统一指挥县电网事故处理。县电网中各发电厂事故应急处理组织机构成员名单及通信联系方式应报县电力调度所备案。
2.4.2电力调度室主要职责
（1）随时掌握电力系统运行状态，密切注视系统异常情况，根据故障现象准确判断事故发生性质及其影响范围，并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向公司应急指挥部办公室汇报；
（2）正确下达调度指令，指挥电网事故处理，控制事故范围的扩大，恢复电网正常运行；
（3）按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等，采取必要手段，控制事故发展，保障主网安全和重要用户的电力供应；
（4）提供电力系统及其保护装置等的事故工况，预测电网事故的发展趋势，及时向总指挥提出应急方案的建议。
2．5电厂应急指挥部
2.5.1各电厂应急指挥部应接受公司应急指挥部领导。各电厂的有关电网事故应急预案作为本预案的附件，也是本预案的一部分，应报公司应急指挥部备案。
2.5.2指挥由各厂长担任，副指挥由分管生产厂长或总工担任。成员由各厂相关部门的负责人组成。
2.5.3电厂应急指挥部门主要职责
（1）贯彻落实生产安全事故应急与处理的法律、法规有关规定，负责制定、修改、维护本单位电网应急处理预案，使之与地方政府和公司应急预案相匹配；
（2）接受公司应急指挥部的领导，请求应急救助；
（3）组织和指挥现场设备故障的事故抢险、应急处理、维护稳定、恢复生产等各项应急处理工作；
（4）保证应急预案的执行，以及应急行动中的人身安全；
（5）组织诊断现场状况，评估事故的严重程度，及时向公司应急指挥部和电力调度室提供有关事故及处理情况。
2．6技术保障组
2.6.1接受公司应急指挥部的领导，配合电力调度室处理电网事故，协调处理设备事故，协调各电厂生产技术部门工作，有效防止事故进一步扩大。
2.6.2组长由公司生计科科长担任，副组长由公司输变电部主任担任。成员由公司生计科、基建科、输变电部、计算机中心、客户中心、供电所等相关部门的负责人担任。
2.6.3生产技术保障组的主要职责：
（1）及时、准确将重大电网事故中涉及设备安全的情况向公司应急指挥部汇报，并提出应急处理意见；
（2）负责应急处理技术与抢修力量的保障，组织或指导现场安全状况的分析、诊断和抢修方案的制定，组织外援力量的调配；
（3）开展相关故障设备的检查、恢复和事故评估、调查，分析事故原因，提出反事故对策。
2．7物资保障组
接受公司应急指挥部的领导，联系公司生产技术保障组，负责提供应急所需的物资，组长由公司物资公司经理担任。
2．8后勤保障组
接受公司应急指挥部的领导，联系公司生产技术保障组和电厂应急指挥部，协调各电厂后勤保障部门，负责应急处理预案启动期间的生活、医疗、交通等后勤保障。组长由公司行政科负责人担任。
2．9安监、保卫组
接受公司应急指挥部的领导，协调各电厂安监、保卫部门，做好事故现场的调查、取证和现场保护工作。组长由安监科负责人担任，副组长由保卫科负责人担任。
2．10应急处理系统电话表
应急处理系统电话表包括公司应急处理组织机构各成员电话及值班电话、应急处理专线电话、公共部门电话等，详见附件三。
第3章应急分级
3．1应急分级
参照《电业事故调查规程》电网停电范围，以及事故严重程度和对社会的影响，根据《国网预案》、《华东网规定》的应急分级原则，将电网事故分为预警状态和紧急状态两个等级。
3．2预警状态
（1）县电网大面积停电，非计划减供负荷达到或超过事故前总负荷的60%及以上；
（2）调度二次系统（包括自动化、通信设备、外部电源及厂部端设备）大范围失控、故障中断时间较长，严重影响调度一次系统正常工作；
（3）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，或与泉州局联网的110KV设备遭受打击或破坏，对县电网的安全稳定运行构成威胁的情况；
（4）应政府要求配合处置社会紧急情况、或泉州局要求配合省电网应急救援而启动县电网应急保障预案时。
3．3紧急状态
（1）县电网全网失压；
（2）因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应严重危机，县电网拉限负荷达到正常值的40%及以上，并且对县电网正常电力供应构成严重影响；
（3）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成县电网大面积停电或瓦解，导致电网无法正常运行；
（4）县电网主干通信网络或调度自动化体系统瘫痪，引发电力生产调度信息大面积中断，调度失去控制命令的传输媒体，导致电网无法正常发供电时；
（5）应政府要求配合处置社会紧急情况、或泉州市电业局要求配合省电网应急救援而启动县电网应急保障预案时。
第4章应急响应
4．1应急启动程序
4.1.1事故报警程序
4.1.1.1当安溪县电网发生符合第3.2条预警状态或第3.3条紧急状态的情况之一时，县调立即启动电网调度事故处理预案，同时将故障状态，停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况汇总后，填写《事故关键信息记录表》（见附录七），并立即报告公司应急办公室。
4.1.1.2公司应急办公室接到电网事故报告之后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等和应急处理的需要，判断是否进入预警状态或紧急状态没，并将有关情况填写《事故关键信息记录表》，并立即报告总指挥，同时通知各应急处理保障小组组长。
4.1.2应急程序启动
4.1.2.1公司总指挥在接到电网事故报告之后，根据严重程度，召开紧急会议，研究决定是否进入预警状态或紧急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。
4.1.2.2当公司应急指挥部决定进入预警状态或紧急状态后，由公司应急办公室负责立即将事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等情况，报告县经贸委，安监局等政府部门及泉州市电业局应急指挥机构。
应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导，并视情况请求给予必要的支持与援助。
4.1.2.3当公司应急指挥部决定进入预警状态后，由公司应急办公室负责立即通告各有关领导和部门。公司应急指挥部办公室全体成员应立即中断日常工作，在调度值班室开始预警状态的值班与处理工作。
4.1.2.4由公司应急指挥部决定进入紧急状态后，指挥部全体成员应立即中断日常工作，在公司开始紧急状态的值班，按职责分工立即组织应急处理工作。
4.2预警控制
4.2.1在预警状态下，公司应急办公室、生产技术保障组、后勤保障组、物资保障组、安监保卫组及各电厂立即启动应急准备工作，按照公司应急指挥部的要求，落实各项控制措施。
4.2.2当公司应急指挥部就电网突发事件发出预警后，各级应急处理机构应组织有关人员针对预警的突发事件性质，评估对电网的影响。
4.2.3在预警情况下，为保证主网安全稳定，为保证对重要用户和有重要活动场所恢复供电，电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。
4．3紧急控制
4.3.1当发生电网事故的紧急情况下，出现频率、电压、潮流等运行参数严重超运行限额，并有可能导致电网系统性崩溃、造成更为严重的电网事故时，县调应果断采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施，隔离故障区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。
4.3.2当电力供应持续出现严重危机、县调缺乏更进一步的控制手段，并有可能导致系统性供需破坏和更大范围停电时，县调应即使报告公司应急指挥部，向地方政府应急处理指挥机构提请批准实施紧急限电方案。各部门应严格按照紧急限电方案，落实限电措施。
4.3.3为保证主网安全稳定运行，保持对重点城市、重要用户供电，县调值班调度员有权决定采取一切必要手段，控制事态近一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格执行电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍调度值班人员、运行值班人员进行事故处理。
4.3.4在应急情况下,应急指挥部应做好事故现场协调和决策,并注意派人保护好事故现场,未经调查和记录的事故现场不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大等需要变动现场的，需对事故现场和损坏的设备进行照相、录像和信息保存，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。
4．4事故抢险
4.4.1发生电网事故时，应急指挥部应迅速调配事故抢险队伍和物资储备，并迅速召集人员赶赴事故现场，查找故障点，组织抢险，排除险情，修复事故设备。
4.4.2在事故抢险过程中，公司应急办公室、生产技术保障组、后勤保障组、物资保障组、安监保卫组及各电厂要给予电力抢险提供交通、通讯、医疗、物资、人员及技术等各方面的保障和支持。
4.4.3在抢修过程中，必要时可请求地方政府给予支持。
4．5社会应急
4.5.1在应急状态下，公司应急办公室向县政府应急指挥机构报告事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等，由县政府确定启动社会相应的应急机制，组织开展社会停电应急处理与处置工作。
4.5.2发生电网事故时，各单位应根据政府应急指挥机构的要求，参与应急处理，做好事故抢险和应急处理的电力供应工作。矿井、医院、人员聚集场所等重要用户，应迅速启用事故应急保安电源及相应的应急预案，使损失降低到最小程度。
4．6电网恢复
4.6.1县调应按照有关运行规程、规定、尽快恢复电网供电，必要时启用“电网黑启动”预案。
4.6.2在电网恢复过程中，要正确掌握和评估发电机组的启动能力和特性，制定合理的机组启动方案。一般应按优先次序恢复较大电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。对于有自启动能力的发电厂，应根据情况自行启动发电机组。
4.6.3在电网恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复速度，保证发电机组运行稳定，输变电设备运行参数在允许范围之内，电网安全稳定留有一定裕度，并应采取措施防止各类过电压的发生，避免造成新的设备损坏和扩大停电范围。
4.6.4在对停电发电厂和变电站恢复送电之后，随着各类机组相继启动并投入并网运行，要按照负荷优先级有计划有步骤的恢复对重要负荷直至广大用户的电力供应。对于分区进行的恢复，在条件具备时应尽快恢复联网运行。
4.6.5在电网恢复过程中，各发电厂应严格按照县调命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户要严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
4．7信息
4.7.1县电网内发生电网事故后，由公司应急办公室统一对外信息，其它部门和个人不得擅自对外信息。
4.7.2的信息应及时、准确、完整。要通过主要媒体引导舆论导向，使公众对停电情况有客观的认识和了解。
4.7.3公司应急办公室可根据情况适时召开信息会，就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时向公众通报。
4．8应急结束
4.8.1在同时满足下列条件时，公司应急指挥部研究决定宣布解除预警状态：
（1）电网接线恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；
（2）因事故停电负荷及事故拉限电停电负荷恢复90%及以上；
（3）主要发电厂、输变电设备故障已隔离，不影响电网的运行；
（4）无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.8.2在同时满足下列条件下，应急总指挥研究决定宣布解除紧急状态：
（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，频率、电压、潮流等运行状态参数保持在允许限额之内，主要发电厂机组运行稳定；
（2）停电负荷恢复80%及以上；
（3）重要输变电设备故障已被排除，并且恢复运行；
（4）无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4．9应急处理系统流程图（见附件四）
第五章应急保障
5．1技术保障
5.1.1公司应设立应急期间24小时受理专用电话，只用作事故报告、事故应急处理指令等有关工作的联络。各相关部门负责人和专责人员的手机在应急期间应24小时开机。
5.1.2公司应结合电力生产特点和事故规律，制定并落实防止电网事故的预防性措施，限制事故影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施，以及快速有效恢复电网供电的恢复措施。
5.1.3电力调度室应制定电网事故处理方案，并定期组织有针对性的联合反事故演习，并网发电厂应积极参加联合反事故演习。
5.1.4电力调度室每年应定期制定、修改电网黑启动方案，黑启动方案考虑的因素必须周全，且与地调黑启动方案应协调一致。
5.1.5公司每年应定期组织开展防止110KV枢纽变电站全停事故的检查工作。输变电部每年应定期提出安全整改措施，制定预防变电站全停的事故处理预案，并进行落实。
5.1.6县调应制定电网低频、低压减载方案，配制足够的减负荷容量，并定期开展实测工作，每年要根据实际根据实际情况编制紧急情况下保证电网安全的拉闸限电序位表，事故状态下的拉限容量不低于负荷的30%。
5.1.7县调应制定“预防和应对电厂缺煤停机事故预案”。按照地方政府安排的限电指标，保障对重要用户的供电。
5.1.8为保证二次系统的安全，防止和处置由于二次系统遭受病毒、黑客攻击、人为破坏等原因，造成电网不能正常运行，信息部应做好二次系统安全防护的安全、组织和技术措施，编制应对的处理预案，并报公司应急处理指挥部和县调备案。
5.1.9县调应设置防灾备用调度系统，以防止因调度机构环境破坏，导致不能进行调度的正常指挥。备用调度系统不能建设在同一个建筑区域内。备用调度室的技术装备应能保证日常基本调度业务的开展，至少应装备建议电网调度自动化系统一套、专用调度业务电话通信系统、电网一次电气主接线图。
5.1.10为有效地防范由于电力通信的原因造成电网调度失灵，应制定电力通信系统应急预案。
5.1.11并网发电厂应制定保厂用电措施，并报调度所备案。
5.1.12公司应定期组织应急抢险、停电抢修等反事故演习，提高抢修能力。
5.1.13县调应备有不间断电源，保证在失电情况下，能连续8小时提供调度支持系统和事故照明足够的电源。
5.1.14针对近年来山火多发，危及输电线路安全的情况，输变电部应制定“火烧山危及电网安全应急预案”。
5.1.15客户服务中心应会同调度室制定重要用户的保电措施。各类重要用户要根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建筑等重要用户，必须自备保安电源。
5.1.16为保证调度室、变电站等重点场所、重要部位的安全，安监科应会同保卫科根据实际情况，建立重点场所的安全管理制度，制定重点场所事故抢险、消防、防灾、防盗、人员疏散等应急预案。
5.2.17为有效防止和处置台风、洪水、雷击等自然灾害对电网的伤害，安监科应会同有关部门制定“台风、防汛、雷击等自然灾害危及电网安全应急预案”。
5．2资金和物资保障
5.2.1公司每年应投入必要的资金，用于处置突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用，保证抢修工作正常进行。
5.2.2公司应急指挥部必须依据已制定的应急处理预案，配备应对电网事故所需的通讯设备、交通设备、流动发电设备、保安装置、电力抢险物资等。
5.2.3变电检修部及各中心供电所应根据本单位设备，负责提出事故备品备件清单，确定事故备品备件的型号和数量；物资公司负责事故备品备件和电力抢修物资的储备和保管工作。生计科负责制定事故备品备件的配置原则，确定物资公司应储备事故备品备件和电力抢险物资名称、型号和数量，并每年不少于二次检查事故备品备件和电力抢险物资的储备情况，及时补充修改清单。物资公司应建立健全事故备品备件和电力抢险物资的档案资料。
公司储备的事故备品备件和电力抢险物资台帐（应包括备品的名称、数量、存放地点、健康状况），见附件五。
5.2.4公司要加大安全经费的投入，积极采用新设备、新技术，不断完善防止电网事故的技术措施。应重视研究电网安全的重大问题，从电网规划、建设和改造项目的立项、设计、建设、试验、运行等各个环节，考虑应对突发事件处理措施，为电网安全稳定运行提供保障。
5．3管理保障
5.3.1公司应根据应急保障体系的要求，确定各类应急人员名单，特别应加强电网调度、运行值班、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力，并结合突发事件的类别，定期组织有针对性地开展处置电网事故的演习。
5.3.2公司应每年定期聘请由电力生产、运行管理、科研单位等各方面专家组成的应急专家组，调研和检查应急预案制定、落实情况，及时发现问题，提出改进的意见和建议。
5.3.3安监科应加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用通俗易懂方式教导停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。
第6章后期处置
6．1事故调查
依据《电业生产事故调查规程》和国家有关事故调查处理规定进行。
6．2改进措施
6.2.1电网事故之后，公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。
6.2.2公司应及时总结社会应急工作的经验和教训，进一步完善和改进应急处理、事故抢险与紧急处置体系。
6.2.3根据设备投保情况，财务科应与保险公司联系现场勘察及理赔事宜。
第7章培训与演习
7．1培训
7.1.1劳工科负责本应急预案的培训组织工作。
7.1.2参加培训的人员：所有在应急预案中承担某项职责的人员都必须接受有针对性的培训，包括直接和间接参与应急工作的协调或责任人员。
7.1.3目标：所有参与培训的人员熟知所在岗位在应急处理职责，熟练掌握所在岗位的应急处理任务，能按预案进行事故报警、调度、抢修、物资运送、通讯联络、指挥等，提高应急处理反应能力。
7.1.4培训的周期：每2年一次。
7．2演习
7.2.1公司应急办公室负责本预案的演习工作。负责成立预案演习导演和演习监护小组、演习评审小组，按周期有针对性地制定演习计划，监督实施。
7.2.2本预案演习指挥部：
总指挥：公司应急指挥部总指挥
副总指挥：公司应急指挥部副总指挥
成员：公司应急指挥部成员
7.2.3模拟演习的类型
根据情况有选择性地、不定期地进行全面演习，或功能演习，或桌面演习。
7.2.4演习评价
建立评价档案，按不合格、合格、良、优四个级别评价。评价结果下发给各相关部门，并存档。
7.2.5本预案演习的周期每2～3年1次。
第8章应急预案的维护
8.1本预案的更新、维护
8.1.1本预案更新、维护负责人：公司应急办公室主任。
8.1.2更新、维护修改应填写更新、维护修改记录表（如下表）
更新、维护修改记录表
修改日期
修改人签名
修改页的页码
修改内容
修改原因
8.1.3应急指挥部应对每一子预案确定更新、维护负责人。
每一更新修改一次预案，修改者都必须向公司应急办公室说明修改的内容及其原因，并填报更新、维护修改记录表。
8．2预案的评审人员和单位：由公司应急办公室成立评审组。
8．3更新和修订应急预案的方法：书面
8．4评审应急预案的周期：每年一次
【关键词】城市轨道交通；应急管理；信息化平台
随着网络化、信息化的日益普及，国内外突发的公共安全事件对社会的影响越来越大，信息沟通、公关危机、民意疏导成为必不可少的一个环节。目前国内许多城市正在新建轨道交通，对于如何搭建应急管理信息化平台，实现安全信息及时有效的传递，便于政府部门的沟通协调，及时给市民相关的安全管理信息，是一个十分值得研究和探讨的话题。本文将根据实际情况，简单探讨一下，城市轨道交通应急信息化平台的建设。
一、平台概况
轨道交通由于其空间密闭、客流量大、运行快速等特点，对突发事件的应急处理要求更高，系统平台的建设将通过有关主机系统、存储备份系统、通信系统技术，完善应急预案管理服务、案件信息采集服务、应急指挥辅助决策服务、应急通讯音频视频服务、案件信息交换服务，有效整合相互独立的政府部门和交通运输企业之间的应急预案及信息资源，建立轨道交通运营应急信息资源库，搭建与其它信息化平台的信息传输通道，形成轨道交通信息安全与控制机制。
二、总体方案
依据各城市轨道交通突发事件应急预案，以提高特殊事件的响应能力为目标，实现信息、应急管理的电子化，并建立全文检索、条件匹配等检索机制。采用由点到面的推进策略，联通必备的通讯设备节点，保障决策指令和疏散指令送达的通畅性。系统总体框架包含显示层、应用层、平台层、技术支持层。
显示层：通过服务热线、电子显示屏、短信平台、宣传手册等进行终端显示，满足日常工作所需。服务热线主要是用于广大市民和乘客的联系沟通；电子显示屏专门布置在政府应急交通指挥中心，方便指挥决策人员直观的了解现场情况；短信平台主要用于各应急队伍、指挥人员之间信息的沟通；宣传手册是平时进行安全应急知识宣传和教育的平台。
应用层：内容主要有事态评估、模拟演练、应急处理、预案管理、应急值守、信息子系统。事态评估是对现场收集的相关信息进行整合，进而判断事件严重程度，为后续启动相应的应急机制提供参考；模拟演练是日常应急队伍建设的有效手段，通过演练发现不足，继而综合提高应急水平；应急处理涵盖应急管理的工作流程，用于紧急情况下事件的处理；预案管理是收集、整理、修订各相关部门应急预案的系统；应急值守把各个车站、中心、指挥、应急系统内部人员值班电话进行汇总，便于及时沟通协调；信息需经相关管理部门的筛选和确认后方可启动。
平台层：主要是一些辅助信息的收集和管理，其中应有地理信息、气象信息、轨道交通数据等。地理信息可根据城市条件收集GIS地形图、交通图，包括地区的基础地形数据、构筑物基础信息、地下管线分布信息、交通线路与站点信息等。气象信息需与当地的气象部门进行沟通和对接，内容有特殊天气和预警信息，便于及时应对突发恶劣天气对轨道交通的影响。轨道交通网络图、轨道交通车站2D、3D图以及各车站运营业务、环境监控、电力监控、客流监控、消防监控、设施设备监控、视频监控信息属于轨道交通数据平台中的内容。
技术支撑层：主要通过现代网络、通讯、存储、显示设备来实现现场会议、视频会议、集中控制、值班调度、网络与通讯、信息显示、大屏幕监控、预警报警、存储备份功能。数据存储采用集中与分散相结合，根据数据是静态还是动态数据，制定数据采集计划，包括采集方式、数据来源、采集周期等。同时还要充分考虑数据量扩充，以便提供灵活可靠的存储管理。
三、子系统介绍
预案管理子系统：内容有预案触发、预案检索、预案更新。依据各城市轨道交通突发事件应急预案进行细分和甄别，一旦满足触发条件预案即成立；预案检索功能是在日常查阅时使用，可以进行标题检索，如故障现象的描述、故障元婴的描述等；也可以进行内容的检索，如对特定的字段检索。当科技手段提升、应急经验积累、相关法规乃至人员变更时均需要对预案库进行及时更新。
应急值守子系统：内容有日常管理、警情接报、电话管理。日常车站的值班情况、列车在线运营状态以及相关统计报表信息属于日常管理范畴，而接警报告的生成、事故源相关信息展示、自动关联应急预案应纳入到警情接报功能模块。此外还可考虑电话管理功能，用以实现各级部门人员之间的通话录音、多方通话、分组与群呼。
应急处置子系统：此系统是应急管理的核心部分，首先要对案件性质进行专家分析，如影响范围、可能路径、案例查询、预案查询等，并确定案件等级（过程中可能出现级别调整的情况，要留有修改的余地），在此基础上进而实现资源调配和信息通讯。资源调配要建立数据库，包括设备、人员的详细清单和状态，并可实现在线资源信息查询，在日常管理中要根据应急要求，实时更新设备物资情况。
事态评估子系统：将轨道信息、列车信息、客流信息及空间数据进行整合，实现事态信息集成与显示、事态评估模型管理、评估结果输出功能。采用远程访问、web服务、数据库技术对评估所需信息进行集成，并以视频、地图、报表等方式按需组合显示。包括事态破坏力评估、应急处置能力评估、预案有效性评估等，最终生成评估报告，同时提供打印、编辑、导出服务。
模拟演练子系统：主要包括两个方面的内容，意识预案训练，受训者按照预案规定的内容根据各自的职责分工，按照预案的流程、方法方式进行训练。二是事件训练，在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，训练指挥人员、现场操作人员等对突发事件的反应和指挥能力。
信息子系统：首先要提供信息的分类和管理功能，具体可分为运营信息、预警信息、应急处置信息、事后通报信息，还可包括应急救援相关的政策、决策、宣传等，以此便于信息的和查找。其次要提供严格和安全的权限管理，可根据不同级别的应急信息分别赋予不同部门的权限，避免信息随意后，引起社会不必要的恐慌。最后是信息的接口管理，目前主要的途径为电视、电台、报刊、手机短信以及地铁车站出入口和站内告示牌、电子显示屏、站内和列车广播等，这方面的内容可根据城市轨道交通的需要，进行实际的对接管理工作。
四、系统配置
充分利用各城市轨道交通信息化硬件环境，在现有设备和配置不能满足建设要求的情况下，适当考虑购置相关软、硬件。但是要确保系统在线用户在1000人以内或者并发用户50人以内情况下，系统整体响应时间在3秒钟以内。
存储设备：配置1台光纤磁盘阵列，容量30TB即可满足系统运行的设备要求。
数据库服务器：用于安装SQLServer2012数据库软件，采用HA方式提供服务，用于存储地理信息数据、轨道交通站点和车辆动态信息和其他业务数据。
GIS服务器：安装如ArcGISServer的服务端进行地图服务，其中1台负责静态地图（单机集群），1台负责动态地图和查询、分析。服务器需配置GPU扩展组件提升图形处理能力。
监控信息服务器：部署应急值守子系统，服务器需配置GPU扩展组件提升图形处理能力。
五、总结
城市轨道交通应急管理信息化平台的建设，是为了满足目前安全生产管理逐渐趋向多元化发展的趋势，以实现安全信息和应急管理的及时有效性，可以进一步推动生产管理科学化、标准化、规范化，方便政府部门的沟通协调，也方便广大市民对于轨道交通信息的了解，将来将会更加进步和完善。
参考文献：
[1]《生产安全事故应急预案管理办法》，国家安全生产监督总局，2009
[2]《城市轨道交通运营管理办法》，中华人民共和国建设部，2005
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