专项巡察(6篇)
时间:2024-09-07
时间:2024-09-07
围绕中心工作抓机关党建,通过加强党建促进业务提升。下面是小编给大家带来的巡察机构党总支2022上半年党建工作情况汇报。希望大家喜欢!
今年以来,在市纪委监委机关党委的坚强领导下,巡察机构党总支牢固树立抓好党建是最大政绩”的理念,按照《市纪委监委2022年机关党建全面提升工程实施方案》要求,立足巡察工作实际,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,为发挥好巡察利剑作用提供坚强组织保证。
一、前三季度工作完成情况
(一)以身作则,切实履行党建工作责任
坚持把落实抓党建工作责任作为全面提升机关党的建设质量的根本之策。
一是认真落实党建第一责任人责任。切实将党建工作摆在突出位置,担负起党建第一责任人基本职责。主持专题研究党建工作会议X次,在党员干部大会、党总支会议等多次强调党建工作。认真贯彻落实民主集中制,凡属三重一大”事项都要通过集体研究决定。带头深入基层调研,先后到X个市直单位、X个市(县),座谈了解巡察组工作进展和当地巡察情况。带头严格执行廉政建设各项制度规范,重大事项及时向组织报告,自觉接受组织和群众监督。
二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。严格执行支部建在组上”的规定,在市委第五、第六轮巡察期间,各巡察组均成立临时党支部,在进驻之前召开党员大会,全体党员报党龄,面向党旗重温入党誓词,支部书记讲党课,增强巡察干部的党性观念。严格落实三会一课”制度,认真组织全体党员参加组织生活。
截止8月18日,市委巡察机构党总支书记、委员分别讲党课X次,支部书记与所在支部全体党员谈心谈话X次,民主评议党员X次。提高主题党日活动的质量和吸引力,参观了XXX纪念馆、XXX烈士纪念馆,开展了革命传统教育、形势政策教育、先优模范典型教育,听了省委党校副教授XXX所作《XXX精神》专题讲座,观看了专题教育片《丰碑》和反映先进党组织和优秀共产党员事迹的专题教育片《楷模》。
三是充分发挥党员先锋模范作用。在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做学习能手”调研能手”宣传能手”创新能手”服务能手”等五能手”活动,引导巡察干部立足岗位实际,自我定标,内强素质,外树形象,比创新、比敬业、比作为,进一步发挥巡察利剑作用。在组织召开的全体党员干部半年述职评议大会上,每人都报告了半年工作成绩特别是工作亮点,为五能手”评选提供了标尺,激发营造了干事创业的良好氛围。
(二)突出重点,全面提升党建工程
为圆满完成委机关党建全面提升工程目标任务,集中力量,突出重点,全面提升市委巡察机构机关党的建设质量。
一是全面加强理论学习。围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等X个专题,开展集中学习X次、专题研讨X次、读书班X次,大家静下心来,学原著、读原文、悟原理,在研讨中,结合工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,与检视和整治问题融合贯通、同向发力,教育引导巡察干部旗帜鲜明讲政治,树牢四个意识”,坚定四个自信”,带头做到两个维护”,不断提高了政治站位和政治觉悟。
比如,组织开展了贯彻落实中央纪委四中全会精神研讨会,通过讨论学习,大家纷纷表示要牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,自觉与党中央对表对标,坚决围绕贯彻中央决策部署开展巡察,确保党中央重大决策部署落实到位。
二是全面规范党建工作。制定《市委巡察机构党建工作措施》,采取四方面十三项措施,着力解决创新不够、实效性不强、灯下黑”两张皮”等问题,全面提高市委巡察机构党建工作质量,把党组织建设得更加坚强有力。制定《市委巡察组专职巡察干部日常管理办法》,加强市委巡察组干部非现场巡察期间日常监督管理工作。
制定《XX市委巡察组作风纪律情况后评估制度(试行)》,对市委巡察组巡察期间作风纪律情况开展监督检查,督促巡察干部依纪依法巡察。制定完善《巡察组组长、联络员复盘制度》《市委巡察干部十不准”》等XX项制度,督促巡察组认真执行,确保依规依纪依法开展巡察。对标中央巡视制度,根据每轮巡察任务修订《巡察工作手册》,修改完善各类制度XX项。
(三)深度融合,推动党建与业务工作相互促进
坚持把党建贯穿工作全过程,把抓党建的成果转化为推动巡察工作高质量发展的强大动力。
一是做好党建与提高巡察质量相融合。加强巡察机构党员干部理论学习,坚持把两个维护”作为巡察工作的纲”和魂”,把市委确定贯彻落实党的路线方针政策,中央重大决策部署,重要讲话、重要指示精神,形式主义官僚主义问题作为巡察监督检查重点。
前三季度开展XX轮巡察,巡察地区、单位XX个。共发现四个落实”方面问题XXX个,违反六项纪律”问题XX个,领导干部问题线索XXX个,其中涉及县处级干部XXX个、科级干部XXX个;督促查处违反中央八项规定精神和四风”问题XXX件、问责XX人、通报曝光XXX件。
二是做好党建与上下联动相融合。加强巡察机构党员干部调研力度,在充分总结巡察巡察上下联动实践经验基础上,今年1月制定出台《XXX市委关于建立专项巡察巡察上下联动监督办法》,从制度层面对上下联动监督工作作出规范。市委第五轮巡察对工信、卫健、教育、民政等XX个系统开展专项巡察,市县上下联动,发现和推动解决办事难”等问题XXX多个,全市企业开办时间由X至XX天压缩为X至XX天。省纪委监委在上半年工作情况通报中肯定了我市巡察巡察上下联动做法。
三是做好党建与监督贯通相融合。加强巡察机构党员干部座谈研讨力度,建言献策,积极参与制定出台《XXX市巡察巡察机构与纪委监委有关部门协作配合实施办法》,实现巡察巡察监督与纪检监察监督双剑合璧,推动了巡察监督与其他监督贯通融合。
省委巡视办主任XXX同志对我省的做法给予充分肯定,安排市委巡察办在今年11月、12月全省县级巡察办主任培训班上讲授我市巡察监督与其他监督贯通融合做法。全市XX系统腐败问题巡察上下联动与纪委监委专项整治同步开展,重要问题线索立巡立交立查,全市已处置线索XXX件,立案审查调查XXX件,其中涉及处级干部XX人,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。
四是做好党建与巡察整改相融合。积极教育引导巡察机构党员干部围绕中心、服务大局,发挥巡察监督撬动效应,督促相关职能部门认真履行监督管理职责,推进解决民生领域痛点难点问题,增强群众获得感幸福感安全感。教育、发改、财政部门制定出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,遏制乱办班乱补课,破解学生放学接送难、课后看护难问题。卫健部门在各大医院推行智慧医院建设,普及网上预约挂号,努力实现看病不求人,全国患者满意度调查平台显示,在XX就医的患者综合满意度在全省位列第四。
二、存在的主要问题和原因
巡察机构党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是机关党建载体还不够丰富,党员教育管理水平有待进一步提高。二是检查指导支部工作不够经常,党支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。三是党建与业务融合还不够紧,党建成果转化为巡察动力有待进一步加强。
存在这些问题的原因主要分为两个方面:一方面在主观认识上,重业务、轻党建的思想还没有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替学习,缺少创新的学习方式,没有从被动学习完全转变为主动学习的问题。
三、下步措施
2022年是十三五规划的收官之年,离年底还有3个月的时间。我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢四个意识”、坚定四个自信”、坚决做到两个维护”,在深刻总结前三季度党建工作经验教训的基础上,积极探索新形势下基层党建工作的新方法、新途径,不断提高党建工作的针对性、有效性,为推动全市巡察工作高质量发展提供坚强有力保障。
一是更加注重理论武装。组织党员干部持续深入学习新时代中国特色社会主义思想和关于巡察工作的重要论述,通过组织集中学习、交流研讨及理论测试等方式,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,善于从政治的高度研究发现问题,严守政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚。
二是更加注重业务提升。围绕中心工作抓机关党建,通过加强党建促进业务提升。继续在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做学习能手”调研能手”宣传能手”创新能手”服务能手”等五能手”活动,力争让每人都成为行家里手。
三是更加注重作风改进。驰而不息改进作风,要求别人做到的,自己首先做到。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委规定,领导干部带头发挥头雁效应”,身体力行、以上率下,坚决纠正四风”,遏制形式主义、官僚主义,扎实巩固作风整顿成果。
同志们:
市委安全生产风险防范专项巡察第七巡察组于2月5日进驻我县,开展为期一个月的专项巡察。就迎接市委巡察工作,我讲以下几个方面的意见和要求:
一、务必统一思想、提高认识,充分认识安全生产专项巡察的重大意义
巡察工作是党中央部署的一项政治任务。中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,将巡察工作作为一项根本性、长期性的党内监督制度,要求中央和省、自治区、直辖市党委,都要建立巡察机构,开展巡察工作。我们要坚决拥护和执行中央这一重大决策和部署,充分认识开展安全生产专项巡察工作的重大意义,努力配合市委巡察组做好对我县的巡察工作。
二、务必按照巡察组的要求,本着百分之百负责的态度配合好省委巡察组开展巡察工作
此次安全生产风险防范专项巡察工作不同于一般的调研,大家要端正态度、认真对待,千万不能忽悠。在县委县政府的正确领导和全体同志的共同努力下,全县安全生产风险防范工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求、干部群众和社会各界的期盼肯定有差距。这次巡察组对我县安全生产风险防范工作进行全面检查指导,一定会帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况,更加深刻分析、认识和把握工作的努力方面和改进重点,把思想和行动进一步统一到全县的重大决策和部署上来,推进我县安全生产各项工作迈上新的台阶。因此,各镇各部门要把思想进一步统一到市委开展巡察工作的要求上来,端正态度,积极支持,切实增强配合省委巡察组开展巡察工作的自觉性和责任感。各级领导干部思想认识绝对不能模糊,对待人和事一定要看主流,不能因为个人的情绪而发泄私愤,不能只看矛盾不看成绩,也不能粉饰成绩和拔高功劳,要如实汇报工作,客观反映情况,中肯提出意见,汇报成绩也好,反映问题也好,一定要客观、实事求是,不能捕风捉影、妄加评论,要让巡察组掌握真实情况,帮我们指出问题、研究问题,推动今后的发展。
坚决服从省委巡察组的指示和安排,决不能马虎应付、敷衍了事。要将迎接巡察工作摆上重要议事日程,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排好各自的工作,日常工作服从于巡察工作,无论涉及哪个单位、哪个人,都为巡察工作开绿灯,确保巡察工作一路顺畅。要为巡察组提供必要的工作条件,保证巡察组正常开展工作。在与巡察组共同工作或提供服务的过程中,要严格遵守巡察工作的有关纪律特别是保密纪律。
三、务必以巡察监督为动力,切实改进工作,加快我县社会经济发展
一、存在的问题
(一)思想认识方面。一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了,对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强,争先创优的势头仍不减。二是脱贫攻坚政策学习不够。来乡镇工作时间不长,能不断加强学习,但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多,自觉主动地抽时间,静下心来学习仍有差距。
(二)履职担当方面。一是开拓创新意识不强。在脱贫攻坚工作中,想问题,做工作还是沿袭老办法、老套路,脱贫工作虽然会看资料,帮扶对象虽能经常走访,但对贫困村如何发展产业,贫困户如何增收,已脱贫户如何“扶马上一程”,如何变输血为造血问题虽有思考,但研究深入还不够。二是对项目实施监管有疏漏。去年年底转岗乡镇不久后,对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段,依赖于分管同志多,没有项目实地查看时间,以至出现少数村验收资料不齐全,结算工程量多支付工程款的现象。三是项目进度不快。虽有调度,但仍然偏少,项目资金拨付总是想按工程进度来拨付,思前想后太多,达不到序时要求。
(三)作风建设方面。统筹兼顾仍需努力,对自己所帮扶的贫困户去的多,到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细,但督查、指导等方面时间仍不多。
二、原因分析
(一)对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行,虽然也会学,但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有从面对新形势,新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。
(二)对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的要求,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,工作积极性、主动性、创造性仍有空间。
(三)对自身要求仍要严格。作为阜田政府主要负责人,应该高标准,严要求,时时处处走的前,干在前,为大家做表率,做榜样,自己克服了孩子小、老人多的困难,努力做了,但“5+2”“白加黑”仍然做得不够,深入各村的时间自己觉得仍然不够。
三、整改措施
结合这次民主生活会,今后在工作中要担当实干,不断提高自身政治素质,提高工作水平。
(一)做政治合格的党员。一是进一步加强政治理论学习。在积极参加镇里安排学习的基础上,进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行,更加系统全面的学习党的各项理论成果,特别是脱贫攻坚的系列精神。二是突出学习重点。既加强理论学习,又加强业务等相关知识的学习,特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深,将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。三是坚持学以致用。与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来,用党的理论武装思想、指导行动,做到知行合一。
区委巡察工作领导小组:
2019年12月18日至**年2月1日,区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察,3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视,对照反馈问题,深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记,是落实巡察整改工作的第一责任人,现将本人组织落实巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,迅速安排部署整改工作
(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。
(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。
(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。
二、压实主体责任,确保巡察整改扎实有效
(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。
(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。
(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。
三、建章立制,确保巡察整改持续深化
(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。
(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。
(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。
一、存在的主要问题
(一)思想政治方面
1.主动学习意识不强。党工委对深入学习贯彻落实脱贫攻坚指示精神和党的精神浮于表面,往深里走、往心里走、往实里走用力不够,在学懂弄通做实上,班子成员传导压力不到位。表现为:抓学习流于形式,对2015年以来就做好扶贫助困工作多次重要讲话反应迟缓,政治敏锐性和自觉性不强,学习落实扶贫助困重要讲话精神停留在口号上,未广泛宣传,未入心入脑。
2.“轴心”作用发挥不力。街道工委和社区大党委的“轴心”作用发挥不明显,对街道承担的扶贫助困任务未进行深入研究,为困难群众办实事、解难事的能力还有待提升。表现为:抓贯彻缺少研究,上会研究扶贫助困工作,基本是履行“三重一大”规定要求,讨论内容大多是垫付医药费、支付低保金等具体业务性工作,把政治工作当作一般性工作加以推动。
3.减贫消贫招法不多。街道工委和社区党委对在打赢扶贫攻坚战提出的“两不愁三保障”要求领会得不深不透,导致扶贫助困工作招法不多,主动为民服务意识不牢。表现为:抓落实缺乏举措,未紧密结合扶贫对象实际、主动筹措谋划解贫脱困办法,未坚持将扶贫与扶志扶智有机结合起来、形成管用有效的减贫消贫举措,仅一味简单机械“授之鱼而未授之渔”。
(二)精神状态方面
1.较真碰硬的勇气不足。工作中不敢较真碰硬,缺乏敢于担当、勇于负责的精神,缺乏冲劲、闯劲、韧劲。表现为:追缴违规享受低保救助金效率低;为求得一时的稳定,以维稳名义变相使用低保救助金现象突出,低保救助金变成维稳金。
2.担当担责的意识不强。班子成员和部分党员干部有时过于强调自身职责,对超出职责范围的事,不能主动靠前,迎难而上,大局意识,全局观念较差。表现为:残疾人康复站管理不到位,现有10个康复站因器材报废停止运行。
3.主动服务的意识不强。部分党员干部存在惯性思维,墨守成规,凭老经验处理工作,针对贫困户的贫困问题认识不到位、解决不到位。表现为:扶贫助困队伍配备滞后,专业化程度不高,街道社区工作科相关工作人员责任心不强,政策业务不熟。为民服务意识淡薄,专职干部素质不高。相关服务窗口均未对外公布张贴扶贫助困相关政策和办事流程,群众知晓度不高,让办事群众“最多跑一次”沦为空谈。
(三)工作作风方面
1.责任压力传递不严。全面从严治党主体责任压力传导不够,对扶贫助困工作摆位不高,没有列为年度重点工作,认为只要责任科室把工作落实好就行,缺乏了应有的把关定向,倾力对待上用心用力不够。表现为:没有专题听取扶贫助困工作汇报,仅以业务审批方式抓落实,后续无检查、无考核、无问责,责任压力层层递减。
2.宗旨意识树得不牢。真扶贫、扶真贫意识欠缺,认为天津市区生活水平相对较高,辖区居民均已不符合贫困条件,认为找上门要救助金的人大多都是想占政府便宜的人,缺乏换位思考、换位处置问题,在落实扶贫助困工作上形式主义严重,对专项治理工作应付了事,对自查工作不认真。表现为:区民政局2018年要求各街道开展扶贫助困领域专项治理时,情况报告仅有向领导汇报和组织相关人员学习2项内容。区委巡察组开展扶贫助因专项问卷调查,街道调查问卷主观题内容雷同,笔迹相似。
3.政策制度执行不力。对上级出台的新政策、新规定不能迅速落实到位,对低保群体信息核查不及时,没有落实“应保尽保,应退必退”。表现为:审核把关存在漏洞,领工资吃低保“两头占”,贾XX、马XX等13人存在此类情况。
二、产生问题的原因分析
(一)管党治党不严,政治站位不高。对扶贫助困重要讲话精神学习宣传贯彻重视程度不够,未能站在坚决做到“两个维护”的政治高度重点此项工作,导致往深里走、往心里走、往实里走做的不扎实、不深入。党工委“党管一切”的理念树得不牢,未能很好地从严管党治党,未能把主体责任放在重中之重位置,存在把主业当副业的现象。未能把扶贫助困工作作为一项政治任务来完成,作为一项重点工作来抓,而是仅仅作为科室的日常工作来对待,导致学习流于形式,抓落实缺乏举措等问题的发生。
(二)公仆意识欠缺,为民情怀不深。对形式主义、官僚主义的危害性认识不深刻,对于上级的文件、会议及讲话精神没有认真领会,存在着跟领导汇报了,开了相关会,传达了文件,留下相关痕迹就算落实了的想法,导致重“痕”不重“绩”,重“迹”不留“心”的怪相。官本位思想作怪,缺乏换位思考,有“多一事不如少一事”的想法,深入基层社区调研相对较少,对人民群众的诉求没有提升到讲政治的角度去落实,没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上,站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切,设身处地为解决群众困难自觉性、主动性不强,履职为民的思想树得不牢。
(三)精神状态欠佳,责任意识弱化。近年来,街道的工作始终走在全区的前列,班子成员产生了松口气的思想,面对新形势、新挑战、新情况、新问题研究不深入,发现不及时,查处不严格。未能坚持把政治工作是压倒一切的工作,出现了工作作风漂浮、工作标准不高,工作要求不严,疲于应付现象,满足于按时完成、过得去就行的思想,缺乏精益求精精神。面对困难和问题,不想叫真碰硬,有安于现状,不求有功、但求无过的想法,缺乏攻坚克难的勇气、连续作战的士气和奋发有为的锐气。
三、下一步整改措施和努力方向
开展扶贫领域专项巡察,是贯彻中央、市委区委关于打赢脱贫攻坚战决策部署、践行“两个维护”的具体行动。开好巡察整改专题民主生活会,既是一次“政治体检”,也是对扎实做好巡察反馈意见整改的重要举措,是对巡察整改工作的再部署再动员。对于落实落细扶贫助困整改工作具有重大意义。
(一)提高政治站位,从严落实管党治党主体责任
1.强化政治担当。巡察整改既是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。班子成员必须带头旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,主动担当担责,认真落实市委区委关于巡察整改的部署要求,做到真认账、真反思、真整改、真负责,不折不扣完成好巡察整改这项重大政治任务,以实际行动坚决践行“两个维护”,坚决贯彻执行中央、市委区委脱贫攻坚决策部署,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
2.提高思想认识。严格落实理论中心组学习制度,进一步深刻学习脱贫攻坚系列讲话精神和市委区委关于扶贫助困相关文件要求,全面理解其精神要义,班子成员深入到各联系点社区,广泛宣传扶贫政策,督促指导社区工作人员查漏补缺,用足用好扶贫政策,加强扶贫同扶志扶智相结合,摸清致贫致困原因,提高扶贫助困质量,做到对救助对象识别精准、帮扶精准、管理精准,形成管用有效的减贫消贫举措。
3.强化责任落实。各位班子成员要切实履行好巡察整改主体责任,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和有力抓手,认真履行好巡察整改第一责任人责任,既要带头落实整改,又要履行好领班子、带队伍的职责,把整改任务传导给各级党组织、各科室负责人。同时,班子成员要认真履行好“一岗双责”,针对扶贫领域专项巡察指出的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题、深刻剖析原因,切实抓好分管领域的整改任务,做到逐项制定整改措施,发扬钉钉子精神,锲而不舍、久久为功,在整改落实上集中发力,一个问题一个问题解决,确保条条改到位、件件有着落。
(二)强化担当作为,压紧压实扶贫助困责任意识
1.强化组织领导。成立东新街道扶贫助困工作领导小组,党政主要领导任组长、副职领导任副组长,相关科室负责人为组员,领导小组办公室设在党工委办公室。负责扶贫助困工作的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等工作。建立党工委定期听取责任科室扶贫助困工作情况汇报和困难群众基本生活保障工作联席会议制度,夯实脱贫攻坚工作责任,努力提升扶贫助困工作水平。
2.严格低保管理。以区开展的扶贫助困领域“大排查、大清底、大整治”专项行动为契机,全面认真做好贫困户核实和整治工作,迅速行动起来,层层召开会议,集中对生活困难群众进行一次“大走访、大梳理、大排查”活动,逐户登门查看、核实、排查,通过排查,把符合扶贫助困条件的居民全部纳入建档立卡范围,把不符合扶贫标准的建档立卡户甄别出去,彻底解决贫困救助户识别和退出不精谁问题,为大清底、大整治打下基础。同时,对违规享受低保金的建立追缴台账,向其讲明利害,劝其主动退回,否则,将利用法律手段予以追缴。严格低保救助金的管理,严格规范救助金使用程序,坚决纠正低保救助金变成维稳金的问题。
3.加大培训力度。针对存在的“扶贫助困队伍滞后,专业化程度不高,工作人员责任心不强,为民服务意识淡薄、专职干部素质不高”等问题,街道将加大学习和培训力度,通过学习系列重要讲话精神和有关扶贫助困政策的培训,进一步增强班子成员、机关干部和社区工作人员对扶贫助困工作的责任心和使命感,提升为民服务意识,增强为民服务能力,做到行动上自觉,措施上明确,业务上精通,帮扶上精准,多站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办实事、解难事,确保扶真贫、真扶贫。
(三)转变工作作风,大力弘扬求真务实精神
1.抓好作风强化年活动。针对存在的“形式主义严重,对专项治理应付了事”的问题,街道将以巩固作风强化年活动为契机,抓弱项补短板,紧盯作风顽疾再攻坚、再加力、再深入,充分发挥宣传作用,营造全面转变工作作风、扎实推进不作为不担当治理的声势。利用电子屏、微信平台推送宣传标语,大力宣传作风强化年开展活动情况,确保作风建设有力巩固,履职尽责、狠抓落实成为自觉,担当实干、创新竞进蔚然成风,服务质量、办事效率显著提高。
关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告
按照县委巡察工作统一部署,固阳县委专项巡察组于2019年11月6日至8日期间对固阳县第一中学进行巡查,根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题,现已全部认领,现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
2016年和2018年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅2019年留存档案,工作量少、工作照保存少;工作计划仅有2019年,实施方案未责任到人、缺乏任务分解,意识形态专题研讨次数少。
整改措施:党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念,认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求,全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人,2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确,2019年领导小组工作职责分工不明确,2019年3月考核细则缺乏标准,教师职工各项考核办法雷同。
整改措施:党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制,明确支委会成员分工职责,建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》,加大对意识形态工作考核力度,建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次,无内部审核证明,思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度,无上级报批。
整改措施:健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理,以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明,加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态,安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显,未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施:党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》,着力加强宣传思想阵地建设与管理,党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理,严格落实网络信息机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声,及时更新学校宣传栏、微信公众号,弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工,社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施:要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”,全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观,通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育,利用学生社团开展各种活动,建立学生社团管理条例,明确管理老师分工,建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度,未排查过信教教师和学生,未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施:学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》,并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作,形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制,建立工作台账,形成宗教工作应急预案,保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
2018年以来,各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解,教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高,对相关理论缺乏系统了解,支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施:根据我校实际情况,针对性制定了《思政教师培训计划》,在学习《在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后,并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。
对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。
(三)着力建章立制,构建长效机制。
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