防欺凌安全教育心得体会(6篇)
时间：2024-09-08
时间：2024-09-08
校园欺凌是指同学间欺负弱小、言语羞辱及敲诈勒索甚至殴打的行为等，校园欺凌多发生在中小学，这里给大家分享一些关于防校园欺凌讲话稿，供大家参考。
防校园欺凌讲话稿1校园是我们增长知识、接受教育的地方，本不该为欺凌事件的阴影笼罩，可据有关方面统计，全国绝大多数地区未成年人犯罪增多，有些地区年增幅在30%以上，作案者和受害者绝大多数为像我们这样的在校学生。
从80年代末到现在已出现了一个未成年人犯罪高峰，我国出现的校园欺凌事件并不事立的。由于影视业的商业化，欺凌恐怖影视作品越来越多，充斥我们的视野，许多作品中对于犯罪过程细节的描述，成了不少青少年模仿的根源，而校园又成了他们“付诸实践“的理想场所。
校园欺凌事件的存在，受影响的绝非个别学生，我们全体青少年都会受此不良影响。校园本应是我们学习的净土，但屡见不鲜的校园欺凌却打破了校园应有的宁静。花季少年身上的欺凌倾向十分令人担忧。说来说去，就是一句话“冤冤相报何时了?“
校园欺凌同时也体现出人际交往问题，人际交往需要风度，风度就是用温柔去对待倔强的人，用宽容去冰冻苛刻的人，用热情去融化冷酷的人。
儒家学说认为，人心固然有善端，但它一开始只是一个萌芽，而且它随时会遭到私心杂念和外界诱惑的摧残。这萌芽要成熟、长大，就需要特别的守护和滋养。提高德性是一个十分艰难的修养过程。游戏人生，看起来固然潇洒，可如此泛泛而过又能找到什么样的人生感觉?生命是单程线，没有回头的机会。
我们青少年共同生活在一起，就应当互相帮助、互相谅解、互相包容。仇恨的种子，长不出和平的芽，单纯的冤冤相报不能解决任何问题。
随着社会的发展，科学的进步，现在校园里出现了校园欺凌，闹的同学们都人心惶惶。
影视作品、书刊对我们青少年犯罪的诱导作用十分严重，在我们身心发育过程中，自制能力一般较弱，是与非的界限比较模糊，很容易在觉得新奇好玩的心态下去模仿一些作品中的人和事，这是极需引起全社会关注并着手解决的。
校园欺凌事件虽然发生在学校里，发生在我们这些学生身上，但这也是社会大环境的一个缩影，全社会都应引起高度关注，并采取相应措施，共同努力，减少此类事件的发生，在校园营造一个良好的学习环境。
校园欺凌问题引出一个问题，就是人生处处是选择。选择，一次生命的郑重承诺。人生是一次选择，选择犹如一条奔腾不息的河流，顺流的人生观、世界观、价值观的航船则能勇往直前，鹏程万里;而逆流的航船只能是你举步艰难，欲步不前，甚至被猛浪或漩涡永远打翻而深沉海底。选择，是一次对人性的不断完美。
同学们，让我们携起手来，杜绝校园欺凌!
防校园欺凌讲话稿2各位老师、同学们：
大家早上好!我是初84班的~~，今天我讲话的主题是《反对暴力，共建和谐校园》!
“蓝天和白云的心一样，希望白鸽自由翱翔。
老师和父母的心一样，希望孩子健康成长。
花开的日子，我们走进校园这个快乐的地方，在平安校园愉快歌唱;
花开的日子，我们遨游在校园这个知识的海洋，和老师一起编织梦想;
花开的日子，我们愿意用心情的音符，去谱写和谐校园的欢快乐章。”
校园，是培养人的地方，是文明的殿堂;校园，本该是一方净土!然而近来，却常常看到暴力事件的发生。很多同学总是出口成脏、恶语伤人，有些同学总是横行霸道，喜欢用暴力解决问题，欺负弱小，甚至打群架。这些现象给宁静的校园蒙上了一层阴影。党中央提出了构建和谐社会的重大战略思想，要知道，没有和谐的校园，就没有安宁的学习环境;没有校园的和谐，就没有社会的和谐。校园暴力主要有以下表现：
1、语言暴力。
有的同学喜欢耍派头，总是盛气凌人、目空一切，一副很了不起的样子，一开口就是“老子”、“我儿子”，把脏话都变成了口头禅，一说话就扯开嗓子喊，生怕别人不知道自己的存在。殊不知这些表现都显得很没有素质、很没有教养。
2、以大欺小，以众欺寡。
有的同学喜欢欺负弱小的同学，将自己的快乐建立在别人的痛苦之上就在初二75班，很多同学常常辱骂、欺负本班的~~。
3、为了一点小事，大打出手。
常常因为“鸡毛蒜皮”的小纠纷，由口语辱骂升级到拳脚相加。
4、讲所谓的“义气”，用暴力手段争论长短。
这类事件，往往由上述两种形式引发的，由个人与个人之间，升级到群体。如最近学校处分的那些同学。
5、有的同学喜欢耍派头、逞威风。
他们总喜欢找别人的麻烦，看别人不顺眼，甚至是自己错了还摆出一副你奈我何的姿态，仗着自己有一帮所谓的“哥们”就横行霸道，一点点小事就打群架，甚至叫校外的人打架。
校园暴力不仅给同学们造成了身体上的伤害，更给他们的心灵烙下了深深的伤痕，也不可避免的影响了我们的学习，影响了我们的健康成长。同学们，面对校园暴力，我们该做些什么呢?我们应该行动起来，反对暴力，远离暴力，共建和谐校园，让每一个同学都能健康成长。
一、培养健全的人格、做一个文明的学生。做事不能冲动，说话不能盛气凌人;得饶人处且饶人，凡事要考虑后果;发生矛盾时不要抓住对方的错误不放，而应该检讨自己错在哪里;总之我们要严于律己，宽以待人!
二、提高社会交往能力。正确处理好自己的人际关系，交友要谨慎，不与行为不端的人联系，不与社会上的人交朋友，不要上网交友，更不要网恋;多参加各种有意义的文体活动，远离不良文化。
三、提高自我保护意识。遇事要及时告诉家长和老师，少去情况复杂的场所，不要单独外出，身上也不要携带太多的钱物;受到暴力侵害时，采取灵活的应急措施，要及时报警。
每当我在校园里往返时，总会看到这样的景象：总有同学成群结队的聚在一起，或是耀武扬威的在校园里晃荡;他们总摆出一副自以为“很酷”的姿势，说话也总带着蛮横的腔调;有的手上还叼着烟头。他们的这些表现正游走在暴力的边缘，却离文明越来越远!他们遗忘得太多，忘了自己的祖国曾经千疮百孔，忘了自己曾是日本人眼中的“东亚病夫”，忘了他们那顶着烈日还在挥汗如雨的辛劳父母，最可悲的是，他们竟忘了自己还是一个学生，忘了我们的今天正是祖国的明天!
恰同学少年，我们应该满腔热血!在这花样的年华里，我们怎能荒废了美好的时光!同学们，让我们远离暴力，共建和谐的校园!
和谐是一幅精美的画卷，令人惊艳，令人回味!和谐的校园——会给空虚的心灵带来希望;会给弯曲的脊梁带来挺拔;会给卑微的灵魂带来自信。让我们创造和谐的学习氛围;让我们建立和谐的人际关系;我希望看到奋发有为的同学;我希望看到充满活力的校园!
花开的日子，让我们在和谐的氛围中愉快学习;
花开的日子，让我们在和谐的乐园中陶冶情操;
花开的日子，让我们在和谐的人际关系中健康成长。
我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!
防校园欺凌讲话稿3敬爱的老师、亲爱的同学们：
大家早上好!我们是来自~~~的同学，今天演讲的题目是“杜绝校园欺凌，从我做起。”
菁菁校园，是人才培养的摇篮，是文明传承的殿堂，校园，本该是一方净土，学习的世外桃源，追求梦想的摇篮!然而，不和谐的音符一次又一次地打破这样的平静，校园欺凌，校园暴力，字字扎心，令人心有余悸!
2016年3月28日，山东省兰陵县的8名中学女生对一位初一女生进行群殴，她们效仿网络中的打人视频，将打人过程拍摄下来并上传网络。2015年4月18日北京某中学一女生被多名女同学狂扇耳光。2015年6月10日，南京一名初中生被高年级学生索要钱物，拒绝后遭到殴打，还用手机拍下殴打和侮辱他的过程并发送给其他学生。这些同学的举动令人触目惊心。他们的心灵已被扭曲，良知已被埋没，完全跨过了道德的底线。
“校园欺凌”——以大欺小，以多欺少，以强凌弱，欺凌事件，不但伤害我们的身体，还会使一颗纯净的心灵走向扭曲，使人精神受到痛苦折磨!校园暴力——轻者语言威胁，恐吓，辱骂，故意排挤，重者肢体冲突的拳打脚踢，不小心就威胁到生命安全。而这些冷酷，无情，残忍的暴力欺凌，有的只是因为图一时之快，控制不了情绪，为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈，有的是施暴者歪曲价值观的践行，横行霸道，为所欲为，对他人尊严和生命肆意践踏!一件又一件校园暴力让人唏嘘，令人发指，抵制校园欺凌，预防校园暴力，刻不容缓!
同学们，面对校园欺凌，我们该做些什么呢?
1.从自身做起，加强思想道德修养。
爱惜自己，不结交社会闲杂人员;尊重他人，对同学有礼貌，不要出口伤人，不要动手动脚，不要过度玩笑导致翻脸打架;学会跟同学和谐相处，包容他人，不要斤斤计较、不要得理不饶人、不要揭人短处、不要嘲笑他人、不要挑拨离间、不要搬弄是非;不做他人暴力帮凶，要拒绝与校外不良青年交往，抵制不良的引诱，做一名有文化、有修养、有礼貌、有智慧的学生。
2.要加强自我保护意识，学会用法律保护自己。
上学放学尽可能结伴而行。不要走僻静、人少的地方，要走大路。放学路上不要贪玩，要按时回家。在受人欺侮，遇到危险或可能发生危险时，要主动、及时地和老师、家长、警察取得联系，积极争取学校、社会和家庭的保护和帮助。发生事情后要学会用法律保护自己，要大胆揭发坏人坏事，不要姑息养奸。
我们学校，有关心和关爱我们的老师，为我们的安全保驾护航。同学们，从现在开始，我们要更坚决地对“校园欺凌”说不!希望同学之间互爱互助，团结一致;每个人都享受公平公正，实现人人平等，让我们在校园里快乐地成长。
谢谢大家!
防校园欺凌讲话稿4小打小闹”不再是嬉戏玩耍，而是恶意中伤他人。据新闻报道，大多数校园欺凌事件都存在恶意辱骂、殴打，甚至是限制人身自由的情况。校园暴力事件性质恶劣，但多数施暴学生因“未成年”“口头批评教育”为借口而免于刑事、行政和民事责任。中国青少年犯罪研究会的一份统计资料表明，近年来，青少年犯罪总数已占全国刑事犯罪总数的七成以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到青少年犯罪案件总数的七成以上，这些冰冷的数据背后，是多少父母撕心裂肺的泪水与无助。是多少孩子孤寂的夜晚和不可触碰的痛苦回忆。
制度教育，法律先行。有不少网友建议适当提前未成年人的刑事犯罪年龄，细化法律条文。且不说建议是否具有现实可操作性，但也说明一个问题，完善制度教育已迫在眉睫。一方面是学校应根据实际情况，制定一套操作性高的应急预案配套体系。针对类似校园欺凌事件拟制惩戒教育制度，明确“红线”范围以及触犯成本，让孩子们时刻保持“红线意识”;另一方面，校园是社会的缩影，老师则是这个缩影中的灯塔。这就对老师提出了更高的要求：随时关注孩子们的行为及学习状态，及时的沟通与了解情况能预防此类问题的发生。青少年介于儿童和成人之间，是身心发育的特殊阶段，也是树立三观的重要时期。结合青少年的特征，制定出科学的、可行的惩戒教育制度。重点就在于拿捏好度，“盐淡适中”才能达到最优的效果。
从心理层面来说，受害学生和施暴学生都是受害者，或多或少在心里层面都存在缺陷，及时的有针对性的进行心里疏导，能塑造孩子们的心理承受能力，形成完整的人格。与此同时，家长不能抱着“唯成绩论英雄”的态度，应配合学校培养孩子的底线意识与道德操守，学会尊重他人。说到底，父母是孩子的第一启蒙老师，发生这样的暴力事件，家长有不可推卸的责任。不能老是以“孩子还小不懂事”为借口袒护孩子，更不能因此而让孩子产生“我还是未成年，我不用承担责任”的惯性思维。
少些冷漠，多些帮助。当看到青少年被人殴打、辱骂时，我们应该及时伸出援手，多说几句，多问几句，也许就能避免一次恶劣的校园欺凌事件，也能让一个孩子少受些伤害。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。整治校园欺凌事件是一个攻坚克难的过程，无论制度多么完善，法律多么健全，我们都希望孩子能发自内心的善待他人，帮助他人。严格的制度保障和思想教育双管齐下，才是整治校园欺凌事件的一剂良药。
防校园欺凌讲话稿5校园是我们学习的地方，是教育我们成才的地方，但屡见不鲜的校园欺凌欺凌却打破了校园应有的宁静。校园欺凌欺凌严重危害青少年的`身心健康，破坏正常的教学秩序和和谐校园的建设。
校园欺凌主要表现为以下几种形式：索要钱物，不给就威逼利诱、欺凌胁迫、以大欺小以众欺寡、为了一点小事大打出手、同学间因“义气”之争，用欺凌手段争长论短、不堪长期受辱，以暴制暴，冲动报复。那么，欺凌欺凌事件的后果将怎样?
公安机关根据其后果不同分为殴打他人，故意伤害。殴打他人依据《治安管理处罚法》处理，属于治安案件;而故意伤害则是依据《刑法》处理，属于刑事案件。但无论哪种案件，最终的结果都是违法者人身自由受到限制，名誉受到影响，金钱受到损失;对违法人员的危害是巨大和不可挽回的。
第一、人身自由受到限制。受到拘留处罚的，要送拘留所执行。受到拘役和有期徒刑刑罚的，要在监狱或看守所服刑。
第二、金钱受到损失。金钱损失主要包括罚款和赔偿两部分。殴打他人的依据《治安管理处罚法》的规定最高可处1000元罚款，故意伤害的依据《中华人民共和国刑法》要判处罚金。赔偿是指对受害人进行赔偿，项目包括医药费、护理费、营养费、误工费、交通费等。罚款(罚金)加上赔偿就是打架的金钱成本。
第三、名誉受到损害。殴打他人依据《治安管理处罚法》的规定，根据情节的不同，违法人员要受到一日以上，十日以的下的行政拘留处罚;犯故意伤害罪，依据《中华人民共和国刑法》规定，根据伤害程度的不同，要受到拘役，管制和有期徒刑，案底将留存公安系统，在全国任何一台接入公安专网的计算机都能查到，这样必然对升学、工作及从事经济活动产生影响。
为了认真贯彻落实市、
县教育局相关文件精神，
进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，
促进学校各项工作顺利开展，
防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，
依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急置预案。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导，
全面落实以人为本的科学发展观，
切实开展校园欺凌专项整治，
进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，
建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，
使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。
二、主要目标
1．防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。
2．防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到
100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3．防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到
100%。
4．不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立领导管理机构，明确工作职责
（一）领导机构：
组
长：黄洋
副组长：王静
欧阳龙
组员
:
毕重喜、雷荣兵、陈朋飞、百福全、吴勇、各班主任
1.组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，
根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，
并对相关人员工作提出指导性意见；
2.发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；
3.统一领导事故应急救援工作，
确定现场指挥人员，
负责应急。
4.向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；
5.向有关方面通报事故情况；
6.向上级部门请求救援事项。
（二）应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。
1.人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
2.疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
3.通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预警预防
（一）可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
1.原因分析：
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。
2.预防措施：
①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》；
②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、
措施和方法等，
增强师生的法制意识和自我保护意识；
③心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；
④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，
耐心接待，尽力做好化解工作；
⑤严格门卫登记、
管理制度，
控制外来人员进入学校。
牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；
⑥经常性地与派出所、
联防队沟通联系，
及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；
（二）校园欺凌事件的处理程序及措施
1.发现校园欺凌者的应急措施：
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，
此教师应立即上前阻止，
并与之周旋，然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；
②
如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；
2.校园欺凌事件治理小组应急措施：
学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“
110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师
（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。
3.各应急组现场应急措施：
①应变保护：
接到发生校园暴力消息后，
应立即组织本组人员
（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；
②疏散引导：在组长、副组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，
本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，
易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；
③通讯联络：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“
110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通；
④现场救护：接到事故发生的消息后，在组长、副组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，
对轻伤员进行简单救治，
对重伤员应立即拨打
“120”
紧急救护，送往医院治疗。
4.事故调查，善后处理：
①学校应急员在“
110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；
②学校应急员负责协助“
110”调查事故发生经过；
③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
5纪律处分：
凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
五、处理流程
一旦发生校园欺凌事件，一般应按下列程序处理：
1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。
各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
中心学校扫黑除恶专项斗争活动，从2018年3月以来，按照教育局的要求和部署，进行各项工作。现对本镇学校扫黑除恶专项斗争的开展情况进行汇报。
一、领导高度重视，认真安排部署工作
按照教育局的要求，2018年3月以来，在校长、支部书记的组织下，召开了多次扫黑除恶专项斗争部署会议，其中有支委会，校委会，教师大会，在会上对扫黑除恶专项斗争的意义进行了认真的学习，研究制定《中心学校扫黑除恶专项斗争工作方案》，《预防校园欺凌工作方案》，《排查“校园贷”“套路贷”工作方案》等，全面布置扫黑除恶专项斗争的各项工作。2019年以来，针对本镇学校开展情况，于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召开了“扫黑除恶专项斗争推进会”，做到了对工作的再学习、再部署。二、强化工作领导，落实扫黑除恶专项斗争的责任
中心学校成立了以支部书记、校长为组长，副书记、副校长任副组长、校委会其他人员为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全镇学校“扫黑除恶”日常工作，确定了中心学校扫黑除恶专项斗争责任清单，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。三、加强舆论宣传，营造扫黑除恶的氛围，深入开展扫黑除恶专项斗争
在开展扫黑除恶专项斗争中，中心学校加强了扫黑除恶的宣传工作。一年来，召开各方面会议9场次以上，对工作进行布置、宣传；悬挂标语横幅4条；利用校内电子屏滚动播放宣传标语9条；班主任利用家长微信群，宣传扫黑除恶专项斗争4次；利用qq群向家长宣传2次；向学生家长发放“扫黑除恶专项斗争”致家长一封信3次；校内召开“扫黑除恶专项斗争专题讲座”2次；张贴宣传画5处；利用教师微信群，qq群向教师宣传8次；利用晨会升国旗时间，进行扫黑除恶宣传教育4次；全校召开“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班队会二次；在教师政治学习中组织学习“扫黑除恶专项斗争应知应会”内容，并进行“应知应会”的测试；与家长、学生签订“预防校园欺凌承诺书”规范家长、学生的行为等。通过宣传活动对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。学校设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，为收集线索提供有力条件。
同时，在扫黑除恶专项斗争中开展了“一案一整治”活动；校园周边线索摸排工作；开展涉黑涉恶线索排工作；按照教育局的部署，落实“四个清单”工作，使扫黑除恶专项斗争得到深入开展。
四、做好校园欺凌和暴力的防治整治工作
中心学校按照市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知精神，学校制定了《预防校园欺凌治理工作实施方案》，开展了预防校园欺凌的整治和防控工作：
1.中心学校依据本校的实际，设计了以“预防校园欺凌和暴力”为主题的宣传专栏，内容涉及到校园欺凌和暴力的各个方面，对学生进行宣传和教育。在学校一楼大厅设立一校园欺凌举报信箱，同时公布两个举报电话，分为中学部、小学部各一个。
2.根据学校的条件设计了一张宣传单，发给学生，以起到对学生的教育。
3．组织全校在5月13日召开一次“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班会，各班级采取讲解与问答的方式对学生进行杜绝校园欺凌和暴力教育。
4.在5月17日的“律师进校园”活动中，学校邀请律师在其讲座内容的基础上，增加了对校园欺凌和暴力方面内容，同时按照法律、法规的内容对学生进行了一场法制教育。9月16日中心学校退休支部书记，为学生上了一场有关扫黑除恶、预防校园欺凌的教育课，为防治校园欺凌和暴力提供了依据，对学生起到了教育目的。
5.开展了小手牵大手活动。按照校园欺凌和暴力的特点，学校制定了“预防校园欺凌和暴力承诺书”，要求家长和孩子在承诺书上签字，共同做出承诺。
6.在5月28日和9月6日，分别组织小学部和门卫安保人员学生进行了一次反恐防暴应急演练，通过情景设计，学生学会了在应急情况下，在班级教室怎样应对暴力突发事件。
7.利用初三家长会，初一新生家长，初一新生教育会的契机，由安全办、政教处对家长进行了校园欺凌和暴力的家长会，让家长明确“校园欺凌和暴力”的预防、防治方法，为更好地教育学生奠定了基础。
8.通过学校通过电子屏进行宣传，同时与班主任和教师签订责任状，形成防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。
9.学校两次召开教师培训会，全面加强教职工特别是班主任专题培训教育，提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平，遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。
10.修改和健全了校园欺凌和暴力工作制度，应急预案的能够，建立了校园欺凌和暴力专项整治的长效机制。
11.利用晨会对学生进行预防校园欺凌和暴力教育，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法，增强学生自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。
12.对校园及周边进行排查。对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排，对校园欺凌和暴力行为或倾向及时处理性、苗头性问题。对校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为，进行全面细致的摸底排查。
14.做好预防校园欺凌工作，学校坚持落实校园欺凌防治的各项制度，落实了责任到岗到人，坚决防止欺凌事件发生。经过工作全校没有出现一起欺凌事件。同时认真开展了管制刀具收缴等工作。各个班级做到了每日两次的管制刀具的收缴。学校由安全校长及相关人员每周抽查一至二次，并请驻地派出所民警到校进行管制刀具的收缴，对发现的问题能够及时解决。全学期没有收缴到管制刀具等危险物品。、
五、加强摸底排查，对重点人员，突出管理
学校下发家长一封信，动员学生家长按照线索摸排内容，向学校提供线索。中心学校由班子成员牵头，对周边的重点人群进行检查，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体工作方针，对校园周边进行全面的入户排查，按照一户一表，的要求进行全面排查，做到不漏掉一户的进行收集线索，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为学校提供和谐稳定的社会环境。
六、启动联动机制，强化扫黑除恶专项斗争的深入开展
中心学校积极联系驻地派出所，请公安民警入校进行法制宣传活动，对学生进行法制教育，以及管制刀具收缴工作。同时配合镇安委会，镇扫黑办开展各方面的工作，使扫黑除恶专项斗争形成联动机制，保证了工作的顺利开展。
七、加强村小的扫黑除恶及校园欺凌的治理
在中心学校的指导下，各村小依法协助相关部门打击涉教违法犯罪活动，针对问题比较突出的学校周边乱象，加强综合整治，实施有效打击，促进校园周边环境优化提升。
八、做好中、小学失学、辍学学生服务管理工作
校园欺凌与社会经济发展密切相关
自20世纪80年代起，校园欺凌成为日本严重的社会问题之一。30多年来，日本发生了多起中小学生因受欺凌而自杀的事件。这些事件通过新闻媒体的大量报道，引发了社会的广泛关注。日本校园欺凌现象的产生，除行为者自身的原因之外，还与社会经济的发展有密切的联系。2004年6月2日，日本佐世保，载有一名11岁小女孩的车从长崎家庭法院佐世保支部开出，她涉嫌因为争执一些网络信息问题而将同学杀害。
首先，二战后，日本经过经济高速发展时期，一跃成为世界第二经济大国。人们的意识形态和价值观也随之发生变化，追求物质生活，忽视精神生活，社会道德水平普遍下降，青少年的自我意识不断膨胀。一些青少年在自己的欲望无法得到满足时，开始变得焦躁，表现出强烈的攻击性和掠夺性。
其次，日本进入少子化社会，兄弟姐妹数量减少，儿童在团体中生活成长的机会大幅度减少。加上父母的过度保护与干涉导致不少青少年不知道如何与他人相处，逐渐形成以自我为中心的性格。当孤独、郁闷的情绪无处发泄时，很容易向比自己弱小的人发泄不满，甚至出现暴力行为。
再次，日本是以学历为重的国家，企业和政府机关在招聘时一般会根据学校名气来判断个人能力的高低，从而决定是否录用。因此，孩子们从小就背负沉重的学业压力，而很多学校仍单纯看重升学率，过分偏向成绩好的学生，对成绩差的学生则不够尊重，导致学生出现两极分化。受到冷落的学生很容易被孤立，作为排解压力的方法之一，有的孩子走上了实施欺凌的道路。
日本校园欺凌的现状与特点
在日本，关于校园欺凌有明确的定义，并且随着对欺凌认识的加深，定义的内涵和外延也有所变化。1986年日本文部省在“关于中小学生问题行为等学生指导上诸问题调查”中首次把“欺凌”定义为：对比自己弱小的同学单方面进行持续身心攻击，对方深感痛苦，且学校可确认事实的行为。1994年从定义中删除了“学校可确认其事实”，增加了“其行为是否为欺凌，不能进行表面的、形式上的判断，而是要站在受欺凌学生的角度来判断”一句，突出了从弱势学生方面看待欺凌问题的思想。2006年在此前的基础上，进一步把“欺凌”定义为：使中小学生因受到与自己存在一定人际关系者的心理性和物理性攻击而感受到痛苦的行为。定义的改变，一方面把受欺凌者的感受放到第一位，把校园内外发生的更多现象纳入欺凌范围，另一方面也进一步唤起了人们对校园欺凌的关注。
根据文部科学省统计，2015年日本校园欺凌案达到了224540件，发生欺凌事件的学校有23528所，占全体学校的62%，校园欺凌主要集中在小学高年级到初中二年级阶段。上述数据看起来触目惊心，但也反映出日本对校园欺凌有明确的认知，学校及教师的防范意识强，勇于正视欺凌问题。
日本校园欺凌一般具有以下几个特征。第一，通过辱骂、捉弄、孤立、殴打等形式对弱者进行身体、心理上的攻击;第二，手机和网络欺凌作为新的方式在日本快速发展起来，先进的设备使得暴力行为传播更为迅速，也更隐蔽，对学生心灵的伤害更为严重;第三，欺凌现象涉及的人员多，不仅有欺凌者和被欺凌者，还有一旁起哄的旁观者群体和无视者群体，但却没有“调停人”和“通报人”，这容易助长施暴者的气焰，并导致欺凌问题经常难以被发现。
多管齐下治理，借鉴意义大
面对持续多年、形式不断变化的校园欺凌现象，日本采取了多管齐下的方式来应对。首先，政府积极行动，走法制化道路。1985年，日本文部省发出了“关于加强对中小学生欺凌问题的指导的通知”，要求学校认识欺凌问题的重要性。1995年“关于为解决欺凌问题当前需要采取有关对策的通知”，提出政府、学校、教育委员会、家庭、社区要共同应对校园欺凌问题。2006年“关于欺凌问题的紧急建议――面向教育相关人员和国民”，明确提出要惩处对欺凌问题置之不理的教员。2013年通过《防止欺凌对策推进法》，原则是“早发现、早预防”，并明确各方职责，防止相关部门推诿责任、包庇隐瞒真相。如遇重大被害及恐吓事件，学校有义务第一时间直接向警察通报。该法规定，如果发现网络欺凌问题，学校要立即与网络公告栏的管理者联系，删除相关内容，坚决杜绝任何形式的欺凌。该法的颁布具有重要意义，标志着日本把防范和治理校园欺凌纳入法制化轨道。2016年6月30日至10月24日，文部科学省下设的“防止欺凌对策协议会”召开六次会议，通过相关专家的积极参与，把握并检验2013年法案的实施情况，提出了今后进一步防止校园欺凌的更具实效性的对策。
其次，加强校园管理，做好预防工作。日本要求学校重视道德教育，培养学生相互尊重人格。二战后，日本中小学德育课的地位曾被大大削弱，仅仅是其他学科的补充，不被重视。2011年滋贺县大津市一名受欺凌的中学生自杀事件成为教育改革的导火线，促成政府在教育改革中突出德育的主导地位。2013年文部科学省在“关于充实道德教育的恳谈会”上正式把“道德学科化”作为议题，主张用强有力的手段培养学生的“道德性”。2015年日本正式宣布将在中小学实行“道德学科化”，把德育上升到和国语、数学等学科同等重要的高度。
日本学校定期进行无记名问卷调查和咨询活动，以及时把握校园欺凌的实际状况。根据文部科学省统计，2015年通过问卷调查发现的欺凌事件占51.4%，这是发现欺凌现象的主要方式。日本各校还制定“防止欺凌基本方针”，并放在学校网站上，学生入学时及每年都召开说明会，让所有学生、教师掌握相关内容。学校设有由专业人士组成的“咨询委员会”和“儿童安全对策支援室”，一般由律师、心理医生、退职警官和大学教授组成。不仅在早期为学生、教师提供咨询，也在欺凌事件发生后的调查阶段提供第三方意见，以防止学校或教育委员会因顾及学校名声而不及时将相关信息提供给家长，从而保证公平公正地解决欺凌问题。
再次，政府、地方自治体和家庭相互合作，预防校园欺凌的发生。根据青春期少年儿童自尊心强、不愿意与家长交流的特点，日本文部科学省设有“24小时儿童SOS咨询热线”，法务省也设有“儿童人权110”求助热线，以便被欺凌者和家长及时求助。电话一拨通，就会立即连接所在地区教育委员会。日本全国各地还设有教育咨询机构（2015年由都道府县及特定市的教育委员会管辖的教育咨询机构有180所，由市町村教育委员会管辖的教育咨询机构有1506所）配合家庭和受害者做疏导工作。同时，家庭的作用得到极大重视。全国各地教育委员会给家长提供各种学习机会和相关信息，鼓励亲子活动，支援父亲参与家庭教育。家庭状况是学校欺凌对策小组进行讨论的关键，后者在保护隐私的基础上进行妥善记录。
李作文
关键词：校园欺凌网络暴力道德底线教育惩戒
近年来，校园欺凌事件频发，层出不穷。那么关于“校园欺凌”的定义，国内教育界尚无共识。在皮艺军看来，“校园欺凌”不是一个法律上的用语，也不是一个具体的法律罪名。一般指肢体和心理及精神上的侵害，主要发生于在校学生之间的行为。
校园欺凌按实施手段划分，主要是两类：一类是身体暴力，利用身体或物体去攻击另一个个体的行为，如殴打、扇耳光、推搡、踢打、性侵犯等；另一类是心理暴力，通过非身体接触的方式去伤害他人心理的行为，如口头辱骂、威胁、恐吓、孤立、网络暴力等。
纵观近年来校园欺凌事件，笔者进行分类总结，对导致其频发原因进行归纳，大致有以下几点。
一、从家庭教育分析：家庭教育严重缺失，导致校园欺凌事件的频发。从我校情况来看，出现问题的孩子超过80%来自单亲或类似单亲的家庭。一方面，家庭结构失能，使得孩子在成长中缺少关爱和教导，另一方面，一些家庭虽然看起来美满，家长对孩子也充满关爱，但由于教育理念和方法存在问题，也给孩子的成长带来消极影响。一些家长这种明显走偏的观念，不仅使孩子遇到问题时倾向于用暴力方式解决，同时也让校园里一些原本稀松平常的“磕磕碰碰”，被上升到不可调和的程度。
校园欺凌事件很多施暴者多是留守儿童，一般是隔代抚养或长期寄宿，自小缺乏亲情，缺少关爱，缺乏管理教育，缺乏监督；即使有父母在身边，也由于父母工作忙疏于管理或者由于父母自身的原因（受文化程度限制或对子女管教方法不当或者本身就不能成为孩子的榜样），或者由于父母的放任造成孩子沾染了社会不良习气，形成不良习惯，形成自由散漫，唯我独尊，形成不良的人生观，价值观，结交不良朋友，形成一定小团体，对同学中稍有“不顺我意”就组织进行暴力欺凌，导致校园欺凌事件的频发。
二、社会不良风气的影响。一方面社会上，经常能够看到相互偶尔触碰就会引爆无休无止的争吵，甚至为一点小事就大打出手。另一方面，部分影视剧大力宣扬暴力征服，提倡江湖规则，宣扬江湖道义，对于未成年人影响深远，现实生活中一些极端事件发生，加之新闻媒体过分追踪渲染，使孩子模仿成社会成人特权强权思想，对于“不顺我心”“不和我意”者，组织纠集一定人员，对其凌辱。目前市面、网络上的大量小说、游戏都包含色情、暴力情节，处于青春期的学生非常容易受到影响。甚至连一些热门幼儿动画片里也开始出现“暴力美学”，这些都在潜移默化地影响着孩子的心理和行为，导致他们极易因盲目模仿、追求刺激而产生暴力冲动。十多岁的孩子正是表现欲和模仿能力最强的时期，如果不加以限制，很多孩子就会不自觉模仿从网络上接受的信息。此外，当前社会上“一夜成名”“拜金主义”等不良风气也影响着校园。根据我国法律规定，不满14周岁的未成年人不会被追究刑事责任，满14周岁不满16周岁的，也只有8种严重犯罪才会追究刑事责任。由于年龄原因，很多孩子实施校园欺凌却不会受到惩罚，这也容易使他们形成“藐视法律”的心态。当前社会应提高对包括校园欺凌在内的未成年人不良行为的重视程度，做好预防工作，避免这部分孩子走上违法犯罪道路。
三、监管的缺失，造成校园欺凌事件频发。纵观大多数欺凌事件，发生时间和地点，以放学后和校园居多。在校期间，由于老师干预监控，无法进行施暴行为。而放学以后走出校门，由于无人监管，在时间空间上都给校园欺凌事件的发生提供了时间和空间。
四、法律法规不健全，导致了校园欺凌事件的频发。学校面对校园欺凌事件中施暴者，教育行政部门对学生没有任何一丝处等权，教育部门最多只能批评教育（甚至连批评教育都得注意方式），这一现象在义务教育段特别明显，过去还可以给予记过记大过等行政处分甚至开除学籍，现在提倡，正面引导说服为主不能剥夺受教育权。对于未成年的违法，由于法律规定未满14周岁未成年人免除惩罚，司法公安机关也最多送至工读学校接受教育。由于学校，教育行政部门甚至公安司法机关对施暴者最多是说服教育，而让施暴者没有受到应有惩罚，没有为此而付出代价，纵容了施暴者的行为。
五、学校教育缺失，导致校园欺凌事件频发。在校园欺凌背后，学校法制教育和德育的缺失不容忽视。教育部门对法制教育有专门的规定，要求做到进课堂、进教材，教师落实，课时落实，但现在看来做得还不够。一方面，学校没有法律教师人才储备，讲课的基本上都是政治、思想品德教师;另一方面，法律知识被分散在多本教材中，既不系统，也不深入，加上学校出于升学率的考量，并不重视普法，使得法制教育效果十分有限。中国青少年研究中心“未成年人违法犯罪的治理机制”课题组2014年曾开展过一项专门调查。调查中，65%的调查对象在回答“此次犯罪的原因”时选择“不懂法律”;64.7%的选择了“不知道自己的行为触犯了法律”;60.5%的调查对象表示，如果知道犯罪的沉重代价，就不会实施违法行为。法制教育缺失，加上学校和社会缺乏相应的惩戒手段，难以对校园欺凌行为形成警示和震慑作用。而本应对欺凌行为发挥重要预防作用的德育，其现状也十分堪忧。
针对以上问题，笔者认为加强校园安全工作，杜绝校园欺凌事件的发生应从以下方面着手：
1.加强家庭教育，落实家长对孩子监管责任。对于留守儿童，要通过开展亲情帮助，建立亲情聊天室，建立妈妈等制度，改善留守儿童亲情缺失的现状，加强家庭教育知识普及，提高家长教育子女的能力，政府督促，家长落实对子女教育监管责任，强化家长的责任。对于施暴者的家长，要让其承担相应责任。
2.改善宣传理论氛围，为青少年成长提供健康环境，多部门联动，对于影视剧、图书进行检查，使那些充斥暴力，宣扬江湖规则影视书籍远离青少年。新闻媒体要减少对那些极端事件的详尽报道，给青少年成长健康环境。
3.完善机制，对校园周边要加大综合整治，做到白天见警察，晚上见警灯，形成全天候监管，不留盲点，给施暴者形成做案无空间无时间，无机会。
4.完善法律法规，让施暴者要承担相应法律责任，对其形成震慑，让其不想也不敢施暴，让其家长履行对子女监管教育责任，若不履行就要承担相应责任。
5.各级各类学校，要突出德育为先办学思想，牢固树立成才先成人的理念，要树立立德树人思想，端正办学行为，正确处理教育和育人的关系。
（1）、通过各种形式开展专题教育
①国旗下讲话，向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。
②主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办?”。
③通过校园网、微信公众号、宣传栏等平台加强宣传和教育。
④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。
⑤专题讲座，邀请派出所、司法所、法院或法律顾问来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
⑥召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
（2）、完善相关规章制度。
①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理。
②保卫处及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》，明确相关部门、相关人员“校园欺凌”处置的职责。
③校长、分管副校长组织校行政人员参加专题会议，学习《行政人员值班制度》，明确职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向当日总值班或校长汇报，在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控，紧急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。
（3）、加强预防，防患与未然。
①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后)、重要场所(操场、食堂、校园超市、宿舍楼、实训楼、教学楼)的巡逻和查看，并做好相关记录。
②督促学校安保人员加强校园巡视，采购巡视记录仪;加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
④加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报保卫处和学工处
⑤督促宿管人员加强宿舍管理和巡视，提高巡视频率；同时要求监控中心值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。
⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。
⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。
⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。
⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。
（4）、及时处理，教育惩戒。对已发生的校园欺凌事件，保卫处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。
总之，为了加强校园安全工作，杜绝校园欺凌事件的发生要做到学校、家庭、媒体共同发挥作用。
明确学校在校园欺凌中的安全管理和教育责任。第一，提升校园欺凌处理政策的知晓度。学校应当将处理校园欺凌的规定写入学生手册中，到网站上；定期对学校教职员工和学生进行预防校园欺凌方面的教育，包括认识什么是校园欺凌行为，应当采取什么样的干预以及补救措施，可能的后果及纪律处分等。第二，学校对校园欺凌行为采取零容忍政策，并有权进行行政处罚。第三，学校关注学生的心理健康教育和心理疏导，并向社会组织购买服务，加强对青春期学生的心理引导。第四，学校重视对学生反欺凌意识的培养。学校开设相关安全课程，其中包括生活和安全常识、成人教育、保证人身安全等内容。
强调家庭责任和教育作用。明确家长对孩子的管教责任，当未成年人因欺凌行为被送到法院，父母也要共同进入司法程序，承担所有可能面临的民事赔偿责任。重视家庭环境影响和家庭教育作用。如父母在管教方法上出现问题，法院应要求父母学习如何合法合理管教子女。
发挥媒体导向功能。一方面，为减少大众传媒中蕴含的暴力因素对学生带来负面影响，媒体应审慎处理暴力的传播。另一方面，加强反校园欺凌的媒体传播。建立专门的青少年反欺凌网站，主要包括对反欺凌政策和法规的宣传，对欺凌行为的界定和认识，分析易遭受和实施欺凌行为的人群，学校、社区、不同角色的公众如何应对和处理欺凌行为等，并且被欺凌者可以通过网站进行求助。
注释：
①校园欺凌：是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏着一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。
②心理：心理是指生物对客观物质世界的主观反应，心理现象包括心理过程和人格。
③拜金主义：是一种金钱至上的思想道德观念，认为金钱不仅万能，而且是衡量一切行为的标准。
④网络暴力：是一种暴力形式，它是一类在网上发表具有伤害性、侮辱性和煽动性的言论、图片、视频的行为现象，人们习惯称之为"网络暴力"。网络暴力能对当事人造成名誉损害，而且它已经打破了道德底线，往往也伴随着侵权行为和违法犯罪行为，亟待运用教育、道德约束、法律等手段进行规范。
参考文献：
国务院教育督导委员会向全国发出《关于开展校园欺凌专项治理的通知》
《变态心理学》（王建平2006年北京大学出版社）
《中国临床心理学杂志》（姚树桥双月刊）
作者姓名:李作文
中国青少年研究中心对10省市5864名中小学生的一项调查显示，32.5%的人偶尔被欺负，6.1%的人经常被高年级同学欺负。这些情况被曝光之后，很多家长的第一反应是：“现在的孩子怎么这么不懂事？”这些家长把校园暴力看作小孩子胡闹或者恶作剧。
相反，国外不少国家对校园暴力事件更加重视，有许多行之有效的预防和惩治措施。各位且听我来聊一聊。
无论在新闻中还是影视剧里，美式校园、帮派、枪支泛滥严重。这让人误以为，美国对校园暴力事件并不重视，或者说整治无力。
这有其历史性。上世纪80年代后，霸凌现象在美国校园日趋严重，90年代达到高峰。当时有统计显示，美国每3个学生就有1人受到过欺凌，引发了家长的普遍担忧。
为了杜绝该问题，美国成为最早研究和治理校园欺凌问题的国家之一。1994年，《学校安全法案》和《学校禁枪法案》出台。2000年后，加州等15个州还通过了禁止校园欺凌的法案。立法先行、依法规治，是美国预防和应对校园暴力的主要手段。
细看一下，美国对校园欺凌的认定非常细致，其中有一些在我们看来甚至是小小不然的事。比如除动手打人以外，吐口水、故意推搡都被定性为霸凌。精神层面的侮辱也不行，比如骂人、嘲笑对方残障，拿种族、肤色、性别、宗教取笑，连口头威胁也算。
去年南加州三名中国留学生虐待同胞案，后来当事人被判刑震惊了国内舆论。由此案可以看出，美国学校对校园霸凌行为实行零容忍政策，一旦发现欺凌事件立刻行动，对严重行为可以直接开除，甚至移交司法机关。
中国不少留学生以固有思维方式面对严苛的美国法律，没少出洋相。今年2月，国内报道称，一名成都籍的17岁中国学生，刚进入美国寄宿中学三天。因在削苹果时与一个外籍学生发生争吵，拿水果刀朝对方比划了一下。学校老师立刻找他谈话，这名学生生气踢了桌子，结果被遣送回国。
在美国，学校平时的体育课和健康课都会教孩子如何保护自己，防止暴力。老师如果发现学生受到暴力行为，必须报告学校，不然被发现要受处分。据说这是全美教师拿资格证时必须签的协议。
作为社会科学发达国家，美国校园治暴还引入了先进的犯罪心理学理念：“同伙壮胆”理论。该理论认为，当一个人犯罪时胆子没有那么大，两个人胆子就会变大，三个人可能会无法无天。参照联邦刑事法庭“共谋杀人罪”，对校园欺凌案件也采取“共犯连带”原则，所有参与霸凌事件的人，无论是否直接动手伤人，都要承担最严重的罪行。这条法律，有效遏制了校园暴力犯罪。
除了自杀、色情产业，校园欺凌也是日本的一大标签。
2015年2月20日，日本川崎市就发生了一起骇人听闻的谋杀案，死者是13岁的男孩上村辽太。警方调查发现，上村辽太曾经多次被高年级学生欺负。后来，三名17岁至18岁高年级学生，模仿极端组织“伊斯兰国”的斩首手法，将上村辽太残忍杀害。
日本政府在去年公布的《儿童和青少年白皮书》显示，日本校园欺凌现象愈演愈烈，长达6年的跟踪调查中，近九成学生曾经遭遇校园欺凌。白皮书称，这其中既有肉体欺凌又有精神欺凌，既有暴力折磨又有网络围攻。
为此，日本首相安倍晋三还受到议员的质询。安倍道歉说：“我感到十分震惊。保护儿童是成人的责任，我将怀着竭尽所能不让惨事再度发生的想法付出努力。”
其实，早在上世纪80年代，日本就已开始谋求着手解决校园暴力问题。2012年，其文部科学省白皮书，强调“有必要让日本全国具备不能容许校园欺凌的意识”。
2013年6月，日本六大政党共同提出《欺凌防止对策推进法》，将校园欺凌问题纳入法律范畴。按照法律要求，日本的地方教育委员会和各级学校，都要设置欺凌事件的相关调查机构。如若出现危害学生生命的欺凌事件，学校应迅速启动应急预案进行有效处置。如果认定欺凌事件为犯罪行为，学校应及时报警并与警方合作。
为了防治校园暴力，日本社会聚集了一切可行的力量来共同应对。比如建立“学警合作”机制，在各地设立由外部专家组成的应对帮助机构，还在媒体开通24小时对话热线。NHK电视台也曾发起百万人行动宣言，号召人们重视校园暴力问题。同时，日本对受欺凌的学生申请转校放得很宽。
不过，有外界分析认为，日本校园屡发欺凌现象与其文化传统作祟有关。日本人的性格中有一种忍耐文化，让很多被欺凌的受害者不去反抗。日语中有一个词叫“我慢”，意思就是忍受、忍耐。在日本，日常生活中经常能听到“请我慢”的声音。
而且日本社会等级森严，过度崇尚强者。强者从小就处于强势，弱者从小就认命，或宁愿自杀也不反抗。这种等级框架不被打破，日本校园暴力事件的阴影就不会轻易褪去。
作为老牌资本主义国家，英国的校园安全也并不尽如人意。
去年8月，英国《卫报》报道，一份儿童协会的研究显示，由于广泛存在的校园暴力，英国学生的幸福感非常低。据这份调查，大约有50万10～12岁的英国学生在学校遇到过身体暴力。而在接受调查的人中，38%表示上个月还被同学打过。
英国的熊孩子不仅欺负同学，还敢挑衅教师。一位来自伦敦东南部的教师曾向媒体“检举”，两名同事的车轮胎被扎爆，一名教师的车遭到鸡蛋攻击。而来自威尔特郡乡村地区的女老师则谴责学生谩骂、吸毒，甚至用刀子和手枪威胁她。
为了疏导和教育学生，英国采用了多元化的手段。在法律层面，先后颁布《学校标准与框架法》《反欺凌行动》等，制定反欺凌措施。在社会层面，开通NGO热线，让社工介入帮助受欺负的学生。从2005年起，英国每年11月还会举行反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动。
英国政府还广泛发动家庭监督，如果家长发现教师在校园欺凌方面处理不当，可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。
同样是欧洲国家，北欧校园里的暴力事件比例就比较低，挪威是其中的代表。说到这儿，咱必须聊一聊它的欧维斯三级干预方案和零容忍方案。
欧维斯三级干预方案，即从学校、班级和个人三个层面入手。学校层面，要求学校组织学生匿名填写欺负问卷，组建校园暴力预防委员会，对全校教职员工进行培训，安排教师在休息时间进行有效的监督。班级层面，制定明确的班规，定期开展讨论相关问题，积极主动与学生家长会谈。个人层面，主要包括与欺负他人者、被欺负者进行个别谈话，与相关学生家长进行交流。
零容忍方案，顾名思义一旦发生校园暴力欺凌事件，老师立即介入启动干预。具体内容是保护受害者进行心理调节，对欺凌者诫勉谈话，同时家长也会被传唤到校。学校还会引入第三方进行调解。
咱们必须承认，挪威这两个方案比较成功，目前已经作为样本被多个国家采用。
相比其他国家，澳大利亚政府对校园暴力问题的重视程度是最高的。2003年，澳洲制定《国家安全学校框架》，这是全世界第一份部级别的安全学校建设指导政策。
原因无他，校园暴力事件频繁。前几年，据媒体报道，澳大利亚公立学校平均每周公布的校园欺凌现象就有60多起。《国家安全学校框架》的实施，让当地学校的安全状况得到了明显改善。
德国对校园暴力打击力度也很大，其重视程度远远超过了许多西方国家。举个例子，德国校园里对两次记过后仍不思悔改的“小霸王”，学校可以开除并移交不良少年管教部门管教。可以说，不良少年管教部门实现了家庭教育、社会教育与学校教育的无缝对接。
德国希望从根源上寻找问题解决之道。善良教育是德国儿童接受人生启蒙的第一课。从爱护小动物开始，鼓励孩子亲手喂养小动物，激发他们的同情心、帮助弱小者。等孩子稍大一些，鼓励他们帮助身边需要帮助的人，培养他们的公德心。
此外，德国还鼓励学生学拳击、太极，以此提高自我防卫能力，也让学生在游戏中学会遵守规则和尊重他人。更难能可贵的是，德国人不赞成玩具商开发高科技暴力玩具，更不支持男孩子与玩具枪炮、玩具坦克为伴。
除了打击和教育，德国还要求所有学校要安装警报装置，一旦发生欺凌事件，将发出警报信号。在波茨坦市，每位教师都可以在险情发生时通过手机启动特定号码，激活警报系统。
而在与我国相近的韩国，法律规定对未满16岁的未成年不追究刑事责任。不过，韩国民间要求严惩施暴学生的呼声非常高，韩国的法院曾有判例，对施暴的男生判处2到3年刑役。在一所女中的校园暴力事件当中，施暴女生被判处了1到2年的刑役。
为了更好保护学生免收暴力侵害，韩国教育部向一些中小学生提供免费的警卫服务。这些警卫除了警察之外，还有民间保安公司的保安、体育馆协会等人员。只要学生向学校或教育厅提出身边保护申请，政府就会安排警卫向求助学生提供暗中保护。这个服务可谓人性贴心，深得民心。
这正是：
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