对养殖场的建议(6篇)
时间:2024-09-21
时间:2024-09-21
一、成立机构,落实责任。
根据区政府关于养猪业污染治理工作的具体要求,我镇结合实际情况,成立养猪业污染综合治理工作指挥部,由书记任总顾问,镇长任总指挥,分管副镇长任副总指挥,下村领导干部任成员,齐心协力抓好养殖业污染治理工作。各下村领导和下村干部,按养猪业污染治理工作要求,实行下村领导干部挂钩包片、干部包村包场的工作机制,层层落实责任制,切实抓好养猪业污染治理工作,同时要求各村每周五前将治理进度报至镇污染治理协调办公室,再统一上报区政府、__委及相关部门。
二、调查摸底,建章立制。
根据区政府的统一部署,我镇及时组织镇村干部深入辖区内各养猪场进行全面摸底,做到一户一档,并与养猪户签订__镇养猪污染限期治理责任书,下发限期治理通知书。同时结合实际,制定《__镇养猪业发展规划》、《__镇生猪养殖业污染集中整治工作方案》,并上报区政府及有关部门。为保证工作落实到位,还制定《__镇养猪业污染治理工作目标和要求》,把养猪业污染治理工作纳入干部考评,实行严格的奖惩,每完成一户治理工作,奖下村干部、村各__元,未完成治理一户扣下村干部x元,村x元。每发生一起违法抢建、扩建行为,未及时制止的扣下村干部x元,扣村x元,对因工作不负责任、不到位,造成不良影响的将依照有关规定,对责任干部、村主干给予严肃处理。这些制度的出台,使养殖业污染治理有章可循,任务明确,责任到人,确保养殖业污染治理有序进行。
三、宣传发动,营造氛围。
为进一步加大养猪业污染治理,我镇多次利用村主干会议、班子会、干部例会等进行部署,并利用悬挂条幅、印发宣传资料、干部进村入户宣传等方式加大对生猪养殖业污染治理的宣传力度,全镇共悬挂条幅11条,印发宣传材料900多份。对x、x、__、x等养猪户较多的村,则采取以村为单位集中养猪场业主召开养猪业污染治理动员大会的形式,加强宣传,以统一思想,提高认识。对养殖户较少的村,采取下村干部直接入户宣传,讲清相关政策及具体的治理要求。
四、以点带面,分步实施。
1、细化“禁养区”划分方案。根据区政府《通告》,结合__镇实际,我镇在认真听取各方面意见的基础上,重新细化畜禽养殖场“禁养区”划分方案,使畜禽养殖场布局更趋合理,污染得到有效控制,以促进__经济又好又快发展。此方案待镇人大会通过后公布,并报区政府备案。
2、加强巡查制止、。结合土地“两违”巡查组织镇干部坚持每天对违法抢(扩)建猪场进行巡查,发现一起,制止一起。同时,组织力量对去冬今春以来违法抢(扩)建猪场进行。据统计,去冬今春以来全镇共巡查制止x起,违法抢(扩)建猪场x户,面积x平方米,群众自行拆除x户,面积x平方米,有力地震摄了一批违法抢(扩)建养猪户,遏制了抢(扩)建猪场的势头。
3、加大x村1组、x片区猪场拆除力度。我镇把x1组x户养猪户作为禁养区整治拆除的重点,镇政府采取分
组包干的形式加大拆除力度,至目前,x户猪场已测量x户,已领补偿款x户,已拆除x户,拆除面积x平方米。此外x片区x种猪场正自行拆除,拆除面积x平方米,其余x平方米于9月底前拆除完毕。4、着力开展片区治理工作。在区委、区政府及有关部门的关心支持下,我镇积极开展片区养猪业污染治理工作,经过整治,取得了一定的成效,其中x片区共x户,存栏约x头,共建沼气池x座约x立方米,缓冲池x个,果园灌溉近x亩;x台狗陂片区共x户,总存栏约x头,新建化尸池x座,缓冲池x座,种植狼尾草x亩;x村养猪户共x户,总存栏约x头,共建沼气池x座,约x立方米,种植狼尾草约x亩。三个片区的养猪业污染治理基本能够达到环保治理要求。在此基础上,正着手对x片区进行综合治理。目前,该片区新增干湿分离机两台,猪粪消纳用地x亩,沼气池x平方米,沉淀池x个,生化塘x亩。
5、积极推广“洛东式”生物发酵舍零排放模式。目前全区共有x户养猪场采了该技术,在区畜牧局、x委等部门的支持下,我镇组织养殖专业户30多人次到x和x参观“洛东”技术,并于8月28日晚在x村部组织x片区养猪专业户x多人召开养殖业污染治理及“洛东”技术推广座谈会,加大养殖业污染治理的宣传力度。拟在x片区无条件种植狼尾草的养殖户先行实施,然后进行全面推广。目前,x村x户已完成“洛东”生物发酵舍土建工程改造x平方米,预计x月中旬可投入使用。
6、签订限期治理通知书。在调查摸底的基础上,镇政府对全镇存栏50头以上未达标的养猪户逐一下达限期治理通知单,要求x月底前完善相关设施,实现达标排放,同时要求镇下村领导、干部督促抓好落实,对逾期未能完成治理任务的,将依法予以关闭直至。
7、认真抓好标准化场污染治理,我镇把标准化养猪场的污染治理当作工作重点来抓,切实加强指导,定期督促检查。今年我镇拟完成x家标准化场,目前,已通过省级标准化场验收x家,另x家待近期组织验收。
五、存在问题:
我镇养猪业污染治理工作在上级部门的关心支持下,取得了一定的成效,但距离全面完成治理任务差距还很大,还存在许多问题,主要有:
1、养猪户配合意识不强。我镇养猪场规模普遍较小,点多面广,资金不足,加上近几年养猪业利润较高,群众思想工作难做,少数群众不舍得投入,采取观望态度,影响治理进度。
2、生态治理达标有难度。猪场要做到零排放,除需配套建设沼气池、生化塘、化尸池等设施外,还必须大面积种植狼尾草,而农村用地情况十分复杂,整治时间又非常紧,因此,在土地租用协调方面存在困难。“洛东”技术在我镇才刚起步,大面积推广还需一定过程。
3、乡镇执法力度不够。养猪业污染治理是一项系统工程,单靠镇一级组织执法难度较大,需上级部门强有力的支持指导。受其它中心工作影响,乡镇干部投入治理的时间精力有限。
六、几点建议:
养猪业污染治理工作势在必行,时间紧、任务重、责任大,为更好地落实养猪业污染治理工作,特提出几点建议:
1、建议尽早将__镇x村列入我区“禁养区”范围。
2、建议市区政府尽快出台规划区内养殖业污染治理拆迁补偿新标准,以加快猪场拆迁力度。对规划区外的猪场拆迁标准可参照规划区内执行。
3、建议上级职能部门加大行政处罚力度,对污染严重、群众反映强烈的猪场要及时立案查处。
4、建议加大执法力度,由区政府统一组建一支专门的养猪业污染治理执法队伍,从重从快处理违法抢(扩)建猪舍行为,发现一起坚决拆迁一起,绝不手软,毫不留情。
一、近期广西猪肉价格上涨情况
二、猪肉价格上涨原因分析
据分析,造成猪肉价格上涨主要有以下几方面原因:
(一)生猪和能繁母猪存栏数锐减导致货源大减
(二)生猪疫情严重病死率高是猪肉价格上涨的主要原因之一
今年,以“高热病”为主的猪传染病在全国蔓延,该种病传播速度极快,死亡率极高,给广大养殖户造成了很大损失。据了解,梧州市是广西生猪疫情的重灾区。据当地物价主管部门调查,受生猪高热病、蓝耳病影响严重的乡(镇),生猪死亡率高达40%,严重挫伤了饲养户的生产积极性,致使生猪存栏量下降,并导致生猪货源供应偏紧,收购价格呈快速上涨态势。
(三)饲养成本增加是导致猪肉价格上涨的另一主要因素
以玉米为主的饲料原料价格大幅上扬,致使饲料产品价格上涨,养猪成本增加。据玉林市物价局的调查,生猪养殖成本去年为7.8~8元/公斤,今年增加到8.6~8.8元/公斤,每头肉猪的生产成本比去年增加40~60元。
(四)物价上涨刺激了猪肉价格上涨
今年以来,各种食品、农产品及水、电、煤、运价的全面上涨,刺激了猪肉价格的上涨。
(五)本地生猪外销导致供应减少
由于钦州、玉林、梧州等邻近广东的地市,商贩销往广东的生猪出价比当地高0.20~0.30元/公斤,且购买批量大,养殖户因此多半将生猪销往广东,从而影响了当地市场供应,导致当地猪肉价格上涨过快。
三、广西采取的有关应对措施
广西区党委和政府对确保猪肉等副食品供应稳定问题高度重视,专门开会研究对策,按照“全区统一领导,地方政府负总责,部门指导协调,各方密切配合”的工作机制,积极采取应对措施,主要措施如下:
(一)抓好生猪生产,多方组织货源
区政府要求各地要抓好生猪生产,加强疫病防治,加快推广使用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗等新型疫苗,鼓励发展标准化规模饲养,研究扶持养殖业发展的保险政策,给养殖户以适当补助。各地积极努力从外省市调入生猪增加市场供应。
(二)加强市场和价格的监测
商务、物价、农业、水产畜牧等部门及地方政府加强了对猪肉等副食品的生产、需求和价格的监测,及时信息,引导农民正确认识市场形势,克服惜售心理。启动了市场价格和供求情况的日报制度,建立和完善应急预案等。
(三)加强对猪肉市场监管工作
要求各地方加强对猪肉市场监管工作,开展集中专项整治行动,严把生猪产品市场准入关,严厉打击借机哄抬价格、囤积居奇、造谣惑众、牟取暴利等价格违法行为;强化对市场开办方、经营者的相关责任,建立长效监管机制;加强市场监管的请示汇报工作,保证信息畅通;拟制定《广西肉品市场管理规范(试行)》,在广西部分市、县试点推行,逐步实现肉品市场的规范化管理。
(四)加大对私宰肉的打击力度,保护消费者健康
针对目前猪肉供应紧张,私宰肉有所抬头,给群众健康可能带来安全隐患的现象,南宁等地区的有关部门高度重视,坚决采取有效措施,保持打击的力度和持续性,并对较为猖獗的私宰点列为重点打击对象,保护消费者的健康。
(五)对低收入家庭进行补贴
(六)其他相关措施
自治区还采取了严格控制玉米加工项目盲目发展、加强舆论引导、研究建立自治区和市两级冻猪肉(生猪)储备制度等项措施。
四、有关对策建议
此次猪肉价格上涨过快过高是全国性的,影响了大部分居民的生活,还引起了温家宝总理的高度关注,影响不可谓不大。因此,探讨在市场经济条件下今后如何保持猪肉价格的合理波动,共同维护猪肉市场的稳定发展,保护养殖者和消费者的共同利益,是我们亟待思考解决的问题,为此,我们提出有关对策建议如下:
(一)加强市场监测的预警预报机制建设,加强宏观政策指导
建议建立生猪产、供、销预警预报体系,加强对价格的趋势性、关联性和对策性的分析,通过对产、供、销信息的采集、整理和分析,对比通过科学测算掌握的本地区大致所需猪肉销量情况,区分出现的不同情况,提早为政府和生产者做出预警预报。政府据此做出科学决策,加强宏观政策引导,指导生产和流通,做到产、供、销有序发展。
(二)利用商业保险化解猪疫病风险,保障农民利益
建议政府出台有关鼓励措施,积极引导和鼓励有关保险机构深入到农村为生猪养殖户办理商业保险,引导和鼓励所有农民养殖户参加商业保险。国家可以采取保险补贴的形式进行扶持,形成一种高覆盖、低保费、全保障的农民养殖户保险网络,保障农民利益。这个保险一旦实施,一方面既可以减轻农民负担;另一方面可以确保避免病死猪流入社会而引发公共卫生事件,冲击生猪生产,还能方便畜牧兽医部门及时处理病死猪。
(三)提高政府对养殖户的补贴力度
为促进生猪生产,目前国家已出台高致病性猪蓝耳病疫苗的补贴政策,对散养户所用疫苗实行补贴;其中,中央财政补贴80%,地方财政补贴20%。此外,财政部还出台政策,对能繁母猪每头补贴50元,其中中央财政负担30元,地方财政补助20元。对参加商业保险的能繁母猪的保费也进行补贴,其中中央补贴50%,地方财政补贴30%,饲养者自己负担20%。
建议国家今后能坚持这种使农民受益的补贴政策,补贴幅度可随形势好转适当降低,但不宜取消,并扩大补贴范围,将规模养殖户口也纳入补贴范围。此外,当市场价格波动过大,农民养猪亏本的情况出现时,国家给予适当的补贴,避免出现生猪断档的现象,以稳定市场,也使农民享受到国家经济发展的益处。
(四)加强疫病防控体系建设
包括加强生猪疫病预警机制建设;加强各级防疫部门的建设,确保兽医管理体制改革措施到位,稳定队伍,保证必要工作经费的落实;定期对养殖户进行防疫病知识的宣传培训;要坚决贯彻预防为主的方针,加强饲养和环境的管理,严格检疫和消毒以及疫苗管理、饲料管理、兽药管理和政策法规应用;禁止病死猪交易,加强引种监管,对病死猪妥善处置;将动物疫病作为一种自然灾害来对待,动物发生疫病扑杀后,政府对散养户和小型规模养殖户蒙受的损失予以适当补偿,减轻饲养户的生猪疫病风险等等。
(五)加强对市场的监管力度
应加强对对集贸市场、超市猪肉等副食品价格的巡查力度,规范明码标价,严肃查处哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场价格的行为。
(六)大力发展规模化标准化养殖场
因规模化标准化的养殖场有益于科学养殖、产生规模效益、疫病预防、易于管理等好处,政府应积极鼓励发展,出台一些扶持政策。
(七)大幅增加猪肉储备数量以应急需
我国拥有13亿多人口,猪肉是人们的主要副食品,目前我国仅有十几万吨的猪肉等储备数量不足以应付突发情况,建议大幅度增加猪肉储备数量,以备不时之需。
近期,受生猪出栏价格在低位运行的影响,猪肉零售价格稳中有跌。从短期看,猪肉市场零售价格下跌有利于稳定价格总水平;从长期看,生猪市场价格持续低迷将会影响养殖户积极性,不利于生猪市场平稳运行,极有可能造成后期价格较快上涨。为进一步掌握我县生猪养殖企业的养殖成本及收益情况,我们先后对泗阳县永茂生猪养殖场、泗阳县圣天生猪养殖场和泗阳县李口镇李前久生猪养殖场的生猪养殖成本及收益情况进行调查。
一、基本情况
二、原因分析
2、消费疲软需求动力不足。由于消费理念、饮食结构变化等原因,人们对猪肉的消费相对减少,对牛羊肉等替代品的消费相对增加,同时,中央的八项规定等严禁公款消费势头得到遏制,餐饮行业等终端消费需求不旺。
3、外来猪肉低价冲击市场。2014年我国猪肉进口量大幅增加,价格低于国内毛猪价,一定程度影响了国内生猪市场,导致国内养殖户不得不低价出售,以增加市场竞争力。我县屠宰场部分生猪来源于外省市,由于外地生猪经过长途运输后,体重下降,出肉率高,成本较低,本地经营户更倾向从外地进货;加上我县生猪大规模养殖较少,价格受到外地市场影响大,外地生猪价格下跌,拉动我县生猪价格也随之下跌。
三、政策建议
1、提高生产规模化水平。
一是要重视加大规模养殖场的建设力度,对生猪规模养殖在政策和资金方面给予一定优惠和扶持。部分养殖企业反映,在主要过程中只有大规模养殖企业每年享受到政府补贴,而中小型养殖企业一直未能享受。对养殖企业的补贴要以点带面,让生猪养殖企业均能享受到该有的相关补贴,以稳定生猪生产主体。
二是发展与屠宰加工企业对等谈判的经济平台,增强养殖环节在产业链上的话语权。
三是进一步完善公司+农户的经营模式,充分发挥规模集成、技术传递、信息集合等优势,提高生产者的市场地位和应对市场风险的能力。
2、整合生猪产业链功能。
一是鼓励屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。
二是大力倡导冷链系统改造,增强冷鲜肉流通能力,加快落后产能的淘汰速度。
三是鼓励在生猪主产区建立屠宰企业,扩大猪肉及猪肉制品跨区域流通的比例和降低生猪活体跨区域流通的比例。
3、积极发挥部门职能作用。
一是运用政府手段对生猪市场加以调控,生猪市场价格仅靠市场自主调节是很难达到预期效果。要通过出台相应的政策对生猪养殖企业加以扶持,才能使生猪养殖企业的损失降到最低,为生猪市场的稳定提供保障,充分调动生猪养殖企业的积极性。
二是要充分发挥商务、农委、财政、物价等部门职能作用,适时启动政府冻猪肉收储工作,稳定生猪市场。
三是要进一步减少生猪流通环节,严格执行国家、省有关生猪产销等环节行政事业性收费优惠政策,降低生猪流通成本。
四是目前在生猪养殖过程中的防病防疫药品是通过政府免费提供的,这些药品经招投标方式集中采购,中间环节较多,且各生猪养殖企业防病防疫的种类不尽相同。建议以资金补贴的方式发放给生猪养殖企业,使生猪养殖企业均能从中受益。
我市地处亚热带,拥有zz公里的海岸带和两个内海,水质良好,水温常年稳定,水产养殖没有生长停滞期,发展海水养殖得天独厚。全市现有虾池面积xx亩,其中高位池面积xx亩,主要分布:xxzz亩、zzxx亩、zzx亩、东澳x亩。低位池面积xx亩,主要分布:xxaa亩、xxzz亩、xxvv亩、xxvv亩、xxzz亩。养殖方式为合作社和专业户,其中合作社有xx家、专业户有xx多户。两个内海有渔排xx个、vv个栏口,其中老爷海有渔排zz个、xx个栏口;小海有渔排xx个、vv个栏口。
由于低位虾池都抽用两个内海海水进行养殖,而两个内海渔排放养长期都处于无序、无度、无偿状况。因放养过度,水道堵塞,海水交换能力低,导致海水质量差,环境污染严重,病害频发,且在渔排和虾池之间相互传染,恶性循环,不仅渔排养殖不能得较高经济效益,而且虾池养殖也效益低下。据调查,在没有发生病害情况下,低位池养殖成本约xx元/亩,产量约xx公斤/亩,价格xx元/公斤左右,经济效益较好,可一旦发病就会严重亏损,有些养殖户难于维持下去。
为增加农民收入,近几年,经过广泛宣传发动和政府扶持,很多地区养殖户对其虾塘进行更新改造,据统计,全市已改造的虾池有zz亩,其中xxvv亩、zzvv亩、xxvv亩、zzxx亩、xxvv亩。经过更新改造后的虾池养殖效益明显上升,据调查,更新改造后虾池产量约xx公斤/亩,养殖成本约vv元/亩,经济效益明显提升。全市尚有vv亩低位池等待改造。
我市低位池大都建于上世纪八十年代,由于早期建设没有科学规划,布局不合理,排灌系统不科学,进排水不分家,容易造成病毒交叉感染。从现未改造的低位池状态来看,存在池塘陈旧老化、池水浅、漏水严重、技术落后等,加上渔排放养密度过高,水质差及病毒交叉感染严重等因素影响,严重制约我市海水养殖业发展。因此,引导和扶持农民从内海养殖向外海养殖和进行低位池改造,对发展我市养殖业,增加农民收入非常必要。
二、发展我市海水养殖业的意见
(一)引导和扶持农民发展深水网箱养殖
鉴于小海海域现有养殖渔排x个、x个栏口,且都放养在港门口的狭小水道上,严重地影响海水交换,影响小海周边x亩虾池的养殖。同时,因渔排放养过度,病害频发,很多渔排养殖连年亏损。为使渔排养殖和虾池养殖达到双赢,一方面要加强对小海渔排养殖规划管控,迁移港区及狭榨通道渔排,严禁新增渔排。同时,在港北附近划定一片海域,通过政府扶持,引导渔排养殖户成立合作社,拆除小海养殖渔排转向深海网箱养殖。
据了解,制作周长x米双浮管圆式深水网箱成本约为x万元/个,建议由市政府补贴制作,安排给愿意拆除自家渔排的养殖户养殖。实施计划为:2014年安排x万元制作x个深水网箱进行养殖试验,成功后,每年安排x个,争取5年内把港区及航道上渔排转移完成。
(二)引导和扶持低位虾池改造
为调动农民改造低位池积极性,促进养殖增效,建议市政府每亩补贴xx元,从2014年起,每年改造xx亩,争取3-5年内全部完成低位池改造。
(三)扶持种苗繁育基地建设
1、扶持和乐蟹种苗繁育基地建设
近年来,由于和乐蟹天然资源的过度捕捞以及养殖环境的恶化,造成天然捕捞和乐蟹种苗量急剧下降,未能满足我市养殖和乐蟹的需求,制约和乐蟹的发展壮大。因此建议政府予以扶持,并引进资金技术,兴建和乐蟹育苗场来解决我市养殖户养殖和乐蟹苗种问题。初步设计规模为:投资xx万,占地面积x亩,育苗车间x座,育苗池x个,育苗水体x立方,年产和乐蟹苗x亿尾。通过扶持发展和乐蟹种苗基地,发挥品牌效益,推动和乐蟹产业发展。
2、扶持东风螺种苗基地建设
目前我市养殖东风螺有xx多户、x千多口,主要分布在xx镇,年产东风螺xx吨,产值xx万元。可市内没有一座育苗场,苗种均来自文昌及琼海。由于东风螺养殖对水质的要求非常高,我市水质跟文昌、琼海又有差别,所以养殖户每次购苗,都要测验苗场的水质是否与本地水质相近,才确定购苗,选择苗种空间非常有限。因此,建议政府扶持在xx镇建设一座东风螺育苗场,初定规模为:投资x万,年产x亿粒。通过扶持东风螺种苗基地建设,推动东风螺产业发展。
一、工作目标通过综合整治,合理开发与利用农业资源,有效防治畜禽养殖业污染,保护和改善生态环境,保障人民群众身体健康,促进我县农业的可持续发展。
二、工作要求根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。(一)城区禁养区内的养殖场,对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在**年底前停止养殖,其他的应在**年5月1日前停止养殖。(二)禁建区内养殖场建设污染物处理设施,在**年5月1日前全部达标排放。(三)加强对禁建区内监控,禁建区内不得出现新的养殖场。
三、工作职责(一)成立县畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县农业局、环保局、国土资源局、城乡规划建设局和各乡(镇)人民政府、栖山管理局为小组成员单位,具体负责综合整治工作。(二)综合整治工作领导小组成员单位工作职责。1.县农业局:(1)负责养殖场污染整治的牵头工作。(2)推广先进的规模化畜禽养殖技术,发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业,提高农业生态经济效益,促进农业可持续发展。2.县环境保护局:(1)积极配合开展养殖场污染治理工作。(2)检查督促禁养区内养殖场按期关停;指导督促禁建区内的养殖场污染处理设施建设,开展养殖场污物排放监控,对于超过排放标准的,要求限期达标。(3)抓好新、改、扩建规模化畜禽养殖场的环境影响评价的审批、排污申报登记工作;加强对新建养猪场执行“三同时”制度进行监督检查。(4)受理、处理养殖场污染事件。3.县国土资源局:(1)积极协助开展养殖场污染治理工作。(2)按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场土地使用手续。4.县城乡规划建设局:(1)做好违章搭建养殖场所的整治。(2)积极协助县农业部门开展养殖场污染整治工作。5.各乡(镇)人民政府,栖山管理局:(1)组织对本辖区内禁养区、禁建区的养殖场情况进行摸底。(2)开展有关污染整治法规宣传教育。(3)做好本辖区内禁养区、禁建区养殖户的思想工作。
四、时间安排(一)宣传发动阶段(**年6~8月)1.召开养殖业主污染综合整治工作会议,学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规,传达县政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神(责任单位:县农业局、环保局,各乡镇人民政府,栖山管理局)。2.利用县有线电视台播放《**县人民政府关于划定**县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》(责任单位:县广电局)。3.按照整治对象责任划分情况,分别入户调查宣传,掌握全县畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状,摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等,确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单,以及禁建区内养殖户的名单,并发放《**县人民政府关于划定**县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》(责任单位:县农业局、环保局,各乡镇人民政府,栖山管理局)。(二)综合整治阶段(**年8月~**年5月1日)1.由县环保局、县农业局根据调查摸底情况,通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在**年12月31日前停止养殖,第二批在**年5月1日前停止养殖;通知禁建区内养殖场禁止改、扩建,并于**年5月1日前完成污染处理设施建设,做到达标排放(责任单位:县农业局、环保局,各乡镇人民政府,栖山管理局)。2.协助需搬迁的养殖场做好选址工作(责任单位:各乡镇人民政府,栖山管理局,县国土资源局、城乡规划建设局、环保局、农业局)。(三)检查验收阶段(**年6月)检查禁养区内是否按要求停止养殖,禁建区内养场是否按照《畜禽养殖业污染物排放标准》(**)和《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81—2001)建设污染治理设施和排放污水,以及禁建区内禁止建设新的养殖场等
关键词:小型畜牧养殖发展现状前景展望
目前,我国社会经济发展迅速,畜牧业在国家的大力支持下得到了大力发展,畜牧养殖的集体过个人也越来越多。特别进入21世纪,我国社会主义市场经济体制逐步完善,在市场自动调节作用下,一些小型畜牧养殖户在竞争中相当规模养殖户体现了自身的不足,存在的一些问题自然的显现出来。这些问题如不能得到有效地解决,必将很大程度地损失小型畜牧养殖户的利益。因此,通过多年畜牧养殖的经验,对小型畜牧养殖产业的发展现状进行探讨,提出一些自己的建议。
一、小型畜牧养殖发展现状
1.小型畜牧养殖生产成本普遍偏高
畜牧养殖的成本费用主要包括以下几个方面:
1.1材料费,包括畜牧养殖中消耗的精饲料、粗饲料等各种饲料费以及孵化过程中的各项消耗、禽兽医药费等。
1.2人工费,包括畜牧养殖过程中的生产人员的工资、各项福利等。
1.3销售费用,主要指在销售过程中的摊销费、销售人员的工资等。
对于规模型畜牧养殖户来说,去除以上正常的成本,企业会获得很好的效益。但对于小型畜牧养殖户来说,养殖成本会大大的增加。因为,规模企业所需的饲料多,批量购买相对便宜,小型畜牧养殖户就自身现状不可能大规模购买饲料,有些小型养殖户用粮食作物代替饲料喂养,大大增加了材料成本。规模畜牧养殖户有专业的饲养人员进行成千上万头牲畜的饲养工作,相同时间,同样的劳动力,小型畜牧养殖户只能饲养几头牲畜,这在工作效率上肯定比不上规模畜牧养殖户。规模畜牧养殖户在销售产品时,直接与屠宰场等企业签订协议,去除了销售过程中的很多费用,小型畜牧养殖户由于规模小,去市场摊售,既浪费了时间,又增加了劳动成本。
2.小型畜牧养殖户技术不够全面
对于小型畜牧养殖户来说,在选择畜禽品种时,由于没有专业人员的指导,不能做到科学的选择。不了解各阶段畜禽所需的生活温度,对畜牧室所处的温度不专业,往往只简单的进行处理。饲料的配制不够科学,不清楚畜禽各生理阶段所需营养,导致畜禽生长缓慢甚至引发疾病。对幼仔的接生不够专业,幼畜禽的出生率不高。
3.小型畜牧养殖户防疫工作不到位
小型畜牧养殖场一般选址不够科学,场内布局规划不合理,缺乏对地势、风向、距离的考虑,排污通道、干净水通道交叉建立,很容易导致病菌传入,发生疫情。有的畜牧养殖场生产进出口没有消毒设施,有些畜禽栏由于通风不好,氨气浓度大而引起疫情。对于畜禽的排泄物,很多小型畜牧养殖户随意堆放,便利了细菌的传播。小型畜牧养殖户管理不能制度化,经常的邻居串门参观、进进出出也会引进病菌。近年来,各种畜禽疾病传播频繁,小型畜牧养殖户受到自身条件的限制,没有科学的生产观念,往往只对畜禽接种疫苗。但病种的变异非常复杂,简单的接种疫苗有时并不能达到免疫能力。
二、小型畜牧养殖前景展望
1.加强合作,降低成本
传统的养殖观念在市场经济下已很难生存,小型畜牧养殖户必须改变观念,增强创新意识,用新的生产方式来降低生存成本。这就要小型畜牧养殖户之间加强合作,建议村集体建立养殖合作社,具体的合作方式可以体现在以下几个方面:
1.1从进购饲料的途径上降低成本,一个村的所有养殖户可以合作对所需的各项饲料进行集体购置,再进行合理分配,降低材料成本。
1.2分工明确,多家畜牧养殖户对于畜禽粪便的处理等工作可以合作雇用专人定期清理,另外在条件允许的情况下可以扩大养殖规模,充分发挥人工效率。
1.3根据市场的需求,养殖户共同聘请养殖专家,共同探讨出适合经营的品种,进行集体销售,这不但降低销售费用,还将会提高销售的价格。
2.学习养殖技术,自力更生
小型畜牧养殖户虽没有能力雇用专业的饲养人员,但可以从自身做起。可以经常请教专业饲养人员相关知识,并选购畜牧养殖的书籍,学习相关的饲养技术。养殖项目、养殖规模和养殖数量确定后,畜牧养殖技术便成为养殖成败的关键,因此一个养殖村庄必须有一个养殖技术相当强的人员,带动村庄养殖业的发展。畜牧养殖者对场址的选择,优良品种的引进,科学的饲料营养学都要深入了解学习。养殖合作社可以集体聘请高级畜牧兽医师及有经验的畜牧兽医专家定期给职工培训,提高工人的养殖技术水平,把握市场行情,根据供求关系协调发展。对于简单的动物疾病,饲养员应学会自己动手,科学饲养,杜绝疾病蔓延。
3.完善畜牧养殖防疫条件
对于畜禽养殖的选址,建议聘请畜牧技术人员进行技术指导,不要因小失大。技术人员会科学的选择地形、地势、与通风的地方。科学的布局才能满足动物防疫的要求。另外,小型畜牧养殖户虽然经济能力不是特别强,但对于防疫设施的采购与安装是必要的,做好防疫措施,把病毒传播防患于未然。对粪便污水的处理要符合科学发展观,可以建立沼气池,利用粪便和污水产生沼气,制造有机肥料等综合利用,这又能防止随意堆放粪便产生的病害。小型畜牧养殖也应实施相对简单封闭管理,做好消毒工作。尽力减少闲杂人员的进出,对于各种设备定期消毒。
另外,地方政府要重视动物防疫工作,切实解决小型畜牧养殖防疫中存在的难题。完善重大病情防护措施,要有专项资金进行保障。
三、结语
目前,我国下大力气加大对畜牧养殖业的扶持力度,提供了大量的补助措施,市场对畜禽肉类的需求也非常大,这就为小型畜牧养殖户提供了良好的发展机会。当今时代,机遇与挑战并存,在市场经济起主导作用的今天,小型畜牧养殖户必须改变传统的养殖观念,增强合作意识,提高自身养殖的技术能力,做好防疫工作,在市场竞争中处于不败之地。
参考文献:
[1]李庆康.我国集约化畜禽养殖场粪便处理利用现状及展望[J].农业环境保护,2000,19(4):251-254.
[2]任浪,等.畜牧生产带来的环境污染及对策[J].当代畜禽养殖业,2003(3):29-31.
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