海洋生态系统的特征范例(3篇)

海洋生态系统的特征范文

我们把潮汕文化理解为,由讲潮汕话的民系所创造的一个文化共同体。潮汕文化是一个动态的开放体系。它的形成过程,是本地原住民文化和移民文化经过多次互相影响、互相吸收而逐渐融合的过程。在自成体系之后,由于潮汕人的迁徙,潮汕文化向海外传播,同时吸收其他文化的因素,不断发展。显然潮汕文化是中华民族汉文化的组成部分。她由中原汉族文化融合当地土著文化而成，历史悠久、源远流长、内容丰富。在潮汕文化这个光彩夺目的文化宝库里，记载着曾活跃在潮汕政治舞台上的历代名人志士，展示了勤劳智慧的潮汕人千百年来英勇奋斗的历史轨迹和他们在历史、文化、艺术等园地绽开的绚丽之花。其中，既有唐代大文豪韩愈兴教育、除鳄患的治潮业绩，宋代民族英雄文天祥抗元的古战场及其留下的悲壮诗句，也有北伐战争前国共合作两次东征的历史画卷；既有别具一格的潮剧、潮乐、蜚声海外的潮绣、潮瓷，也有烩炙人口的工夫茶、潮州菜。至于潮汕民俗的特点、潮汕方言的演变以及海外潮人社团组织的由来等，更是文化研究的好题材，历来为所有接触潮汕文化的学者所关注。历史上，潮汕乃教育发达之地，自唐宋以后，兴学立教之风日盛，登第入仕者众，近现代更是出了不少有名的政治家、教育家、文学家、艺术家，可谓人才荟萃，故享有“海滨邹鲁”之美称。潮汕又是有名的礼仪之邦。北宋真宗时潮州通判陈尧佐曾赞许说：“潮虽小民，亦知礼仪”。儒雅是潮汕文化不同于其它地方文化的一个主要特征。无论在古代还是近现代，从潮汕农业的精耕细作、木雕石雕的精巧细美，到潮汕人衣、食、住等各个方面的考究，都给人以民淳俗厚的深刻印象。潮汕传统文化中体现的潮汕人那种自强不息、奋发向上的精神很有现实的教育意义。潮汕在历史上曾有过许多辉煌的时期，这与潮汕人刻苦耐劳、精明能干不无关系。强大的凝聚力则是潮汕文化的另一个基本特征，这一点在潮汕华侨身上表现得尤其突出；海外潮人身居异域、心系故里，念念不忘造福桑梓的拳拳赤子之心，贯穿于整部潮汕华侨史，潮汕文化是一种开放性、综合性的地域文化。自唐宋开始，潮人即对开拓海上丝绸之路作出了不可磨灭的贡献。宋代潮州陶瓷大量销往东亚、东南亚以至地中海沿岸国家。明末清初之后，大量的潮人移居东南亚。近几十年来又散布到世界各地。正是这数以千万计的海外潮人，把潮汕文化传播到五洲四海，同时也把海外优秀文化吸引进来，促进潮汕文化的不断发展。潮汕文化虽算不上是一部大百科全书，但几乎涉及人文社会科学的所有科类，从文、史、哲、到社会学、考古学、民俗学等。潮汕的文化艺术古老而独特，在中华艺术宝库中占有重要的一席。如潮剧，以其独特的唱腔，在全国姐妹剧种中独树一帜，老舍先生对其赞叹不已，写下了“莫夸骑鹤下扬州，渴慕潮汕数十秋。得句驰书傲子女，春宵听曲在汕头”的有名诗句。潮州民间音乐以它委婉柔润、曲雅流畅的特色，给人以闲适悠然的艺术享受。潮汕的陶瓷刺绣、石雕、木雕、古建筑等，也都别具一格名闻遐迩。如韩山师院前不久举办的当代著名潮籍剧作家郭启宏作品研讨会和韩师校友、国际摄影大师陈复礼摄影作品展览，潮汕文化是中华文化的缩影，在许多方面体现了中华主体文化的本质特征，潮汕文化是一种相对独立、自成体系的区域文化、同时又涵盖了文、史、哲、艺诸方面，是一种土生土长的地方文化，对经济的影响是深刻的。

建立在这种文化基础上的经济产业就是枫溪陶瓷、庵埠食品、彩塘不锈钢等区域性生产中心以及陶瓷、食品、服装、不锈钢、塑料等传统产业，“中国婚纱晚礼服名城”、“中国瓷都”都根源于资源的基础上成长起来。这些产业都具手工精细特征。单个企业重生产积极向海外拓展市场是潮汕文化开放性的体现。

挖掘历史文化新价值建设新的文化经济

所谓文化的经济化,是指文化进入市场,进入产业,文化中渗透经济的、商品的要素,使文化具有经济力,成为社会生产的一个重要组成部分。例如:历史文物古迹可以成为旅游景点对游人开放,以获得门票收入是文化的经济力;潮人对文化经济的重视以及其对城镇文化生态建设的投入,才使得潮汕的文脉得以延续,文化品位得以提高,文化力得以增强,文化之魂得以成为经济力。现代经济发展中文化的、科技的、信息的乃至心理的要素越来越具有举足轻重的作用。经济的文化更深一层的意义在于它代表着未来经济的发展方向。由历史传统与现实交织而成的经济文化画卷,其构成要素包括五种范畴:即生活气息、繁荣景象、乡土特色、文化氛围、历史感悟。这种文化经济随着社会生产力的迅速发展而形成社会需求。文化与经济双向作用,相互交叉,相互融合,相反相成又相辅相成,形成一个有机的发展过程。这已成为当代经济和文化的发展趋向,也是第三代生产力的重要特征。体现着他们民族的传统文化,并把最富有生命力的个性特色留传给后代继承、保护和发展。如果说工业化城镇建设的核心目标是“经济”的话,未来城镇建设的核心目标就是“文化”。城镇是人们的共居场所,是一个大的公共环境,人类的精神家园需要公共文化。潮人在城镇化进程中倘能将传统文化的商品属性解放出来并利用起来,就会增加文化的造血功能，踏步进入新一轮经济轨迹。文化是旅游业的灵魂。如果将旅游业作为一个经济产业来发展,旅游业在质上将徘徊于低层次、粗糙和落后的状态,长此以往,将会逐渐丧失吸引力而致使国际国内客源市场萎缩。所以,在旅游资源规划开发的指导思想上,必须打破旅游业仅是经济产业的落后观念,树立旅游业既是经济产业,又是文化产业,旅游业只有通过文化内涵的展现才能达到经济目的的观念。

将个体工艺精细转为企业行为建设名牌文化

前文分析潮汕文化特征之一工艺精细使其选择机械化不高的行业，如果将这种文化转向高质量为核心的产品经营管理，那么精细技能便转为企业经营行为即名牌建设。所谓名牌,是指某项产品或某个组织在一定范围内具有较高的知名度和信誉。如名牌大学、名牌企业等。在市场经济条件下,提高城镇的竞争力,十分需要名牌产品的支持。在市场竞争中形成的名牌产品指具有著名商标,以高质量、高信誉、卓越超群的性能和精美的外观占领国内外市场,赢得众多用户青睐的优质产品。名牌产品在现代城镇发展中,具有重要的社会效应,是城镇发展的重要财富,这已为国内外许多城市的成功经验所充分证实。如潮州的美食工业品牌如同美国好莱坞工业效应一样以其具有特色的名牌经济和名牌文化成为其迈向名牌城市的起点。大力实施名牌战略,现已初步形成一大批名牌企业、名牌产品为核心的名牌经济,极大地提升了潮州的城市地位。人们正是通过城镇的名牌产品去了解一个城镇的实力。事实上,正是名牌带动着消费者的变化,推动着生活质量和文明程度的提高;正是这种名牌文化,培育了有社会责任感的职业精神、商誉准则、道德风尚等,目前经济生活中人们普遍感到的企业诚信精神的缺失和假冒伪劣商品的猖獗,无不与企业是否注重名牌文化有关。企业也好,城镇也好,只要追逐名牌文化,就可能会付出很高的代价,但长期买回的则是客户的忠诚度,企业的美誉度,城镇的知名度,市场不断增长的份额,以及低成本社会资源的供给渠道。

建设蓝色海洋文化，拓宽经济承载空间

向海外发展历史造就潮人重视开拓海外市场并形成相对独立的开放性文化，这种开放性文化在海外经济中的表现是以资源为根本的市场差异性的产业领域，但却没有像其他沿海地区那样依靠海外贸易的原始积累而形成海洋产业经济链条群，因此难以建立海洋文化为特征的海洋经济。上天厚爱潮人赐于海洋，但海洋经济却发展缓慢。特别是海洋工业的发展滞后，使潮人在经济规划中几乎忘记规划。黑格尔认为海洋文化可使文明成长。(徐晓望《妈祖的子民――闽台海洋文化研究》海洋文化即为人类征服、依赖海洋生活的一种文化方式，成熟的海洋文化表现为：在某一区域人类的生活与生产中海洋已是不可缺少的因素，并在开发征服海洋方面形成系统的文化方式，以及特定的文化消费方式。文化是人类活动的产物，它可以是人类改造自然的创造，也可以是人类科教片创造，它可以是成功的创造，也可以是失败。海洋文化是人类涉及海洋的活动，或者是与海洋有关的活动，它以自然的活动为基础，并以精神活动为其最高形式。所谓自然的活动，即海洋采集，海上航行，造船海上商业等直接涉及海洋的行动，也包括间接性的活动，如与海洋贸易有关的商品，至于涉及海洋的精神活动，是指海神的崇拜，海洋文学、海洋宗教传播等精神因素。这些自然与精神的因素，有的是人类生产，有的是人类消费。以区域而论符合海洋文化内容的区域应当是：海洋在其生活中，占据了不可缺少的位置，甚至是主导的位置，这就是海洋文化的内涵，包括层次：其一，海洋经济如海洋交通业、海洋商业、海洋矿业、海洋工业、海洋手工业、海洋渔业、海洋种植业等。其二，海洋社会，即涉及海洋的人群的社会特点习俗等。其三，狭义的海洋文化如海洋的神话、信仰、宗教、戏剧、文学、艺术等。我国已经把海洋开发作为国家跨世纪的发展战略，海洋经济也已经成为国民经济不可分割的重要组成部分。开发海洋中巨大的潜在资源将成为推动我国经济和社会发展的积极力量。

海洋生态系统的特征范文篇2

（1.广东海洋大学海洋经济管理学院，广东湛江524088；2.广东海洋大学海洋经济与管理研究中心，广东湛江524025）

摘要：海洋生态安全对于海洋经济持续、健康、稳定发展具有重要作用。人类不合理的开发、利用海洋资源，使海洋生态系统不断遭到破坏，制约海洋经济的可持续发展。在海洋经济飞速发展的今天，我国海洋生态安全总体形势严峻，本文在分析影响海洋生态安全因素的基础上，从加强海洋生态道德建设、加强海洋环境监测、建立防灾减灾体系、国际协作等七个方面提出加强海洋生态保护、保障海洋生态系统健康稳定发展的对策。

关键词：海洋生态安全；影响因素；对策

1海洋生态安全的内涵及特征

海洋生态安全对于一国国家安全具有十分重要的作用。早在20世纪70年代，美国环保局就在报告中指出，“不管从每年的开支情况来看，还是从海上力量，至少在70年代，美国的海洋规划基本上一直与本国国家利益联系在一起”，“国家安全利益在制定国家海洋政策和规划时发挥了关键性作用”[1]。

1.1海洋生态安全的定义

关于海洋生态安全的研究，我国学者对海洋生态安全的概念给予了不同的表达与理解，但是多集中在狭义概念上。

丁德文从安全角度认为海洋生态安全是与人类的生活及生产活动相关的海洋生态环境及海洋资源处于良好的状况或不遭受不可恢复的破坏[2]。

张素君认为，海洋生态安全是指海洋环境及其海洋生物所组成的海洋生命系统处于不受或少受破坏与威胁的一种状态，海洋生态系统内部及人类与海洋整个生态系统之间保持正常的功能与结构。海洋生态安全包括海洋生物安全、海洋环境安全及海洋生态系统的安全[3]。

张珞平认为，海洋生态安全即“海洋环境安全”，它要求人类更多地关注海洋生态系统将来的健康和风险，在对海洋环境产生负效应之前就制定政策、采取行动，而不是海洋污染或被动的海洋环境保护，它是海洋环境的可持续发展观[4]。

综上所述，笔者认为海洋生态安全是由海洋生物及海洋环境组成的海洋生态系统结构稳定、功能正常的一种健康状态。

1.2海洋生态安全的特征

一个地区海域的整体安全要由海洋经济安全、海洋社会安全、海洋文化安全、海洋政治安全、海洋军事安全、海洋科技安全、海洋生态安全等要素相互联系、相互影响。海洋政治安全、海洋军事安全、海洋科技安全和海洋经济安全、海洋社会安全等是致力于海洋生态安全的良好环境，海洋生态安全是其他方面安全的载体。海洋生态安全与其他方面的安全具有明显的不同特点。第一，全球性。全球海洋总面积为3.6亿平方km2，约占地球总面积的71％。地球从某种意义上来说是一个巨大的水球。因此，海洋生态安全是全球性的问题。第二，长期性。海洋生态安全的维护是一个极其复杂的过程，政府及相关部门、社会公众必须给予长期的关注和重视。第三，代际性。海洋生态安全的“效益”和海洋生态危机或治理海洋生态危机成本会在“代际”间转移[5]。第四，滞后性。海洋灾害不可预测，带来损失巨大，影响了海洋生态安全的及时维护。第五，不可逆性。在生态方面，一个生态系统最大供应能力等于其生态系统承载能力，超过生态系统承载能力可能导致不利的结果，打破生态平衡[6]。一旦海洋生态系统的有序性和稳定性被打破，往往造成不可预料且不可逆的后果。

2海洋生态安全存在的主要问题及影响因素分析

2.1我国海洋生态安全总体形势与存在的主要问题

现代海洋科学开发技术及海洋资源利用技术不断进步，海洋活动迅速壮大，但海洋经济在展现蓬勃发展势头的同时，也带来了一系列的资源与环境问题。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻[7]。总之，中国海洋生态环境状况不容乐观。海洋生态安全存在的问题有：

2.1.1近海生态系统退化海洋生态系统多种多样，典型的海洋生态系统有红树林、滨海湿地、珊瑚礁等，其生态作用巨大，维系着我国海洋经济发展所需的多项资源。我国的滨海湿地和河口面积大约为500万hm2，是极其重要的两大海洋生态系统。20世纪90年代以来，我国滨海湿地每年正在以2万多hm2的速度锐减，潮间带湿地累计丧失57%。目前，黄海南部、东海沿岸湿地生态服务功能已下降30%～90%，主要的河口生态系统大多处于亚健康甚至不健康的状态。

2.1.2海洋沙漠化目前，世界石油消费量的60%是通过海上运输到达消费地的。由于运输不当或油船失事及海上开采石油泄漏等原因，每年流入海洋的石油重达100万吨。此外，还有大量工业生产过程中产生的废油排入海洋。一些科学家估计，每年倾注到海洋的废油达200万～1000万吨，这些石油和废油在海面上形成一种油膜，产生“海洋沙漠化效应”。

2.1.3海洋生物多样性锐减在海洋经济飞速发展的同时，我国海洋生物多样性保护面临着前所未有的压力。我国海洋生物群落的结构趋于简单，海洋生物多样性指数及海洋生物均一性指数均处于较低水平。近20多年来，渤海潮间带生物、鱼类种类多样性、底栖贝类等明显降低。海洋鱼类种类减少、鱼类产量下降，渔民捕获物正在朝小型化、低值化、低龄化方向发展。中华白海豚、文昌鱼等珍稀濒危生物的数量也急剧下降。

2.1.4海平面上升科学家研究发现，1993年以来，全球海平面平均每年上升3mm，而且这一趋势还在不断加剧[8]。据《2013年中国海平面公报》显示，近30多年来，我国沿海海平面呈波动上升趋势，年均上升速率为2.9mm，高于全球平均水平[9]。伴随着海平面的持续上升，海水入侵、风暴潮等海洋生态环境问题越来越突出[10]。

2.2影响海洋生态安全体系的主要因素分析

2.2.1自然因素

2.2.1.1海洋灾害频繁自然灾害具有突发性、不可抗拒性、关联性的特点，目前人类还无法阻止自然灾害的发生。海洋生态环境复杂，给自然灾害的治理更带来了巨大的困难。我国沿海地区风暴潮、海啸、地震、台风等的发生频繁，因此而遭受的经济损失占各类自然灾害总经济损失约10%，可以说海洋灾害在很大程度上影响着我国海洋生态安全。据国家海洋局的《2013年中国海洋灾害公报》报导，2013年，各类海洋灾害造成直接经济损失163.48亿元，死亡（含失踪）121人。从历年的海洋灾害公报和海洋统计年鉴等资料来看，我国主要海洋灾害的主要特征，如下表1所示[11]。

2.2.1.2气候变化全球性海平面升降，主要与气候变化有关。气候变冷，冰盖扩展，液态水较多变为固态水，海水也因受冷而体积缩小，导致海平面下降；气候变暖，冰盖消融，固态水较多变为液态水，海水也因热而体积膨胀，引起海平面上升[12]。

2.2.2人为因素

2.2.2.1海洋环境污染严重据联合国环境规划署调查：海洋环境污染已成为威胁人类生存的十大环境祸患之一。海洋环境污染包括固体垃圾污染、有机物污染、石油污染、放射性污染、有毒化学物质污染等。海洋环境污染造成海洋环境恶化，威胁海洋生物生存，造成海洋生态系统极不稳定。其中，大面积的石油泄漏严重威胁着海洋生物多样性[13]。

2.2.2.2过度捕捞科学技术的飞速发展及人类对海洋科学技术的大量使用，使得渔民捕鱼的速度大大超过海洋的天然补给能力，造成鱼类种群、鱼类数量大量减少，甚至面临灭绝的威胁。目前，我国每年鱼类总量减少1%。

2.2.2.3外来水生生物入侵外来水生生物入侵与土著生物争夺有限的生存繁育空间，不仅影响土著生物的生存，还威胁着海洋环境安全。外来入侵的水生生物往往孤立于新驻地生物链之外，没有竞争天敌，可以迅速发展成为新驻地的优势种群，造成新驻地生态系统不同程度的破坏，如福寿螺、凤眼莲等。同时，外来水生生物入侵还可能造成转基因生物风险，严重影响海洋生物多样性[14]。20世纪90年代年起，我国不慎从台湾等虾病流行海域引进了带病毒的苗种，导致对虾病害大规模流行，造成土著物种遗传污染[15]。

2.2.2.4人口趋海移动人口趋海移动造成海洋环境压力，威胁海洋生态安全。沿海地区优越的自然条件，更适合人类居住生存及发展经济。调查表明：离海岸100公里的沿海区域挤着全球60%的人口。在人口过千万的16个大城市中，有13个是沿海城市，每天大约有3600人在向沿海地区移动。由此可见，人口趋海移动已经成为一个全球性的问题。大量人口趋海移动必然造成沿海地区生存空间不足、沿海地区海洋环境污染加重及其他海洋生态环境问题[16]。

2.2.3制度因素

2.2.3.1法律制度保障我国海洋生态安全最主要的是《海洋环境保护法》，但是严峻的海洋生态状况表明：《海洋环境保护法》这一基本法在保护海洋环境方面存在诸多不足。如在防治海洋渔业污染方面迟迟未出台具体规定；在法律主体规定方面欠缺科研机构的设置规定，对行政管理协调规定不力；在法律制度方面未建立资源有偿使用制度、循环利用制度、生态恢复制度、许可证制度等共有制度；在法律责任方面未健全责任体系[17]。

2.2.3.2组织管理制度目前我国实行分散型海洋生态管理体制。各部门间职责分散，相互之间难以协调，这给我国海洋生态保护政策执行及实施带来了很大的障碍[18]。

2.2.3.3财政支持当前，我国海洋环境保护和海洋生态治理财政支持不足，缺乏相关资金投入，造成相关海洋生态科技治理技术滞后，严重影响我国海洋环境质量[19]。

2.2.4技术因素改革开放30多年来，我国对海洋环境保护投入基础性研究，取得了初步的科技进步，这对我国保护海洋环境、发展海洋经济起到了巨大的推动作用。海洋水域生态环境是我国发展海洋经济的命脉，但是由于对海洋环境保护的基础性科学研究长期投入不足，使得海洋经济发展与海洋环境保护压力存在相当大的差距，许多问题已严重制约我国海洋经济的持续、稳定发展。我国海洋环境保护技术缺陷主要体现在以下两个方面：第一，海洋环境保护基础性研究薄弱；第二，许多严重制约我国海洋经济发展的关键性环境保护技术问题长期得不到解决。

3加强海洋生态保护的对策建议

针对近年来不合理地开发利用海洋资源，导致的种种海洋生态环境问题，我们应该从以下几个方面对海洋资源进行管理，对海洋环境污染、海洋生态系统退化加以维护及治理，以实现海洋产业结构优化，促进海洋经济可持续发展。

3.1加强海洋生态道德建设

海洋经济的持续、健康发展有赖于协调人与海洋之间的关系。长期以来，人们只重视海洋渔业、海洋油气、海洋交通运输业、滨海旅游业等的发展，不顾海洋天然补给力，将人类与海洋对立起来，严重阻碍了海洋经济的可持续发展。鉴于此，人类必须改变传统的思维模式，淡化人类主体意识，变征服海洋为人与海洋协调共存发展，自觉按照海洋生态规律调整人类开发行为，加强海洋生态道德建设，让人们在尊重海洋、保护海洋的前提下发展海洋经济。

3.2加大海洋环保资金投入

防止海洋环境污染和海洋生态系统破坏是一项公益事业，而海洋环境保护工作也需要大量的资金来支持，因此，各个沿海地区政府应该因地制宜，将海洋环境保护经费纳入政府预算，以政府拨款为主，建立海洋环境保护专项资金，同时建立灵活筹集机制，开辟其他筹资渠道。此外，沿海地区政府还可以积极争取海洋油污染防备基金、全球环境基金、世界银行或亚洲开发银行的援助。

3.3完善海洋资源与海洋环境功能区划

3.3.1加强海洋生态区划为进一步增强沿海地区海洋生态的宏观管理，国家海洋局及各级地方性海洋管理部门应该在主体功能区划及海洋功能区划的基础上划定海洋功能区，在海洋生态保护方面实施分区和分类的调控措施，确定不同海洋生态区域主导作用、海洋环境质量目标及海洋生态保护措施，实现以生态功能和环境容量为基础构建的海洋生态安全新格局。

3.3.2加强海洋生态保护区建设根据海洋调查及海洋生态监测结果，各级海洋管理部门应该有目标、有计划、有重点的选择海洋自然保护区，保护红树林、滨海湿地、珊瑚礁、河口等海洋生态系统，加快构筑管理完善、类型齐全、规模适度的海洋保护区新布局。同时建立总体规划，完善规章制度，做好海洋保护区巡护及执法，规范海洋开发项目，推进海洋保护区的升级。

3.4加强海洋环境监测

各级沿海地区政府应该在提高海洋开发整体效益的前提下，加强海洋管理基础建设及海洋保护区基础建设，特别是建设海洋环境监测系统，建立海洋生态监控区，开展高时空、高频率的海洋生态监测，及时掌控海洋生态环境的变化情况，调整、控制海洋资源开发强度，保证海洋生态系统天然补给力及自然修复功能。严格按照相关技术标准和规范布设站位，适当加密，对入海排污口监测要增加频次，扩大覆盖面；对入海排污口开展普查，对渤海、黄海、东海、南海的入海排污口要有重点监测站，定时定点监测，及早发现海洋灾害，有效做好海洋防灾减灾，积极开展海洋灾害预测、预报工作；对主要河流入海口实施实时在线自动监测。

3.5建立海洋防灾减灾体系

我国海洋灾害具有发生频繁、破坏性大、不可预测等特点，因此加强海洋防灾减灾工作对保护海洋生态安全具有重要作用。国家要加强海洋防灾减灾工作必须加大防灾减灾工程的建设，在整个海洋防灾减灾工作体系中，观测是基础，预报是手段，减灾是目的，是整个工作的落脚点，健全海洋防灾减灾救灾业务体系尤其重要。构建海洋防灾减灾救灾业务体系，具体应该做到以下几点：第一，实施灾前工程防御；第二，强化应灾预警响应；第三，推动灾中调查统计；第四，参与救灾体系建设；第五，开展灾后损失评估[20]。

3.6加强法治建设

3.6.1修订有关法律

3.6.1.1修订宪法将海洋环境保护、海洋资源开发等内容加入《宪法》修订中，充实海洋资源开发利用及海洋环境保护相关内容。

3.6.1.2修订《刑法》加强海洋生态安全犯罪的处罚力度，补充海洋生态安全犯罪的具体内容、量刑标准。

3.6.1.3修订《环境保护基本法》和《海洋环境保护法》明确海洋生态保护的具体概念、目的、方法、原则、制度等相关内容，对海洋生态保护的方针政策、体制、机制、制度提出统一化、规范性的要求[21]。

3.6.2完善各种单项资源与环境保护法第一，通过法律实施细则、法规等形式进一步明确和细分《渔业法》、《海洋法》、《矿产资源法》、《税法》中与海洋生态保护相关的规定；第二，加快海岸带管理立法。明确海岸带的定义、范围、海岸带开发利用及保护的基本原则和制度、海岸带综合管理机制等方面的内容，尽快出台海岸带管理相关的法律；第三，加快我国海洋生物多样性保护方面的立法。生物多样性安全必须被视为一个整体元素的生态安全[22]。我国的海洋生物多样性保护立法，应该对建立海洋生物多样性保护制度、制定中国海洋生物多样性评价标准和保护规范、建立海洋自然保护区、建立海洋自然保留区等方面加以规范。

3.7加强国际协作

开发和保护海洋需要协调各沿海国家关系、加强国际合作，维护海洋生态安全应当从全人类共同安全的高度出发，建立国际间有关海洋生态安全与冲突的预防机制；互相交换有益国家海洋生态安全的情报与信息。加强国际间海洋资源开发利用合作，引进国外先进技术、争取国际资金，防治、监控影响全球海洋生态安全的污染源。在不侵犯国家主权的原则下，协调好各个国家对重要海洋资源开发利用，促进海洋资源利用合理化、有序性及适度性，防止过度开发海洋资源对海洋生态系统造成新的重大破坏。

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海洋生态系统的特征范文

一、“新常态”内涵及特征

“新常态”是根据中国当前经济社会发展阶段的最新变化所提出的重大战略判断。“新常态”，标志着中国经济进入了更高层次的提质、增效、升级的经济发展新阶段。

1.“新常态”内涵。从我国来说，“新常态”本质上就是经济社会进入到了可持续、低成本、高效率的中高速增长阶段。

2.“新常态”特征。一是中高速。从发展速度看，经济增长速度面临着换挡回落的局面，从10%的高速增长转变为7%的中高速增长。二是优结构。从结构层面看，经济结构面临着不断的升级优化，发生着全面而深刻的变化。三是新动力。从动力层面看，中国经济的驱动力将转向创新驱动。四是多挑战。从风险层面看，将会面临着全新的挑战，某些不确定性的风险会显性化。

二、“新常态”下的海洋经济发展

海洋正逐渐成为国家间竞争的主战场，海洋的战略地位日益突出，沿海各国和地区都制定实施了海洋战略。海洋经济已经成为沿海各国和地区国民经济的重要组成部分。

1.“新常态”下海洋经济的地位。2013年7月，在中共中央政治局第八次集体学习时强调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。他指出，自从人类社会来到21世纪，就进入了对海洋进行大规模开发和利用的时代。在新时期，我们既要规划海洋产业的发展，增强对海洋开发利用的能力，又要扩大对海洋进行开发的领域，提升海洋经济发展质量和效益，让海洋经济成为我国“新常态”下经济发展新的增长点，力争使海洋产业成为发展国民经济的支柱型产业。在集体学习时的讲话精神为海洋强国建设作出了“顶层设计”，发展海洋经济是建设海洋强国的重要支撑已成为共识。

2.“新常态”下海洋经济的发展路径。“新常态”对海洋经济的发展提出了更高的要求，既要加快壮大海洋经济规模，更要大力提升海洋经济质量，推动海洋经济转型升级。一是要构建海洋经济整体发展布局，做好海洋经济发展规划。按照以陆促海、以海带陆、陆海统筹、人海和谐的原则，形成特色鲜明、定位准确、层次清晰的海洋经济空间发展格局，统筹谋划海洋空间利用和海岸带经济布局。二是要加强海洋科技创新，科学引导海洋经济发展。通过加强技术创新，升级改造海洋渔业等传统产业，增强产品的市场竞争力。大力发展研究海洋产业核心技术，壮大巩固海洋新兴产业，全面提升海洋产业竞争力。三是要拓展海洋服务，促进海洋经济结构升级。大力发展海洋文化产业、旅游产业和运输产业，加快发展海洋服务业，积极推进海洋产业改造升级，力保海洋经济又好又快发展。

三、“新常态”下的海洋强国建设

目前，我国的海洋事业已经取得了一系列的成就，主要体现在海洋科技不断取得重大创新突破，具备了开发远海、深海海洋资源能力，逐步健全了关于海洋的法律法规体系，初步确立了海洋综合管理体制，增强了维护海洋权益能力，从总体上讲，海洋事业进入了有史以来最好的发展时代。这些取得的显著成就夯实了在“新常态”下建设海洋强国的基础。

1.“新常态”下建设海洋强国是长期的战略任务。建设海洋强国是一项功在当代、利在千秋的长期战略任务，必须要突出重点、分步实施。从目前到2050年，应分为短期目标和长期目标。短期目标是到2022年，在全面建成小康社会之际，要立足实现：海洋产业生产总值应以2010年总值为基数至少翻一番，海洋科学技术创新能力大幅突破，健全海洋法律法规体系，优化海洋开发空间布局，完善海洋综合管理体系，增强海洋事务统筹协调、快速应对各种复杂局面的能力，在国际海洋事务处理影响力和话语权显著提高，国家海洋权益、海洋安全得到有效维护和保障。长期目标是到2049年前后，在我国跻身中等发达国家之时，成为世界上的主要海洋强国。