精致服务的理念(6篇)
时间：2024-11-15
时间：2024-11-15
关键词：红色资源志愿者服务
一、开展红色教育，挖掘精神内涵
从1995年公布第一排爱国主义教育基地，到2009年公布第四批，共公布353个爱国主义基地。这些基地是中小学以致高校进行爱国主义教育的重要资源，要充分利用好这些宝贵的红色教育资源，开展红色旅游和社会实践活动，更应该深入挖掘其精神内涵，进行爱国主义教育。我们很多学校都与这些爱国主义基地有着悠久的历史渊源关系，有着一脉相承的文化传承关系，有着不可割舍地缘人文关系。很多学校的诞生、发展、命名、校训都与这些爱国主义基地有关。很多学校都与这些基地签订了共建协议和资源共享协议。
武汉市京汉学校与武汉二七纪念馆就是典型的种种关系。京汉学校的前身是江岸车辆厂子弟学校，2006年移交武汉市江岸区教育局管辖，与江岸铁三小、二七民族中学合并，更名为武汉市京汉学校。江岸车辆厂是京汉铁路大罢工的发源地和核心。1923年2月爆发的震惊中外的京汉铁路大罢工，江岸区是这次罢工的重点地区，罢工的主力军就是江岸车辆厂的工人，在这次罢工中有52人惨遭杀害，300多人受伤，1000多人开除流浪，涌现出施洋、林祥谦等一批英雄人物，掀起了第一次工人运动高潮。京汉学校就是为了教育培养江岸车辆厂子弟而建立的，秉承二七革命传统，学校植根于这片革命先烈用鲜血和生命洗礼过的热土上，应充分利用好二七红色资源，充分挖掘二七精神深刻内涵，对学生进行爱国主义教育。经过反复研究和深入挖掘，把二七精神总结概括为四个方面：大无畏的革命牺牲精神，团结一致严格守纪的团队精神，前仆后继赤字以恒的坚毅精神，全心全意为人民服务的奉献精神。
二、依托红色资源，开展服务学习
1995年把武汉二七纪念馆作为第一批爱国主义基地向社会公布。京汉学校毗邻二七纪念馆，双方签订共建协议，把二七纪念馆作为京汉学校的“爱国主义教育基地”，长期开展系列教育和社会实践活动。学校紧紧依托自己独具的红色文化资源，充分发挥红色文化的育人功能，积极开展爱国主义教育、社会实践活动和服务学习。
新生入学第一课就是参观二七纪念馆，聆听革命先烈的英雄故事，寻访英雄的成长足迹，了解革命志士们的奋斗历程，激发学生的爱国主义热情。
京汉学校以二七纪念馆为主阵地，开展服务学习。学生参与到社区服务活动当中，在社区中承担相应的公民责任，从而强化公民责任感和公民意识，增强公民行为能力[1]。京汉学校把二七纪念馆当作对学生进行公民教育的第二课堂，每学期与纪念馆合办一期讲解员志愿者培训班，学校选派20名优秀学生到二七纪念馆参加培训，培训后成为二七纪念馆的义务讲解员，承担大型纪念活动和大型团队参观活动的讲解任务。每年二月七日、清明节、烈士公祭日，学校都组织全体学生到二七纪念馆凭吊烈士，开展纪念活动。学生志愿者每月到纪念馆参加维护馆舍、清洁场馆、绿化环境工作。做到志愿行动、服务学习与二七精神的有机结合，进一步将二七精神、爱国主义化着学生的品格、能力，将社会主义核心价值观教育渗透到服务学习之中，在社会实践活动中提升学生的思想政治觉悟。
三、拓展服务学习，树立责任意识
服务学习是一种体验式学习方法，学生通过参加社区活动来满足社区需要，为社区提供有价值的服务，同时也为学生提供学习和实践的机会，强调学习与服务并重，使学生服务学习做到关注社会，培养社会责任[2]。服务学在自己的“学习社区”“生活社区”开展外，还要向更为广阔的社会公共领域拓展。
京汉学校的服务学习就是以二七纪念馆为中心不断拓展，形成横向辐射其路径是：“二七纪念馆――所在社区（长湖地社区）――所在区{江岸区}――所在市（武汉市）”，例如，学雷锋志愿者走进长湖地社区，开展尊长敬老，助残帮困，清洁环境、普及生态知识等服务活动，了解社区的生活状态、环境状况、以及社区的需求，学生中的电脑高手教社区老人使用电脑和手机，帮社区工作者整理电脑资料，使学生树立服务社会的意识，增强了是社会责任感。
纵向连串服务活动：以“二七纪念馆――江岸车辆厂――施洋公园――林祥谦纪念馆――二七大罢工工会旧址――铁路系统”为主线开展服务学习。例如，铁路小卫士志愿者和铁路民警、车站职工深入社区、铁路道口、火车站发放宣传资料，宣讲铁路安全知识。到施洋公园瞻仰烈士雕像，到林祥谦纪念馆做保洁工作，到江岸车辆厂看望慰问老职工。
深入扎实的志愿者活动，使服务学习开展得有声有色。服务学习活动呈现多样化，向纵发展，还有“两型环保志愿者”“义务服务小志愿者”等开展内容丰富、形式多样的志愿者服务活动，学生在是实践中理解和体验社会公共生活，学生的自我价值得以体现，承担公民的基本责任和义务，社会责任感不断增强。
1.现阶段我国电力企业营销管理过程中存在的问题
1.1市场意识十分的薄弱
要想增强电力企业的综合竞争实力，实现高效的企业营销管理，企业管理者需要对市场的金正状况予以充分的了解。目前，由于大部分电力企业对市场现状了解不充分，导致我国电力企业在运行过程中经常发生一些不可避免的问题，这些问题对电力企业的正常运行和进一步发展都会产生十分必要重要的影响。电力营销服务范围较小、服务质量差等问题都会使得用户对企业产生不信任感，造成企业营销效率不高的情况，这是我国的电力企业无法适应电力市场经营现状的主要表现之一。这些现象严重制约了电力企业的发展和进步，导致电力资源供不应求和供过于求的现情况频繁发生，供求矛盾使得电力生产与电力资源营销之间存在的差异增大，对电力营销行业的发展产生了十分不利的影响。由于传统营销理念和方式在具体的营销过程中还有一定很大一部分的残留，这些问题将很难在一时之间得到解决，但是相关工作人员应该积极积极投身于电力营销管理的转型工作当中，以促进电力营销管理质量和效果的提高。所以，电力企业的工作人员一定要根据市场经营现状适应电力销售的需求拓展业务范围，以促进我国电力企业的发展，提高电力资源的销售量，以促进其经济效益的提升。
1.2电力企业营销服务意识落后
正处于转型初期的电力企业并不能够很好的适应市场经济的发展模式和具体需要，因此在服务理念和服务理念上均未实现有效转化，传统的服务理念根植于电力系统服务的整个过程中，在对企业进行宣传时知识流于表面，并没有在服务上做到对企业的宣传，没有树立其良好的企业形象，那么企业的竞争力也不会得到提高。要想提高电力企业的服务能力，优化企业运行的效果首先就需要从服务意识的改进入手，要加强对相关工作人员的综合素质培训工作，促使其转变服务方式，增强其服务意识，从而提高其对业务进行处理的效率，树立良好的企业品牌现象，以提高企业营销的竞争实力。
1.3电力营销工作的具体管理方式十分落后
管理方式落后是导致我国现代电力企业经营管理质量始终得不到有效提升的主要原因之一。随着电力事业的发展，电力营销的要求也越来越多，电力营销的管理方式也应该随之进行改进，否则将会导致管理效率过低的问题。在电力营销的过程中，管理和监督工作是跟重要，如果管理不严格将会造成在营销过程中普遍存在系统漏洞，难以保证电力营销系统运行的安全性和稳定性。科技的发展为各行业工作都提供了便利条件，先进科学技术的运用能够有效提高行业系统的工作效率，但是带电力营销管理系统中先进科学技术的应用并不是十分广泛，大量人工劳动使得系统工作时间较长，导致其工作效率不高。电力营销是一个非常复杂的工作系统，安装和营销的环节都比较麻烦。除此之外，电力营销工作还需要电力系统内部的多个部门进行联合工作，这就需要不同的电力系统工作部门之间形成高效联结，如果各部门之间不能实现良好的交流就会拖慢业务办理的进度，影响办事效率，导致电力系统整体服务质量降低。
2.针对现存问题提出的对策
2.1建立完善的管理运行工作体系
完善的体系能够对电力营销行业的运行起到良好的规范和约束作用，但是目前在我国的电力营销行业正缺少这样一个完善的体系来对其工作进行监督和管理，这就导致了我国电力行业运行过程中存在很多不足的问题，电力企业的工作效率和工作智联工业很难得到提升。因此，相关管理部门和具体的电力企业应当建立起一个相对完善的管理运行工作体系，对电力营销和供应环节过程中的具体操作工作进行规范。另外，还要建立其相应的责任机制，建立奖惩制度，提供相关工作人员的责任意识，增强其工作积极性，并对体系改进情况进行跟踪监督和调整，并根据监督中发现的问题对工作体系进行进一步的改良和完善，以来推动我国电力企业规范稳定的发展。
2.2加强电力营销服务理念
电力客户以服务的优劣质量水平，来衡量供电企业营销服务水平，来选择供电企业，这将是电力市场环境中竞争的必然产物。高效优质的营销服务是供电企业运营发展的重要保证性基础，要建立起以市场需求为导向，以电力客户满意为目的的新型电力营销运维服务体系，积极开展电力需求管理与营销服务，根据电力用户功能需求，推出灵活性、多样化的营销产品。
2.3建立高素质电力营销运维技术队伍
要建立高素质的电力营销运维技术队伍，通过优化员工作业技能水平、提高客户服务标准、推出多样化营销产品，来不断开拓供电企业电力营销市场，实现电力营销精细化、精益化服务水平，将营销服务有效提高到营销现代化水平的高度。在围绕电力营销信息化、系统化、网络化、人性化服务功能建设的基础上，有针对性地建立以营销业务培训、实践操作锻炼、服务理念提升等为重点的营销运维技术队伍的建设培训工作，不断提升营销运维技术人员的业务能力和服务水平，进一步规范营销服务行为，深化高效优质服务理念，为精细化、精益化营销服务工作提供强大的运维技术人才支持。
3.结束语
优化电力营销方式能够帮助企业树立较高的品牌形象，为用户提供更加优质的服务，提高企业的综合竞争实力。同时，还能够增强电力企业之间的竞争，在激烈的竞争中推动我国电力行业的整体发展。电力营销是一个完整的循环工作体系，从生产销售到后期服务质量都会对电力营销水平产生影响，所以对电力营销工作中的每一个工作环节的优化都要保持着认真仔细的态度，这样才能推动我国人力资源管理方式的优化。
作者:刘汀单位:国网哈尔滨供电公司
参考文献:
一、存在的主要问题
对照科学发展观的要求，通过征求大家的意见和深刻反思，感觉到自己主要是创新意识不强，习惯于墨守陈规、循规蹈矩。
1、自我教育、党性锻炼不够，理想信念有所淡化
坚定共产主义理想，坚定建设有中国特色社会主义信念，是每一位共产党员必备的政治素质，是共产党员永保革命生机的政治立场和政治态度。通过近来的继续学习和深刻反思，理想信念的确在不知不觉中淡化了，特别是对党的最高纲领的有机统一，理解不够深，把握不够准，信念看得近，理想看得远。
2、群众观念树立不牢，工作作风不够扎实细致
全心全意为人民服务是党的宗旨，也是每个共产党员的行为准则，但是，因为长期从事机关工作，特别是在政协机关工作，总认为，为群众排忧解难办实事，是党政工作部门的事，殊不知，走群众路线，树立群众观念，为群众服务，有直接间接之分，政协具有联系面广、代表性强的特点，作为机关工作人员，虽不具备直接为群众服务的优势，但深入基层，调查研究，体察群众疾苦，反映群众的意愿和呼声，本应是政协干部的强项，但做得却很不够，表现在：一是联系群众的量小面窄，客观上机关事务缠身，但主要是缺乏深入扎实的实干精神。二是在深入调查研究上未能很好的身体力行。即使搞调研搞视察，也是浅尝辄之，走马观花，对群众在想什么，盼什么，知之不多，了解甚少，难以拿出具有独到见解的意见和建议来，因而所形成的调研成果，一般性的泛论议论多，关系全局的深层次问题的较少。这些都反映出自己群众观点不强，工作作风不够细致深入。
3、驾驭整体工作能力欠缺，参谋协调职能发挥不够充分
机关工作是政协工作的枢纽，参谋、服务、协调是秘书长的三项主要职能，承担着政协系统各种会议、各项活动的组织协调。担任秘书长以来，由于长期从事一个侧面的工作，在驾驭整体工作上，思路不多，措施不力，特别是为主席会议参谋作用方面，往往满足于完成好领导交办的事项，在重大活动中参得少，作用发挥不够充分。协调内部关系也是一项重要工作，但往往考虑的是，内部都是科级干部，不愿为一些事情得罪人，导致工作不够协调。政治协商、民主监督、参政协政是政协围绕中心服务工作的三大职能和重要途径。政协机关作用就是贯彻主席会议、常委会议的意图，把各项工作组织和实施好，当好参谋，搞好服务，提高效率。但在实际工作中，由于思路不多，创新不够。有工作态度，但主动不足，有工作效果，但未能精益求精，比如承担全机关的报告撰写、文件起草，但常常是满足于领导交办的事项，满足于一般性的文件事务处理，对各种资料常常是被动应付，未能深钻细研，精益求精，因而诸多调研报告、视察考察报告、经验材料等文字平平的较多，“精品”就较少，这些都说明了自己工作的主动性不强，创新精神不足。
二、产生问题的思想根源。
存在的突出问题，尽管原因是多方面的，但主观原因主要是：
1、从认识上讲，主要是忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。
正确的世界观、科学的人生观、积极上进价值观是每一个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，从而形成坚定的共产主义理想信念，但是由于放松了学习，忽视了世界观的改造，自觉不自觉淡化了“三观”教育，致使工作满足于现状，创新意识不强，缺乏应有的进取精神，产生了这样那样的问题。
2、从工作上讲，主要是对新时期政协工作地位作用认识不够到位，工作的主动性有了差距。
长期以来认为，政协不是权力机关，不具有立法的性质，政协不是行政机关，不具体管理事务，政协所做的多是务虚工作，做与不做没有多大的区别，很难收到一定实效，作为政协机关干部，只要处理好日常事务就可以了。鉴于这种认识就不知不觉产生了不求有功、但求无过的思想，因而学习放松了，工作松劲了，标准降低了，只求一知半解，未能精益求精，这也是产生多种问题的重要思想根源。
3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的责任感不够紧迫。
全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一个党员干部行为准则的最高标准。作为政协干部，只有把自己工作融于为群众利益鼓与呼中，才能实现其自身价值。但往往认为政协是从事务虚的工作，看不见，摸不着，难以为群众产生直接的经济效益，对群众比较关注的问题，比如农民增产不增收，下岗职工再就业难，经济发展不宽松等问题，总以为是上级领导考虑的事，因而产生了事不关已，免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解不多，反映甚少。通过深入系统学习科学发展观，深深感到这是自己群众观念薄弱，宗旨意识淡化的表现。
三、今后的努力方向。
针对上述存在的问题和产生问题的原因，按照科学发展观的要求，对照自己工作中的不足，今后要重点在以下三个方面加以努力。
1、坚定共产主义理想信念，不断加强政治理论学习，努力提高自身政治素质。
党员干部带头学好政治理论是当前一个重大的时代课题，只有不断学习，才能保持正确的政治方向，使自己的思想适应形势的变化和要求，才能不断改造主观世界，坚定共产主义信仰和建设有中国特色社会主义信念，因此在今后工作中，要把学习摆在突出位置，不断提高驾驭工作的能力和水平。
2、增强主动意识，改进工作方式，不断提高自身工作水平和服务水平。
一是树立进取观念。立足本岗职位，为领导决策服务，为委员服务，研究和探索开展工作的新思路，新途径，创造性地做好机关工作。二是扎实工作作风，对自己所从事的资料工作，舍得扑下身子深钻细研，精于求精，多出“精品”，真正反映出政协工作应有的水平。三是凝聚工作合力，政协机关是窗口，是整体工作的直接体现，要从规范制度入手，建立建全工作机制，从而形成全机关讲协作、讲奉献、讲服务、各司其职、各尽其力、充满活力的机关集体。
为持续深入学习贯彻在全国公安工作会议上的重要讲话精神，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断提升自身指挥能力、业务能力、服务群众能力，按照上级公安机关统一部署，坚持把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，结合岗位实际，深入细致地查找自身存在的问题，剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变工作作风，提高工作效率。现就本人自我剖析整改提高情况报告如下：
一、存在的主要问题
对照重要讲话精神和“四个做到”工作要求，经过认真对照检查，自己思想、组织、作风、纪律方面存在以下问题。
（一）理想信念方面：
1.政策理论修养不高，政治理论学习抓的不紧不实，学得不深不精，用政治理论来指导工作实践少；
2.理想信念不够坚定，没有把理想信念与实际工作相结合，想问题、定计划、做决策有时立意不够，眼光不远，就事论事比较多，对涉及原则、底线的问题坚持不够。
（二）政治纪律和政治规矩方面：
1.统筹大局观念不够；
2.政治敏锐性不高，创新意识不强；
3.缺乏深入细致的政治学习。
（三）作风方面：
1.作风不够扎实，服务意识还需加强；
3.作风不够细致，深入辖区调研较少。
（四）担当作为方面：
1.安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神；
2.存在“差不多”思想，原则性不强；
3.对单位民警提醒、预警不够，以致于一些同志纪律观念淡薄。
（五）组织生活方面：
1.组织生活内容陈旧，形式主义严重；
2.党组织生活不够注重，政治严肃性不够。
（六）落实全面从严治党方面：
1.党纪执行不够严格，对遵守政治纪律情况、口头强调的比较多，监督检查不够经常，惩戒力度不够大；
2.在日常小事和生活细节上偶尔会有松懈心理，降低了自我要求的标准；
3.在落实党的各项政策方面能够做到态度严格，坚决执行，但思想认识上河执行标准上有不到位的地方。
二、存在问题原因分析
1、自身学习还不够，思想素质、理论教养、认识水平还不够高。特别是对在全国公安工作会议上的重要讲话精神理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑，指导自己的言行，从而导致认识上、行为上、决策上的一些偏差。
2、宗旨观念不强，自身定位不准，虽然心中坚定全心全意为人民服务的宗旨理念，但却因为工作繁忙没有完全履行到位。作为一名共产党员，觉得还应该进一步严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。
3、自我要求不够严格，无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，还不够精益求精，没有创造性的开展工作；有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境。
三、整改提高措施
1、刻若学习，振奋精神，提高工作业务水平，要自觉忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，联系实际，深入实践，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的技能，充分展示自己的能力。把自己空余的时间都放在学习上，学习公安相关业务新知识，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自己的业务能力，提高驾驭工作的能力。
2、改进工作作风，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。善于从政治、全局的高度认识事物，根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
3、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服工作繁忙时间不多以及健康原因造成的问题，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好，坚持为公安事业鞠躬尽瘁。
关键词：公共精神公共行政社会公平公民参与
改革开放以来，我国市场经济的深入发展并未带来公共行政事业的繁荣，相对的却出现了公共精神的缺失和淡化。在此，有必要重申公共精神，再塑公共行政的基本理念。[1]
一、公共行政对公共精神的呼唤
公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。公共行政的效率是行政管理活动的出发点，行政工作的高效率是建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的迫切需要，是贯彻落实党的十精神，改善发展环境，加强机关作风建设，提升行政效能，提高服务水平的具体体现。行政效率能否提高，直接影响机关、企业、事业管理活动的运行，它制约着社会系统的整体效率。随着改革开放向纵深推进、社会经济的不断发展，行政效率低下成了严重阻碍我们前进的绊脚石，提高行政效率已成为各级政府及其职能部门面临的首要任务。[2]
公共行政作为公共部门管理国家公共事务的基本方式，公共部门在处理日常事务时常常推诿扯皮、相互掣肘；文山会海的大量存在；行政审批程序众多，办事手续繁琐；铺张浪费严重；行政人员不负责怕负责；工作人员服务态度普遍偏差等。这就直接导致公共行政效率长期低下，并制约着社会的良性发展和公共事务的有效进行。导致这一现象的原因，归根结底是缺少一种精神，缺少一种公共精神。在当前社会，公共行政呼唤公共精神。[3]
二、以公共精神为导向的公共行政
公共精神追求的是公民对社会的一种道德和公共部门工作人员对自己职位与工作的一种责任与忠诚。公共行政作为存在于政治社会中的基本要素之一，则更要广泛而深刻的理解并把握公共精神的内在价值。因此，基于公共精神之下的公共行政更应有自己独特的价值体系，即公共行政的精神。如下文所述：
1.效率精神：公共行政的任务在于高效、经济及公平的组织管理所有具有公共性质的（包括政府、准政府及非政府的）机构。[4]
2.公民精神：在民主政治环境下，公共管理者最终应向公民负责，正是因为这种责任，我们的工作才显得崇高神圣。公民权利的行使和公民义务的履行需要，都以公民意识为核心的公民精神的支撑，公民精神源于公民意识，培育普遍的公民精神，最根本的是要提升社会成员的公民意识。
3.服务精神：公共行政的精神是建立在对所有公民乐善好施的道德基础之上的。公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。[5]
4.变革精神：囿于时代的局限和公共组织本身难以克服的缺点与不足，公共行政永远不可能做到尽善尽美，所以政府必须增强变革的前瞻性，敢于直面自己的缺陷与不足，强化公共组织的变革能力。
5.公平、平等精神：无论在理论上还是在实践上，公共行政对公平、平等的承诺都应该与对效率、经济和效能的承诺同等重要。遵循公平平等原则能够把我们同时代的人民紧紧联系在一起，在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
6.公正精神：公共行政的范围是执行公共政策，有效的组织与管理公共机构，不带任何党派偏私的支持公共机构。为了全体公民的利益而维护政体的利益。坚持公共行政的公正性，将国家的各项事业纳入法制轨道，是我们全体公民的夙愿，也是社会主义建设大业能够长兴不衰的重要保障。[6]
三、倡导公共精神，塑造公共行政的基本理念
公共行政的合法性是建立在满足受益者的需求和利益的基础之上的，所以公共行政不但要关注公共权利的运作和公共利益的实现，更要关注少数族群和弱势群体的利益，致力于实现社会公平和正义。[7]
1.改善公共权力的运作模式
首先，建立透明高效的公共监督机制，使政府的日常生活和重大决定能够在一个群策群力的环境中进行。[8]
其次，要积极完善公务员的考评和择用制度，以此来引导政府工作人员工作理念的转变，让他们树立自己是在为人民做事而非是在为政府做事的观念。
第三，强化政府内部的公共理念，实现由行政管制向行政民主的转变这就要求政府务必时刻坚持依法治国的原则和为人民服务的理念，保证公共利益的实现，使政府真正的由“官员政府”转向“人民政府”。
第四，积极引导公民的政治参与。公民参与包含着丰富的内容，它不仅反映在政策制定的过程中，也贯穿于政策执行的全过程。公民的广泛参与直接制约政府的行为取向，以保证政府行为以公共精神为依归。公共精神本质就是一种参与精神。[9]
2.致力于实现社会公平正义
社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。在构建社会主义和谐社会的过程中，解决社会公平正义问题，不能仅仅停留在解决各种具体矛盾和问题的层面上，头痛医头，脚痛医脚，而应着眼于构建稳定协调的社会秩序，建立健全有利于保障社会公平正义的制度体系，使各种社会矛盾和问题在有序的状态下不断得到调整和解决，使社会公平正义切实得到维护和实现。
参考文献
[1]乔治・弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京：中国人民大学出版社，2003.
[2]谭莉莉.公共精神：塑造公共行政的基本理念[J].（《理论与改革》）2002（05）.
[3]特里・L・库珀.行政伦理学：实现行政责任的途径[M].北京：中国人民大学出版社，2001.
[4]郭济、刘东汶.中国公共行政学[M].北京：中国人民大学出版社，2003
[5]吴爱民、朱国斌、林震.当代中国政府与政治[M].北京：中国人民大学出版社，2010.
[6]张康之.公共管理伦理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003
[7]李贵鲜.公共行政概论[M].北京：人民出版社，2002.
公共图书馆在我国现代知识储备中发挥着不可小觑的作用，其由国家出资建立，收录当前的知识信息，免费向民众开放，满足民众获取知识信息的需求。近些年来，随着人们对知识需求的不断提高，人们已经开始关注公共图书馆的建设情况，因此图书馆的管理模式应该不断创新，现就县级图书馆创新发展作以下探究。
一、现阶段公共图书馆现状
我国地域广阔，很多地区经济较为落后，这就导致我国的公共图书馆建设程度往往较为缓慢。自从公共图书馆这个概念进入到我国，我们就开始了这方面的相关工作，随着时间的推移，这方面的相关投入也开始逐渐增加。现阶段，国家为了增加公共图书馆的数量，制定了相关标准，来保证图书馆的一系列配套问题成功发展。通过这项法规的制定，很好的将公共图书馆所涉及的服务内容做出了规范，并且针对服务反馈实施监督，促进我国公共图书馆的发展进程。
公共图书馆这一概念，在国外已经被作为重点内容进行研究了，而现今，美国是世界上公共图书馆系统最为健全的国家，可以说，美国的发展速度和其公共图书馆的健全是离不开的，这两者某种程度上密不可分。所以说我国为了保证自我经济发展速度较快，相应的推动公共图书馆的建立也就必不可少了。
二、现阶段县级公共图书馆管理之中存在的问题以及对策
1.服务意识淡薄
在我国的城市体系之中，县级城市本身地域较小，因此相应的配套系统往往不健全，而导致县级公共图书馆很多时候不能发挥自身的功用。就目前针对于县级公共图书馆进行问题剖析，发现服务意识较为淡薄，服务理念没有创新，这就使得传统的服务模式显得尤为单一，也就是说在现念之中，很多公共图书馆仍然在采用传统的“借还”模式，或者其他一些简单服务，这种服务理念已经不能满足现代公共图书馆的基本要求，并且伴随着时代的发展，很多先进信息不能通过简单的咨询来满足，现阶段的问题主要体现了县级公共图书馆的封闭和不足。为解决服务理念的问题，更应该在公共图书馆的日常管理之中加入创新元素，保证公共图书馆可以真正为我国经济发展起到自身的作用。
2.缺乏文献资料
县级公共图书馆建立地点在县级城市，然而我国大部分县级城市经济水平较为落后，这就导致投资在公共图书馆上面的资金数量较少，相应的文献资料也不全。通过盘查图书馆的资料发现，现阶段图书馆的很多文献资料都是通过订阅报纸、期刊等来做自我补充的，一些反应县级城市生活的实体资料较少。而现代信息传递已经走进了网络时代，但是电子资料的获取仍然较为困难，这就使得很多县级公共图书馆能够供应的资料信息往往较为缺乏。这种问题便会导致现代公共图书馆缺少相应的功能，对于公众造成了缺乏信息的表现。因此公共图书馆在建设过程之中更应该重视文献资料，收集多种文献，保证自身资料较全。
3.不注重服务反馈
虽然国家已经制定了公共图书馆的相应标准，但首先还是要遵从实际情况。县级城市在发展过程中，存有一些不足，这就导致了在现阶段公共图书馆的服务体系仍然不健全。这种不健全便表现出不重视读者的反馈，而且一些县级公共图书馆并没有设立可以进行反馈的机制，因此读者在进行公共图书馆使用过程之中，会有一些十分宝贵的建议，却因服务反馈机制的缺失，堵塞了图书馆走向更好的道路，也使得现代公共图书馆的服务体系出现了相应的问题。做好服务反馈工作，了解读者的需求，只有这样，才能在创新之中真正的以读者体验作为第一位，创新公共图书馆的管理。
4.缺乏相应人才体系
县级公共图书馆在现阶段采用的职工多数是未经过系统培训的员工，虽然这类员工已经特别熟悉公共图书馆的日常工作，但是并不能真正的了解公共图书馆的真谛，这些都导致了管理体系的相应缺少。对县级公共图书馆的人才体系进行剖析后，可以看出现如今公共图书馆业务骨干和专业人才较为缺少，我国的教育体系之中也缺少了专业人才的培育，这便会呈现出一种“高学历、低能力”的基本情况，或者还有一些老员工出现了创新能力缺乏这一现象，致使现代公共图书馆服务体系停滞不前，这也导致了较为严重的服务体系问题。即使县级公共图书馆存在自身的人才，但是众所周知的是公共图书馆的工作往往较为无趣，这就很可能造成人才的流失，所以说现阶段人才体系的问题仍然是县级公共图书馆需要解决的问题。因此对于公共图书馆工作人员进行有效培训，进而真正的建立现代公共图书馆自身的人才体系，只有自身体系的完整，才能真正的保证公共图书馆在发展之中不会被人才问题拖。
5.管理制度缺失
公共图书馆管理体系中，无论是对于员工工作方式，亦或是对于文献的管理模式，通常情况下会出现管理制度的缺失，引发连锁反应，造成管理工作的缺失，同样在面临软硬件更换的过程之中也会带来相应问题，例如软硬件不足的情况进而导致不能满足预期目标，便会导致相应的具体问题，这些管理制度的具体缺失，都会给服务理念的创新发展得到制约，这同样是很重要的需要进行完善相关方面。建立有效的管理制度，增加人文精神的存在，只有这样，才能真正的保证创新行为。
三、县级公共图书馆的管理创新策略
1.构建公共文化服务体系
想要真正的将县级公共图书馆的服务管理进行有效创新，首要是将服务体系进行构建。在构建过程之中，首先应该明确的便是政府的主导地位，以政府为主导，然后明确公共图书馆建立的基本原则，进而可以通过政策调控等具体手段，来保证公共图书馆的建设并不简简单单的是一个目标，而是可以有效的建立一个完整体系。现如今，想要建立一个并不简单的体系，更应该将多元化的元素进行融入，服务体系的完整与否，需要评定其身上的现代特征。公共文化服务体系之中，公共图书馆是其非常重要的组成部分，为了保证我国在信息时代的有效发展，更应该充分重视公共图书馆的自身重要性，将县级公共图书馆作为一个较为重要的基本单位，进而在基础上来做到服务体系的完善。而且通过公共服务体系的完善，很好的将一些问题进行针对，例如服务反馈等，进而缩小了不同城市带来的差距，对于图书馆从业人员开展专业的技能培训，保证他们拥有良好的服务态度和服务能力，可以真正的做到在服务之中帮助公共图书馆进行提升。良好并且完整的公共服务体系，可以很好的帮助公共图书馆进行良性发展，进而保证这种良性发展更为完整的自我更迭。
2.创新服务理念
服务理念的创新不仅仅意味着思想的解放，更多的是服务模式的转换。真正的将读者体验作为第一位，有效的保证他们在进行读书和获取信息的过程之中可以有着良好体验，并且真正的依靠图书馆获得知识信息。伴随着时代的发展，现代之中的读者需求也往往发生了多样的变化，不同读者因为自身生活感悟不同，也会产生不同的情感，这种不同的情感在实际使用图书馆的过程之中，也会产生不一样的情感，所以说对于读者而言，体验变得越来越为多元化，在这种基本形势下，公共图书馆更应该以读者体验作为基本要求，进而真正的将自身服务进行综合提升。在实际的工作之中，可以将公共图书馆设置成为完全开放式的图书馆，当读者从外面走进图书馆后，有着相应的领读员负责指引工作，充分保证可以回答相应的读者多样化的问题，这样既可以保证读者获得良好的阅读体验，也可以充分保证服务理念的先进化。时代的更新步伐不断加速，现代已经提出了“以人为本”的相关概念，所以说公共图书馆在进行服务理念的创新活动之中，仍然应该充分遵循这项概念，才能保证服务理念对于公共图书馆进行有效提升。
3.创新服务模式
伴随着现代信息技术的提升，服务模式也应该得到全新的发展，保证公共图书馆的服务模式可以充分符合当代人的相关需求，进而有效的保证在现代之中，信息技术可以进入公共图书馆的服务模式之中。现阶段县级公共图书馆基础设施较为薄弱，在这种基本情况下，更应该加大相关投入，充分开发相关信息产品，根据不同的地域特点进行合理应用。一些偏远地区，信息传递的模式也可以进行有效变化，例如可以通过汽车等工具进行有效的派送，进而充分满足基层群众得到信息的渴望。信息的种类选择应该根据实际情况出发，例如对农民而言，他们更加需求的是农业技术种类的相关信息，所以应该遵从这方面的相关需求，然后进行信息传递。服务模式的转变，并不是简单的转变工作形式，工作人员应该将自身的服务态度进行创新，每一位进入到公共图书馆进行阅读的人，都应该得到家庭般的阅读体验。如今公共图书馆的服务模式，同样应该根据这种实际情况将自我的服务领域进行有效拓宽，进而拓展公共图书馆所能承载的相关应用种类。县级公共图书馆，更应该加强一些特色文献的收集，满足地区的相关建设和经济发展。所以说在现代的创新模式之中，更应该充分的提升县级公共图书馆的服务模式，保证相关应用进行有效普及。
4.创新服务内涵
公共图书馆建设是一生的事业，因此应当将相关服务人员的服务内涵进行有效创新。就现如今的管理模式而言，人员的相关培养非常重要，很多时候需求公共图书馆工作人员不仅具有较强的专业能力，更加需求他们具有良好的服务精神。现代公共图书馆的服务内涵，是向有关人员有效的传输这种服务精神。在进行服务内涵的创新过程之中，更应该注重提升相应服务态度，真正的进行良好管理，保证现代公共图书馆的事业进行有效提升。服务内涵的创新不仅是更新了工作人员的服务精神，更多的便是提升了工作人员的服务机能和服务态度，在传统的图书馆管理工作之中，读者对图书馆管理的反馈往往并不能真正的影响到管理人员的自身工作，但是在现代之中，可以接受读者反馈的方式越来越为丰富，这就使得很多情况下，公共图书馆在进行服务内涵创新过程之中充分的尊重读者的相关意见，进而完成自我的有效提升。笔者认为，在现代的公共图书馆之中，想要真正的进行服务内涵的创新，首要应该做好相应人员的管理，将管理效果进行提升，进而保证了服务人员自身的工作效果，才能真正的保证相应的服务工作开展良好，伴随着时代的进步，服务内涵的创新更应该从实际出发，进而可以真正的保证符合现代已经发展的各种需求。
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