对口支援工作计划(6篇)
时间:2024-11-25
时间:2024-11-25
一、任务完成情况
我县共接待来访8批85人次,组织出访6批28人次,到位跨年度对口支援资金150万元,积极参加对口支援项目推介活动,签约项目3个,签约资金4.1亿元。争取对口支援单位为我县培训干部40人次。上半年在建项目16个,到位资金2.8亿元,完成今年任务46%;已签约项目8个,签约资金9.3亿元;新开工项目4个,总投资3.5亿元;在谈项目8个,总投资8.79亿元。
二、主要工作情况
(一)对口支援工作情况
1、密切与对口支援单位的联系。抓住传统佳节契机,县领导带相关部门到对口支援我县的20多个单位进行回访,并邀请对口支援省市领导来我县商谈落实2012年对口支援项目计划,确保对口支援项目建设顺利开展。
2、做好接待来访,巩固对口支援成果。先后接待了湖南省三峡办主任谢海珍一行、三江集团、武汉市、原省三峡办主任及省、市三峡办等领导,5月份东风公司来我县开展对口支援捐赠汽车活动,大学熊校长一行32人来到我县考察并签订了校地共建合作协议。这些单位领导的来访为做好今年的对口支援打下基础。
3、拓宽思路,争取省内对口支援项目落实。按省三峡办的要求,结合省对口支援会议的召开,组织县直20多个单位和部门与省直部门衔接项目,落实了2012年对口支援项目14个,计划到位资金800万元。
4、积极主动,加大争取外省市对口支援力度。湖南省下发了“关于分解2012年对口支援三峡和省内重点工程库区移民工作目标任务的通知”,将任务落实到有关省直部门和市,动员有关省直部门和市积极帮助三峡库区引进经济合作项目,涉及到30个省直部门和市,对口支援无偿资金750万元,援建项目36项。5月县长谭业明到大连市开展回访活动并落实8个项目、援助资金500万元。大连市经合办积极主动协调国土资源局、民政局、交通局、环保局、妇联、档案局、甘井子、旅顺口、金州新区等有关市直、区级单位帮助我县后续移民工作,落实11个项目,计划援助无偿资金400万元。
5、积极争取智力扶持,产生新动力。大连加快转变经济发展方式专题研讨班于6月5日至25日在大连党校举办,培训40人;三季度力争大学、华中师范大学人才培训、湖南教师培训班如期举行。
6、主动做好编制对口支援规划(2013-2022)基础工作,引导对口支援向纵深推进。在与支援省市对接的基础上,结合我县的发展需要,与对口支援单位协商共同制定好2013年至2022年的对口支援规划。重点按照“新型工业壮实力、特色农业强基础、新兴产业增后劲、统筹发展惠民生”的发展思路,编制好后八年的对口支援规划。
7、积极参加了国务院三峡办、省市主管部门举办的各项对口支援活动;认真配合了三建委、中央电视台反映对口支援工作《在三峡》电视片的拍摄工作,完成了素材编写、资料收集等工作。
(二)招商引资工作情况
今年我局招商引资工作主要做法是:营造大环境、依托大企业、发展大产业、引进大项目。
1、在招商环境建设中有新气象。建立全县全民招商的格局,为全县54个单位分解招商任务,细化招商目标,出台《招商引资优惠办法》,制作符合我县县情的《投资指南》,充分调研编制《2012重点项目推介》,营造全民招商、亲商氛围。
2、在招商平台建设中有新载体。今年招商引资工作注重平台建设,以兴发集团为载体,引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个,总投资过5亿元;以我县丰富的农产品为载体,引进和洽谈葛根、蔬菜罐头等加工项目3个;以林业深加工为载体,洽谈引进核桃、柑橘、集成材开发等项目4个;依托旅游物流载体,洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个;以工商联、异地商会为载体,引导籍企业家回乡兴业,建立良好的合作关系。
3、在招商体系建设中有新做法。为了建立多元化招商格局,县招商局一是依托兴发集团建立了上海、天津、广州三个招商小分队,上班年累计为我县提供招商信息12条,促成合作项目2个,在谈项目1个;二是请求对口支援省市帮助引进项目,并要求相关对口支援部门组织企业来我县实地考察;三是在厦门、晋江、福州、杭州、武汉等地组织召开专场投资说明会,通过观看宣传片、发放投资指南、介绍投资项目的形式,邀请企业家到考察投资兴业。
4、在招商企业服务中有新思路。一是驻企服务,安排专人在重点企业帮助发展,在资金、技术、人才等方面帮助企业发展壮大;二是现场服务,到企业施工现场帮助解决水、电、路、通讯等一系列的问题;三是跟踪服务,对招商引资企业建立专项档案,协助全程办理相关手续。
(三)机关管理工作情况
我们把创建满意机关作为机关管理的主要目标,加大创建工作力度,促进党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设、民主政治建设、工会、、综治、安全、计划生育、档案等工作得到全面加强。
1、落实领导责任,加强绩效管理。根据班子成员的分工,将共性目标任务逐一分解落实到人。
2、认真搞好机关日常管理。做好基础性工作,认真落实县委县政府及上级机关安排的各项工作任务,并对所有文字材料、资料图片等进行规范整理。进一步健全和完善了各项管理制度。
3、深入开展“五好基层党组织”和“创先争优”活动,全面加强三峡办机关党建工作,认真开展了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设,提高了为民服务,履行职责的水平。积极开展“治庸问责”、“喜迎十、争创新业绩、推动新跨越”系列主题实践活动,激发了全体干部的工作激情,提高了干部职工工作效率。扎实推进党风廉政建设,继续完善“十个全覆盖”体系,增强了机关干部廉洁自律意识,全体干部职工未出现任何违纪问题。
4、扎实开展城乡结对共建活动。深入基层了解困难,真心实意为农村经济社会发展办实事办好事。积极参加县“万名干部进万村挖万塘”活动,帮助大礼村制定工作规划,多方筹措资金、及时检查督导,按要求高标准完成了工作任务,。帮扶村调到双坪村后,我们及时与村干部取得联系,到村调查研究,确定了帮扶目标,结对共建工作取得了阶段性成效。
三、存在主要问题
1、对口支援项目合作少,缺乏造血功能和可持续发展的后劲。
2、交通条件逐步改善,区位优势逐渐显现,但目前处于基础设施建设期间,招商引资项目落户难度较大。
3、招商引资队伍专业化水平不高,人员不足
4、工业、商业项目用地储备不足,招商引资项目用地困难。
四、下半年工作安排
1、积极争取2012年对口支援项目和资金的早日落实到位;确保到位对口支援资金2000万元;
2、做好5万吨柑橘深加工、石墨矿采、选及深加工项目等在谈重大项目的跟踪和服务,力争项目早日签约。
3、做好石材产业园调研,弄清我县石材储量、开采状况、市场等情况,考察大型石材企业,提供建设我县石材工业园的相关建议。
4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重点项目的开工落户工作,确保项目按期建成达产。
5、做好“展示新成就,助推新跨越,喜迎十”经贸洽谈活动的组织、邀商等活动。
6、认真贯彻落实国务院三建委昆明会议精神,积极完成上级交办的各项工作任务,重点是配合国家、省、市三峡办做好对口支援二十年新闻宣传工作和配合三建委、中央电视台做好对口支援电视片《在三峡》的拍摄工作。
7、积极搭建招商引资平台,优化服务环境,创新经济合作方式,实现多元化招商。
民政部副部长宫蒲光7月3日接受记者采访时,说了这么一句话。从去年年中到现在,公开报道显示至少有两位副部级以上官员就相同话题做了同样表态。
既“偏心”,又慷慨,说的是对口支援,而且这里提到的,是52个中央国家机关及有关单位对江西赣州原中央苏区的对口支援。这项计划从2013年开始启动调研,每个县至少安排两个中央单位对口支援,眼下正是各部委准备想办法的时候。而赣州也堪称未来几年与中央各部委距离最近的城市。
实际上,尽管我们经常听到这个词,但真正部级的“对口支援”,数量并不多。除了上次谈到的这种中央帮助地方的形式,一般来讲,对口支援主要还是经济发达的省市帮助经济欠发达地区。
以北京为例。上世纪90年代初为解决三峡库区移民问题,国家安排北京对口支援湖北省巴东县,这项支援一直持续到现在。2008年四川汶川地震、2010年青海玉树地震之后,北京被安排分别与四川什邡、青海玉树结对形成支援关系。除此之外,还有更为常规的对新疆、的对口支援,总共支援五个地区。
就城市而言,北京、上海、天津等直辖市都是对口支援的重要出发城市。除此之外,排名靠前的对口支援发起者当中,深圳是一个特别的存在。《晶报》报道说,深圳22年对口支援了全国107个县市,总的对口支援金额达到140亿元(截至2012年)。
大连、青岛、宁波也是老牌的对口支援出发城市―西部大开发刚开始时,国家就安排它们参与了对贵州省的支援,因为它们是先富起来的沿海副省级城市。到2013年,中央又确认四个东部城市(上海、江苏、杭州、广州)补充到这一行列。所以有关贵州省的对口支援,基本由东部城市包揽。
以上这些对口支援的具体金额难以统计,而最近十年最成规模的对口支援,是在四川汶川地震之后。
一般来说,发起对口支援都由中央安排,不过也有自发提出的,比如汶川地震之后,民政部在第一时间确定了19个省市区的对口支援计划,其中海南、内蒙古两个经济欠发达的省(区)也被安排在其中。2012年5月28日,新疆和田,来自北京的对口支援人员正在这里安装调试卫星信号接收器。
不久国务院考虑到两个省(区)的经济条件,下文将这两个省(区)从对口支援名单中划去,但公开报道显示,“海南省省委、省政府仍主动向中央申请支援宝兴重建,毅然决定拿出1.5亿元资金重点帮助宝兴……”内蒙古也以自己的方式保持着对灾区的支援。
而那些进入对口支援大名单的省份,需要在三年时间里,每年至少花掉上年本省市财政收入的1%用于对口支援。以此估算,山东、江苏、浙江、广东等经济大省,是对口支援的主要力量。
以广东为例,2007年广东省地方预算收入为2785亿元,每年投入受援方―汶川的资金至少是27亿元。而江西省2007年地方财政收入为389.6亿元,如按1%计算,两个省份的对口支援的金额相差7倍。
作为一种平衡应对,广东的对口支援力量又被细分―广东省负责汶川县的支援,而广东辖区内的深圳则支援甘肃受灾地区。
至于对口支援的明细项目,任务会一直分拆到基层。比如,内蒙古卫生厅公布的信息显示,2007年深圳与内蒙古建立干部保健工作的对口支援关系;2009年北京市公安局向湖北巴东县公安局汇出100万元,对口支援资金到位后,一度因资金紧张而停工的信陵派出所办公楼得以复工建设。
不过,对口支援从来就不是简单的财政转移,而是建立起一个小型的循环系统。比如,它能实现干部培养的异地挂职―在杭州对口支援的新疆阿克苏地区,地委副书记就由杭州干部担任。
它还能起到拉动支援出发城市内需的功能。
一、迅速、认真、深入地学习传达和贯彻落实第二次全国对口支援新疆工作会议精神
认真、深入地传达学习第二次全国对口支援新疆工作会议精神,目的就是统一认识,把思想进一步统一到中央新疆工作座谈会和两次对口援疆工作会议精神上来,从而进一步解放思想、振奋精神,推动兵团跨越式发展和长治久安。一是要树立主体意识,主动作为,发挥主导作用。对口援疆工作,我们是主体,是主体就要积极主动。最近大家已经体会到主动和不主动不一样,努力和不努力不一样,做工作和不做工作不一样。比如,在中央新疆工作座谈会一周年的宣传上,《人民日报》头版头条对兵团进行了报道,中央电视台《新闻联播》播了相关消息。这些报道很有分量,产生了积极影响。这些都与兵团宣传部门和以及相关媒体积极主动对接是离不开的。这次会议上,克强同志重申:“给自治区的支持政策对兵团同样适用。”用好这一政策的关键就在于要发挥我们的主动性。只有努力才能办到,只要努力就能办到。二是要有机遇意识。如果说第一次对口援疆工作会议和中央新疆工作座谈会是一次重要机遇的话。第二次对口援疆工作会议,尤其是产业援疆对我们又是一次重要的机遇,机不可失,时不再来,机会稍纵即逝。比如,央企根据中央要求准备了一批项目,各支援省市也准备了一批项目,这些项目是很有限的,企业又是讲效益、讲环境、讲感情的,因此,谁做得好、对接得好,谁能提供更好的服务、更优惠的政策,谁就能在产业援疆和企业援疆上抢占先机。机遇永远都是给有准备的人,没有准备就抓不住机遇。永康同志说:“我最不愿意听到的就是‘尽快’、‘尽量’、‘正在”’。我希望兵团的每个部门、每位分管的领导同志在不同阶段都要提出自己的工作计划,要有创新的思维、创新的措施和办法,而不是上面叫干什么、主要负责人安排干什么,我们才去做什么,这样我们肯定错失机遇。三是要有紧迫感。我和华士飞司令员在北京时已经提出,兵团各有关部门,各位分管的领导要针对这次会议提出的所有问题,比如,怎么去对接,去落实,还存在什么问题,怎么去解决等都要尽快拿出意见。我们要尽可能地通过自身的努力,解放思想、转变观念、奋发有为,把对口援疆会议、中央新疆工作座谈会的效益放大。
二、要加大力度推进和实施“十二五”对口援疆工作规划
“十二五”对口援疆工作规划已经各师和对口援疆省市共同商定,并经兵团、国家发改委和中央新疆工作协调小组批准,要严格按照规划全面实施。在实施过程中,一是要加大力度,按规划实施;二是要发挥主体作用,加强配合;三是要从实际出发,在规划实施过程中,要因地制宜、实事求是,在有些确实不符合实际的地方,可以在沟通的基础上进行微调和修改;四是着眼完成规定动作,努力争取更多的自选动作。对口援疆是中央的重大战略决策,对口援建省市的各种资源非常丰富,要把他们各方面的优势为我所用。除去规定动作以外,争取更多的自选动作。规划内的资金和项目是有限的,市场的空间是无限的,要靠我们自己去努力争取项目和效益,这完全取决于我们自身的工作。19个对口援建省市讲政治、顾大局,对我们有求必应,但就怕我们自己提不出要求、提不出项目。
三、要围绕今年的援建项目进一步突出工作重点
第一,要加快项目建设。“十二五”期间援助兵团的项目资金一共是84亿元,涉及项目409个,今年的援建项目是163个,目前已启动85个,还有近一半项目没有启动。没有启动的原因主要有两条,一是涉及教育的项目要到假期才能开工建设;二是由于项目准备不充分或者是审批不及时等原因无法开工建设。新疆的施工期很短,如果再不开工建设,今年规定的项目就不能按时完成。各部门要把今年已经启动的项目和没有启动的项目梳理一下,并派督查组下去,限期开工,抓紧推进,力争今年规划的项目按时完成,尤其是城镇化建设中的保障性住房和配套建设项目必须在今年完成。
第二,要继续突出民生项目建设。要坚持“民生优先、群众第一、基层重要”,把以安居房为主的城镇化建设放在第一位,把今年规划的30个团场小城镇和50个中心连队居住区建设好。要加快富民安居工程和游牧民定居工程建设,力争用3年时间建设37.8万户保障性住房,让兵团职工群众早日过上现代文明生活。这里需要特别强调的是,我们一定要坚持高起点、高水平地规划、设计和建设。低水平建设,建成之日就是落后之时,到时一定是追悔莫及。在民生建设方面,兵团要给自己提出更高的要求,无论是小城镇建设、保障性住房建设、中心连队建设、牧民定居建设,兵团都要高起点、高标准,在新疆的小城镇建设和民生建设中发挥示范作用。各师、各部门一定要解放思想,绝不能再走老路。一是城镇化水平要高。尤其是小区建设、房屋设计、建设水平要高。二是配套必须跟上。水电气路厨卫浴要配套。在这次全国对口援疆会上我们也向中央表了态,在保障性住房建设方面,地方计划到2018年完成,兵团要力争用3至4年完成;在双语教育方面,兵团要确保3年内全面实现目标,给地方当好示范、多作贡献。
援疆成效历史检验
2010年春天,浙江省台州市对口支援一师、阿拉尔市指挥部全体人员在阿拉尔这片沃土上放飞了无限的希望:双向对口、全面援疆的模式将对口支援从一个层面拓宽到多个层面,从单纯的项目援疆扩大到产业、干部、人才、教育、科技等领域,深化了中央提出的对口援疆内涵。以此为基础,台州市与阿拉尔市逐步建立起了“省对师、市对市、部门对部门、系统对系统、学校对学校、医院对医院”多层次、全方位对口支援格局。
短短三年时间,台州市已完成对口支援投资17.58亿元,其建设进度在浙江省和兵团都位居前列。
三年里,台州市对口支援一师、阿拉尔市指挥部累计安排的规划资金已超过千万元,帮助一师、阿拉尔市及各团场编制各类规划40多项。依托科学规划,一师、阿拉尔市的相关工作实现了跨越式发展。特别是在城镇化建设方面,一师已逐步构建起了师、市大市域—阿拉尔核心区—垦区中心镇—一般团场小城镇的城镇化体系,建成了一大批团场基础性项目和社会事业项目,全师城镇化率从2009年的43%提升至2012年的63%。
援疆三年来,台州市对口支援一师、阿拉尔市指挥部始终把推进一师、阿拉尔市城镇化建设作为援疆工作的重中之重,将援助资金中的80%用于与城镇化发展相关的城镇住房等基础设施建设和社会事业建设,带动了一师、阿拉尔市城乡规划体系基本形成、城镇建设快速推进、城镇配套功能不断完善。
台州市对口支援一师、阿拉尔市指挥部按照“政府搭台、企业跟进、共同发展”的原则,推动成立了阿克苏台州商会,目前会员单位已有近200家。
“未来,我们还将坚持因地制宜、实事求是的理念,尊重职工群众意愿,不搞形式主义和‘形象工程’,稳扎稳打,确保对口援疆成效经得起职工群众和历史的检验。”台州市对口支援一师、阿拉尔市指挥部指挥长吴才平说。(苏琴魏玲)
河北省对口支援二师、铁门关市前方指挥部:
全面援疆遍地开花
自2010年开始,河北省对口支援二师。如今,河北元素已渗透到了二师、铁门关市各个领域。
产业援疆,实现共赢同发展。河北省在积极援建民生项目的同时,立足于增强受援地“造血”机能和可持续发展能力,把河北省的人才、资金、技术、管理优势与二师、铁门关市的资源、区位、土地、市场优势结合起来,把内地的产业发展优势与边疆的产业政策优势结合起来,取得了积极成效。截至2013年年初,河北省已实施7大项产业援疆项目,计划总投资104.838亿元。
智力援疆,留下带不走的队伍。在三年的对口援疆工作中,河北省为二师培训各类人才1500余人次。源源不断的人才培养为二师智力援疆注入了活力,留下了“一支带不走的队伍”。
增加援助,割不断两地情谊。河北省各援助市在完成既定任务的同时,根据各地实际,再拿出资金支持受援单位的建设。河北省承德市制定了5年援助规划,从2011年开始,每年拿出600万元进行援助,共3000万元。
共建新城,铁门关市明天更美好。2012年12月17日,铁门关市成立。没有管理城市经验、缺少城市管理人才,二师主动向对口援助的河北省提出了援建铁门关市的请求。2013年2月26日,铁门关市与保定市缔结为友好城市。4月12日,是河北省16名城市建设人才到二师上班的第一天。这批挂职干部是保定市委、市政府精心组织选派的城市管理人才,肩负着支持铁门关市建设的重任。他们将分别在铁门关市组织部、财务局、建设局等部门工作6个月,为铁门关市第一届人大、政协成立、城市规划和建设、财税管理、工业管理等方面提供指导帮扶。
今天,生活在二师热土上的人们真切感受到了燕赵父老乡亲的深情厚谊,也更加憧憬美好的明天。(张志勇廖志刚)
广东省对口支援三师、图木舒克市前方指挥部:
珠江西流惠及绿洲
连续三年实现资金100%到位、项目100%完成、质量100%保证的目标,民生、产业、智力、技术等多方位援疆让当地职工群众亲身感受到了援疆带来的生活改善……
三年来,三师、图木舒克市党委与广东省对口支援三师、图木舒克市前方指挥部在整体工作格局中齐心协力、精诚合作,援疆效应持续发酵,民生援疆、城镇化援建成效显著。
三年来,援受双方切实做到资金捆绑、资源整合、重点打造、滚动推进,安排援建项目58个、援建资金8.68亿元。项目资金的85%投入到安居住房、基础设施、城镇综合配套、教育、医疗等群众急盼急需的项目。
在援建项目的示范带动下,师、市掀起了城镇化建设的高潮。三年投资总额92亿元,超过“十一五”时期的总和;城镇化率从2010年的37%提高到2012年的52.6%,并在全兵团树立了多层次的示范标杆。
2012年5月,广东省委、省政府提出举全省之力援建喀什经济开发区兵团分区。
很快,多名援疆干部加入园区管委会,健全各项规章制度。较快明确兵团分区6平方公里的界线,科学高效完成兵团分区和兵团草湖产业园产业联动发展策略和开发模式的研究以及两个园区总规控规、可研的编制工作。
援疆指挥部又迅速落实基础工作,成立综合保税区管委会和投资有限公司,投资2.6亿元建设的道路、排水等设施已完成,联检大楼、广东商品外贸展销中心、物流保税仓等项目已开工。
如今,招商引资初见成效,引进广东天恒机车摩托车生产等8个重大项目,合同金额13.5亿元。
2012年,广东省东莞市与三师、图木舒克市两地联手,深入开展国企、民企、港企、台企等产业援疆四项行动,互派经贸代表团参加“喀交会”、“西洽会”、“夏洽会”、“会”、“广博会”、“广交会”、“粤港经济技术合作交流会”等重要展会,精心谋划粤企、港企、台企在师、市建立向西开放的产业平台。
从单一的“送票子”、“交钥匙”到“输血”与“造血”并重,增强三师、图木舒克市经济社会发展的内生动力,产业援疆被寄予厚望。如今,一个个产业援疆项目如同一条条纽带,把东莞人民和师、市各族职工群众的心紧紧连在了一起。(奉正云)
江苏省对口支援四师、七师前方指挥部:
连心牵手共促发展
眼下,在四师六十四团可克达拉大街,到处机声轰鸣,尘土飞扬,各类工程车川流不息,一派繁忙的景象。这一火热的场面得益于江苏省镇江市4500万元的援助。
三年来,江苏省镇江市累计安排援疆资金4.56亿元,执行援疆项目80个。仅2011年、2012年涉及援疆项目总投资就达22亿元,四师经济社会发展呈现出勃勃生机。
在城镇化建设方面,按照“一市十六镇”的城镇化发展初步思路,四师先后邀请四批次30余名镇江市规划设计专家来师,修编了2个重点示范镇的规划,编制了15个团场新建小区规划,为四师城镇化建设奠定了良好基础。三年安排基础设施建设类项目共35个,总投资27.9亿元,其中援疆资金4.03亿元。截至目前,2011年、2012年项目已全面完成并交付使用,2013年项目已全部开工建设。
在产业援疆方面,四师招商引资成绩显著。2011年至2012年共签约项目218个,总投资285.6亿元。人才援疆效果同样显著。三年安排资金1500万元,实施项目40个。
同为江苏省对口支援的七师,三年来,在淮安市的帮助下,也成效显著。
三年来,淮安市对口支援七师前方指挥部坚持把项目建设当做援疆工作的重中之重,坚持80%以上的援疆资金投入民生项目,把改善群众居住和医疗教育条件作为重要的民心工程。2011年至2013年,淮安市援建的基本建设类项目共40个,总投资近20亿元,其中援建资金约3亿元。按照“民生优先、相对集中、统筹兼顾、突出重点”的原则,在5个团场援建保障性住房9000套和部分供热及环境整治等配套工程,建筑面积70多万平方米,解决了团场职工3万余人的住房问题,有力推进了全师三年内实现80%以上团场职工集中居住的进度。
淮安市坚持“输血”与“造血”并重,大力开展招商引资工作。
三年来,经淮安援疆工作组牵线搭桥,先后有150余批企业家来七师考察洽谈,成功签约20多个项目,协议引资额170多亿元。
按照“江苏省前指”关于“六大行动”工作的统一部署,淮安市、七师双方全面开展了“连心牵手促交流”、“名家引智促发展”、“杏林春风送健康”、“暖心希望送爱心”、“青蓝帮带传知识”、“绿色生态护环境”六项行动。
三年来,七师、淮安双方高层互访达30多批次,30多个部门和单位签订了对口合作协议,开展了多部门对口合作。援疆工作全面开花、不断深化。(傅清华曹啸江蒋洪扬)
湖北省对口支援五师前方指挥部:
两地联袂共筑梦想
自开展对口援疆工作以来,湖北省与五师已形成了“省对师、市对团、县对连、单位对单位”的宽领域、全方位的“多层全覆盖”的工作格局,共达成项目、科技、干部人才培养等方面的协议90余个,80%以上的连队与有关县市区建立了结对关系,大部分团场与结对市确定了援助资金和项目。三年来,湖北省在到位计划内援疆资金的基础上,结对市、有关部门、企业共增加计划外援疆资金1亿多元,共实施援疆项目46个,实现了项目开工率百分之百、资金到位率百分之百、工程完工率百分之百。
目前,双方已在疾病防控、人口计生、卫生监督等多系统启动了中层干部和业务骨干学习交流活动,并开展技术合作。与此同时,双方多层次全方位的对口教育支援体系已经建立。
五师始终将产业援疆作为援疆工作的重中之重,在湖北省实施园区“四对一”结对支援和出台了《支持湖北企业赴新疆博州、五师投资兴业的若干意见》的推动下,产业援疆实现了策划一批、签约一批、在建一批。目前已在建和建成9个、总投资近50亿元的重大产业援疆项目,包括楚星能源五星热电联产、平云汽车改装、普耀新材镀膜玻璃以及九州通医药物流、银丰棉花加工、黄鹤楼大酒店等。其中,热电联产项目是博尔塔拉蒙古自治州有史以来最大的招商引资项目,它的建成可大大降低博州用电成本;汽车改装项目的建设,填补了兵团汽车产业的空白;镀膜玻璃项目建成之后,将成为中亚地区最大的玻璃生产厂家。北疆红提、北疆棉花、天山有机鸡等农产品在武汉地区建立了销售中心。同时,五师还按照“单方援助与发展互动相结合”的要求,主动“走出去”,与湖北奥星粮油公司合作,总投资1亿元的湖北新赛农产品物流园,一期工程即将建成。
在智力援疆中,湖北省与五师力求在特色、优势上做文章、下工夫,重点打造了“一校、一院、一所”。目前,黄冈中学五师分校28名援疆教师将优质教学质量及高效课堂引入该校。去年,该校重点本科上线率突破21%,同比增长6%。湖北省人民医院五师分院医疗技术有了重大突破,关节置换、创伤骨折等42项医疗新技术(项目)的运用,填补了五师医疗技术空白。新疆鄂科棉花研究所正抓紧合作开发选育棉花新品种,60多种湖北省高产高效的优良动植物品种试养、试种成功。三年来,湖北省先后派出194名援疆干部服务五师。
在对口援疆工作中,五师将继续按照“双层全覆盖”、“有限无限相结合”、“单方援助与发展互动”的援疆机制,坚持全面援疆,深化智力援疆,推进产业援疆,不断增强自我发展能力,实现经济社会整体发展水平的提升。(邵雪)
山西省对口支援六师、五家渠市前方指挥部:
山西援疆真心一片
新一轮对口援疆工作开展以来,山西省已有11个地市与六师、五家渠市14个农牧团场建立了“一对一”的援助模式。有43位教育、卫生、煤化工高端人才在六师、五家渠市任职。
产业援疆为六师、五家渠市经济发展注入了活力。2012年,20余家山西企业来六师、五家渠市进行考察。西洽会签约的英达飞,西部博览会签约的维民生已开工建设。第二届中国-亚欧博览会签约的联盛集团、美锦集团、安泰集团、天盛达公司等投资总额近500亿元,占亚欧博览会师、市签约总额的50%以上。在山西省2012年产业援疆的基础上,今年,六师、五家渠市还将引入山西省招商引资项目2个以上,力争引入项目落地资金50亿元。
干部人才援疆是援疆工作的关键,也是基础和保障。2011年,山西省择优选出35名援疆干部来六师、五家渠市任职服务。援疆医生双卫兵为六师医院创建泌尿科,完成了许多高难度手术,填补师、市多项空白。双卫兵承担着多项国家医学课题,第一轮援疆结束后毅然留下继续为六师、五家渠市医院发展作贡献。2012年5月,山西省新一批16名援疆干部抵达六师、五家渠市,按照师、市与山西省确定的“一对一”援疆工作机制要求,16名援疆干部全部在师、市14个农牧团场任职,实现了师、市14个农牧团场援疆干部全覆盖。六师、五家渠市还从团场和机关部门选派7名干部赴山西省相关地市交流挂职锻炼,38名未就业大学生赴山西省培训学习。同时,六师、五家渠市先后选派1000多名各级干部赴山西省参加培训学习。
今年,按照计划,两地干部挂职交流至少50人次,引入山西省支医支教人才50人次。完成干部人才交流培训1000人次。
对口援疆工作今年进入第三个年头,前两年,山西省援助六师、五家渠市的20个项目全部投入使用,投入援建资金2.77亿元,实现了援建工作的“三个百分之百”,即项目百分之百当年开工、百分之百当年完工、资金到位率百分之百。山西省援疆工作走在19个省市的前列。今年,山西省对口支援六师、五家渠市建设项目12个,总投资3.29亿元,山西援建资金1.55亿元,当年计划完成投资2.84亿元,其中援建边境团场的资金占整个援建资金总额的40%。(纪旭李新文)
辽宁省对口支援八师、九师前方指挥部:
支援建设合作发展
5月3日,八师72名团场连队干部举行了赴辽宁省大连市轮训启动仪式,至此,大连市全面开启八师、石河子市第四轮基层团场、连队干部大规模轮训工作。
2013年,大连市计划分8期为八师、石河子市培训基层连队干部591人,加上2012年486名团场基层干部赴辽宁省大连、阜新、铁岭三市轮训工作,仅此项基层干部培训人员就达1077人。
三年来,辽宁省为八师、石河子市培训各类专业技术人员3000多人,涵盖农业、纺织、建材、食品、物流、社区管理等10多个领域。
2010年,按照中央“民生优先、试点先行”的对口援疆工作要求,八师、石河子市党委决定用三年时间完成五年规划。2010年,大连市为一四三团和石河子总场困难职工建设保障性住房2000套;2011年启动团场职工保障性住房3000套,共投入援建资金4300万元;2012年,辽宁省投入援建资金4300万元,用于一三三团、一三四团、一三六团、一四三团共4300套保障性住房的建设。2012年安排项目6个,投入援助资金5400万元。到2015年,可提前完成十年援疆规划2万套保障性住房的目标。
在三年的对口支援中,大连市与八师、石河子市在教育、科技等多领域开展支援与合作。通过开展对口支援工作,八师、石河子市教育改革发展从“单项作战”到“组合推进”,极大地增强了师、市教育事业的“造血”功能。在教育、科技等多领域开展支援与合作。
新一轮对口援疆工作实施以来,辽宁省在援疆工作上改革创新,加快推动,不仅给九师带来了资金、人才、技术,更重要的是带来了新理念,重点强调“输血”与“造血”相结合,“硬件”建设与“软件”建设相结合,资金支持与人才支持相结合,物质支援与文化交流相结合,实施了改善民生、产业发展、促进就业、干部人才培训等援疆建设项目,形成了全面推进的新局面。
到2012年年底,辽宁省对口支援九师建设项目29个,总投资2.08亿元,援疆项目开工率和援疆资金到位率均达到100%,九师广大干部职工深切地感受到对口援疆带来的变化。其中,投资1200万元,建成设施完备、功能齐全的双语幼儿园;总投资7300万元,援建资金4795万元的小白杨中学拔地而起;投资600万元的龙珍高级中学运动场项目和投资361万元的师职业技术学校校舍加固工程完工并投入使用;投资5000万元的师医院医技门诊综合楼建成后硬件条件将达到三级甲等医院水平;总投资2500万元的团场有线电视联网工程顺利实施;7个屯垦戍边新型连队、富民安居工程援建项目,使全师1480余户职工告别偏远连队破旧平房,搬进宽敞的楼房居住。
今年,辽宁省对口援建九师9个民生项目,总投资1.5亿元,其中援疆资金1.16亿元。目前,首批援疆资金5800万元已全部到位,占今年援疆资金总额的49.7%。(胥荣芳高剑平)
黑龙江省对口支援十师前方指挥部:
龙江特色锦上添花
2010年5月,黑龙江省按照中央的指示,承担起了对口支援十师的历史使命,一批黑龙江省援疆干部也奔赴十师开始了援疆之旅。
三年来,黑龙江省对口援疆工作坚持援疆“新理念”,创新援疆“新模式”,建立援疆“新机制”。黑龙江省提出“用心、用情、用智”的援疆理念。
黑龙江省农垦总局9个管理局对口援助十师8个团场;哈尔滨市与北屯市结为友好城市;绥芬河市指导师、市口岸建设,全面指导师、市团场“三化”建设、北屯城市建设和师、市口岸建设工作,这一“模式”充分体现了龙江特色、完全符合师、市实际。
援疆干部人才延伸到团场的援建模式走在全兵团前列,增派的8名副团长,是12个受援师中第一个干部延伸到团场的受援师,30余名专业技术人员分别延伸到团场,这种新模式得到兵团党委的充分肯定。
黑龙江省对口援建工作积极探索建立项目建设的“交支票与辅导、督导”相结合的推进机制。一八一团、一八八团与新疆北屯额河草原食品有限公司和援疆资金捆绑使用建设规模养殖小区,成为破解业从哪兴的“捆绑联动”的建设机制;一八三团不等不靠,抓“三化”建设,推进试点项目建设成为破解事从哪抓的“锦上添花”的奖补机制;一八八团筹措和放大畜牧发展基金成为破解钱从哪来的“引领拓展”的开发机制;为听障儿童配备助听器、捐资助学等,建立了助学、助弱、助困的“雪中送炭”的救助机制。这些机制的建立,确保了各项援疆工作顺利开展。
让我们通过一组数字来看变化:仅2012年援疆项目5大类21个项目,总投资5.08亿元,其中对口支援资金1.23亿元,是年度投入资金最多的一年。建成保障性住房4224户,援疆项目开工率100%,完工率100%,援助资金到位率100%。
2012年,十师援疆工作还荣获兵团创新援疆模式突出贡献奖和智力援疆突出贡献奖,十师援疆办获兵团先进单位。
(侯俊芝陶静)
河南省对口援疆十三师前方指挥部:
豫哈两地共迎春天
5月的哈密,象征生命的绿色已经攀上了枝头,装点着大地。
在这个万象更新的季节里,十三师处处呈现出欣欣向荣的景象,温室大棚果满枝头,建设工地如火如荼……
自援疆大业拉开序幕以来,河南省和十三师携手并肩,在十三师大地上共同描绘出一幅繁荣富强的和谐画卷……
保障性住房、民生水利工程、医疗卫生事业、双语和职业教育、干部人才培训、文化建设……这一系列民生工程是2010年至2015年年间,河南省为对口支援十三师绘制的宏伟蓝图,项目计划总投资7.57亿元,使用援疆资金2.97亿元。
2010年,投资1.46亿元建设了1800座日光温室大棚、1万亩红枣基地,使用援疆资金3000万元。如今,大棚季季果满枝头;在两地深情的滋润下,棵棵红枣正在茁壮成长。
2011年至2012年,援疆项目向民生倾斜、向基层倾斜、向困难地区倾斜。柳树泉农场沙枣泉水源汇流工程、富民安居工程、红山农场双语教学楼、红星医院中医综合楼、十三师群众文体活动中心等项目相继投入建设,投资2.33亿元,使用援疆资金1.66亿元。
项目援疆首当其冲,浓墨重彩地书写了河南省对口支援十三师长卷的强基固本篇。
河南省在援疆工作中既看重当下,也着眼长远,积极引导河南省优势产业和兵团资源、市场以及产业结合,实现互利共赢、共同发展。
2012年在郑州市举办的十三师产业援疆推介会上,洛阳巨亚工程、济源联创化工等32家企业与十三师8个团场现场签约项目33个,总投资达100多亿元。
自2011年起,河南三建集团的钢结构项目、河南省工信物资有限公司投资2.85亿元建设的焦炉煤气节能减排综合利用项目、三门峡市正信集团投资40亿元的天山娇(五星级)国际酒店暨红星国际城等项目已经相继投产或开工建设,为十三师各行各业发展注入了新的活力。
河南省把产业援疆作为帮助十三师提升发展潜力、激活经济增长点的重要举措。十三师辉煌未来篇的轮廓业已显现。
对口支援,中原边疆心手相牵;同甘共苦,豫哈两地情深意长。他们和他们,让春风飞度玉门关。他们和他们,把春之韵合奏成一部交响乐,将戈壁滩渲染成一幅画卷。
(柴雪琴刘亮)
北京市对口支援十四师前方指挥部:
首善标准开启幸福
夕阳下,一群身穿黄军装的老人们坐在十四师四十七团敬老院的门口闲聊着,时不时发出爽朗的笑声,他们在北京市对口援建的敬老院里安度着幸福的晚年。北京市对口援建十四师将“首善标准”作为援建定位,将关系职工群众切身利益的最迫切、最需要的民生项目放在首位,从城乡住房、社会事业、产业振兴、基础设施、基层组织和人才培训等各方面帮助十四师职工群众敲开了盼望已久的幸福之门。
2010年4月12日,时任北京市委书记刘淇和时任北京市市长郭金龙亲自确定了由北京市对口支援2000万元建设四十七团红枣加工基地,作为2010年对口支援十四师试点示范项目(此项目未列入五年对口支援之中),该项目于2010年6月10日正式开工建设,10月27日竣工投产,实现当年立项、当年开工建设、当年投产发挥效益。
2010年至2012年三年间,北京市在教育、医疗、文化、宣传推介等方面,对十四师“额外援助”的各项捐赠达1.6亿元。
2011年至2012年,北京市共完成援建投资3.2亿元,占五年援建资金总额的54%。2011年,十四师援建项目达到12个,援建资金规模达到2.08亿元。当年四十七团棚户区工程率先开工,成为全疆、全兵团最先开工的援建项目。当年年底,援建项目开工率为100%,完成投资1.63亿元,超额完成2011年年初确定的投资任务,援建项目投资完成情况居全兵团各师前列,被兵团评为援建先进单位。2012年,十四师援建项目增至14个,当年年底已完成援建投资资金1.6亿元,超额完成2012年年初确定的1.5亿元的援建投资目标。
一、灾后恢复重建对口支援的基本原则
(一)坚持一方有难、八方支援,自力更生、艰苦奋斗的方针,承担对口支援任务的有关省市积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支援;受援地区树立地方为主的思想,充分发挥干部群众的积极性,互帮互助,苦干实干,生产自救,重建家园。
(二)根据各地经济发展水平和区域发展战略,中央统筹协调,组织东部和中部地区省市支援地震受灾地区。
(三)按照“一省帮一重灾县”的原则,依据支援方经济能力和受援方灾情程度,合理配置力量,建立对口支援机制。在具体安排时,尽量与安置受灾群众阶段已形成的对口支援关系相衔接。
(四)对口支援期限按3年安排。在国家的支持下,集各方之力,基本实现灾后恢复重建规划的目标。
二、对口支援安排方案
(一)支援方。
东部和中部地区共19个省市,考虑海南省的实际情况不作安排;同时考虑重庆市是直辖市,且与四川的历史联系,西部地区安排重庆市承担对口支援任务。支援省市为19个,即广东、江苏、上海、山东、浙江、北京、辽宁、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龙江、重庆、江西、吉林。
(二)受援方。
根据国家地震局提供的汶川地震烈度区划和四川省提供的受灾县(市)灾情程度,将四川省北川县、汶川县、青川县、绵竹市、什邡市、都江堰市、平武县、安县、江油市、彭州市、茂县、理县、黑水县、松潘县、小金县、汉源县、崇州市、剑阁县共18个县(市),以及甘肃省、陕西省受灾严重地区作为受援方。
(三)对口支援安排。
考虑支援方的经济实力和受援方的灾情程度,兼顾安置受灾群众阶段已形成的对口支援格局,对口支援安排如下:
(四)未纳入对口支援的受灾县(市、区)由所在省人民政府组织本省范围内的对口支援。
社会各界及境外提出对口支援的,由受灾省人民政府统筹安排。
三、对口支援的内容、方式和任务
坚持“硬件”与“软件”相结合,“输血”与“造血”相结合,当前和长远相结合,调动人力、物力、财力、智力等多种力量,优先解决灾区群众基本生活条件。对口支援的内容和方式有:
(一)提供规划编制、建筑设计、专家咨询、工程建设和监理等服务。
(二)建设和修复城乡居民住房。
(三)建设和修复学校、医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施。
(四)建设和修复城乡道路、供(排)水、供气、污水和垃圾处理等基础设施。
(五)建设和修复农业、农村等基础设施。
(六)提供机械设备、器材工具、建筑材料等支持。选派师资和医务人员,人才培训、异地入学入托、劳务输入输出、农业科技等服务。
(七)按市场化运作方式,鼓励企业投资建厂、兴建商贸流通等市场服务设施,参与经营性基础设施建设。
(八)对口支援双方协商的其他内容。
基层政权建设由中央和地方财政为主安排,各级党政机关办公设施不列入对口支援范围。
各支援省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的1%考虑。具体内容和方式与受援方充分协商后确定。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。灾后恢复重建工作复杂,任务艰巨,支援和受援双方要按照中央统一部署,设立机构,协调配合,抓好各项措施落实。为争取时间,支援方要尽早参与规划设计等前期工作。
(二)依据规划,有序推进。灾后恢复重建要严格按照灾后重建规划布局、选址要求和各类建设标准组织实施。制订科学合理的建设计划,防止盲目建设,防止盲目攀比。
坚持实施“东进中接”战略和“攻大求优攀名”对口支援工作思路,继续深入贯彻国务院在召开的工程移民暨对口支援工作会议。以引进高新技术项目、高效生态农业项目、旅游项目为重点,大力引进民营企业、名优企业和名牌产品落户;坚持引进和发展两手抓,积极培植对口支援龙头企业,支持和鼓励已落户对口支援企业滚动发展;进一步促进“会议”对口支援签约项目的开工建设投产。真抓实干,开拓创新,把我市对口支援工作再提高到一个新的水平。
二、目标任务
(一)引进10家名优企业项目落户。其中区、县和县各引进2个项目。
(二)引进兴办10个社会发展项目。其中区2个。县4个。重点引进交通、广电、卫生、希望工程等社会公益事业发展项目,进一步促进库区基础设施和社会公益事业的发展。
(三)争取对口支援项目资金到位2亿元。为库区培训各类人才1000人次,通过对口支援安置包括移民在内的1000人就业,组织劳务输出1000人。
(四)支持和鼓励已建成投产的对口支援企业滚动发
(五)围绕龙头企业抓好基地建设。同时,努力发展特种水产养殖,抓好白桃、草莓、猕猴桃及中药材等种植基地建设,为龙头企业配套。
(六)继续组织市直机关做好对口支援溪河矿务局职工安置和县城搬迁工作。
三、主要措施
(一)进一步强化机遇意识。知名度将进一步扩大,吸引力进一步增强,这为我市开展对口支援工作带来了新的机遇和挑战。因此,各县市区政府,市直各单位要进一步强化机遇意识,认真研究对口支援工作的新机遇、新特点、新领域、新方法,努力增强对口支援工作的紧迫感和责任感,克难奋进,开拓创新,切实把对口支援工作作为项目年活动的重要抓手,列入到各级政府工作的重要议事日程,真抓实干,取得成效。市经贸委等部门要采取措施,改变市直企业合作载体不落实,配套能力不足的现状,争取市直企业对口支援合作项目有新的突破。
(二)精心组织安排。认真开展名优企业、名牌产品的信息收集和市场调研,精心筛选合作项目,选准合作对象和合作载体。要把民营企业项目、高效生态农业产业化龙头项目、旅游项目作为引进重点,要选择具有可持续性发展的项目,不断提高对口支援项目档次和合作水平,避免重复建设和盲目上马。二是有关部门和单位要加强同“中国光彩事业促进会”和有关省市“光彩事业促进会”联系,引进全国知名民营企业和名牌产品落户;要借助今年国家移民局与科技部、农业部将联合组织的科技行”和“火炬(星火)计划行”活动的机遇,积极引进高新技术项目,同时加强与大专院校、科研院所的联系,积极引进对口支援技术合作项目,提高库区科技应用水平和经济增长质量;要加强同国家旅游局、全国旅游协会的联系,大力引进旅游开发项目,把库区生态环境建设与发展旅游业结合起来,努力创造我市旅游名牌和旅游精品。三是市、县(区)办要加强同对口支援省市办的联系,积极组织回访求援。组织库区及移民安置区有计划、有目标、小规模、多批次地赴重点对口支援地区(江苏、上海、湖南、青岛、大连、黑龙江)和较发达地区(北京、浙江、广东、深圳、福建等地)开展对口支援招商引资活动。要重点瞄准民营企业、优强企业,扎实开展项目考察和引进洽谈。吸引沿海发达地区高耗电、大耗水、无污染的项目向库区转移。
(三)大力支持和鼓励对口支援落户企业滚动发展。要比新引进项目来得快、见效快,也是扩大对口支援成果,拓展对口支援合作领域,促进对口支援工作深入开展的重要措施。一是要加大对重点对口支援企业的扶持力度。各县市区政府和有关部门及单位要深入对口支援重点企业调查研究,帮助已落户的企业制定滚动发展的目标规划和年度计划。要重点扶持娃哈哈、汇源、均瑶、八峰、鲁能、澳柯玛、森达、AB洛兹、华扬、维维、椰风等龙头企业发展壮大。支持和鼓励这些企业达产增效、开发新产品、扩大生产规模、带动相关产业发展,推动企业做大做强。二是进一步协调各方,搞好跟踪服务。要认真听取对口支援企业的意见和建议,及时帮助解决企业生产经营环境方面的问题和困难。县市区计委、经贸委要积极支持对口支援企业的基建和技改项目立项。电力部门要保障电力供应。财税金融部门要积极给予政策扶持和资金信贷支持。工商行政管理和技术监督部门要积极为企业维权打假服务。三是进一步配合企业,积极向支援方总部争取生产销售计划,拓展营销网络,努力提高市场占有率。四是进一步抓好为娃哈哈、均瑶、汇源等龙头企业配套的原料基地建设,抓好区的奶牛养殖、水果蔬菜基地建设,确保龙头企业加工原料的供应,实现农企“双赢”五是开发区及市直有关单位要大力支持对口支援工业园和远安对口支援工业园建设。县要继续抓好江苏对口支援工业园建设,支持和鼓励园区对口支援企业扩大规模,滚动发展,扩大园区规模示范效应。
(四)加强跟踪督办和协调服务。这些项目为今年我市对口支援工作奠定了良好的基础。要把促进签约项目的开工投产作为我市今年对口支援工作的重点来抓。一是对已开工建设的项目,要努力抓紧建设进度,保证建设质量,促其尽早建成投产;对尚未开工的项目,要组织专班,抓紧项目洽谈,使其尽快达成合同,为开工创造条件。要努力争取西安助邦天然消毒剂、温州奥康皮鞋、江苏淮阴辉煌太阳能热水器、内蒙古华荣多晶硅、安居猕猴桃酒、山东飞龙花卉基地、上海汇丽内外墙涂料、科诺BT生物农药、江苏茅迪黄姜皂素、山西绞股蓝皂甙等项目开工建设并投产。三是加强检查督办和跟踪服务工作。工委要落实专班,加强项目跟踪督办和协调服务工作,坚持实行一月一检查,一季度一通报,年终总结的工作制度。
(五)努力加快库区高效生态农业建设。要以增加农村移民收入为基本目标,大力推进农业和农村经济结构战略性调整。要把农业生态环境保护与农业经济发展结合起来,把农业资源开发与可持续性发展结合起来,实现库区的资源、环境、经济的协调发展。二是要抓好示范。各县市区政府、市直有关部门要继续抓好高效生态农业示范基地建设,加大扶持力度,把奶牛业和奶制品加工业作为库区发展高效生态农业的支柱产业,把种植优质水果、无公害蔬菜、中药材以及发展规模化养殖业、水产业等作为库区发展高效生态农业建设的重要内容,抓好示范基地,总结示范经验,培植示范典型,发挥示范带头作用。三是要与对口支援紧密结合。依靠对口支援引进优强企业,大力发展高附加值的农副产品加工业。同时,要依托已落户的对口支援龙头企业,深化农副产品深加工和精加工,形成库区新的经济增长点。要采取得力措施,为对口支援龙头企业配套建设好原料基地,促进库区农产品结构的调整,努力增加农民收入。四是要搞好协调服务。市计委、移民局、农业局等部门要认真做好全市高效生态农业建设规划,抓好典型示范,为高效生态农业建设的项目立项、技术支持、资金扶持提供保证,搞好协调服务。
(六)继续组织做好市直机关对口支援库区移民工作。一是市直机关单位要充分发挥行业系统的优势。积极争取全国行业系统的对口支援,为库区争取资金和项目,促进库区行业搬迁工作。二是市直机关要继续做好对口支援库区乡镇移民工作,市直各牵头单位要认真牵好头,组织其他单位为移民乡镇办好事、办实事。尤其是市直各单位要突出抓好对口支援县城搬迁工作,按照市委、市政府对口支援县城搬迁动员大会的要求,凡承诺支持搬迁的资金要在今年上半年全部到位,确保县城月份实现整体搬迁的目标。市工委和市经贸委要拟定方案,动员组织中央、省在宜和市直机关企事业单位及有关县市区支持原香溪河矿务局困难职工及家属的搬迁、安置。
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