农村人居环境设计方案(6篇)

时间:2026-03-07

农村人居环境设计方案篇1

一、2017年住建厅下达我市危房改造任务****户。截止目前已全部开工,完工***户,按照住建厅要求剩余**户于2018年的6月30号全部完成。各旗县区住建部门对历年房屋竣工验收农户信息资料已全部录入系统。

二、2018年自治区住建厅下达我市第一批危房改造指标63户已下达**区,目前开工42户,剩余21户正在筹措准备。

三、截止目前我市2018年4类重点对象危房存量约为105户全部为***区。

四、目前,由各旗县区住建部门牵头并联合有关单位专业技术人员及第三方专业检测鉴定机构成立农村牧区危房鉴定领导小组,对建档立卡等贫困户房屋危险等级进行鉴定,我市将于6月10日前全部完成。

五、我市农村牧区危房改造档案经过自治区住建厅、市住建委多次工作检查及规范性要求,农户危房改造档案材料齐全规范,真正做到一户一档、资料核验、动态管理。

六、市财政局与我委联合对历年危房改造资金进行专项清理检查,每年年底各旗县区危房改造完成竣工验收后,相应资金均能按照要求拔付到位。

七、按照自治区住建厅工作安排和部署,2017年以来,我委对各旗县组织两次“雁过拔毛”检查,并于今年4月4日对住建厅关于印发《农村牧区危房改造领域腐败和作风问题治理实施方案》的通知转发到各旗县区住建部门,按照要求对农村牧区危房改造中“两项工作重点”和“九项重点检查指标内容”做了深入细致核查,未发现重大违法违纪问题。

八、我市根据自治区脱贫攻坚工作要求,出台了《****市社会救助兜底脱贫实施方案》等一系列保障措施。进一步明确了兜底保障和社会救助扶持对象范围、政策措施,明确了农村低保与扶贫开发政策衔接的工作目标以及在政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接方面的重点任务,兜底保障水平得到大幅提升。我市建档立卡贫困户现已全部纳入脱扶攻坚扶贫范围,各旗县区政府已把建档立卡贫困户全部实施兜底保障。

九、各旗县区政府对当地建档立卡贫困户危房改造制定了专项扶贫措施,优先解决建档立卡贫困户的住房安全问题,截止目前各地建档立卡户危房改造已于当年全部完成。

二、自治区农村牧区人居环境整治督查要点

一、按照自治区住建厅、市委政府工作要求和安排,我委根据实际情况相应制定了“一个规范、三个方案”既:《农村厕所改造及粪污处理技术规范》、《****市农村牧区人居环境治理三年行动方案》和《****市2018年农村牧区人居环境整治工程实施方案》及《****市农村厕所建设管理三年实施方案》,对开展人居环境整治提出了目标、范围、标准、做法、步骤、措施等。

二、****市下辖*个旗县区,**个苏木乡镇,**个行政村。截止目前,*个旗县区全部完成了县域乡镇建设规划,占全市旗县区100%。我市各旗县区正在组织力量制定相应农村牧区人居环境整治规划。**个苏木乡镇已全部完成总体规划编制,***个行政村全部编制完成村庄规划,达100%。

三、我市于**年制定了农村牧区人居环境治理长效机制实施方案,截止目前各旗县区正在逐一推进落实。

一是建立健全多元投入机制落实情况。我市各旗县政府建立引导激励机制,鼓励社会资本和信贷资金参与农村牧区人居环境治理,在农村牧区人居环境治理规划、垃圾污水处理及卫生厕所等设施建设和运行管理方面建立稳定的地方财政投入机制。

二是建立健全管护长效机制落实情况。对农村牧区村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所等公用设施和村庄绿化建立了管护长效制度。进行有效维护、管理和监督。截止目前完成后续管护村庄3050个,约占71%。

三是建立健全农牧民主体机制落实情况。推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制,广泛动员农牧民参与项目组织实施,保障农牧民的决策权、参与权和监督权。营造了全社会参与农村牧区人居环境治理和长效管护的良好氛围。

四是建立健全组织领导机制落实情况。市委政府召开会议作出重要指示,要求各地区、各部门结合实际,加强资金筹措、组织协调和监督检查等工作,配备工作人员,加强制度建设,确保长效管护各项工作落到实处、取得实效。

五是建立健全协调合作机制落实情况。建立市职部门和旗县区政府协调联动机制,按照职责分工,统筹解决全市农村牧区人居环境治理的重大问题,落实各项政策措施,协同推进各项工作。

六是建立健全督查考核奖惩机制落实情况。我委会同有关部门加强对人居环境治理工作的督促检查,完善督查机制将农村牧区人居环境治理工作纳入年度实绩考核范围,对部署不到位、措施不得力、工作不落实的要严肃问责。

农村人居环境设计方案篇2

结合当前工作需要,的会员“jasonanger”为你整理了这篇关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告

为进一步巩固提升脱贫成果,助力乡村振兴,不断提升群众幸福指数。4月23日,县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村,对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下:

一、全县农村人居环境综合整治工作推进情况

通过视察,委员们认为,近年来在县委、县政府的坚强领导下,各镇办和县直相关职能部门共同发力,积极开展多种形式的环境综合整治工作,促使我县农村人居环境持续向好,乡容村貌明显改观。

(一)加强领导、明确职责,建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作,成立了由县委书记为第一组长,县委副书记、县长为组长,县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长,县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2022年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,明确目标任务,夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构,形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局,为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。

(二)多措并举、抓点示范,充分发挥样板作用。各镇办因地制宜,因村施策,按照“先易后难,循序渐进,统筹推进”的原则,均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村,不断创新工作举措,确保整治活动取得实效。如,袁家庄街道办成立了检查组,定期检查,发现问题立即指出,责令限期整改;西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度,实行流动红旗管理制度;陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度,明确了村民的责任义务;大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准,实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范,为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。

(三)加大投入、突出重点,整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来,县委、县政府整合力量,累计投资7278万元,新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个,积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱,为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施,垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度,各村均配备了2—3名保洁员,建立了日常保洁机制,农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域,通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季,积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时,县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式,定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查,进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治,农村人居环境明显改善。

(四)广泛宣传、正面引导,积极营造良好氛围。自整治工作开展以来,相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式,广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规,引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条,召开群众会议53场次,通过移动公司群发短信10万余条,我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载,营造了良好工作氛围。

二、存在问题和不足

虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好,但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比,仍然面临一些不容忽视的问题。

(一)资金投入不足,渠道单一。一方面,由于自然条件制约,我县农村居民居住分散,农村人居环境整治点多面广,生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后,造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高,且仅仅来源于财政资金的投入,难以满足各方面的需求;另一方面,镇村受制于某些客观因素的制约,引进社会资本投入农村环境整治难度较大,目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题,致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。

(二)工作推进不均衡,环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高,没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位,存在等待、观望心态,整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低,质量不高,环境美化不够。

(三)协调配合不紧密,作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门,具体工作开展过程中,各职能部门协作配合不够,没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前,各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制,存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户,管理相对松散,缺少考核、监督、激励等一整套机制。

(四)宣传教育氛围不浓,群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响,部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差;加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对于开展农村人居环境整治的意义认识不足,配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强,等、靠、思想严重,主体作用没有充分发挥,影响了整治活动的深入开展。

三、几点建议

(一)统筹资金、拓宽渠道,建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用,整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作,使财政资金的引导、支撑和保障作用,得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度,进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施,提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制,探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式,引导社会力量参与农村环境综合整治工作,进一步拓宽投融资渠道,并积极探索政府直接购买服务的模式,委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,通过“一事一议”和以免代奖的办法,向村民适当收取垃圾污水治理费用,由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系,充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用,栽好“梧桐树”,引来“金凤凰”,通过良好的生态环境、整洁的村容村貌,吸引社会资本参与乡村振兴发展,积极发展养老养生、休闲观光等产业,进一步壮大农村集体经济,实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。

(二)明确重点、厘清责任,确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划,重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划,并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素,合理设定整治目标,有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任,重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,扎实开展“八清一改”,做到“八不八保”,着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人,切实解决农村环保设施重建轻管的问题,确保各类环保设施正常运行,充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变,提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理,促进农业绿色循环发展,资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求,积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作,拆除闲置破旧房屋,进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导,切实改善人居环境。

农村人居环境设计方案篇3

要建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好村庄,必须要对村庄现实情况进行理性判断,因地制宜地选择村庄的规划模式。目前在村庄规划设计领域,设计者已不再将目光固定在单纯的物质环境塑造上,而是试图通过多学科交融的方法,研究村庄的人居环境,构建适宜的居住空间。在各种方法中,社会网络分析法(SocialNetworkAnalysis,SNA)即为其一。它主要研究社会关系中的动作者之间形成的多元关系,以结构为关系模式,并寻找这些关系模式对网络成员或网络整体的影响。通过对网络个体间关联关系的分析,对城市或村庄的人居环境以及基础设施网络规划布局等问题进行健康评估。本文以宁夏固原市黄铎堡镇毛家台子村为例,在分析村庄自然环境、基础设施情况、住房基本情况等问题的基础上,制定村庄规划方案,并应用社会网络分析的方法,对现状与规划方案进行比较评价,利用数学图形理论方法为规划方案的科学性、合理性提供依据。

2.研究区域与调查内容

2.1研究区域

本项目研究区域——固原市毛家台子村,位于宁夏回族自治区固原市原州区黄铎堡镇。该村紧邻著名景点须弥山,是一个纯回族村。村民主要经济收入来源为农作物种植、家畜养殖及外出务工收入和家庭手工艺制作,并利用须弥山景区发展农家乐等旅游产业。全村共计68户321人,其中农家乐有15户。

2.2调查内容

2.2.1村民群体构成在全体村民中,中青年较多,占人口总数的44%。村民整体受教育水平较低,依次为:初中、小学、高中。在村民从事的工作类型方面,最多的是外出打工,这与现在我国农村人口流动的总体趋势相同。在对未来工作方式的选择上面,有50%以上的人不太清楚,这也体现了村民缺乏对未来工作方式的期待与大胆展望。2.2.2村庄建设状况(1)毛家台子村交通比较便利,村庄内部路面大部分为水泥路面,路面狭窄,质量比较差,还有一部分是土路。(2)村内布局凌乱。建筑基本为一层,且大部分是砖木结构坡屋顶,外表面比较破旧。(3)村内环境质量差,公共绿地、公共服务设施基本没有。(4)禽畜养殖与村民住房距离过近,影响水体及公共卫生;厕所多为旱厕,卫生条件极差;污水未经处理即被排放或农用。(5)作为回族村落,除一座清真寺外,再无体现村庄文化特色的建筑及设施。2.2.3村民满意度统计针对村庄的建设现状,项目组对于村民的居住满意度进行了调查(图1)。根据调研统计,村民对于日常购物、教育设施、卫生室、客运站、文化站的缺乏深感不便。村内的绿化、休闲设施亟需添加和改进。村民对村内公共设施的需求依次是:卫生所、运动场、垃圾收集点、文化室、小学、幼儿园、公厕等。村民最为关心的环境整治问题主要集中在村内道路,绿化以及垃圾收集等方面。2.2.4现状村庄社会关系特征毛家台子村由于是回族村落,村民一直延续下来的居住形式是“围寺而居”,所以造就了聚居状态下特有的社会关系与组织形式。由于地缘和亲缘关系,村民之间形成了以家庭为单位的较为紧密的联系方式,农、牧业生产活动给大家提供了接触的机会;礼拜上寺、相互帮工等加强了彼此的交流;另外,情趣、性别、年龄等属性也构成了村民社会交往的基础。这些基本特征相互关联,构成毛家台子村的社会网络。但是随着市场化的经济改革,利益因素已成为亲缘-地缘关系的最大威胁,特别是旅游产业的影响,在村庄中出现了一些新型的经济组织,使得村庄的商业、服务业迅速发展。清真寺不再是村内的唯一中心,村庄重心发生了改变,非宗教的基础文化教育、科技文化宣传等逐渐深入人心,村民收入差距拉大,人口、资源、环境之间的矛盾加剧,村庄的空间结构在发展中不断调整。

3.规划方案解读与技术分析

根据调研结果,项目组完成了毛家台子村的建设规划。

3.1方案解读

首先,对村庄内近些年新建的村委会、清真寺以及部分住房进行保留。将村内的将军墓遗址建成对全村人民都有重要意义的文化、休闲、纪念公园。同时将一些残缺破旧的建筑进行重建,在与原有建筑风格协调的同时,加入回族文化符号,使大家能够处处体验到建筑的保留、新生与孕育。规划将原有的村内中心商业街进行保留,并将其整合与延伸,建成游览观光区。在商业街中增加公共休闲设施,使到须弥山景区游览的游客在此能够获得更佳的购物体验,孕育出村内的购物核心区域。原有的民居翻建成民俗型农家乐区域。对住户院内的杂物进行清理,摆放民俗物件、增加休闲设施,让农家院落充满浓郁的乡村风格。对于清真寺周围环境的处理,根据当地的回族文化,以清真寺为核心,保留寺前的残留墙壁,将其重新设计,并修建文化壁和文化广场,孕育出毛家台子的文化休闲核心区域。村内传统农宅院落整体感觉比较敞亮,因此,在规划时充分吸取现状院落的优点,并在设计上充分考虑村民的需求与自然因素,增加回族文化符号,使农宅既有现代气息,又能体现当地的文化特点(图2)。

3.2基于SNA的技术分析

在规划方案完成后,根据调研数据,按照公式Ds=s/(n-1)(式中,Ds为相对度数中心度,s为与某一节点直接相连的对象数,n为节点数),分析确定以研究样本的村民“户”及其房屋整体为节点,测定村庄现状和规划两种网络的整体网络密度(计算公式为P=L/[n(n-1)/2],式中,P为网络密度,L为网络中实际存在的连接数,n为实际存在的节点数)。通过社会网络分析软件Ucinet,构建了村庄现状与规划两张空间拓扑网络关系图(图3)。比较可得,现状建筑格局网络的整体密度及凝聚力系数均小于规划,节点间平均距离大于规划,说明规划网络结构的完备度优于现状(表1)。网络密度的增大,说明整体网络和其中的节点农户所能实现的传递和交互功能加强。节点a9、a14、a17、a20位于与其他节点最短路径上,具有较高的中间中心度,表明其与其他节点的联系较紧密。这种社会关系结构,为个体在组织中的提升创造了有利条件。

4.结语

(1)通过合理规划后,由于道路、公共服务设施的位置调整与改善,使得规划布局具备更高比例的局部稳定结构,规划网络的整体稳定性更强。(2)村庄公共设施(如村委会、清真寺、商业街等)作为一个节点,连接了网络中的其他节点,增强了网络连接的复杂性,对整个村庄的发展起到了积极的推动作用。因此,在未来村庄建设过程中,应加强这类节点的互动,形成村内的“文化流”“经济流”,从而构造村庄理想的社会空间结构。(3)通过对村庄规划的实证研究,可以看到:社会网络分析方法能够针对环境中的各种物质构成要素,探寻要素个体间的关联关系,建立人居环境中整体的网络拓扑结构,并就其稳定性和整体性能进行健康评价。社会网络分析帮助设计者在规划中建立结构分析的观点,探究隐藏在看似独立的事物表象之下的网络模式,从而寻找更为本质的客观规律。

参考文献:

[1]樊亚明,刘慧.“景村融和”理念下的美丽乡村规划设计路径[J].规划师,2016(4):97-100.

[2]王凤,刘艳芳等.基于社会网络理论的农村社会空间联系分析——以武汉市黄陂区李集镇为例[J].经济地理,2016(4):141-148.

[3]王晓燕,王博.西部地区农村人居环境再修复模式的研究与分析[J].生态经济,2014(11):129-131.

农村人居环境设计方案篇4

按照《中共徐闻县委办公室、徐闻县人民政府办公室印发〈关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案〉的通知》要求,我村委会全面开展人居环境整治自查工作,现将具体情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)人居环境整治情况

自人居环境整治工作开展以来,我村委会多次召开了农村人居环境综合整治工作会议,进行了全面的工作部署。及时制定并下发《港六村委会关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》,成立组织机构,明确职责分工,要求各自然村切实加强领导,做到责任落实,密切配合,加大投入力度,扎实推进农村人居环境整治工作。

1.“三清三拆三整治”工作。我村委会共计清理村巷道及建筑材料乱堆乱放等315处,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾126处。

2.农村保洁工作。我村按照标准配备保洁员共15名。各自然村保洁工作运转正常,生活垃圾收集到乡中转站进行压缩运载到县垃圾场进行处理,实现农村生活垃圾村收集、镇运转、县处理运作模式。

3.家禽圈养及人畜分居工作。目前,我村委印发《关于村民圈养家畜家禽的通告》,要求村民对家畜家禽进行集中圈养,对散养的家畜家禽一律视为无主畜禽由村委会按相关规定处理,做到家禽圈养、人畜分离。

4.科学编制村庄规划。我村委会全面加强村庄规划编制,因地制宜,科学合理依据村庄实际情况编制村庄规划,13条自然村已完成村庄规划编制,实现村庄规划全覆盖。

5.推进村庄集中供水。13条自然村675户都实现了集中供水。

6.推进村道硬底化建设。我村委会13条自然村,其中10条自然村已实现环村路硬底化建设。

7、推进生活污水处理。港六村委会共13条自然村,有5条自然村列入2022年奖补农村生活污水处理设施建设,其中5条村完成主管建设。

8、全面推进“厕所革命”。纳入厕改范围户数42户,截止2022年10月31日止,累计完成卫生户厕改造20户,卫生户厕普及率达98%。

二、存在的问题

我村委会整治工作虽然取得了一定的效果,但也存在一些比较突出的问题和不足。一是农村人居环境整治工作不稳定不够彻底,后续建设有待加强,整治成果还需巩固;二是村经济比较薄弱,大部分仅依靠财政资金,整治工作进度比较缓慢;三是“三清三拆三整治”整治后不能维持效果问题没有较好的解决方法;四是群众素质有待提升,部分农村群众公共卫生意识和环保意识差,没有充分发挥农村人居环境整治主体作用。

三、下一步工作计划

在今后的工作中,我村委会将坚持问题导向,补齐短板,以更加务实的举措努力推进人居环境整治工作再上新台阶。

农村人居环境设计方案篇5

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村,改善农村民居环境,全面提高农村防震减灾能力为根本目标,紧紧围绕市、县人民政府的工作部署,广泛宣传、动员和发动群众自力更生建设安全家园。将扶贫整村推进、村容村貌整治、空心村改造和新农村建设有机结合起来,采取加固改造、拆除重建等多种方式,逐步改善农村民居环境条件,全面提高农村民居抵御各种自然灾害的能力,确保全镇各族人民群众的生命财产安全,促进全镇经济社会稳步协调发展。

二、基本原则

农村民居地震安全工程建设是关乎民生为民谋利的惠民工程,也是一项艰巨、复杂的系统工程。工作中要坚持以下原则:

(一)坚持统筹规划、协调发展。着眼长远、立足当前、突出重点,把农村民居地震安全工程建设与扶贫整村推进、村容村貌整治、空心村改造、新农村建设和残疾人危房改造有机结合起来,与减轻其他自然灾害结合起来,提高农村综合抗灾防灾能力。

(二)坚持因地制宜、分类指导。根据各村、组的自然环境条件、风俗民情、民居特色、经济发展状况等具体实际,有针对性地加以具体指导。

(三)坚持经济实用、抗震安全。充分考虑到农民的经济承受能力,量力而行。以加固改造为主,拆除重建为辅,帮助和引导农民建造抗震性能好、经济适用的房屋,改善农民居住条件。

(四)坚持政府引导、农民自愿。在加强政府支持和社会扶助的同时,尊重农民意愿,体现公平、公正、公开,确保农民真正受益,最大限度调动广大群众自力更生建设安全家园的积极性。

(五)坚持“四统一”、“三要求”。“四统一”即以村为单位统一规划、统一设计、统一施工、统一管理;“三要求”即村庄规划符合抗震防灾要求,单位建筑抗震措施符合省、市、县技术指导意见要求,施工质量符合国家、省施工验收规范标准要求。强化监督,务求实效。

三、加强领导,健全结构

为加强我镇农村民居地震安全工程建设工作的领导,镇政府成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,从相关部门抽调组成的工作领导小组。领导小组下设办公室在环建中心,负责全镇项目建设的协调和指导。项目所涉村要及时成立相应的工作机构,负责制定实施方案和组织开展工作,认真落实工作措施,研究解决工作中遇到的困难和问题。

四、目标任务

根据县人民政府下达的计划指标,我镇2009年度实施农村地震安全工程建设总数为300户,其中下达拆除重建100户,加固改造200户。结合*镇新农村建设,2009年农村民居地震安全工程的任务主要在*村委会组织实施。

五、实施步骤和方法

我镇2009年度农村民居地震安全工程自2009年3月开始至2009年12月31日完成。分四个阶段进行:

(一)宣传发动阶段

自2009年3月至2009年8月10日前为宣传动员阶段。这一阶段主要完成以下两方面的工作:

1、广泛开展宣传动员。通过广播电视、标语、召开各种会议等形式进行宣传,提高全镇各族群众对实施农村民居地震安全工程建设的重要性的认识,充分调动广大人民群众的积极性,确保此项工作顺利实施。

2、开展调查摸底。进行农村民居抗震性能调查评估,收集和掌握基础资料,在进行综合分析和评估的基础上确定工程实施的规模和范围。各村组在确定具体加固或拆除重建方案时(户数),经镇领导小组实地察看审核同意后,张榜公布。

(二)项目建设准备阶段(2009年8月底以前)

1、搞好工程规划建设方案。镇农村民居地震安全工程建设领导小组结合我镇实际,负责制定加固和拆除重建项目规划建设方案,勘明现场状况,使农民建房避开地震断裂带和滑坡、泥石流、塌方、洪水等自然灾害易发地段。

2、落实单体房屋建筑加固改造(拆除重建)方案设计。根据不同结构、不同建筑方格、不同经济条件的情况,设计出不同的施工图纸,供农户使用。

3、开展工匠培训工作。积极与县农村民居抗震安全工程建设领导小组协调,组织当地工匠和参加项目管理的镇、村组工作人员进行技术培训,了解和掌握《云南省农村民居地震安全工程技术导则(试行)》的技术规范和要求,使其掌握技术要领,确保工程质量。

(三)项目建设实施阶段(2009年9月—2009年12月下旬)

按照“市监管统筹、县具体组织、镇村具体实施”的原则组织实施。具体做好以下工作:

1、项目所在村组负责工程项目的具体组织实施和全面管理。因地制宜,统一部署,积极组织村民投工投劳,互助建房,尽量考虑选择节能、经济、实惠的新型材料。对施工现场要派出专人负责,落实责任,对主要抗震构件进行查验、记录,对所用建筑材料要经相关人员检查,分部分项工程验收经相关人员签字,以确保工程质量和进度。

2、镇农村民居地震安全工程建设领导小组负责派专人对现场进行质量监管和技术指导,对实施情况进行定期不定期的检查和督查指导,组织工程初步验收。

3、实施该工程项目的村要认真按照县镇要求,推进工程进度,及时上报相关统计报表和资料,做好资料收集、整理、卷宗归档等工作。

(四)总结验收阶段(2009年12月底以前)

项目竣工后,所涉村组按照制定的竣工验收要求提供相关材料,由镇农村民居地震安全工程建设领导小组按农房鉴定意见和工程质量标准组织初步验收,并将相关资料整理存档,把全镇材料汇总上报县农村民居地震安全工程建设领导小组办公室备案。

六、资金筹措和使用

(一)努力拓展筹资渠道。在上级补助90万元的基础上,动员社会各方面力量,多渠道筹集资金。充分调动广大农民群众自筹资金建设抗震民居的积极性和主动性。按照群众自筹资金为主,政府和社会支持为辅的原则,统筹整合助残、搬迁、移民、新农村建设等资金实施农村抗震民居建设。

(二)补助资金的分配方式。按照省、市、县的有关规定,实施农村民居地震安全工程的补助标准为:拆除重建每户不超过5000元,加固改造每户不超过2000元。凡是涉及农村住房建设的项目,都要达到地震安全设计要求.

(三)补助资金的分配程序

镇政府按照资金补助标准直接兑现到户。到户资金补助实行公示制度,所有补助对象和补助金额都要在一定范围内张榜公示,经村民代表大会民主评议确定,镇人民政府审核,报县人民政府同意后,由财政部门通过一折通兑付。

七、工作要求

(一)实行责任目标管理。我镇农村民居地震安全工程建设工作实行目标责任制,目标责任与年度考核挂钩。镇属各有关部门和村组,要认真落实职责,确保此项工作的圆满完成。

农村人居环境设计方案篇6

为贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,进一步做好村庄整治工作,搞好村庄规划建设,改善农民居住条件,改变农村面貌,创造良好的人居环境,根据镇党委政府的要求,结合本村实际,特制定以下计划:

一.实施方案

1.基础设施建设,改善村貌、改善村庄居住环境。

完善村庄基础设施,保护农村生态环境是村庄整治和新农村建设的关键所在。本着量力而行、群众自愿的原则,突出村庄道路、河道、房前屋后的环境好等方面。搞好主要道路的硬化、绿化、美化建设,植树造林提高绿化覆盖率。村庄垃圾要定点存放,及时清运,建设固定的垃圾处理场。改村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上,优化居住环境,引导农民住宅按规划进行改造和建设,农民建房按程序进行,杜绝乱建滥占现象,切实保护耕地。

2、搞好村庄环境卫生专项治理,改善农村居住环境。

村庄整治工作是一项情况复杂、涉及面广、综合性强的工作。我们必须加大宣传力度,使村庄整治工作家喻户晓。以治脏、治乱、治污为重点,清除卫生死角,着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占问题,对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。家禽家畜实行圈养,人畜粪便得到有效管理,彻底消灭露天粪坑。实施农村环境卫生长效保洁;提高村庄环境卫生水平,改善人民群众生活环境。争取达到以下标准:村容整洁优美;主要道路硬化率达到90%;自来水供水普及率达到100%,水质符合国家标准;卫生厕所符合要求;排水沟渠和垃圾收集设施完善;农村住宅经济美观,富有地方特色;医疗、文化、教育等公共设施基本配套。

二、保障措施

(一)健全组织,加强领导。开展村庄整治活动,是社会主义新农村建设的核心内容之一,是惠及农村千家万户的德政工程,涉及面广,任务量大。为加强对这项工作的组织领导,村里成立有书记任组长的“村庄整治工作”领导小组,把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓,切实摆上重要议事日程,上下联动,全面实施村庄整治工作的强大合力。

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