民事合同(6篇)

民事合同篇1

Abstract:Giftcontractisaspecialformofcivillegalrelations,itisthelegitimatepropertyofgiftbeinggiventorecipientwithfreecharge,andtherecipientindicatesthetwosidesagreedtoaccepttheagreement.Ascomparedwithotherwell-knowncontracts,grantactsoftenbasedonkinship,friendsorotherethicalreasons.Therefore,thegrantcontract,inessence,iscompletelydifferentfromothertransferscontractsofpropertysuchastrade,reciprocitycontract.Inthispaper,giftcontractdescribedfromtheperspectiveofcivillegalrelationsthroughthequalificationsdefinitionofgiftcontractsubjectandobjectandtheclassificationofitsiscontents.

关键词：赠与合同；主体资格；权利义务

Keywords:grantcontract；subjectqualification；rightsandobligations

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0190-01

1赠与合同中的民事法律关系的主体资格

由于赠与不是商品流通的法律形式，具有单务性、无偿性特征，要分析它的主体资格，我们首先应当分析它的主体构成，即赠与人主体与受赠人主体资格。

1.1赠与人主体资格赠与人主体的特定化是赠与之债成立的首要条件，因为赠与是合同行为，其成立应符合合同订立的要件。同时，赠与人须是标的物的有权处分者，在赠与合同中处于施动者的主动地位。因此，与其他有名合同相比，赠与人主体具有明显的特征：①赠与人是合同单务人。这里的“单务人”是指在合同中处于一种单方给付地位的人，在此合同法律关系中，没有对价给付人，其目的是使受赠人获得经济上的资助，这一点亦决定了赠与人不得享有合同履行抗辩权问题。而其他有名合同如买卖、借款等合同都为双务的对价给付，它的目的是为了双方当事人的经济上的利益。②赠与人是合同施动者。基于赠与人的单务特征，赠与人是合同施动者。“施动者”主要是指在行动中处于主动地位，是行为产生的决定性先导因素，是赠与行为内在真实意思表示的外在表达。③赠与人系标的物的所有权人。这一点使其与其他有名合同主体范围相区别。但应注意：赠与人在保证对赠与物无其他物上请求权时，才可成为其赠与合同主体，同时应注意共有（包括按份共有和共同共有）及将一物赠与数人的情况。④我国一般情况下不允许将国家和集体的财产无偿地赠与个人或其他组织，只有在特别情况下，如重大自然灾害等，国家和集体组织可以成为赠与人。

1.2受赠人主体资格受赠人是赠与法律关系中的受益方，在赠与合同中一般处于“受动者”地位。依《民法通则》第九条有关规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利承担民事义务。从纯获利益角度考察，受赠人主体资格限制条件就比赠与人条件少得多，赠与合同中主体双方又都可以附有相应的权利义务，有其特殊性。

①胎儿。胎儿是指在母体中，未脱离母体的状态。胎儿对母体具有天然的依存性，且从生理上看，此种依存性超越其他一切外界因素之影响，具有稳固、持续性特征。②法人。依现行法有关规定，法人应当在其登记范围内从事经营活动，超出经营业务范围的行为，应当视为无效，直至追究责任。③国家。从本质上看，国家是阶级统治工具，维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

2赠与合同民事法律关系的内容

2.1赠与人的权利赠与人的权利主要指赠与人在赠与过程中享有独立的、请求他人为或不为一定义务的资格，具体包括：

①赠与人的自主选择权。选择权主要包括两个方面，即对物的选择和对人的选择。对物的选择主要指赠与人对标的物的性质、用途、质量等方面做出的决定；对人的选择主要指对受赠人范围的选择。②赠与人的撤销权。赠与人的撤销权包括任意撤销权和法定撤销权。对撤销权的行使应参照《合同法》第186、188、192及194条有关规定，前者须于财产权利转移前行使，而后者须于知道或者应当知道撤销原因之日起一年内行使。③赠与人可以要求受赠人为相应义务。但所附义务不得超出其给付标的价值之对价且所附义务内容应受竞争业禁止，以及教唆犯罪等有关规定之限制。④按《公益事业捐赠法》有关规定，赠与人有接受国家和社会组织办法荣誉称号及证书的权利并有权监督其捐赠物的使用、收益情况。

2.2受赠人的义务受赠人的义务和责任是指受赠人在赠与合同法律关系中，应当实施一定的作为或不为一定的作为以及违反法该规定而应承担的法律后果。主要包括：①协助履行义务。依《合同法》第60条规定，“当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。受赠人应当协助赠与人完成赠与行为，包括按约受领、转移标的物等相应行为，给赠与人造成损失的，应当赔偿。②按约定的方式履行附随义务。《合同法》第190条规定“赠与附义务的，受赠人应按照约定履行义务”。③依《合同法》第58、63及194条等有关规定，撤销权人行使撤销权后，受赠人应返还标的物。若标的物发生毁损、灭失的，应予以赔偿；若遇返还之赠与物价格上涨，则上涨部分归撤销权人所有，若价格下降时，则原受赠人应按原价补偿。

3赠与合同民事法律关系的客体

民事法律关系之客体，又称为私权客体，指民事权利义务所共同指向的对象，与物权客体不同，债权客体既不是物，也不是债务人，而是债务人的行为，称给付（此给付的标的包括物和劳务）。

民事合同篇2

关键词民事欺诈合同诈骗罪区别

中图分类号：D923.6

文献标识码：A

一、民事欺诈的相关构成

1、行为人必须具有民事欺诈的故意。民事欺诈的故意是指行为人明知自己的行为会使得对方当事人陷入一种错误的认识，并且主观上仍然抱有一种希望或者放任的态度。

2、行为人因为民事欺诈的故意而做出了相应的民事欺诈的行为。行为人在自己的主观故意的支配下做出了相应的行为。由民事欺诈的概念我们可以看出，民事欺诈从大的方面来说主要有两种行为模式。一种是故意告知对方虚假的情况，这种是积极的作为的方式；另一种是故意隐瞒真实情况，这种是消极不作为的方式。

3、对方当事人因为行为人的民事欺诈行为而陷入了一定的错误认识。也就是说，对方当事人陷入错误的认识和行为人的民事欺诈行为具有直接的因果关系。如果对方当事人是因为自身的原因或者其他各方面和行为人无关的原因陷入错误的认识，则不符合民事欺诈的构成。

4、对方当事人基于自己的错误认识而做出了错误的不真实的意思表示，给付了一定的财产。对方当事人的错误认识和错误表示都是和行为人的民事欺诈行为具有因果关系的。

二、合同诈骗罪的构成要件

1、合同诈骗罪的主体：合同诈骗罪的主体为一般主体，只要是达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的自然人就可以构成。当然，法人也可以成为本罪的主体。

2、合同诈骗罪的主观方面：合同诈骗罪的主观方面是故意，而且必须具有非法占有对方当事人财物的目的。如果行为人主观上没有非法占有的目的，是不可能构成合同诈骗罪的。

3、合同诈骗罪的客体：合同诈骗罪侵犯的客体是双重客体，它既侵犯了社会主义市场经济的秩序，又侵犯了公民的财产安全。它是规定在我国刑法“破坏社会主义市场秩序罪”一章中的“扰乱市场秩序罪”一节中的，可见在两个客体中，合同诈骗罪侵犯的主要客体是社会主义市场经济秩序。

4、合同诈骗罪的客观方面：合同诈骗罪和普通诈骗罪的区别就在于它是发生在合同的签订或者履行过程中的。我国刑法第二百二十四条则明确列举了几种合同诈骗罪的行为方式。

三、民事欺诈和合同诈骗罪的区别

由以上我们对民事欺诈、合同诈骗罪的概念和相关构成的分析不难发现，两者具有很多的相似之处，但是还存在着一定的差异。

1、行为人主观方面的区别：虽然民事欺诈和合同诈骗罪的行为人的主观方面都是故意，但是民事欺诈不要求行为人主观上具有非法占有的目的，而合同诈骗罪则一定需要行为人主观上具有非法占有的目的。在实践中，认定行为人是否具有非法占有的目的的关键在于看行为人是否具有履行合同的诚意。司法实践中，我们采取这样的标准：第一,要查明行为人有无履约能力；第二,要查明行为人有无履行合同的行为；第三,要查明财务的去向；第四,要查明行为人事后是否采取了补救措施,或者是否真正愿意承担赔偿责任。豍

2、行为人行为侵犯的客体不同：民事欺诈只是触犯了民事方面的法律法规，行为人通过欺诈获得的财物的数额较少，而且其侵犯的客体只限于对方当事人的财产安全，因此社会危害性相对较小；而合同诈骗罪是刑法明文规定的一项罪名，行为人以非法占有为目的骗取的财物的数额较大。另外合同诈骗罪侵犯的是双重客体，其不仅侵犯了对方当事人的财产安全，而且破坏了我国良好的社会主义市场经济秩序，因此产生的社会危害性较大。

3、行为人行为的客观方面不同：有观点认为民事欺诈的行为可以是作为的形式，也可以是不作为的形式，但是合同诈骗罪的行为只可以是作为的形式，并以此作为区分它们的要素之一。笔者不同意这样的观点，民事欺诈的行为方式的确可以使作为，也可以是不作为，但是合同诈骗罪也不仅仅只能由作为构成，合同诈骗罪只是诈骗罪的特殊种类，诈骗罪中的不作为如隐瞒真相的方法也能够骗取到对方的财物，因此是否可以由不作为构成不能作为区分这两个概念的标准。笔者认为虽然民事欺诈和合同诈骗罪这两个概念中都有一个“骗”字，但骗的内容是不同的。在民事诈欺中,“当事人采取欺骗方法,旨在使相对人做出有利于自己的法律行为(即发生、变更和消灭一定的民事法律关系),然后通过双方履行这个法律行为谋取一定的‘非法利益’,其实质是谋利”。豎因此民事欺诈中的“骗”更倾向于“赚”，即赚取不正当的差价。从合同诈骗罪条文中列举的行为方式我们可以看出，行为人根本不想履行合同或者说合同根本没有履行的可能性。因此合同诈骗罪中的“骗”更倾向于普通人所理解的骗取。

注释：

民事合同篇3

南平市中级人民法院民事判决书

（2018）闽07民终219号

上诉人（原审原告）:林紫玉，女，1962年4月2日出生，汉族，居民，住顺昌县。

委托诉讼人：翁生炎系林紫玉丈夫，住顺昌县。

委托诉讼人：吴宪夫，顺昌县“148”法律服务所法律工作者。

被上诉人（原审被告）：福建富金房地产开发有限公司，住所地顺昌县双溪街道城南中路30号3楼。

法定代表人：叶文生，总经理。

委托诉讼人：邓长昌，福建九越律师事务所律师。

委托诉讼人：戴玲玲，福建九越律师事务所律师。

上诉人林紫玉与被上诉人福建富金房地产开发有限公司（以下简称富金公司）租赁合同纠纷一案，不服福建省南平市延平区人民法院（2017）闽0721民初1113号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人林紫玉的委托诉讼人翁生炎、吴宪夫，被上诉人富金公司的委托诉讼人邓长昌、戴玲玲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

林紫玉上诉请求：撤销顺昌县人民法院（2017）闽0721民初1113号民事判决；依法改判上诉人林紫玉与被上诉人富金公司签订的《富金国际地下车位有偿使用协议》（以下简称《车位使用协议》）无效，返还车位购买款，并支付利息（利息计算按一审诉讼请求）。事实与理由：1.一审法院认定事实严重不清。本案起因是富金公司通过公告的形式明确告知林紫玉要出售车位，但在林紫玉应邀前来购买车位时，富金公司却出示一份事先拟定好的租赁合同，并告知这就是进行车位买卖的方式。富金公司在收到林紫玉订购车位的款项后出具了收据和相应的发票。林紫玉向一审法院提交了六份证据，共同证明双方之间存在真实的买卖车位关系，林紫玉在租赁合同上签字是富金公司欺诈的结果。一审法院仅对证据《车位使用协议》予以采信，但这份证据对富金公司有利，能证明富金公司所主张的租赁关系。2.一审法院不采信有关证据的理由牵强附会，且适用法律不当。关于证人证言作为证据使用的情况，在原审庭审中，证人并没有旁听庭审，都是按法定程序，轮到他们出庭作证时由法警带入法庭。一审法院认为证人丧失证人资格没有法律根据。同时，证人与本案有利害关系也不是丧失证人资格的充分条件，只是对证明效力有一定影响，需要法院综合判断。从庭审中四位证人的陈述内容来看，证人徐某作为富金国际小区的保安，亲手贴过出卖地下车位的公告，并且说出了富金公司出卖的具体内容。另一位证人证明看到贴出的公告，而后交款购买。其余两位证人说接到富金公司销售人员的电话声称公司有车位要卖，问他们是否要买车位，他们才去交钱买车位的。证人黄某还提供了富金公司销售部工作人员用销售部的座机打电话要他买车位时的录音。对于证据收据和发票，收据上写有“地下20号车位订购款”，发票上不仅写有购房款还在备注栏注明车位号。因此，富金公司向富金国际小区住户发出的要约（或要约邀请）的内容是要出卖小区的地下车位，按此要约的内容双方要签订的是一份车位买卖合同，但富金公司在签合同时拿出的却是《车位使用协议》，从协议内容上看是一份租凭合同，但富金公司的销售人员解释说这就是买卖合同，这显然是欺诈。3.案件审理过程中的情况也使人对公正性产生怀疑。该案发回重审后合议庭组成人员中有一位是人民陪审员。但宣判的时候，人民陪审员不在场，富金公司也没有到场，林紫玉方准时到场聆听法院宣判，富金公司不到场不是藐视法庭就是事先得到结果。4.富金公司的欺诈行为明显侵占了国家利益。要想卖车位必须拥有车位的所有权，要有车位所有权，必须按法律规定办理相关手续，而要办理相关手续就必须向国家交纳相关费用，如土地增容费、土地使用费等。富金公司打着卖车位的旗号，实际上使用的却是租赁的方式，这样就不需要去办理获取车位的所有权手续，也就不必向国家交纳相关费用。富金公司的欺诈行为是对国家利益的侵占。综上所述，一审法院认定事实不清，适用法律不当，恳请二审法院依法撤销一审判决，支持林紫玉的上诉请求。

富金公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。1.林紫玉称一审法院认定事实严重不清，错误判断双方签订的《车位使用协议》的意图，无事实和法律依据，依法应不予支持。双方订立的协议全称就是《富金国际地下车位有偿使用协议》，而非买卖协议。该《车位使用协议》约定“乙方向甲方租赁富金国际20号地下车位”、“使用期限为贰拾年”、“一次性全额付款租金拾肆万元”、“乙方承诺租用该车位仅作为停放家用小型车辆使用”、“…不得擅自转租或转让”等条款，双方对租赁标的物、期限、租金、用途等租赁合同主要条款均有明确约定，并约定“甲方按本车位的现状交付本车位的使用权”。一审法院认定双方签订《车位使用协议》是以交付车位使用权为目的，而非以转移标的物所有权为目的，认定事实清楚，证据充分，依法应予以维持。2.一审法院结合证人身份关系、庭审自述、证据形成过程及形式等对证人证言不予采信，认定事实清楚，依法应予以维持。证人黄某提供的录音资料来源于网络云端，无法提供原始录音，无法确认该证据的真实性，且林紫玉并非经证人黄某介绍与富金公司订约，该证据与本案无关。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十八条规定“证人不得旁听法庭审理”，黄某在前次一审中参与了庭审旁听，不能作为证人发表证人证言，违反了证人隔离原则，其证言依法不得采信。证人徐某出庭作证其曾接受委托张贴出售车位的公告。该证人实际受聘于富金国际小区业主委员会自行选定的物业公司，原审庭审中其反复强调不识字，但却可宣读林紫玉提交的书面证词，该证人证言前后矛盾，对其证言应不予采信。徐某庭审陈述对公告内容不知情，是听业主转达，系传来证据，且林紫玉未提交公告书面证据，该证人证言无原始证据支撑，不予采信。一审法院认定证人徐某与林紫玉具有利害关系，且未参与双方的交易过程，对证人证言不予采信，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。黄荣成、黄某、许侯康三位证人共同出具联名证词。该三位证人均为富金国际小区车位使用权的拥有人，与本案有直接利害关系，且三位证人庭审中均自述全程旁听了前次一审的法庭审理，且庭前在联名证词上签字并交流，按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十八条关于“询问证人时，其他证人不得在场”的规定，违反了证人隔离原则，该组证言不具有客观性，应不予采纳。3.林紫玉以富金公司存在欺诈为由要求确认《车位使用协议》无效，缺乏事实和法律依据，应不予支持。诉争车位经依法审批规划，系富金公司合法建造，归属富金公司所有。富金公司以租赁方式将车位交付林紫玉使用，未损害国家利益，也未违反法律、行政法规强制性规定。一审法院认定双方签订的《车位使用协议》合法有效，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。

林紫玉向一审法院起诉请求：1.确认林紫玉与富金公司签订的《车位使用协议》无效；2.富金公司返还林紫玉支付的富金国际地下车位购买款139999元并支付利息（利息自2016年1月11日起，按月利率0.5%计算至还清购买款止）。

一审法院认定事实：2016年1月，富金公司（甲方）与林紫玉（乙方）签订《车位使用协议》。该《车位使用协议》约定，鉴于富金国际小区地下车位系甲方依法独立投资建设，未计入商品房房价和作为公摊，根据相关法律规定，甲方享有该地下车位的合法使用、收益权；乙方作为小区业主，向甲方租赁富金国际小区20号地下车位，有偿使用费140000元，使用期限20年，20年后乙方无偿享有该车位的使用权自动顺延至与其住宅土地使用权相同年限的权利；乙方一次性全额付款租金140000元并签订该协议；车位交付日期：2016年2月28日前等内容。合同签订后，林紫玉为讨吉利向富金公司两次共支付139999元。2016年1月11日，富金公司向林紫玉开具收据一份。收据载明的款项内容为“地下20号车位订购款”，金额139999元。2016年9月1日，富金公司收回收据，向林紫玉开具增值税普通发票一份，载明项目为“购房款”。2016年9月9日，富金国际小区业主委员会以富金公司无地下车位产权为由封存车位，造成林紫玉无法使用车位。2016年10月，富金国际小区业委会解除对小区地下车位的封存。另查明，2012年8月22日，林紫玉与富金公司签订《商品房买卖合同》，购买富金国际小区住房。该《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第八条第四项约定“地下室、地下车位等未计入公共部位和公用分摊建筑面积的建筑物所有权属于出卖人”；第十一条约定“住宅区域内的地下停车场及其他未纳入公摊面积的建筑物系出卖人投资建设，产权属出卖人，出卖人拥有对上述建筑物处置、使用、收益的权利，有权决定上述建筑物的经营管理方式”。2010年5月4日，顺昌县人民防空办公室审批，同意富金公司易地建设富金国际小区地下人防工程。2011年7月29日，富金公司取得富金国际小区1#、2#楼建设工程规划许可证，建设规模36702平方米（另地下室面积2430平方米）。2014年9月，顺昌县规划建设和旅游局（原顺昌县住房保障和城乡规划建设局）《关于增加富金国际容积率规划审查联系函》，明确富金国际小区地下室不计容积率。2014年10月，富金国际小区经建设项目规划验收，包括地下室及停车位等项目均符合规划要求。2016年9月，林紫玉丈夫翁生炎等富金国际小区业主多次到顺昌县人民政府反映富金国际小区的地下空间权属等问题。2016年12月14日，顺昌县规划建设和旅游局作出《顺昌县规划建设和旅游局关于林兴奋、黄秀梅等人反映问题的信访事项处理答复意见书》，载明“经查询我局存档的规划行政许可和预现售行政许可档案：（1）富金国际小区建设项目地下室为同一主体结合地上建筑一并开发建设的地下工程，该地下工程与地上建筑一并办理了相关的建设手续。（2）富金国际小区建设项目规划要求小区停车面积应按高层住宅不少于总面积8%、多层住宅按每户不少于6平方米配置。实际配置面积为2431.81平方米，51个车位（不含地上可停车面积部分）。（3）地下停车区域面积没有计入公摊。（4）2010年5月4日，顺昌县人民防空办公室核准了富金公司关于缴费易地建设防空地下室的申请。根据《物权法》第七十四条第二款‘建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定’、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体适用法律若干问题的解释》第二条‘建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为物权法第六章所称的专有部分’的规定，以及《中华人民共和国物权法》第七十四条的立法背景和条文解释，开发企业对地下车位采用出售、附赠或者出租等方式进行处置是符合物权法相关规定的。”审理中，林紫玉主张的法律关系为买卖合同法律关系，与法院认定的租赁法律关系不一致，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条“诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实做出的认定不一致的，不受本规定第三十四条规定的限制，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的，人民法院应当重新指定举证期限。”一审法院于2017年8月25日对林紫玉进行了释明，并告知可限期变更诉求，但林紫玉未在一审法院指定的期限内变更诉求。一审法院认为，本案焦点为林紫玉与富金公司签订的《车位使用协议》是租赁合同还是买卖合同。林紫玉主张该合同名为租赁实为买卖。但合同主要约定林紫玉向富金公司租用地下车位，仅有租赁车位的意思表示，没有转移车位所有权的意思表示。林紫玉作为完全民事行为能力人，理应理解合同的内容及在合同上签字所产生的法律后果。虽然林紫玉提供的收据、发票载明的资金用途为“车位订购款”、“购房款”，并申请小区保安徐某及其他业主出庭作证，但所举证据不足以推翻林紫玉与富金公司签订的《车位使用协议》系租赁合意的意思表示。审理中，林紫玉要求确认合同无效，并主张返还车位购买款及利息，经一审法院释明本案系租赁合同法律关系，要求林紫玉在一审法院指定的期限内变更诉求，但林紫玉仍坚持原诉求，不同意变更。综上，林紫玉的诉求，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条第一款及《最高人民法院关于适用

的解释》第九十条规定，判决驳回林紫玉的诉讼请求。

二审中，当事人没有提交新证据。林紫玉主张一审法院未认定合同签订过程双方均以实际是买卖车位的形式进行协商的事实，并认为一审法院应当采纳证人证言认定《车位使用协议》名为租赁协议实为买卖合同。富金公司则认为双方签订的协议全称就是《富金国际地下车位有偿使用协议》，而非买卖合同；从该《车位使用协议》中约定的内容上看，双方对租赁标的物、期限、租金、用途等租赁合同主要条款均有明确约定，并约定“甲方按本车位的现状交付本车位的使用权”。一审法院认定双方签订的《车位使用协议》是以交付车位使用权为目的，而非以转移标的物所有权为目的是正确的。本院认为，双方当事人对签订的《车位使用协议》书面文本真实性均无异议，该书面文本作为原始的直接书证具有较强的证明效力。出庭证人徐某等陈述的证言，即使可以证实协议商谈是以“买卖”形式进行的过程，但证言明显不足以推翻双方当事人正式签订的合同文本书证。该《车位使用协议》文本对双方当事人的租赁权利义务进行了详细约定，从性质上认定是属于租赁合同条款而不具有买卖合同的意思内容。合同约定车位租赁使用期限为20年；合同又约定20年后，林紫玉无偿享有使用权自动顺延至与其住宅土地使用权相同年限的权利，是富金公司对车位使用权的赠与处分，都不违反法律和行政法规强制性规定。林紫玉认为该《车位使用协议》从要约的时候就是买卖合同且双方均以实际是买卖车位的形式进行协商，但即使如其所述，也只能认定双方签约前是以车位“买卖”形式进行协商，但签约的时侯双方签订的是一份“租赁”合同性质的《车位使用协议》，而不能认定其主张的名为租赁实为买卖。从双方签约时的认知行为能力看，对车位租赁使用20年及20年后无偿赠与使用等约定内容，意思表示公开真实，不能认定富金公司存在故意隐瞒或虚构事实骗取签约。林紫玉没有提交证据证明该签约行为或协议约定内容损害国家利益，其以车位买卖为基点，认为富金公司应当向国家交纳土地增容费等有关费用而没有交纳构成损害国家利益，没有事实依据，本院不予认定。一审法院认定的事实，本院予以确认。

本院认为，无效合同是不具有法律约束力和不发生履行效力的合同。无效合同的认定要以合同约定是否违反法律、行政法规的强制性规定或者损害国家、社会公共利益为要件。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（一）项规定：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的，合同无效。据此，以欺诈手段并损害国家利益是适用本项认定合同无效的两个须同时具备的要件。《物权法》第七十四条第二款规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。因此，富金公司对地下车位采用出售、附赠或者出租等方式进行处置符合物权法等相关法律规定。没有证据证明富金公司对地下车位处置有损害国家利益的事实发生。2012年8月22日林紫玉与富金公司签订《商品房买卖合同》购买富金国际小区住房。该合同附件六《合同补充协议》第八条第四项约定：地下室、地下车位等未计入公共部位和公用分摊建筑面积的建筑物所有权属于出卖人；第十一条约定：住宅区域内的地下停车场及其他未纳入公摊面积的建筑物系出卖人投资建设，产权属出卖人，出卖人拥有对上述建筑物处置、使用、收益的权利，有权决定上述建筑物的经营管理方式。2016年1月，富金公司与林紫玉签订《车位使用协议》时，林紫玉应当知道富金国际小区地下车位的权属事实状况。合同约定车位租赁使用期限为20年，20年后林紫玉无偿享有使用权自动顺延至与其住宅土地使用权相同年限的权利等，双方意思表示真实，不能认定富金公司故意隐瞒或虚构事实骗取签约。因此，富金公司和林紫玉双方签订的《车位使用协议》不违反法律、行政法规的强制性规定，也没有证据证明该协议损害国家利益。一审法院认定《车位使用协议》是租赁法律关系性质的有效合同，认定事实清楚，适用法律正确。但林紫玉起诉主张《车位使用协议》是买卖法律关系性质的无效合同，明显与法院认定的不一致。经一审法院依法释明告知，林紫玉在指定的期限内仍坚持原诉求主张，不同意变更。一审法院据此依法判决驳回林紫玉的诉讼请求并无不当。林紫玉以相同主张提起上诉，没有提交新的事实证据，其上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。

综上所述，林紫玉的上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费3240元由林紫玉负担。

本判决为终审判决。

审判长林东波

审判员陈君精

审判员吴彦瑾

民事合同篇4

在我国，媒介消费者与大众媒体产生或可能产生合同关系的媒介消费活动，至少有以下3种情况：

1.有偿收视有线电视节目

有线电视的付费用户与有线电视的经营者之间是一种服务合同关系。按照有线电视提供服务的规则，用户要获得有线电视的服务，需要先向有线电视台申请，缴纳费用，有线电视台接纳申请，收取费用之后，应给用户安装接收装置并发送信号。这是一个完整的要约、承诺……

2.订、购报纸

在市场经济条件下，多数报纸具有商品性。“读者按价付款购买报纸，取得报纸的使用价值——信息服务，广告商按价付款购买报纸版面，取得报纸的使用价值——广告宣传；报社按价收款，取得报纸的交换价值——货币；报纸的价值在交换中实现”(2)这就是报纸商品性的体现。

既然报纸是具有商品性的大众媒介精神产品，媒介消费者就只有通过有偿的方式——零售摊点购买或订阅，才能获得报纸的所有权。(3)

在零售摊点买报的读者是媒介精神产品的消费者，卖报者则是出售媒介精神产品的经营者(4)，两者因报纸的买卖形成的关系，属于《合同法》分则确定的买卖合同，更具体的说，是买卖合同中的消费者合同，双方均受消费合同确认的权利义务关系的拘束。买报者有义务支付相应的价款，同时有权利要求所买的报纸符合合同的约定，或者符合法律、国家标准或行业标准的规定；提供报纸的经营者则有义务保证报纸的质量符合合同的约定，或者符合法律、国家标准或行业标准的规定，同时也有权利要求买报的人按价支付报款。中国虽然未制定单独的消费者合同法，但1999年颁布的合同法统一规定了商事合同和民事合同，其中民事合同中就包括了消费者合同。按照合同法的立法指导思想，合同当事人一方为消费者的场合，应当优先考虑对消费者利益的特殊保护，亦即对生产者和经销者一方的合同自由予以某种程度的限制。同时以消费者权益保护法中关于消费者合同的规定，作为合同法的特别法，优先适用。《消费者权益保护法》未作规定的，可以参照《合同法》总则和《合同法》分则有关买卖合同的规定。(5)

以订阅的方式获得报纸的读者，不仅与出售报纸的经营者存在着买卖合同关系，还要与投递报纸的服务方建立投送服务合同关系。

目前国内报纸的投送服务可以分为邮政投送和非邮政投送两大类。

报刊发行是邮电部门经办了五十多年的一项主要邮政业务。2002年，经由邮局发行的报刊总数达6127种，占中国大陆报刊总数的67.4%。(6)经营邮政业务的部门属于公用企业，依法承担着普遍服务的社会义务。邮电部门可以利用其遍布城乡的通信网路，将报刊出版单位出版的报纸、杂志以订阅或零售的方式发送给读者。邮政企业与用户之间因使用包括报刊投递在内的邮政业务而建立的合同关系，在1987年开始实施的《邮政法》中已有具体的规定。该法虽属行政法，但其中关于用户使用邮政业务的规定属于民事法律规范，已为法律界多数人所认同。当然，与普通的民事合同关系相比，邮政企业在邮政合同之中承担着比用户更多的义务，这主要表现在：第一，邮政企业依法负有实行普遍服务的义务，除法律规定的事由外，邮政服务的提供者不得拒绝用户行使签订邮政合同的权利，亦不得因经济利益的多寡而有所取舍。第二，邮政企业不享有变更或解除邮政合同的权利。用户在交寄邮件后，只要邮件没有投交收件人，在支付了必要的费用后，可以撤回邮件或者变更收件人。邮政企业在邮政合同依法成立后，只有履行的义务，而不享有解除或变更的权利。第三，邮政企业违反邮政合同须承担较重的合同外责任。邮件损毁或延误，邮政企业需要承担的合同责任虽是有限的，但其合同之外的责任则较重。邮政工作人员因为故意或者重大过失，造成邮件损毁或延误的，要依法承担相当严厉的行政责任乃至刑事责任。新刑法第253条规定的“私拆、隐匿、毁弃邮件罪”和第304条规定的“故意延误投递邮件罪”，即是对严重违反法定邮政义务的刑事制裁。(7)

非邮政系统的报纸投送服务，主要是报社自办发行或其他社会发行公司开展的报纸征订投递业务。这类报纸征订发行的主体不属于国家法定的公用企业，他们与用户因报纸的投递服务而达成的协议，不属于《邮政法》的调整对象，而是平等主体之间普通的民事合同关系。如果发生纠纷，可以依据《合同法》总则的规定，并可以参照《合同法》分则或者其他法律最相类似的规定进行裁判。

3.对大众媒体推销其产品、服务或者举办其他有奖活动的要约性广告作出承诺

合同关系是双方当事人意思表示取得一致而达成的协议关系。要达成这一关系，首先要有一方作出订立合同的意思表示，然后有另一方表示同意，前者称为要约，后者称为承诺。如果希望他人向自己发出要约，并作出明确的意思表示，则属于要约邀请。

要约和要约邀请的法律性质、内容以及当事人的主观愿望是不同的。要约从到达受要约人时起即发生法律效力，要约人在一定时期内就要受其约束，不得随意撤回或撤销。如果要约人违反有效要约，就要承担相应的法律责任。而要约邀请只是提议、请求别人向自己发出要约，即使对方作出承诺，也不能因此产生合同关系，要约邀请人撤回邀请，一般也无须承担法律责任。此外，要约包括了合同的主要条款，而且要约人有愿意受到要约拘束的许诺；要约邀请并不包括合同的主要条款，且不含有当事人表示愿意接受拘束的意思，只是希望他人向自己发出要约。

有时候，大众媒体出于广大发行、增加收视用户等经营利益方面的目的，会刊登一些推销自己产品（报纸、节目）、服务或者其他有奖活动的广告，这类广告多属要约邀请的性质，只是一种事实行为。(8)但也有的广告内容符合要约的规定，比如以下这条报纸征订广告(9)：

订一份拥有使用权的报纸

读者可以拥有报纸的使用权吗?可以!这就是您手中的生活时报。

生活时报正在进行一项重大改革——建立一种全新的报纸和读者的关系。一旦您成为生活时报的订户，您不仅可以天天看到内容丰富的新闻和各种信息，而且还拥有了使用这张报纸的权利。订阅一九九九年生活时报的读者，享受如下权利：

无偿个人信息

凭订报发票和身份证，可以无偿您的求学信息、择业信息、求医求药信息、求购信息、个人财产出让转让信息、征婚启事以及其它合法的个人信息各一次，每条信息不超过一百字。

无偿刊登喜庆照片

凭订报发票和身份证，可以无偿刊登您的新婚照，结婚纪念照，小孩的满月照，周岁照以及您家庭中其他重大喜庆照片各一帧，可附简短文字。

刊登与报款等值的广告

假如您是单位公费订报，凭订报发票和单位介绍信，生活时报可为您刊登与您订报款等值的广告(以生活时报广告报价标准计)，不再收取费用。但您的广告一定要符合广告法的规定，并提供证明广告内容真实合法的文件。

生活时报全年订价180元/份，邮发代号：1—229。

），所以，这是一条符合要约规定的报纸征订广告。征订广告中所许诺的报纸“使用权”，实际也是该报订户的一种债权，订户与该报按照要约的条件办妥了订报手续之后，双方便建立了相应的消费者合同关系。由于大众媒体在这类自我推销的广告中向受众应允了“额外”的好处，所以在据此建立的合同中，大众媒体通常负有更多的债务，而作出承诺的受要约人则可以享有更多的债权，其权利义务受《消费者权益保护法》、《合同法》和《广告法》的规范和调整。

有的大众媒体为了吸引受众的参与或扩大影响，还会刊登一些由其举办的有奖活动的声明和启事，如有奖征求新闻线索、有奖纠错、有奖竞猜、有奖视听、有奖调查等等。下面就是一则奖励读者捉错的报纸启事：(10)

挑错有奖

为向读者提供一份尽可能使之满意的报纸，本报特设立读者“捉错奖”，凡本报读者举报在《深圳商报》发现的差错，可按此办法给予奖励。

差错认定及奖励办法：差错分导向性差错、知识性差错、标题差错、文字差错4种。如读者发现知识性差错，每处差错奖励20元；发现标题差错，每处奖励30元；发现文字差错，每处奖励5元；发现导向性差错，视情况而定奖励。捉错者按举报时间先后，取前3名获奖。其余捉错多者，年终可赠送《深圳商报》和《深圳晚报》各一份。

差错举报以传真、邮寄为主。传真电话：3922849

者权益保护法》中亦有所规定；再如因邮政报刊投递而形成的服务合同，固然可以适用合同法总则的规定来调整，但《邮政法》也对其另有规则，在这种情况下，如何适用法律，合同法第123条作了规定：

省西安市中

级人民法院民事判决书，<2000>西民二终字第443号）

（16）报纸的质量问题，有些具有民事可诉性，有些则不能也不宜靠民事法律的手

段来解决。报纸载体和报纸编印的技术性质量出现问题，如版页残缺、文字

的差错率过高等是可诉的，而报纸内容的质量高低，一般没有民事可诉性。

因为对报纸、节目内容的评价，往往因人而异，甲说不错的，乙可能觉得很

糟，青年人喜欢的，老年人可能反感。即便是大家都评价很差的报道或节目，

也无法按照法律的要求对读者和观众的实际损失进行举证和证明，而只能通

过受众反馈、媒介批评、媒体内部的自我调控、行政管理等途径来促其改进

和解决。此外，如果允许媒介消费者对不合己意的大众传播内容轻易地享有

否决权，势将限制乃至剥夺社会成员的表达自由，而表达自由与媒介消费者

的权益一样，也是法律所保护的一种十分重要的有时甚至是更高阶位的公民

权利和基本人权。比较特殊的情况是假新闻，有的法律学者认为，报纸上出

现一两条假新闻，可以通过新闻行政管理手段来处理，但如果一份报纸上的

假新闻达到了一定的数量，就可以提起民事诉讼。至于报纸内容可能出现的

其他违法问题，比如侵害他人的名誉权、发表有损国家利益的言论等，则不

民事合同篇5

[论文关键词]文职人员聘用合同；民事劳动合同；不对等

一、文职人员的概念、性质

文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官、文职干部同类岗位相应职责的非现役人员。是面向市场招聘文职人员，根据岗位确定文职人员职责；依据合同对文职人员进行管理；参照事业单位同类岗位人员确定待遇；通过国家法定方式解决聘用争议。从而形成开放灵活的进出机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制、军地衔接的保障机制。

二、军队组织与民事企业组织的性质区别

探讨文职人员聘用合同与劳动合同的区别应从多方面、多角度去探讨。只有从本质上、全方位的角度去考察，才能对其中异同作出较为深刻的理解。

（一）组织性质不同

签订文职人员雇佣合同的是军队行政部门。在《简明军事学辞典》中对军队的定义为：国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织。

根据《中国人民文职人员条例》（以下简称《条例》）第5条规定，中国人民总政治部主管全军的文职人员工作；团级以上单位的政治机关负责本单位的文职人员工作。合同的签署主体为团一级军事法人机关。军队团级机关之所以为机关法人，因为军事法律关系实质上是一种综合的法律关系，是借用源于民法和经济法中的“法人”概念的。所谓“军内法人是指在军队编制序列内，有独立的经费和银行账户，能够独立承担民事责任的军内单位。”军队团以上机关才有自己独立的财务体系，有必要的财产，有自己的番号或者代号和组织机构，能够独立承担法律责任。而民事单位或企业法人则是依法自主经营，自负盈亏的社会组织。两种单位法人具体的不同点主要表现在以下几方面：

（二）组织职能不同

我军的职能使命是一个动态的、发展的、与时俱进的历史概念。即为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。可以看出军队承担着维护国家安全的责任与义务。而民事组织与政府的公共服务职能不具有相关性或相连性。民事企业或组织主要提供竞争性和排他性为特征的私人产品，它的职能就是最大限度地生产或提供赢得市场的各种私人产品或服务。

（三）组织目标不同

从组织目标上看，签订劳动合同的企业组织是以盈利为目的，所有企业经营活动的目标都是追求利润的最大化。而军队组织的目标则有一个显著的特点即保卫国家安全以国家利益为核心。其目的很明确，就是维护国家军事职能，保卫国家安全。因此，军事单位所具有的军事性质和承担的特殊国防军事性任务，决定了它的组织目标追求不可能是营利。再从效率原则上看，企业以市场为导向，遵循效率原则。军队作为国家武装力量的组成部分，具有为实现军事性目的的多样化组织目标和军事特殊性，这意味着效率并不是军事组织唯一追求目标，这里不是强调军队不讲效率，而是强调军队不能像民事组织那样将效率置于优先位置。效率原则在军队及军事活动中也起到重要作用，但军队应首先体现《国防法》第17条中“巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，全心全意为人民服务”的责任。

三、文职人员聘用合同与民事劳动合同的具体区别

文职人员聘用合同在许多方面与现有的民事劳动合同非常类似，签订文职人员聘用合同或劳动合同都标志着个体的人与用人单位建立起了人事或劳动关系，即标志着一种劳动法律关系的建立。但由于合同性质不同，聘用合同与劳动合同在具体条款上的区别，主要反映在对公职义务的规定，以及对人事管理程序的专门要求上。

（一）合同本身的法律性质及法律依据不同

军队文职人员受《中国人民文职人员条例》、《关于贯彻执行〈中国人民文职人员条例〉若干问题的意见（试行）》、《中国人民纪律条令》、《关于签订文职人员聘用合同有关问题的规定（试行）》、《军队文职人员生活福利待遇经费和公务事业费管理规定》、《文职人员保密管理暂行规定》、《关于军队文职人员社会保险有关问题的通知》、《关于文职人员着装和被装供应有关问题的通知（试行）》、《军队文职人员住房保障办法》等军事法律、法规调整，属于军事法的范畴，是属于公法领域。民事劳动合同受《民法通则》、《合同法》、《劳动法》等民事法律，调整属于私法领域。

（二）合同主体的权利义务关系不同

1.劳动合同的民事权利义务具有对等性

民事的劳动合同是纯粹的民事合同，合同中所规定的权利与义务对当事人来讲基本上是平等的。民事合同强调契约的自由性，合意性，一般不会发生不确定的权利或义务关系，即使发生，双方均可自由协调解决，解除合同。

2.文职人员聘用合同权利义务具有不对等性

（1）文职人员是武装力量的组成部分

军队文职人员作为军队武装力量的组成部分，其在编制上，有着履行特殊任务的职责。《条例》第40条规定，文职人员根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件。虽然文职人员与一线作战部队有着本质的区别，但如果这些人员拒绝承但上述任务，就会影响军队的整体作战保障能力。这是对文职人员岗位的特殊要求。{4}为便于统一指挥和管理，《条例》第30条还规定，文职人员在执行这些任务时应当着制式服装；《条例》还明确规定文职人员在执行这些任务期间，生活待遇、医疗保障、伤亡抚恤等参照国家和军队的有关规定执行。在《关于贯彻执行〈中国人民文职人员条例〉若干问题的意见（试行）》（以下简称：《意见》），规定，军队文职人员的奖励和处分，参照《中国人民纪律条令》的有关规定执行；文职人员的“政治、生活待遇和出国（境）管理”、“工作时间和休假探亲文职人员出国（境）的管理”等，参照现役军官和文职干部的有关规定执行。总政部干部部印发的格式文本《文职人员聘用合同》第24条规定，本合同期满，除军队用人单位单方解除合同外，文职人员参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件任务尚未完成的合同期限顺延至该情形结束为止；第32条则明确规定文职人员参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件期间，不得单方面解除合同。

（2）聘用单位对文职人员有管理职责

《条例》规定军队聘用单位可以委托当地人才中介服务机构文职人员的人事行政关系以及档案等有关事宜。《文职人员聘用合同》第6条规定：甲方（指聘用单位，下同）根据国家和军队有关的法律、法规及有关规定，结合本单位工作实际，建立与岗位聘用工作要求相适应的规章制度，做好对乙方（指文职人员，下同）日常行政管理，负责对其进行思想政治教育及遵纪守法、保密要求、职业道德等方面的教育，做好经常性思想工作；第7条规定：乙方应当遵守法律法规和甲方的规章制度，服从甲方的领导和管理，保持良好的工作，生活秩序。

从以上两点可以看出，作为军事武装力量组成部分的军队文职人员，在实际履行聘用合同所规定权利与义务时是不对等的，其义务是大于权利的。而劳动合同是基于民事合同的是基于权利义务基本对等的基础上签署。

（三）主体权利完整性不同

不同于民事劳动合同的聘用单位。文职人员聘用单位与文职人员签订聘用合同时不具完整的主体权利。聘用单位在与文职人员签订合同时表面上看，具有完整的主体权利，但实际上这种权利是不完整的。

1.人员的编制

军队聘用单位的聘用人员指标、聘用程序等权力受到上级机关制约。《条例》规定，总政治部主管全军的文职人员工作；团级以上单位的政治机关负责本单位的文职人员工作。用人单位成立文职人员招聘委员会，具体负责文职人员的招聘工作。招聘委员会主要由本单位政治机关的领导和工作人员组成，吸收有关业务部门工作人员和专家参加。招聘委员会由聘用单位党委批准成立，在本单位党委领导下开展工作。所以要在军队统一编制确定的基础上招聘。

2.人员招聘程序

文职人员审批及签署手续要受到军队规定的程序控制，否则便不能发生正式的人事法律关系。具体说来一般经过如下几个程序：

（1）公布招聘岗位、岗位资格条件和待遇；（2）对应聘人员进行初审；（3）对初审合格的，进行专业理论、技能和相关科学文化知识的考试、考查；（4）由专家组对应聘人员进行综合能力考核；（5）对考核合格的人员进行政治审查和体检；（6）择优提出初选人员名单，进行公示；（7）照规定权限进行审批；（8）与被批准的应聘人员订立聘用合同。

3.薪金报酬

军队聘用单位在确定文职人员薪酬上，权利也是不完整的，是参照地方事业单位标准进行，同时要受到军费的财政控制。

（四）争议解决方式不同

民事合同篇6

电子认证立法虽说在我国还未出现，但在绝大多数发达国家及不少发展中国家中已成为一个非常活跃的领域。本文研究的是电子认证法中核心的问题，即电子认证合同关系、电子认证活动中的违约责任和侵权责任。

本文绪论部分简介了电子商务、电子政务、电子认证及相关立法的概况。将现有的电子认证立法分为技术特定式、技术中立式及折衷式三类，分别进行了简单的述评。

第一章研究了电子认证合同关系。首先将电子认证关系定性为一种合同关系；接着分析了电子认证合同的订立过程，要约方一般是证书的申请者，而承诺方一般是认证机构，要约和承诺的过程大多数情况下是在离线状态进行，有时也可在网上进行；然后分析了电子认证合同的特点，即电子认证合同属提供服务的、双务、有偿、要式合同，基本上属格式合同，在有些国家还属无名合同；最后归纳了认证机构及签署者各自的权利、义务。

第二章论述了电子认证活动中的违约责任。首先列举了电子认证活动中的违约行为；接着论证了电子认证活动中的违约责任应采过错责任原则及可能有的不可抗力、黑客攻击造成的技术故障、债权人过错等免责事由；然后讨论了认证机构之违约赔偿对象和赔偿范围，指出赔偿范围的确定应坚持完全赔偿原则和合理预见规则，并介绍了美国犹他州规定的赔偿范围及华盛顿州对其的改进，分析了Verisign公司有关违约赔偿范围的格式条款，讨论了认证机构责任之最高限额；最后简略地提及了签署者之违约损害赔偿范围。

第三章论述了电子认证活动中的侵权责任。首先介绍了新加坡、美国犹他州、我国香港地区的电子认证立法中规定的认证机构及签署者对信赖方的义务；接着列举了电子认证活动中的侵权行为并指出了这些侵权行为的特点，即属广义的、特殊的、消极的侵权行为，讨论了电子认证活动中的侵权责任与违约责任的竞合问题并认为应允许受害方有选择权；然后论证了认证机构之侵权责任应采过错推定责任及可能有的免责事由，对受害方过错进行了分析，并讨论了认证机构的法定免责-避风港问题；最后讨论了认证机构的侵权赔偿对象、范围及签署者的侵权赔偿问题。

在结论中对电子认证合同关系及电子认证活动中的民事责任进行了总结，并呼吁尽快制定我国的电子认证法。

限于篇幅，本文虽建立了一个较完整的体系，但在论述时并没有做到面面俱到，而是将重点放在认证机构一方，对签署者一方的有关问题只是简略地提及。

前言

“网络法”是20世纪90年代中后期，随着国际互联网络的广泛应用及电子商务的迅速发展而产生的一个新的“法学概念”。国外从1997年起，已经出版了一批有关“网络法”的学术专著，多数发达国家及一部分发展中国家已经开始了“网络法”的制定与完善。它也已成为国际法的一个重点。在这一领域，中国显然是滞后的。

郑成思先生认为，网络法无论在学术上还是在立法实践中，都是“解决因互联网络而带来的新问题”的有关法律的总称。国际上目前制定（或完善）中的“网络法”，一般包含以下六个方面：

1.在知识产权法中，新增受保护客体及专有权内容，并增加有关单行法，或实行知识产权法“法典化”，以便一揽子解决网络给知识产权保护带来的新问题。

2.修订原有商法典或制定单行法，以规范电子商务活动。

3.对网上信息的法律控制。

4.网上消费者权益保护

5.确定“在线服务商”的侵权责任。

6.解决涉外民事诉讼中的新问题。

互联网的出现，使原有的法律关系受到冲击和挑战。以网络为平台发生的权利义务关系，有些能用原有的法律调整，如订立合同条款，在书面与网络形式表达并无不同，但书面签名与电子签名就不同，所以网络会给法律提出新的问题。网络法要解决的就是这些新的问题，即现有法律不能调整的法律关系。

本文内容主要包括三个方面：对电子认证合同关系的研究、电子认证活动中的违约责任及电子认证活动中的侵权责任，其核心是探讨电子认证机构可能有的民事责任。这些问题应属上述第二方面的内容，即电子商务法的内容。期望通过本文的研究，探索已有的立法之规律，为我国的相关立法提供参考资料。

绪论

电子商务、电子政务、电子认证及相关立法概述

一、电子商务的概念

21世纪将是网络的时代。网络正以惊人的速度，将其触角延伸到全球的每一个角落，拓展到社会的无数个领域。网络时代，最具明丽色彩的当属网络与商务的结合。只要轻轻一点鼠标，任何一个商人都可以与分布全球的无数个潜在的交易对手联系在一起，这是自商务产生以来最具有革命性、最令人激动的商务活动了。我国使用网络的人1997年末仅30万，1999年上半年已发展到400万，即以每年10倍的速度发展。国外网络用户（包括企业）的发展速度，也同样是惊人的。

电子商务，是指在网络平台基础上直接进行在线交易，利用数字化技术将企业、海关、运输、金融、商检和税务等有关部门有机连接起来，实现从浏览、洽淡、签约、交货到付款等全部或部分业务自动化处理。电子商务相对于传统商务形式，克服了地域上和时间上的限制，以其高效率、低成本优势成为商务发展的新趋势。

二、电子认证的概念

在电子商务中，如何确定要进行交易的贸易方，正是进行交易所期望的贸易方，这一问题是保证电子商务顺利进行的关键。在传统的纸面贸易中，贸易双方通过在交易合同或贸易单据等上手写签名或印章来鉴别贸易伙伴，确定合同、单据的可靠性，预防抵赖行为的发生。而在无纸化的电子商务方式下，通过手写签名和印章进行贸易方的鉴别已是不可能的，电子认证手段也就应运而生了。电子认证就是由认证机构以加密技术为基础，以数字签名、数字证书、数字摘要等为手段，向电子商务中的交易各方提供身份确认、文件的真实性与完整性的确认等服务的活动。电子认证是确保电子交易顺利进行的必不可少的保证，它最基本的活动是由认证机构向用户颁发数字证书。数字证书可以将拥有它的实体从其它许多团体中识别出来。这个识别过程可以自动、可靠地进行，这比目前常用的复杂的用户名及口令要方便可靠得多，由它们可以通过一个不太可靠的网络建立一个可靠的连接。

认证机构是签发数字证书的中心，外国的如美国的Verisign，UnitedStatesPostalService，IBMWorldRegistryBelsign；加拿大的CanadaPostCorporation；瑞士的SwisskeydigitalIDcertificationauthority等；我国现有三家主要的电子认证机构，它们是上海市电子商务安全证书管理中心有限公司、北京的国富安电子商务安全认证中心及广东省电子商务认证中心。另外，各大商业银行在开展网上银行业务时也会颁发相应的数字证书。

电子签名，是指附加于数据信息中的，或与之有逻辑上联系的、电子形式的数据，它可用来证明数据信息签署者的身份，并表明签署者同意数据信息中所包含的信息内容。有多种技术可以实现电子签名，例如数字签名技术，指纹、视网膜纹、脑电波或声波的数字化处理技术及生物笔迹鉴别法等。电子签名如果采用了数字签名的技术就直接称为数字签名。数字签名是电子签名之一种。数字签名技术是诸多电子签名技术中唯一比较成熟可以推向市场、被大规模地应用的，其他几种技术因种种原因都还不实用。

三、非对称加密技术与数字签名、数字证书的概念

电子认证的核心技术是非对称加密技术。在非对称加密体系中，密钥被分解成一对，一个密钥对外公开，称为公钥，另一个仅持有人知道，称为私钥；公钥和私钥互不相同，用公钥加密的信息须用私钥才能解密，反之用私钥加密的信息须用公钥才能解密，并且不能根据一个密钥来推算得出另一个密钥。这样，每个用户只需要一对密钥，就可以实现与成百上千的网上用户的保密通信。

密钥的生成有两种模式，即用户自己产生密钥对和认证机构（CA）为用户产生密钥对：（1）用户自己产生密钥对。这种方式适用于分布式密钥生成模式。用户选取产生密钥的方法，负责私钥的存放；还应向认证机构（CA）提交自己的公钥和身份证，认证机构（CA）对用户进行身份认证，对密钥的强度和持有者进行审查；审查通过后，对用户的公钥产生证书；然后将证书发放给用户；最后认证机构（CA）负责将证书到相应的目录服务器上。在某些情况下，用户自己产生了密钥对后到注册机构（RA）去进行证书申请。此时，注册机构（RA）完成对用户的身份认证，通过后，以数字签名的方式向认证机构（CA）提供用户的公钥及相关信息；认证机构（CA）完成对公钥强度检测后产生证书，并将签名的证书返给注册机构（RA），再由注册机构（RA）发放给用户或者认证机构（CA）通过电子邮件方式将证书发放给用户。（2）认证机构（CA）为用户产生密钥对。这种方式适用于集中式密钥生成模式。用户到认证机构（CA）产生并获得密钥对之后，认证机构（CA）应自动销毁本地的用户密钥对拷贝；用户取得密钥对后，保存好自己的私钥，将公钥送至认证机构（CA）或注册机构（RA），按上述方式申请证书。

利用非对称加密技术及其它一些辅助技术可实现数字签名。数字签名能确认以下两点：（1）信息确实是由签名者发送的，即确认对方的身份，防假冒，防抵赖；（2）信息自签发后到收到为止未曾做过任何修改，保证信息的完整性、防篡改性。

数字证书是指为支持数字签名而签发的记录，其内容主要有：证书拥有者的姓名；证书拥有者的公开密钥；公开密钥的有效期；签名算法；颁发数字证书的单位；颁发数字证书的单位的数字签名。