国外网络舆情分析范例(3篇)

国外网络舆情分析范文

这些网络舆情监测机构，利用网络舆情监测软件，动态监测网民对此事的帖子、评论转发等情况，从而绘制出一份每日该事件网民关注度的折线图。

折线图形象地反映出网民对官方回应的态度，亦为机构应对危机处理提供决策指引。当山西省疾控中心回应称此事并无不妥后，网络舆情达到高点，直至山西省纪委表态成立调查组进行调查，热点才被另一个新的话题替代。

通过对浩如烟海的互联网信息进行监测、分析，从而把握网络民意的走向，这项工作正在成长为一个庞大的产业。这有点类似于民意调查，只不过调查对象是躲在电脑背后的网民，官方称之为“网络舆情监测”。

这个产业的发展得益于愈来愈“猛烈”的网络民意。近年来，因为微博的崛起，网络舆情更加汹涌澎湃。民众通过互联网信息，发表意见，参与对公共事件的讨论，并逐渐形成一个有中国特色的互联网现象。

而在2012年初，人民网舆情监测室已率先了2011年度网络舆情报告，未来一两个月问，中国传媒大学网络舆情研究所、中国人民大学舆论研究所亦将类似报告。显然，这种现象既对官员获知民意的渠道进行了重塑，改变了官民之间的互动，同时也催生壮大了一个专门从事网络舆情监测的产业。自2011年至今，从事这一行业的各类机构开始显性化，进入公众视线。

网络舆情新变化

对于网络舆情的新情况，几乎所有的舆情监测机构都注意到了微博的崛起。

微博――这种WEB2.0时代的产物，多中心、扁平化的信息传播方式，正在逐渐改变过去的传播规律。网络舆情的主导权，正在由过去以传统媒体或门户网站控制，转变为千万个公民意见的聚合来影响。

据中国互联网信息中心截至2011年底的数据，中国网民规模已达到5.13亿，其中48.7％的网民在使用微博，而2010年同期使用微博的人数仅有6311万。

微博用户的迅猛增长开始改变网络舆情生态。人民网舆情监测室秘书长祝华新等多位接受记者采访的业内人士，归纳了2011年网络舆情出现的四点新变化：

第一，微博的大规模使用降低了网民发表意见的门槛，让各个阶层人士都可以利用微博，信息和发表观点。因此，参与网络表达的人群在迅速扩大，网络舆情的力度空前增强。

第二，移动互联网得到迅速发展，并与微博相结合。截至2011年底，中国手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3％。在这一年，由学者于建嵘发起的随手拍照解救乞讨儿童活动，得到公安部打拐办的积极回应和各级公安部门的支持，在微博上引起警民合作的热潮。

同时，2011年的多起发生后，第一时间消息的不再是传统媒体的记者，而是网民，他们综合运用图片、视频、文字，通过微博等方式丰富多彩的内容。

第三，参与对公共事件发表意见的人士增多，过去很少发言的人群，也开始发言。

正源于此，言论的空间被迅速放大，并且呈现多元化特征。武汉大学信息管理学院教授沈阳还注意到，微博不仅仅吸纳了国内人士，来自海外的中文用户也开始积极使用微博，并且使更多事件具有了国际比较的视野。

第四，源于网络动员的“线下”行动逐渐增多，包括一些的联络，同时各种公益活动也通过微博获得更广阔的舞台，如随手送书下乡活动、免费午餐活动，等等，均在短短不到一年时间里，取得了巨大的社会反响。

对于网络动员，部分人认为这会激化社会矛盾；还有人则认为，网络动员不过是社会矛盾整合的一个表达渠道，其实减少了社会摩擦。

这种网络舆情新形势被祝华新称为“大众麦克风”时代――人人手中均握有“麦克风”。

微博崛起之后，部分传统媒体开始有意识地追随网络舆情热点进行新闻操作。据北京艾利艾网络口碑咨询有限公司(下称艾利艾)的中国网络舆情2011年上半年分析报告，同期以微博为源头的15个热点事件中，《人民日报》即对其中7起予以了回应。

因为诸多负面网络舆情针对各级政府部门或官员，政府部门亦开始积极应对，政务微博成为2011年的一大亮点。据2011年新浪政务微博分析报告统计，截至2011年10月31日，经过认证的党政机关和公务人员2011年网络热点事件――微博达到18132个，其中公安系统占据43％，北京市公安局官方微博(平安北京)因为拥有超过194万个粉丝，成为最活跃的政务微博。

不过，面对汹涌而来的网络舆情，政府的应对仍显不足。2011年，“7・23'’动车事故和“郭美美事件”在两家微博服务商――新浪微博和腾讯微博上的主帖和转发之和各自达数百万条，给铁道部和中国红十字会带来巨大压力。

网民的批评不仅仅会使政府部门或企业的声誉受到损失，而且很可能带来直接的“线下”抵制或抗议行动。对于随时可能出现的突发网络舆情，潜在的可能被批评者――政府、央企或其他公司，需要第一时间了解舆情，把握其走向，以免情势进一步恶化。

由监测发展到分析、研判，并提出应对策略，网络舆情监测行业应运而生。

对接资本市场

2011年，网络舆情监测行业中的佼佼者开始登陆资本市场，小公司则遍布全国各地。目前，针对这个行业的规模，尚缺乏具体、权威的统计，通过一些公开数据可以窥知一二。

2011年中，以网络舆情监测服务为主要业务之一的北京拓尔思信息技术股份有限公司(下称拓尔思)进入资本市场，登陆上交所创业板。拓尔思近年积极进入这个行业，提出要“像预报天气一样预报网络舆情”。

据其内刊《拓尔思》介绍，该公司互联网舆情管理系统“广泛应用在政府、公检法、电力、石化、军工、通信、媒体、医药等各个行业”，并为某电网公司打造了“国内最大的企业级舆情项目”――覆盖31个省市3000多用户，采集超过3000个站点，每年可以监测1亿条数据，3TB的数据量。

随后，另外一家以舆情监测为主业之一的公司也顺利通过发审会审核，即将登陆资本市场。于2009年2月注册成立的北京人民在线网络有限公司，隶属于人民网股份有限公司(下称人民网)。人民网IPO招股说明书显示，该公司2011年上半年的营业收入已超过1300万元。

与人民网类似，新华网于2011年下半年推出“舆情在线”，并成立了网络舆情监测分析中心。一些学术机构或独立创办、或与其他机构合作，也纷纷成立舆情研究机构，如艾利艾同时也是中国传媒大学的科研机构，其官方网站介绍为14个部委和地方政府部门、部级电视台和

通讯社、十余个电信、金融保险、房地产等央企与知名上市公司提供服务。

北京北大方正电子有限公司和中国人民大学舆论研究所合作成立舆情部门，客户包括宁夏回族自治区党委宣传部、内蒙古自治区党委宣传部、河北省委宣传部等。

其他一些更小的公司遍布国内各地。中国政府采购网的检索结果表明，来自江苏、甘肃、福建、广西、宁夏、天津、四川、浙江、河北等地的各级政府部门，为采购类似系统，耗费十几万元至数十万元不等。以今年1月13日的一则公告为例，江苏省监狱局花费22万余元采购了南京擎天科技有限公司的互联网舆情监测系统。

2011年，伴随着网络舆情高涨，这些从事网络舆情监测的机构开始进入资本市场，获得更快发展，但是这个新生的行业仍需要规范。

经营生存法则

这些以舆情监测、分析和应对为业的商业服务机构，各有其经营法则。

它们中一部分以技术服务为主，主要依靠销售相关监测软件或搭建监测系统获得收入；另一部分则以分析、研究和提供应对策略为主要特色，技术服务不是其强项。还有一类为公关公司，监测并不是它们的主要业务，应对已经出现的负面舆情，并帮忙化解为其主要业务。

但不少舆情服务机构是上述三者的“结合体”，既包括技术服务、分析和研究，而且还提供应对策略。

许多机构身兼不同的身份。如艾利艾作为一家公司，既自主研发舆情监测软件，又承担国家社科基金课题子课题的研究工作，是中国传媒大学的科研机构。它们一方面承担公益性研究任务，另一方面则以商业机构面目出现，提供收费服务。

不少机构还会举办各类官员或企业人员培训班，推广其服务项目，比如书籍和刊物的出版、计算机软件的销售、为客户提供危机公关对策等。

由于政府部门是主要的客户来源之一，为赢得订单，不少机构会强调其政府背景。作为中央级媒体下属机构推出的舆情监测产品，人民网主办的《网络舆情》杂志定位为“帮领导干部读网”，新华网“舆情在线”栏目的定位则是成为领导干部和企业主的“秘书+顾问”，帮他们监测研判网络舆情，提出应对之策。检察日报社下属的正义网舆情监测系统，“专为政法机关、纪检监察机关而量身定制”。

在政府危机公关方面，一位不愿具名的舆情监测机构的负责人介绍，在一起越狱事件中，当地监狱管理部门起初在媒体批评声中非常被动。在向他们请教之后，得到的建议是：让“中央主流媒体”记者去现场，还要特别向记者强调监狱经费不足的困难。据此操作之后，“网络舆情热度马上下降了”。

政府客户之外，针对企业客户，各机构亦提供行业细分产品，如房地产行业、食品行业网络舆情报告，并在此基础上为客户提供一对一的服务。

相对而言，这个行业中的佼佼者往往能取得许多大客户的订单，如各大央企、中央部委、省级政府部门等等。还有一部分企业，则以本地业务为主。

全国各地以公安系统与宣传系统为主的各级党政机关，已经或正在建立网络舆情监钡4系统。如云南省公安厅有关人士称，他们内部的网络监测系统安排了六七十人，自2008年起即已启动，尽管如此，仍要外包一部分业务给专业机构。

由于上述系统的建设，需配备专门的设备和人员，而大量设备的采购催生出监测软件市场的兴起。此外，面对舆情还需要分析、研判和应对，中央媒体、传播学专家则有了发挥作用的平台，他们活跃在官员培训讲堂，顺带推销自己的产品。

不少大型网络舆情监测服务机构认识到，这一行业不等同于公关行业。一些从业者认为，公关行业重在协调关系与解决问题，而网络舆情监测更多为日常服务，提供预警及危机应对意见。在他们看来，网络舆情宜疏不宜堵，因此更多主张通过信息公开来积极回应网民的关注。

不过，不少公关企业也加入到网络舆情监测服务的行列中来，这些公关公司的主要服务项目是帮助客户删除网络负面舆论，并根据不同的客户及信息删除的难度，收取费用。这又形成了网络舆情监测服务业的灰色领域。

国外网络舆情分析范文篇2

一、大学生网络舆情监控引导的必要性

我国自1994年正式接入国际互联网以来，一直把发展互联网作为推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇。为此，我国政府先后制定了一系列政策，规划互联网发展，明确互联网阶段性发展重点，推进社会信息化进程。在政府的大力支持和积极推进下，我国互联网的发展成就举世瞩目。海量、高速、便捷的信息传递渠道已经把我们每个人深深融入到互联网之中，虚拟社会已经渗透到现实社会的各个角落。在这种情况下，社会管理者必须学会去重视、善待、规范网络虚拟社会，积极应对网络虚拟社会给社会管理带来的新挑战。

面对网络虚拟社会给社会管理带来的新挑战，2011年2月19日，胡锦涛主席在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨会上发表讲话时把虚拟社会的管理纳入社会管理，把网络虚拟社会与现实社会的管理统筹起来，提出要“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”。[1]这体现出党中央对网络虚拟社会管理的高度重视。在虚拟社会管理中，网络舆情的良性发展至关重要。而大学生是我国网民中的一支重要力量，大学生网络舆情的监控与引导是网络舆情管理的重要内容。近年来，涉及到大学生的舆情热点事件不断出现，由于处理不当，在一定程度上影响了校园和社会的和谐稳定，对高校声誉以及和谐社会的构建

也造成了一定的负面影响。可以说，相对党政机关和企业，高校对大学生网络舆情的重视程度总体上看还明显不足，应对网络舆情的能力尚有待提高。因此，对虚拟社会管理中大学生网络舆情的管理方式进行研究，探讨大学生网络舆情监控与引导的具体策略，尽可能降低网络舆情对高校及大学生的负面影响，促进高校和谐校园建设以及大学生和谐、全面、健康发展是当前高校思想政治工作必须面临的一项重要而又紧迫的任务。

二、大学生网络舆情的内涵及特征

（一）大学生网络舆情的内涵

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。[2]大学生网络舆情是指大学生网民和其他网民由于受到那些涉及到大学生的事件的刺激而通过互联网表达和传播的针对该事件的态度、看法和观点的集合。这个概念的内涵主要包括三方面：一是大学生网络舆情的主体主要是大学生，但也包括其他网民；二是舆情的载体是互联网；三是舆情的客体是那些涉及到大学生的事件。

（二）大学生网络舆情的特征

大学生网络舆情除了具有一般网络舆情的匿名性、多元性、聚发性等基本特征外，还具有一些自身独特的显著特征。[3]第一，影响广。由于大学生是我国社会中备受关注的一个特殊群体，因而涉及大学生

的网络舆情一般受关注程度较高，产生的社会影响也较为广泛。例如，2012年4月发生的“山东师范大学学生抢考研自习室引发群殴”网络舆情事件不仅引起社会对大学生道德素质的广泛讨论，更引发人们对高等教育的反思。[4]第二，情绪化。大学生网络舆情的主体主要是大学生。他们往往思想活跃但又缺乏理性思考，容易情绪波动。这也使得大学生网络舆情往往表现出情绪化的特征。以2012年4月发生的“新乡职业技术学院让女生签订另类承诺书引发争议”网络舆情事件为例，在16日晚上收到班主任发的《××系女生与异性交往自律承诺书》后，即刻便有女生在微博上发表了“我都20了，还早恋，早他妹阿”的情绪化感言。[5]而在该校的百度贴吧中，那些讨论此事的帖子也有很多情绪化的语言。第三，突发性。大学生网络舆情的诱发因素在时机上往往具有偶然性，加之大学生居住集中，这就使得网络舆情的形成表现出突发性的特征。以2012年4月发生的“广西一高校男女疑在教室偷欢被围观者网上直播”网络舆情事件为例，18日晚9时许，广西南宁一高校3号教学楼6楼一间教室里因有一对男女疑似在“偷欢”而突然成为网络关注的焦点。当时，与该栋教学楼并排的2号教学楼里数百名正在上课的学生亲眼目睹了整个过程，并有不少同学用手机拍下上传至微博进行现场“直播”，进而震动网络。[6]

三、大学生网络舆情的产生与演化

（一）大学生网络舆情的生成动因

大学生网络舆情的产生，有一定的内外部动因。从社会环境来看，当前我国正处于一个新的社会转型时期，社会问题众多，这是大学生网络舆情产生的客观原因。在当前的社会转型时期，整个社会群体变得越来越浮躁，传统的社会道德规范和行为准则日渐式微，丧失了原有的约束力。受社会大环境的影响，大学生群体也出现了不同程度的道德失范现象如近年来经网络曝光的一连串“校园门”事件即是例证。而在2012年4月发生的“新乡职业技术学院让女生签订另类承诺书引发争议”网络舆情事件中，校方出台文件的主要初衷也是针对在公共场合有些男、女生卿卿我我，搂搂抱抱的不文明行为。[5]

从高校内部来看，高校在教育、管理、服务学生等过程中出现行为不当从而导致各种利益冲突以及校园常规渠道不通畅是大学生转向网络、产生网络舆情的现实原因。例如，在2012年4月发生的“山东师范大学学生抢考研自习室引发群殴”网络舆情事件中，山东师范大学多位受访学生认为，归根结底还是学校公共自习室太少，此外管理跟不上也是引发矛盾的原因。[5]而在2012年4月发生的“新乡职业技术学院让女生签订另类承诺书引发争议”网络舆情事件中，也主要是学校的此项政策威胁到部分学生的利益，而他们又找不到表达自身利益诉求的常规渠道，因而便在网络上聚集起来表达意见，发泄不满情绪，进而汇集成网络舆情。[5]

从大学生自身来看，部分学生自我意识膨胀，缺乏个人修养是网络舆情产生的直接原因。在大学里，有些大学生只关注自己，想要什么就做什么，完全不顾及别人的感受。这种自私个性使得他们时而跨越道德的约束。比如，一些大学生情侣在食堂里相互喂饭，在自习室里里卿卿我我，更有甚者在校园内当众热吻。有的男生为了追求心仪的女生，在深夜的楼下放歌，也有女同学每天清早准时敲响男友寝室的房门，或是一不开心就在楼道里大吵大闹。正是由于大学生恋爱中的这些不文明行为，才导致广西一高校男女生疑似在教室“偷欢”被数百学生围观事件的发生以及新乡职业结束学院“另类承诺书”的出台。也正是由于山东师范大学部分学生缺乏自律的不文明占座行为，才引发了群殴事件。

（二）大学生网络舆情的演化机理

世界上的事物都存在一定的生命周期，大学生网络舆情亦不例外。从大学生网络舆情的产生到消解，其整个生命周期大致可以划分为四个阶段：（1）产生阶段。在该阶段，涉及到大学生的事件是大学生网络舆情产生的最基本要素。当网民对涉及到大学生的某一事件产生兴趣时，就会不断地跟贴或者转帖，从而导致大学生网络舆情的产生。（2）发展阶段。在这一阶段，“意见领袖”引导大学生网络舆情的发展。网民针对涉及到大学生的事件在互联网上发表意见，在这个过程中，一些人往往凭借自身素质充当起“意见领袖”，他们在很大程度上引导着网络舆情的发展。（3）高峰阶段。在这一阶段，传统媒体介入并与网络媒体互动将大学生网络舆情推向高峰。一些传统媒体发现了大学生网络舆情事件的新闻价值，并进行深入调查与报道。而传统媒体的报道结果又会被网络媒体转载，从而形成互动并将大学生网络舆情推向高峰。（4）衰退阶段。在该阶段，网上网下多方消解逐步释放舆情压力使大学生网络舆情逐渐衰减。在舆情事件得到有效处置后，如真相公布或事件得到了妥善处理，网民对事件的关注度就会逐渐降低，最后淡出网民的视界，舆情也随之消解。

四、大学生网络舆情的监控与引导

对大学生网络舆情进行监控与引导，需要收集舆情信息并进行分析研判，了解舆情的产生及演化机制并进行安全预警与引导。具体来说，需要做好以下几个方面的工作：

（一）大学生网络舆情的监测收集

网络舆情信息的监测收集是大学生网络舆情监控与引导的首要环节，是做好舆情管理工作的基础。因为只有及时发现那些涉及到大学生的网络热点问题，才能为下一步的应对工作赢得时间。高校应该采取重点监测与广泛监测相结合、人工监测与计算机软件监测相结合的方法，在互联网的浩瀚信息海洋中实施有效的监测，从中及时发现并收集那些涉及到大学生的网络舆情信息。

一方面，主流论坛、高校BBS、百度贴吧、微博、学生QQ群和QQ空间是大学生网络活动的主要场所，是需要重点监测的区域。高校需要建立信息监测与收集队伍，密切关注上述重点监测区域。同时，要采用网络搜索引擎技术和网络信息过滤技术，对网络信息进行广泛监测。另一方面，对重点区域网络信息的监测，可以采用人工的方式。但对整个网络信息的广泛监测，则需要计算机监测软件的配合。同时，通过计算机监测软件，我们可以较为准确地掌握舆情信息的出处、热度、相关度和频次，从而提高信息监测的效率。[7]但是，由于计算机监测软件对热点问题敏感程度的判定力相对比较低，因此也需要人工监测的配合。

（二）大学生网络舆情的分析研判

网络舆情信息的分析研判是大学生网络舆情监控与引导的中心环节。对于搜集到的网络舆情信息，高校要及时地进行分析研判。这项工作主要包括两部分内容，一是舆情信息的筛选。由于目前我国的网络监管措施不到位，任何人都可以在网络论坛、高校BBS、百度贴吧、微博等网络载体上言论。这就给那些网络修养缺乏、法律意识淡薄的网民以可趁之机，为了在网络上“哗众取宠”、提高自己帖子的点击量或者其他不可告人的目的，他们会捏造事实、编造细节，在网络上肆意虚假信息。例如，2012年4月中下旬以来，网络上疯传的“内蒙古多个高校学生离奇失踪”舆情事件，最后被证明纯属谣言。[8]因此，对于在网络上搜集到的涉及到大学生的舆情信息，分析人员要仔细地进行筛选，做到去伪存真、去粗取精。二是对筛选出的高质量信息进行深入研究。即对这些信息进行整理、归类，并做“由形到势”、“由点到面”、“由问题到建议”的深度分析，确定这些舆情信息产生的根源、性质、影响范围，进而全面掌握大学生的关注热点、议论焦点、思想情绪和愿望呼声，并对网络舆情可能的发展趋势作出预测。

对网络舆情信息的分析研判要采用定性与定量相结合、人工与软件相结合的方法，以提高信息分析研判的水平。定性分析主要是研究舆情信息的发展态势、意见倾向、利益诉求；定量分析主要是统计舆情信息的点击率、回复率、转载率、引用率以及持不同立场、利益诉求的帖文条数。在网络舆情的分析研判过程中要做到定性与定量相结合，就是要通过对新闻量和帖文条数的统计和数据分析，对相关舆论的发展态势、意见倾向、利益诉求等进行量化分析和图表呈现。而采用人工与软件相结合的方法，就是要以量变与质变关系的哲学规律为指导，以现代统计学为工具，借助计算机软件，对舆情性质和走向进行科学的研判。

（三）大学生网络舆情的安全预警

网络舆情的安全预警是大学生网络舆情的“灭火器”，是避免网络舆情继续放大和扩散乃至引发舆情危机的一座非常重要的屏障。在完善有效的舆情监测收集和分析研判的基础上，高校要建立大学生网络舆情安全预警机制，通过密切关注舆情动向和事态发展，做出相应的处置预案，从而防患于未然。

能够造成网络舆情危机的一般是负面网络舆情，也就是那些危害社会稳定和校园安全、侵害大学生名誉权益和隐私、损害高校声誉和利益的网络舆情。由于很多负面舆情是被一些不明真相的网民盲目炒起来的，因此，对于负面舆情，高校要在有效监测和分析研判的基础上及时做出反应，尽快向网民提供真实全面的信息，尽可能在舆情未激化之前化解纠纷和矛盾。高校还可以对校园网用户实行实名注册制，这样可以让那些通过校园网散布或传播谣言者有所顾忌，也方便在必要时进行落地查证。同时，大学生网络舆情的安全预警离不开先进的技术。因此，高校要采用先进的技术，以提高网络监测与预警能力，例如，利用网络蜘蛛能够对网络舆情进行有效监测和信息收集，采用关联分析数据挖掘技术能够分析判定事件之间的关联度，通过数据挖掘中的聚类技术能够预测舆情的发展趋势，等等。

（四）大学生网络舆情的引导干预

国外网络舆情分析范文

【关键字】网络舆情网络传播处置策略

随着互联网的不断发展，以及应用的不断深入，上网已经成为人们日常生活、工作的一部分。基于网络的即时性、开放性、共享性和互动等特点，互联网已经成为反映民意舆情的重要阵地。与此同时，网络舆情对国家事务和公共事务决策的影响力日益增大，有效地监测舆情、分析舆情可以更加有效把握社会的舆论动向，从而正确引导舆论以构建和谐社会的良好的舆论氛围。

一、网络舆情工作及发展现状

1、网络舆情的概念及特点

网络舆情是公众通过网络表达的、在网上传播的各种态度、观点、意见和情绪的集合。具有以下四个特性：

（1）突发性。舆情突发的背后可能源于过往相关情绪的长期积累，多数舆情从出现到激化至达到高潮的速度往往在社会的意料之外。

（2）交互性。伴随互联网的飞速发展，舆情传播上表现为网民与网民之间的互动、网民与当事方之间的互动、网络媒体与平面媒体之间的互动等。这些互动将左右舆情的发展方向。

（3）放大性。网络能迅速积聚有相同情绪或者相同观点的人，进而放大某种声音，基于“沉默的螺旋”理论，持不同观点的人通常会选择不参与或谨慎的参与，这使得网络舆情越来越偏向某种“网上主流”的观点。

（4）情绪化。网络成为公众发泄自己情绪的集散地，一些网上的发言缺乏理性。

2、网络舆情工作的发展现状

近年来，伴随互联网快速发展以及我国网民数量的不断跃升，国内研究舆情的学者和提供网络舆情监测的专业机构也逐渐增多。当前，我国关于舆情的专业机构共有14家，包括人民日报社网络中心舆情监测室、中科点击(北京)科技有限公司、北京交通大学网络舆情安全研究中心等。

这些专业机构可以分为两种：一是舆情监测机构，二是舆情分析机构。目前市场上的舆情监测机构大致分为四类：第一类是政府部门自身成立的网络舆情监测机构。第二类是主流媒体设立的网络舆情监测机构。第三类是高校或学术机构成立的网络舆情监测机构。第四类是软件公司和传统的市场调查公司成立的网络舆情监测机构。其工作是通过监测各大门户网站、BBS公众对于热点事件的舆情，其技术核心主要为信息的收集和监控。而舆情分析的核心技术在于舆情分析引擎，设计主要技术包括文本分类、聚类、观点倾向性识别、主题监测与跟踪、自动摘要等计算机信息内容识别技术。政府应加强在舆情分析引擎方面的研究，从自然语言处理技术、信息检索技术、数据挖掘技术这三个方面对引擎进行技术强化，从而更好地进行舆情监测。

二、当前网络舆情工作存在的不足及其原因

1、观念滞后，缺失网络舆情预警

网络媒体相较于传统媒体来说，传播速度更迅速快捷，对于舆情的把握也有更高的要求。一旦网络事件进入公共视野后，根据“首因效应”：第一印象的信息往往被高度注意，不易忘记，首次强烈的信息没有任何参照性，对受众的刺激最大。因此，网络舆情的预警显得尤为重要。树立先声夺人、先入为主的理念，掌握话语权，争当事件的第一定义者和解释人。及时把握舆情导向，避免错过传播的黄金期，克服网络事件处理“灭火式”和“解释性”宣传。

2011年2月至3月间，不明消息源称要大量裁军的报道，消息一经传出，各大门户网站不经证实纷纷转载，各个军事论坛对“裁军”问题出现大量讨论帖。直至2011年得5月7日国防部网站上才出现一条简短的消息，称中国军队的数量与规模始终控制在维护国家安全需要和国力许可的范围以内，目前中国人民保持230万人的总规模是适当的。网络事件发生之后，网民和社会公众迫切希望我军国防部或者相关部门及时、主动地出面响应，公开事实真相，跟进事件进程，将事件的原委公布。然而，涉军的话题有高度敏感性，没有权威的消息，也没有相关的负责人出面澄清，容易导致网络舆情的错误引导、容易被西方利用，最后形成对我军不利的舆情。我军官方声音的缺失或滞后，给流言和谣言的传播留下足够的空间，造成恶劣的社会影响。

2、重视不足，暂未形成完善机制

近年来的种种网络舆情热点的案例一次次地证明：网络舆情对国家事务和公共事务决策的巨大影响力。例如，在重庆“最牛钉子户”事件中，为了引起社会各界的重视，网民通过网络发酵尽力放大事件的政治意义，境外一些媒体故意炒作。一般问题政治化，国内问题国际化，引发“蝴蝶效应”，使得以往简常的民事纠纷案发酵膨胀为世界瞩目的重大事件。相类似的舆情热点还有“周老虎”事件、“温州高铁”事件、“医跑跑”事件、“郭美美”事件等。

现在的网络舆情工作处于起步阶段，暂未形成一套完善的机制来检测、收集、分析和判断舆情，也未形成完善的网络舆情处置对策。组织保障、舆情把握、分析研判、应急处理等等各个环节都存在一定的问题。例如“温州高铁”事件的新闻发言人的处理不当，形成对政府形象不利的网络舆情。

三、关于网络舆情处置策略的思考

任何事物都有一个发展变化的过程，网络舆情亦是如此。根据引发舆情热点问题或事件本身的变化发展，以及网民情绪等因素的影响，网络舆情也存在一个形成、高涨、波动和最终淡化的生命周期。掌握其不同时期的特点，设置相应的预案，进行有效处置。

1、网络舆情的潜伏期――舆情预警，提前预案

网络舆情的潜伏期指从危机事件的征兆出现到危机开始造成可感知的损失这段时间。政府应该制定网络舆情危机的预警方案，针对各种不同类型的网络事件和舆情做出相对应的、详尽的处置对策和判断标准，做到有章可循、对症下药。

2、网络舆情的形成期――有效，阐疑释惑

网络舆情的形成期也是舆情的观察期，具体指网络舆情已经初步形成，但是由于事件刚发生不久，舆情处在不稳定期，有一定数量的受众仍保持着不同的态度。根据这一特征，政府应及时权威信息，澄清事实，正确引导舆论。例如2009年，乌鲁木齐“7・5”烧严重暴力犯罪事件发生3个小时候后，我国媒体就向世界报道了事件真相和伤亡数字。

3、网络舆情的发展期――设置议题，主动出击

设置议题是影响舆论的一个“风向标”。一个好的议题不仅可以引起受众的高度关注，而且可以提高传播效果，高效地引导舆论。

新加坡某著名网站日前发表文章称，中国最新歼20隐型战机自2010年12月22日高调曝光以来，引起了世界的广泛关注。美国一些军事专家认为，从中国的一贯作风来说，这是个极其新鲜的事情。日本军方一些专家认为，中国如此高调“宣传”此事，是有意对美军和日本“亮剑”。俄罗斯事务研究者陈振峰少将指出，世界某些国家对中国高调亮相歼20隐形战机是一种军事炫耀行为，但事件还有几个必须注意的事项。他说，以中国的民族性，他们一般习惯是隐藏实力，而较少去搞炫耀吓阻的行为。中国以前在公布新武器照片方面极为保守，所泄露的照片大都为外界抓拍。现在中国开始对新武器进行专业摄影并主动这些照片，他认为，这是显示中国军方在对外透明化的作为，亦可以藉此向外界释出善意。

中国军备一直是国际社会高度关注的话题，如何在曝光先进武器时又避免“中国”，陈振峰少将的议题设置就起到关键作用。设置“反制”议题，有力地回应了境外媒体的疑问，缓释了舆论的震荡波。把媒体“告知”和受众“欲知”相结合，选准议题，抓住热点，破解难点形成对我军形象有利的舆情。

4、网络舆情的结束期――持续跟踪，严防复燃

舆情的结束期指网络事件基本结束，舆情确立的阶段。在此阶段，组织从危机影响中完全解脱出来，但是仍要保持高度警惕，因为危机仍会去而复来。因此，对舆情的跟踪调查、分析、持续引导也是不可缺少的。

如果我们受传统生活方式或者传统思维的影响，不能认识到网络舆情的影响力，对网络舆情没有足够的重视，最后可能使部分地区的网络舆情演化成网络。

参考文献

①翟慧慧，《网络走进百姓政治生活，87.9%的网民关注网络舆情危机》[EB/OL].，2009-02-09

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④孟威：《网络互动意义诠释与规则探讨》[M].北京：经济管理出版社，2004：4