高校财务管理论文(收集5篇)

高校财务管理论文篇1

1.岗位设置有违内部互相约束原则

很多情况下班级的班费由生活委员管理，在班费的使用过程中，生活委员负责每笔开支的记录和报销，显而易见，这项制度与正式单位里财务部的相互约束的原则相违背。在单位的财务部门，出纳人员只负责出纳工作，并不兼管稽核和账目登记等相关工作。这与班级里生活委员的职务范围有很大差异，生活委员不仅负责班费的管理，更要对班级里班费的使用情况等进行详细的记录。大多数生活委员都可以恪尽职守，对自己的工作认真负责，不过在班级里，由于个人品质不同，很多同学可能对生活委员颇有微词，缺乏信任甚至在背后诽谤造谣。有很多生活委员在自己资金不足的时候经常挪用班费以做己用，即使过后补回来，也是不可为的。

2.班费支出缺乏

购物发票班费的支出都是一些小事，如在小超市买点生活学习用品，在水果摊买点水果，这些都不好开发票，这导致在班费的使用中，大多数情况并没有发票凭证。而在企业的财务管理过程中，每次开支都是有正规发票的，这使企业的各项收入开支都有迹可循，有账可查，这样在对账目进行整理时，才会有条不紊。在正规单位中，财务支出如果没有发票是不被认可的，甚至员工报销出差费用也必须出示原始凭证。与企业参与管理的严格相比，在班级的班费支出中，原始凭证却不能引起重视，这个问题应该给予关注。

3.缺乏班费使用的审批环节

在班级的集体活动中，并没有进行相关的审查环节，只要这笔款项得到班委会成员的认可，班费就可以轻而易举的支出，无论支出的款项多大，比如聚餐，郊游等活动。班费是全班同学共同筹集的，就应该为全班同学所用，让它真正的用于集体。那么在班费支出时，是否应该进行相关环节广泛争取大多数同学的想法，甚至制定一些规定，像较大的款项应该得到班级大多数同学的认可。在这方面，企业财务的支出环节是十分细致严格的，在企业中，无论支出大小，都必须进行相关程序，进行审核、审批，确定准确无误后才能投入使用。

4.缺乏班费使用的监督机制

印刷资料、举办班会和晚会等活动，在比赛中作为后勤支出等不同支出款项，都属于班费的支出账目。而班费的来源主要是由所有同学的共同筹集，还有在学校各种评优活动中所得的奖金，像在评优中如果所在班级获得“优良学风班”的称号，就会奖励班级2000元奖金。不过很少有同学真正在意班费的使用，甚至对班费支出毫不在意，这虽然可能是对班级生活委员的信任，但其实是没有真正把自己当成其中一份子。班级成员并没有参与到班费使用的过程中，这个过程只有班委会参与其中，但班费是否真的被用在实处呢？同样是财务管理，在企业中财务支出的整个过程都有专业人员参与，从董事会到审计委员会，再到独立的审计部门，都投入到财务支出的过程中，保证万无一失。

5.缺少班费收支的明细

大多数情况下，应是生活委员将班费的收入支出进行详细记录，不过这个记录更像流水账。例如，购买班级日常用品支出80元、结余620元。教师节为各位老师购买花篮水果支出240元、结余480元。显而易见，这种支出的记录毫无意义，根本不严格，很容易出现生活委员的情况。正是因为在班费支出中，大多数情况是没有发票的，像这么简单潦草的记录，真实与否根本无从考证，支出款项根本无处核实，可相比之下，企业的财务制度却极为严谨，不过班费的使用确实无法与之相比较，在班费使用中，可以把很多环节具体化，这样，班费的使用才更加真实可信，才可以将班费真正的用在实处，避免以公谋私，情况的出现，使所有同学得到更多的实惠。

二企业财务管理与高校班费管理比较

1.组织机构对比

班级就像是一个企业一样，每一个交班费的同学就像是班级的股东，企业的股东拥有企业的所有权，班级的“股东”当然也是班级费用的最终拥有者，企业中的CEO、总经理、总裁，对应着班级里的班长、支书以及其他的班级管理者，当然，由于企业的资金流动比较大，所以需要设置专门的资金管理部门，即会计或者是财务部，班级的班费数额相对来说较小，班级内的生活委员以及其他同学就能够应付自如。

2.资金走向对比

股东为企业注入了原始的资金，让企业的管理人员拿着这些钱来创造价值，取得企业的利润，在班级内部，最初的班费也是由班级中的同学提供的，只不过这笔费用并不是用来创造价值，而是为了更好的管理班级，也就是说这笔费用创造了无形的价值。当企业不满足现在的发展，想要得到更多的利润时，就要筹集资金，进行自身的扩张，这就要求老股东以及一些新的股东注入新的资金，这也就像是在班级的费用不足时，要定期的收班费一样，如果企业申请破产，那么其所有的资金在偿还了债务之后会退还股东，班级解散之后，班费也会退还给每一个同学。

3.财务制度的对比

企业专门负责资金的会计会将发生的每笔交易和资金的流动情况详细记录，班级的生活委员也是这样，他掌管着班级内部的资金流动情况，也记录着每笔班费的走向。企业会定期的对外提供财务报表等来供资金的提供者检查资金的使用是否合理，在班级中，班级的管理者也会定期将记录的账本公布，来告知同学们班费的使用情况，都达到了监督资金使用的目的，当企业资金或者是班费不足时，管理人员就会像各自的资金提供者索要资金，也就是融资和收集班费，企业融资为了赚钱，使利润最大化，筹集班费则是为了能够使班级更有利于同学们的学习和生活。

三将企业财务管理融入高校班费管理的思路

1.提升班级同学对班费收支管理的重视程度

如果企业的领导者能够对企业负起足够的责任，及时的监督资金的使用情况，那么该企业的财务管理人员也就会尽职尽责，尽量避免资金出现问题，同样的道理，假如班级中同学们也能够主动的监督班费的使用情况，定期查看，那么管理班费的同学也就会小心谨慎的使用班费，不敢作弊。

2.制定严格的报销制度

要想管理好班级费用，就要设置两个管理者，设立两个管理者并不是要设置两个人分别管理自己的账本、自己的资金，而是设置专门的管理金钱和负责记录金钱走向的人员，比如企业在资金管理方面设置了会计和出纳人员，这样两者就会互相监督，互相牵制，所以在班级中，我们要选举出一个人管理班费，另一个人负责监督班费的使用情况。在班级中班费要实报实销，当有人需要使用班费时，可以自己垫付或者是向生活委员预支，在活动结束后，应该持有关的票据经过班长以及其他班级管理者签字后方能找生活委员支付。生活委员也应该及时的整理相关票据，来定期的向同学们汇报。

3.设置班费管理的专门监督人员

“分权制衡”原则被应用在企业中，企业设置审计部门来对经营和财务活动进行监督，达到权力分散的目的，但是在班级中，这样的制度很难实行，因为班级中只有班委负责班级内部大大小小的决策，这就要求有专门的人员来对班费使用进行监督，来要求生活委员不得不谨慎小心的对待每一笔班级中的费用。

4.实行严格的审批制度

高校财务管理论文篇2

（一）优化整合现有财务信息系统资源成为目标现行的高校财务信息系统主要包括会计核算系统、学生收费管理系统、工资管理系统、银行接口、财务信息查询及其他辅助功能组成。就目前来看，这些单个系统及辅助功能尚不能有机联合，系统之间还不能实现全部数据直接交换，因此无法从系统中直接输出综合数据，依然需要人工从电脑中处理日常例行的数据资料，并产生报表以支持组织的作业活动，不能够支持财务工作中的决策、规划、控制、分析等管理活动，无法满足高层管理与决策的需要。

（二）财务网络安全是财务信息化建设的隐患跨组织财务信息化应用将原来封闭的财务局域网系统转变为开放的互联网，给财务系统的安全造成了威胁。主要体现在：第一，开放的网络环境将“保险箱”式的数据管理开放于Internet信息传递，会计资讯存在被截取、篡改、泄密等安全风险，影响其真实性与完整性。第二，财务档案无纸化和电脑操作无形化带来了溯源管理的风险。第三，由于互联网的开放特性，给一些非善意访问者以可乘之机，容易造成病毒肆意传播，攻击财务信息系统，影响核心数据安全。因此，财务信息化网络安全的内部控制需要加强力度，不仅要求财务工作人员加强防范意识，还要建立先进的防火墙、过滤网等系统安全技术，提高网络和数据的安全性。对重要数据要尽量实现自动采集、自动生成和自动备份，确保数据的真实、准确。

（三）财务信息化建设缺少专业复合型人才财务信息化发展若要改变财务工作的空间和模式，财务信息系统应由核算型向管理型、决策型转变，从而最终形成以财务管理为核心的全面管理信息系统；财务数据也可逐渐从传统的纸质页面数据发展到大数据云计算，方便管理者实时掌握学校设备、资产、资金等情况。这对学校内部的数据处理和财务资源集中管理，各部门之间资源的优化配置起着重要影响。而支撑信息化发展的高校财务变革的重点就是培养高素质的财务复合型人才。这需要财务人员有良好的计算机操作功底，并结合学科知识，把知识和信息技术相融合，实现技术集成。高校财务人员不仅要是一名高水准的会计师，而且要熟练掌握计算机基础应用，掌握各种财务软件的操作和维护以及网络操作的技术能力。积极培养出一支高素质、专业的财务信息化管理复合型人才队伍。

二、数字化校园体系的建设对目前财务信息化管理的影响

数字校园建设是实现高校校园数字化的重要手段之一，它能促进高校财务管理信息化建设，其主要模块由“数据中心”及“校园一卡通中心”组成。工作重心主要围绕师生个人的财务信息进行身份识别，通过身份验证不管是教职工的工资、科研酬金发放、科研费用的报销，还是学生奖学金、助学金发放，乃至学生各项费用的上交，都能通过“一卡通”系统实现数据交换和实时查询，并通过智能凭证系统将发放与上交结果导入财务核算系统，完成会计核算。充分实现了“大数据共享”的全校园数字化信息管理要求。加强数字化校园建设可以促进高校财务信息管理水平的提高，进一步实现全校园财务数据与其他各部门系统的挂接与捆绑功能。“数字校园”对高校财务管理信息化的影响主要体现在以下几个方面：

（一）加快高校财务管理信息化建设，建立数字化校园体系，解决信息孤岛问题财务信息化建设是一个由人员、组织结构、工作模式、信息技术相融合的系统工程，其不仅涉及到高校财务管理的多个方面，而且涉及内部各部门的协调配合，但目前的信息化发展在各部门之间数据的传递缺乏统一口径，无统一的信息编码标准，导致了各种各样的“信息孤岛”存在。例如：高校财务部门无法制定出统一严格的格式及规章制度并通过计算机指令来执行，在某种程度上仍然以人的意识为主导，从而弱化了财务规章制度的严肃性与规范性，在各种人为因素的影响下，规章制度很容易变成一根橡皮尺。另外，财务部门考虑到数据的传输需要通过网络进行，而网络的安全性又是一大隐患，为了保证财务信息的安全和机密等原因，使财务信息不能与高校其他相关部门共享交换。而“数字校园”不仅规范信息来源的格式，而且强大的身份认证系统在为学校师生带来便捷的同时还能保障财务数据的安全可靠，使财务信息的相互共享交换成为可能。例如：数字化校园可以实现跨财务处、教务处、宿舍管理部门、各院系、银行的学生缴费管理系统，财务处和其他部门共享信息，及时了解学生动态，从选课、交费、住宿等各方面互换信息，及时沟通，促进了财务管理工作的效率，也加快了高校财务管理信息化建设步伐，提升了高校财务管理的整体水平。

（二）改变财务管理模式，协助决策层有效决策数字校园系统建立后，有利于高校会计核算以及收费模式的改变。数字化校园信息系统基于“校园一卡通”为切入点，财务人员可以通过在线办公等服务，随时随地处理会计经济业务，领导也可以随时随地“在线审批”，师生可以随时随地在线查询所办理业务的状态，并通过校园一卡通实现资金划转，极大地提高了财务人员的办事效率及学校的财务管理水平，也实现了全校园的数据共享，同时也避免了原来由几个部门按预定步骤完成业务事项的繁杂手续。在收费方面，“数字校园”可以使校园内种类繁杂的收费项目通过校园卡完成，如学生缴学费，根据网上提供的个人信息，银行可以通过代扣代缴的方式，通过一卡通直接扣款。持卡人办理科研经费报销、学生购买教材、参加英语等级考试缴纳报名费、给学生发放奖助学金等，学校发生的任何现金收支行为，都可以通过一卡通实现，不仅保障了学校资金的安全，也体现了数字化校园对高校财务信息化管理的推进。通过这种会计核算与收费方式的改变，不仅体现了数字化校园财务运营的便捷、实用，财务人员的每一笔操作都会留有痕迹，决策者可以通过记载下的数据，实时了解业务处理的情况，若出现问题可以及时发现并予以纠正。并且系统会在每期期末自动生成财务报表、完成数据分析，给决策者提供明确的数据分析结果，使决策者在财务信息集中透明的基础上更加明确、有效的做出决策。

（三）数字校园网络建设对网络安全的要求更高保障财务信息的安全性问题，是财务信息化工作的首要问题。搭建安全的财务专用网络平台，设置物理上与其他网络完全独立的财务专用网络，其安全性可以得到充分保证。同时采用WLAN技术为依托搭建校园财务专网，不仅在技术上和安全性上有一定的保障，而且在管理上方便易行，成本也不会太高。为了维护网络安全，数字信息化集中管理还需安装和更新先进的网络防卫软件和防火墙软件进行实时监控，并把过去以网络系统管理员为首要地位的理念做相应改变，取消系统管理员一人可以操纵一切的特权，必须将系统管理员也纳入系统监督与控制之中，其操作权限必须受到相应程序的牵制。会计主管与系统管理员也应相互制约，实行多重权限的交叉配置，即会计主管与系统管理员任何人均无法单独进行关键事项的操作。这些关键事项主要包括对历史数据、标准参数(如学费标准)的修改和相关权限的分配。只有这样，才能使信息化系统处于一个安全、完备的控制环境中。数字化校园的建设涉及“银校”之间的合作，其间的财务往来依赖于银行账户和银行转账服务。例如网上代收代付、网上账务管理、网上纳税申报、财务资讯查询等等。这不仅需要一个安全的网络环境，而且对网络系统维护人员的要求也更加严格，采取上述做法，其在保证数据信息安全的基础上搭建出一个健康的网络平台，确保数字化校园在财务工作方面的有效运营，这对建立高水平高校也有着重要意义。

（四）培养高素质复合型人才应对数字化校园发展财务人员素质的高低关系到一个学校财务管理水平的高低，而财务管理水平又影响到一个学校的发展，因此提高财务人员素质至关重要。财务工作要适应数字化校园的发展，原有的岗位也应进行适当调整，把财务工作按会计岗位和工作职责划分为会计主管、系统管理(包括网络与系统的技术支持与维护、系统综合设置等)、会计记账(数据录入)、复核、出纳、会计信息输出与数据分析等岗位。这要求财务人员不仅是一名单纯会计记录员，还要担任起管理员、分析员、控制员的角色，这对财务人员有了较高的素质要求。同时，财务管理信息化离不开必备的软硬件支撑，日常工作也以软件和网络为载体，这就要求财务人员具备一定的信息技术素养。特别是更加需要兼具会计专业知识和信息技术知识的复合型人才，需要将这两个专业相互渗透到工作中来，把工作做好。因此，加强财务人员的技术培训，使他们认识到数字信息化建设对提高财务服务能力和学校科学管理水平的重要意义，尽快掌握信息化条件下的工作技能，不断增强自身的信息管理能力，更好地推动学校的财务信息化建设工作，形成一支适应财务管理信息化要求的人才队伍。

三、总结

高校财务管理论文篇3

【关键词】高校财务管理;信息化建设;应对措施;精细化;网络安全

社会主义市场经济体制的深入改革以及现代信息技术的发展，促使高校财务管理在模式、体系、环境等诸多方面都发生了深刻变化。在这一背景下，各高校普遍认识到信息化建设能够为高校财务管理提供更为广阔的发展空间，因而越来越多的高校将财务管理信息化建设视为提高财务管理效率和服务质量的重要途径。加强高校财务管理信息化建设研究，推动新信息环境下的高校财务工作在理念、制度、技术等方面的创新，对于进一步规范高校财务管理工作，提供快捷、智能的财务服务，实现社会效益和经济效益的双提高具有重要意义。基于此，本文旨在介绍信息技术在高校财务管理中的应用，分析高校财务管理信息化建设中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施，以进一步提升我国高校财务的管理水平。

一、高校财务信息化建设的必要性

（一）有助于提高高校财务管理水平

在高校财务管理建设的过程中，推动信息化管理的建设能够有效提高高校财务的管理水平，使高校的资金管理更加的高效化。并且，在推进高校财务管理工作的过程中，财务信息化建设需要制定一系列的管理制度，这些制度的制定能够有效地完善高校的管理制度，进一步确保高校财务管理的规范化。信息化建设下的高校财务管理能够实现对资金的有效监管，利用信息技术能够实时发现财务资金的变动，实现公共资金的高效实用，避免资金浪费。此外，利用信息化建设能够有效提高财务管理的效率，降低财务工作人员的工作量，进一步提高财务管理的效率，拓展财务管理的空间。

（二）有助于提高财务信息的精细化水平

在信息化技术条件下，对于高校财务的管理更加高效透明，并且借助相关的材料管理软件能够及时生成财务报表，及时准确地收集财务信息。再则，通过这一软件能够及时的将财务公开信息进行公示，利用相应的数据来确保财务使用的透明与高效。在这一过程中，无论是学生还是学校的部门，都能够通过相关的网站及时查找到具体的财务变动情况，对个人以及部门的资金变动进行全面的了解，确保财务信息的精细化管理，为广大师生提供更加优质高效的财务服务。

二、高校财务信息化建设存在的问题

近年来，我国越来越多的高校开始全面实现财务信息化建设，有效地促进了高校财务的管理效率与服务水平，但是在建设过程中存在的一些问题严重地影响了财务信息化管理的质量。在实际的高校财务信息化建设中，主要存在以下方面的问题：

（一）体制不完善

近年来，我国正在全面推进信息化管理建设，在这一过程中政务的信息化建设以及企业的信息化建设取得了较好的成果。高校财务的信息化建设在发展的过程中尽管也取得了一定的成绩，但是因为一些主观和客观因素的限制，导致了在实际的建设中存在较多的问题。而体制不完善就是首当其冲的问题。在高校财务信息化建设的过程中，财务管理人员尽管也开始建设相关的信息管理系统，当时因为缺乏相应的管理体系，导致了人们的认识上存在不足，领导人员根本没有认识到信息化财务管理的重要性，依然采用的是传统的管理理念，并没有将财务信息化管理模式纳入到高校发展的整体规划中，这样的观念导致了高校财务的信息化建设面临着极大的难题。再上专业的信息化财务管理人才缺乏，使得信息化的财务管理效率不仅没有提高，反而有所下降。

（二）安全隐患大

高校财务的信息化建设尽管在一定程度上给高校财务管理带来了便利，但是也同样给高校财务管理带来了一定的安全隐患。在开展信息化财务管理的过程中，财务管理系统会接入网络系统。接入网络系统能够实现财务数据的高效传输，实现对财务信息的有效管控。但是网络系统也会给财务管理带来较大的安全隐患。如果财务管理系统或者是高校的网络系统没有完善的防火墙防护系统，很容易导致内部财务数据的流失，导致财务管理失去意义，造成十分严重的财务信息泄露。

（三）管理模式不适应

在财务管理的过程中应用信息化技术，是对财务管理的一种创新，其目的是为了提高财务管理的效率。但是一些高校在开展财务信息化管理的过程中，并没有认识到财务信息化管理的重要性。导致了高校的财务信息系统的建设比较滞后，严重的影响了信息化财务管理的作用发挥。尽管大多数的高校在建设财务信息化管理的过程中都采取了相应的措施，但是在管理理念以及管理方式上都未能及时的进行更新。一些高校在发展财务信息化管理的过程中未能够根高校的实际情况进行调整，一味的照搬其他高校的管理模式，导致了财务管理效率不增反降。

（四）软件功能落后

财务软件是高校财务信息化发展的基础和前提。很多高等院校错误地将信息化等同于购买机器设备，只看重硬件的更新换代，而忽视了核心的软件信息资源建设。目前，很多财务软件只是一个模拟会计工作的系统，只能应付日常的财务工作，系统性较弱。随着网络技术的不断发展和社会发展对财务工作提出的新要求，高校的财务软件系统要满足财务数据加工、财务信息分析、财务信息预测等功能，增强财务信息的时效性。所以，高校中现行的大部分软件尚未满足财务信息化工作的要求，阻碍了高校财务管理信息化的发展进程。

三、高校财务信息化建设的对策

（一）完善企业财务信息管理制度

在开展高校财务信息化建设的过程中，首先要建立一个完善的财务信息管理制度，财务信息管理制度中主要涉及各个财务岗位人员分配、岗位职责、内控牵制等内容，通过业务学习和培训让财务人员充分了解自己岗位的重要性。无规矩不成方圆，让制度先行，把制度贯彻到实际工作中。其次，要积极调动财务人员工作的积极性，建立奖惩制度，赏罚分明，给予认真工作的人奖励，警示在工作中消极集中汇总，层层递进，使得整个财务管理系统形成内部循环，从内部提高财务信息化建设的安全性。

（二）加强对专业人才的培养

专业的人才能够有效地提升高校财务信息化管理的水平。一方面，高校应当根据高校自身发展情况和业务需要面向全社会招聘合适的人才，使自己的财务信息化专业人才队伍充实起来。另一方面，高校在招聘合适人才的同时，也应该充分利用自身知识分子汇集的优势，在校内积极培养财务信息化管理人才，而且还要鼓励财务人员把业务学习当作日常工作中的一部分，不能止步不前，拘泥于现有的财务信息管理方式，对于新的财务软件，不能以一种“不推不动，推亦不动”的态度对待工作，要敢于尝试接受新生事物，积极主动地掌握会计电算化技术。

（三）完善财务管理网络安全系统

由于信息化的财务管理系统处于网络环境下，不可避免存在一定的安全隐患，对此财务信息管理系统在与外部网络对接或者将财务信息放在信息平台共享财务数据时，就必须要保证财务数据的安全性。高校的网络信息技术中心必须提高财务信息网络安全意识，改善财务信息共享和平台的网络环境，可以购买或者请专业人员开发适合自己学校的网络运行系统，安装专业杀毒软件和防火墙，加密口令和网关，加强安全设置，为财务信息化建设创造良好的网络环境，防止网络不稳定和不安全造成财务信息丢失和财务管理信息泄露。

（四）优化高校财务软件功能

财务软件是保证高校财务工作高效运转的基础保障。财务软件的发展经历了漫长的过程：由财务电子计算机化到财务信息系统，进而升级为现在的管理系统。这一过程的演变，已经不只是对计算机进行简单的模拟，而是大量结合了管理的思维模式。具体而言，在其操作应用中，对高校财务数据的来源以及格式的规范会提出科学统一的要求，切实解决了传统手工模式中不规范的现实问题。此外，财务信息管理系统的应用还有效地防范了违纪违规等问题，有利于高校的内部及外部审计工作的顺利开展。优化财务软件功能也会促使高校财务管理信息化，提高高校的财务管理水平，进而推动高校财务管理实现可持续的发展。

四、结语

随着社会的发展，信息技术的发展与进步对于生活发展的影响也越来越大。在高校的发展过程中，应用现代信息财务管理技术能够有效提高财务管理的效率，进一步提升财务管理的质量。不能否认，在这一过程中存在网络安全、管理制度不完善、软件落后等一系列问题，相关的管理人员应当加强对高校财务信息管理系统的建设，针对相应的问题采取合理的措施，在最大程度上确保高校财务信息管理系统的安全可靠。

作者:聂继虹单位:国际关系学院

参考文献

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[4]王洪丽，曹明阁.高校财务信息化建设存在的问题及对策研究[J].赤峰学院学报(自然版)，2016，32(18):208-209.

高校财务管理论文篇4

随着我国高等教育事业的发展和高等教育管理体制改革的不断深化，高校财务管理在整个学校管理中的地位日趋明显，并发挥着重要作用。2012年之前我国高校执行的都是1997年出台的《高等学校财务制度》（以下简称旧制度）。旧制度曾一度对规范我国高校的财务行为，提高财务管理水平，促进高校稳定持续发展发挥了重要作用，但是随着近年来我国公共财政体制的进一步完善和高校所处的财务管理环境的整体变化，旧制度已经不能够适应新的高校财务管理要求，迫切需要对其进行修正和完善。2012年4月，《事业单位财务规则》（财政部令第68号）正式施行，与此规则修订相适应，财政部会同教育部对《高等学校财务制度》（以下简称新制度）进行了修订，并于2013年1月1日起正式实施，旧制度同时废止。新制度共有14章76条，与旧制度的13章54条相比多了1章“成本费用管理”（7条内容），共新增了23条内容，并对旧制度的原有内容也进行了一定的修改和完善。二者之间的主要差异见表1。

二、高校财务制度改革的必要性

（一）政府财政改革推进要求改革高校财务制度随着我国公共财政体制的逐步完善，自2000年以来，部门预算、政府采购、国库集中支付、非税收入管理、政府收支分类改革等多项财政改革陆续实施，对我国高校的预算编制、财务核算、资金支付及财务管理工作等都提出了新的要求，必须对原有的高校财务管理制度进行一系列的修订。（二）高校财务环境变化需要改革高校财务制度随着高等教育体制改革的不断深化，高校办学自逐步扩大，筹资来源渠道日趋广泛、经济活动也更加频繁复杂，各个学校经费流量迅速增加，高校财务管理工作面临着许多新情况和新机遇，这就要求高校在新的社会和财务环境下管好、用好每一分教育经费，确保教育经费的规范、安全、有效使用，也需要对旧制度进行一定的改革。（三）高校财务目标实现必须改革高校财务制度近年来，随着社会信息化的进程，财政部门大力推进科学化、精细化管理，高校的财务工作也不再局限于传统的记账、核算工作，而是更多地向着分析、预测、理财等财务管理的方向发展。高校财务一方面肩负着计划、核算、报告等工作，另一方面也承担着预测、监督、控制、分析和评价等职能，这就要求高校在细化预算编制、强化预算执行、统筹资金使用、推进绩效评价和加强财务监管等方面得到进一步的完善，实现这一目标也亟需出台相应的制度保障。

三、新高校财务制度内涵探析

（一）提出总会计师设置权责新制度中不再强调只有符合条件的高校才设置总会计师，而是明确提出了“高等学校应当设置总会计师岗位。”这一制度规定，各高校将不再像以前一样只是有一个，而且可能是非专业的分管校（院）长来主管高校的财务，而是必须有一个具有中高级财会专业职称、并且有一定实践工作经验的专业财务人员来管理学校的整体经济活动，并对学校财务管理享有一定的职权和承担相应的职责。主管领导的专业化和职责分工将会有力地加强高校财务工作的领导力量，有助于高校财会工作的优化管理。（二）加强预算管理审核分析目前我国高校的各项收支都是按照部门预算来执行的，但在实际工作中，预算的编制不够细致、预算监管也缺乏力度。各高校日常工作中很少对预算执行情况进行分析，即使分析也只是梳理皮毛，而基本不做实质性的调控。新制度完善了单位预算的编制和执行，这就要求高校进一步重视预算编制，合理核定和统筹安排各项收支。同时，各高校要加强年度决算的审核和分析工作，对预算收支的合理、合法性和预算整体完成情况进行评价，并提出实质性的意见和建议，以不断改进和完善单位的预算管理工作。（三）强调教育经费绩效评价新制度中明确规定高校“应当进行支出绩效评价，提高资金使用的有效性”。高校财务的效益管理是满足国家科学发展和和谐社会建设的要求，新形势要求高校必须走内涵式发展道路、树立全方位、全过程的理财观念，优化教育资源配置，提高办学综合效益。同时，高校要树立忧患意识，重视对财务风险的度量和评价，建立和完善高校的绩效评价体系，从而对高校的财务管理工作进行常态化的评估，促使高校的健康有序发展。（四）调整资产管理相关内容资产管理是单位财务管理的重中之重，各项资金的来源最终都反映在了单位的资产中。目前大多高校每年的资产在账面上都是递增的，这与高校实际资产情况并不相符。新制度对各项资产的内容，尤其对固定资产的分类和标准进行了修正，并要求计提固定资产折旧和无形资产摊销，同时把基建工程也纳入了高校的大财务中，这样就能够真实完整地反映高校资产的整体情况。而且新制度中对高校对外投资和资产处置也增加了一些明确要求，进而保证了高校资产的安全性。（五）新增成本费用核算管理内部成本费用管理是新制度中唯一整章增加的内容，突出强调了高校应正确归集和分配各项教育费用，加强并细化高校办学成本核算，分别学校、院系、专业及科研项目核算各级各类事业成本，而且还要建立起相应的成本费用核对机制及分析报告制度。这一内容的增加有助于促进高校优化教育资源、降低办学成本、合理发展专业、突出重点优势和加强内涵发展，从而提高教育投资的经济和社会效益。

四、新高校财务制度执行建议

高校财务管理论文篇5

(一）提高对于财务风险的管理

学校想要提高关于财务方面的水平，就要分析在运营的过程中，自身所存在的财务问题，要杜绝风险集中的现象产生，将可预知的财务分析事先进行分摊，妥善处理高校的财务风险。例如，不管的什么资金，只要属于学校就要严格管控，对学校的资金用途进行分类，控制字进德使用数量和规模，最重要的是要确保资金的准确性，合理处理学生所交的学费，明文规定学校资金的使用方式。对大学的财务管理实行责任制，明确个人责任，防止利用职位或权利之便在高校资金的使用范围外进行挪用，尽量降低学校的财产风险。

（二）借鉴社会企事业单位的财务管理办法

一般的公司或者企事业单位，都建有专门的财务管理机构或者财务部门，高校的财务管理也可以在一定程度上对其进行借鉴，成立专门的财务机构，可以使职权、财务以及权限三者形成相互制约的关系。成立财务机构，高校才会把财务的工作重心转向管理。对学生的奖助学金以及老师的工资等，可以交由专门的财务机构进行管理，这样不仅能保证正确性，还能提高效率，所以成立相关的财务管理部门对高校的财务管理工作是非常有必要的。通过借鉴社会企事业单位的财务管理办法，可以使得学校的财务管理更加规范，有效避免学校在财务管理过程中的一些不良问题。企事业单位财务管理过程中存在着很强大的监督体系，学校通过借鉴其管理办法也能够获取良好的管理效果。

（三）为学校的财务管理提供良好的运行环境

良好的运行环境对高校的财务管理是非常有利的，通过运行环境，可以将高校的财务管理工作内容具体化，可以将财务根据内容和性质进行分级处理，这样可以对高校的财务管理进行分门别类，财务管理才会井井有条，从而形成真实的财务状态。例如，将学生和老师的资金进行分类，将学生所缴纳的资金更加细化的分类，将教育和行政的资金进行分类等。对资金进行细分，虽然不能从根本上避免财务风险，但可以减小其风险发生的概率。

（四）建立并完善资金管理制度

高校的财务管理，必须要有健全和完善的管理制度，建立高校财务制度是减小高校财务风险所必需的，建立适合高效的财务管理制度能够提高财务工作效率和工作水平。我们不能仅仅站在财务风险的角度去看待高校的财务管理制度，我们要综合考虑经济与效益等各方面的因素，高校想要合理的规划与财务有关的各类活动，就要建立健全财务管理制度，只有完善的财务管理制度才能很好地规划财务活动，才能协调好高校预算与效益之间的关系，还可以在一定时间内指导高校做出合理的财务指标。例如，在教学方面加大资金投入，高校就要事先进行资金预算，制定合理的运行方案，进行风险评估等，在保证资金透明度的情况下进行合理投资。种种现象表明建立高校财务管理制度是财务管理所必须的，只有建立财务管理制度，高校财务管理的各种问题才能得到解决。

二结论