新业务开展情况汇报(收集5篇)
时间:2024-06-19
时间:2024-06-19
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作,深入掌握集团基层党建工作的现状,总结经验,找准问题,研究对策,明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务,全面加强改进基层党建工作,集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下:
一、汇报内容
(一)基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况
(1)组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
(2)党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况,党支部委员的职责分工是否明确;
2、党组织作用发挥情况
(1)党支部参与本单位重大问题决策情况,参与的内容、范围和渠道;
(2)以科学发展观为指导,丰富党建工作内容和方式方法,充分发挥党支部战斗堡垒作用情况;
(3)结合本单位生产经营实际,创新活动载体,创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动,充分发挥党员先锋模范作用情况;
(4)当前,基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况:包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况,效果如何。
4、民主评议党员情况
(1)是否按照规定要求开展民主评议党员工作,民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
(2)不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
(1)党员队伍数量、结构情况,按照保持共产党员先进性的要求,结合本单位实际,采取哪些有效形式对党员进行教育管理;
(2)结合党员岗位实际,进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训;
(3)推行党务公开情况:党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实,落实的方式有哪些;
(4)在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
(二)基层建设方面
1、基层班子建设情况
(1)是否制定了基层班子和干部队伍建设标准,标准是否科学合理;
(2)在基层干部队伍建设上,都采取了哪些措施,干部队伍政治业务素质是否有提高;
(3)是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系,能够按照标准和原则选拔、使用基层干部;
2、基层队升级达标创建活动情况
(1)是否确定了基层建设重点,制定工作思路,明确工作目标,细化工作措施,结合实际创造性地开展创建活动;
(2)是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任;
(3)是否围绕加强“三基”工作,加强组织,进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准;
(4)是否坚持动态管理,定期对基层建设情况进行检查考核评比;
(5)是否认真总结基层建设的成功经验,大力推广基层建设的创新实践,积极探索基层建设的长效机制,努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
(1)是否制定创建活动的实施意见,明确创建目标、创建内容和创建标准;
(2)是否有创建“五型”班组的保障措施;
(3)是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系;
(4)是否建立班组长培养选拔机制;
(5)是否结合实际,开展了“五型”班组特色创建活动。
(三)非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
(1)是否针对非在岗党员队伍实际,正常开展组织生活,加强思想政治理论教育;
(2)是否采取有效的方式,将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员;
(3)是否根据形势任务的需要,活化教育载体,组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
(1)是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库,做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理;
(2)是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析,了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作;
(3)是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度,做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚;
(4)是否积极开展非在岗党员活动阵地建设,满足非在岗党员教育管理工作需要,发挥非在岗党员的积极作用。
(5)非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8:00——11:00,下午1:30——4:30,汇报发言控制在30分钟左右,由党委(总支)书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是,准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结,深入挖掘素材,客观反应党建工作开展情况和取得的效果,相关数据准确可靠,确保集团党委了解真实情况。
2、内容全面,重点突出。要紧紧围绕“汇报内容”进行阐述,突出总结经验、典型和亮点,同时,要深入查找工作中存在的问题和不足,客观分析矛盾和原因,以改革创新的精神研究新情况,总结新经验,认识新规律,积极探索新时期基层党建工作的新思路。
3、这次汇报既是对基层党建基础工作的一次全面总结,也是对存在问题的一次系统梳理。各单位党组织要对照汇报内容,在进行逐项检查的基础上,本着“缺什么、补什么”的原则,对工作中的缺项和差距,及时进行整改落实,以此为契机,促进集团基层党建工作有一个新的提高。本次汇报内容将列入集团20*年管理类考核体系。关于基层党建工作汇报的通知
集团所属各单位党委、党总支:
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作,深入掌握集团基层党建工作的现状,总结经验,找准问题,研究对策,明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务,全面加强改进基层党建工作,集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下:
一、汇报内容
(一)基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况1)组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
(2)党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况,党支部委员的职责分工是否明确;
2、党组织作用发挥情况
(1)党支部参与本单位重大问题决策情况,参与的内容、范围和渠道;
(2)以科学发展观为指导,丰富党建工作内容和方式方法,充分发挥党支部战斗堡垒作用情况;
(3)结合本单位生产经营实际,创新活动载体,创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动,充分发挥党员先锋模范作用情况;
(4)当前,基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况:包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况,效果如何。
4、民主评议党员情况
(1)是否按照规定要求开展民主评议党员工作,民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
(2)不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
(1)党员队伍数量、结构情况,按照保持共产党员先进性的要求,结合本单位实际,采取哪些有效形式对党员进行教育管理;
(2)结合党员岗位实际,进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训;
(3)推行党务公开情况:党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实,落实的方式有哪些;
(4)在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
(二)基层建设方面
1、基层班子建设情况
(1)是否制定了基层班子和干部队伍建设标准,标准是否科学合理;
(2)在基层干部队伍建设上,都采取了哪些措施,干部队伍政治业务素质是否有提高;
(3)是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系,能够按照标准和原则选拔、使用基层干部;
2、基层队升级达标创建活动情况
(1)是否确定了基层建设重点,制定工作思路,明确工作目标,细化工作措施,结合实际创造性地开展创建活动;
(2)是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任;
(3)是否围绕加强“三基”工作,加强组织,进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准;
(4)是否坚持动态管理,定期对基层建设情况进行检查考核评比;
(5)是否认真总结基层建设的成功经验,大力推广基层建设的创新实践,积极探索基层建设的长效机制,努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
(1)是否制定创建活动的实施意见,明确创建目标、创建内容和创建标准;
(2)是否有创建“五型”班组的保障措施;
(3)是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系;
(4)是否建立班组长培养选拔机制;
(5)是否结合实际,开展了“五型”班组特色创建活动。
(三)非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
(1)是否针对非在岗党员队伍实际,正常开展组织生活,加强思想政治理论教育;
(2)是否采取有效的方式,将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员;
(3)是否根据形势任务的需要,活化教育载体,组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
(1)是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库,做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理;
(2)是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析,了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作;
(3)是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度,做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚;
(4)是否积极开展非在岗党员活动阵地建设,满足非在岗党员教育管理工作需要,发挥非在岗党员的积极作用。
(5)非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8:00——11:00,下午1:30——4:30,汇报发言控制在30分钟左右,由党委(总支)书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是,准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结,深入挖掘素材,客观反应党建工作开展情况和取得的效果,相关数据准确可靠,确保集团党委了解真实情况。
“站在新起点,实现新发展,求得新突破,必须要有新举措”。一方面,通过开展“百名包村干部,进百家门,知百家情,解百家难,帮百家富,保百家安”的六百活动,了解民情,摸清民意,集中民智,解决民困,分析现状,找准问题,发挥优势,制定建设的总体思路、发展规划和工作措施,扎实推进新农村建设。另一方面,业务部门通过紧紧围绕党委中心工作和业务职能,总结工作中的经验教训,找出症结,创新思路,确立今后发展方向,为党委、政府的正确决策提供第一手材料,以促进全镇各项工作更快更好的发展。
二、调研的主要内容
1、新农村建设调研:(1)摸清所包村的基本情况。如人口、户数、各项经济指标、主导产业和主要经济来源,以及村庄建设现状,包括街道硬化、绿化,垃圾池建设,户户通电话,有线电视入户率,私营企业、个体工商户发展情况,水利、生产生活条件改善情况等。特别还要摸清本村在省内外的领导干部和大企业老板的基本情况。
(2)认真研究所包村新农村建设的发展思路和落实措施。
(3)认真分析如何以增收富民为目标发展新产业。找出所包村的优势和明确主要发展方向(哪个产业、哪个行业、哪类产品)、近期工副业招商项目、种植业、畜牧业等发展规划。
(4)如何在镇规划的引导下,加快村庄建设和环境整治。
(5)村班子情况,能否承担起新农村建设任务,村务民主公开情况,群众对班子的要求,群众的热点、难点问题等。
(6)年度创业目标完成情况。
2、部门业务调研:以部门为单位,围绕全镇发展思路、总体框架、中心工作,结合新农村建设,明确本部门的工作思路,目标定位和工作创新的具体措施,为党委、政府当好参谋、助手,并对如何围绕全镇发展大局,服务社会主义新农村建设提出有针对性、可操作性的对策和建议。
三、调研人员范围和时间安排
1、调研人员范围:全体机关干部
2、时间安排:10月8日—11月30日
四、方法步骤
本次调研活动分两条线,一是村级调研,由包村干部按所包村深入调研,由组织具体负责督促调度。二是以部门为单位,由分管领导牵头,围绕本部门业务工作实际开展调研。
具体安排:
(一)10月8日:召开动员大会。安排部署,下发实施方案。
(二)10月9日—10月30日:开展调查活动。包村干部深入各村进行实地调查,以个别走访、召开座谈会等方式进行,确保三种类型的户要到:一是党员户,二是个体工商户,三是贫困户。以部门为单位的业务工作调研与村级调研同时进行。
(三)11月1日—11月10日:进行集中讨论。分别召开村两委成员会、党员会、村民代表会,进一步征求意见,认真研究讨论新农村建设的发展大计。业务工作调研由部门负责人组织讨论。
(四)11月11日—11月16日:撰写调研报告。
(五)11月17日—11月24日:召开调研汇报会。村级调研先分片组织,先由包片负责人初步审核,再由镇统一组织,听取包村干部调查研究情况汇报。业务调研由分管负责人组织听取汇报。
(六)11月25日—30日:开展业务工作调研成果展评。
五、保障措施
1、每周二作为机关干部进村调研日,形成制度,长期坚持下去。如果包村干部上午参加区以上会议,可下午进村调研。到村后,用村固定电话给政府办公室打回电话,政府办公室负责作好记录,作为进村报到。镇调查研究活动领导小组成员巡回进行监督检查。
2、记好民情日记。党委统一发放民情日记记录本,包村干部人手一册。进村入户走访座谈,一般不少于本村总数的1/10户(其中,小村不少于20户),要详细写明走访时间、内容、走访户具体情况等,详细记录党员、群众和工商企业户在发展中存在的困难,在增收致富中的新举措,对镇村发展、新农村建设的建议和意见。
3、召开民情调查汇报。利用两周时间,包村干部逐一汇报调查研究情况。
【论文关键词】外汇管理;境外承包;政策建议
一、甘肃省境外承包工程发展现状
(一)海外市场多元化
近年来,我省境外承包工程行业发展迅速,目前业务范围涉及亚洲、非洲、美洲、欧洲等70多个国家和地区,尤其在非洲取得突破性进展,成为企业境外承包工程的主要市场。中国甘肃国际经济技术合作总公司、甘肃海外工程总公司是我省规模较大的境外承包工程企业,为提升国际市场竞争能力,企业积极转变思路,探索多元化经营模式,先后在新加坡、加纳、匈牙利、巴布亚新几内亚等20多个国家和地区开展经援、境外工程承包、技术和劳务合作、劳务输出等业务,建成多项在国际上具有较大影响力的援外工程和境外承包工程。中甘国际在加纳、沙特、新加坡等8个国家设有7个全资子公司和1个参股公司,在阿尔及利亚、印度、埃塞俄比亚等十多个国家和地区设立了驻外项目技术组和项目部,实现了区域多元化发展。
(二)业务规模扩大化
经过多年努力,我省境外承包工程规模不断提升,大项目持续增加,工程营业额收入取得显著成绩。十年来,累计签订合同300余项,完成营业额超过8亿美元,竣工面积160多万平方米,派出人员近1万余人次,境外承包工程企业综合实力大幅提升。我省甘肃建投集团成功跨入百亿元企业行列,并连续跻身“中国建筑承包商”60强,2012年进入中国企业500强,树立了我省企业良好的国际信誉。十年前,甘肃省境外承包工程项目执行合同仅有6485万美元,2011年,甘肃省境外承包工程和劳务合作营业额已达到2.97亿美元,同比增长56%,新签工程项目39项,同比增长56%,其中合同额达1000万美元以上新签项目7个。2012年1-4月,我省境外承包工程新签合同额达到1.15亿美元,同比增长10%,完成营业额7901万美元,同比增长63%,境外承包工程各业务指标均取得新的突破。
(三)经营模式多样化
随着企业生产经营规模的扩大,我省境外承包工程开始从传统劳动密集型的房屋建筑工程承包向技术密集型承包工程领域拓展,工程项目涉及电力行业、文化教育工程、公益设施建设、政府工程项目等,企业经营形式也由以往单一的工程项目建造安装发展为伴随着货物、技术、劳务服务出口、集设计和采购、生产和加工、建筑和安装一体化的多样化的商业运作模式,逐步实现了国际工程承包、进出口贸易、技术与劳务合作、设备租赁、建材加工制作等业务共同发展的多元化的组织管理体系,并依托境外承包工程带动了我省境外投资业务的发展和外向型经济的转型跨越。
二、境外承包工程外汇管理及统计申报中存在的问题
(一)外汇管理政策法规不全面
1.外汇管理政策分散,业务人员难以直观了解。我国关于境外承包工程的法规条例是2008年9月1日起施行的《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号),该条例对境外承包工程的资格申请、经营活动及法律责任等进行了明确的规定,但关于境外承包工程企业外汇账户的开立与审核、外汇资金划转、出口收汇核销、跨境资金申报等涉及外汇业务的规定则分布在《结汇、售汇及付汇管理规定》、《境内外外汇账户管理规定》、《境外外汇账户管理规定》以及国际收支统计申报批复文件和其他相关的外汇业务操作规程中,目前仍缺乏一个系统完整的指导性文件,对于银行和企业业务人员来说难以直观的了解境外承包工程的各项规定和业务办理流程。
2.相关条款规定笼统,不便于实际业务操作。境外承包工程是一项综合性很强的业务,且业务内容越来越多样化和复杂化,从工程招投标、签订合同、设备及物资材料采购、设计施工、工程验收及竣工结算,很多环节都涉及到外汇资金的跨境流动和管理。而现行的外汇管理政策对于境外承包工程的规定很少,对于某些具体业务应当如何审核办理规定较笼统。如在境内、境外外汇账户管理规定及《结汇、售汇及付汇管理规定》中只是对企业外汇账户的开立和投标保证金支付应当审核的单据进行了规定,在实际操作中涉及到的资金性质不止如此,但无相应的规定可查,导致业务人员无法准确进行判断或者是审核流于形式。
(二)企业境外账户资金管理存在漏洞
一是对企业境外账户外汇监管薄弱,监测方式和手段较为简单。《境外外汇账户管理规定》第十五条规定,境内机构应当保存其境外外汇账户完整的会计资料,并在每季度初15个工作日内向外汇局提供开户银行上季度对账单复印件,在每年1月30日前向外汇局提供上年度资金使用情况书面说明。但企业境内及境外账户之间工程款划转频繁,异常资金可能借该渠道流入或流出,按季度和年度通报送报表数据则不能起到事前监测的作用。二是不能及时掌握工程项目的整体进度和资金收付情况。境外承包工程具有工程周期长、业务性质复杂、资金来往频繁的特殊性,银行只能在企业办理收结汇业务时根据其提供的相关单证对该笔资金的真实性进行审核,很难真正了解工程的总体进度情况及相应的资金收付计划,不利于对企业主体的监测。三是存在未按规定对境外账户开立进行备案核准或漏报、迟报统计报表的现象。根据《境外外汇账户管理规定》,境内机构开立境外外汇账户应由国家外汇管理局及其分局核批准,但企业未经外汇局核准企业便擅自开立境外账户并进行资金收付的现象时有发生,还有的企业未按时向外汇局报送境外账户资金使用情况报表,使外汇局无法对企业的境外账户进行监管。
(三)国际收支统计申报存在误差
一是现行境外承包工程国际收支统计难以与业务发展相适应。境外承包工程国际收支统计按照一年以下和一年以上的工程周期进行归类统计,交易属性主要涉及货物贸易、服务贸易和对外直接投资科目,但实际中收汇资金性质非常复杂,不能准确对应于现有的国际收支交易编码,而且经常是一笔收汇既包含了工程价款,也包含着设备物资出口、技术劳务费以及设计安装费等其他费用,在进行申报时很难合理区分资金的性质和归属,影响到统计数据的准确性。二是各业务系统之间的统计归属有所不同。一笔工程资金的收结汇在国际收支统计申报中要按照一年以下和一年以上工程先进行区分,再按照实际资金性质进行申报,但在银行结售汇统计系统、直接投资统计系统等其他业务系统中则是按照实际的资金性质进行统计,导致各业务系统对同一笔资金有着不同的统计归类,影响了数据的一致性。三是境外账户中工程款项难以准确统计。目前境外账户资金只要求按期报送报表及资金使用情况说明,在款项调回境内时,则全部统计在801031-调回存放境外存款本金交易编码项下,无法反映具体的资金性质。
三、相关政策建议
(一)整合完善境外承包项下外汇管理政策法规
建议针对目前境外承包工程外汇管理政策不完善,管理手段不健全、部分条款滞后、缺乏可操作性的情况,对分散的政策法规进行梳理整合,根据境外承包工程发展现状,改进外汇管理方式方法,细化境外承包工程资金流审核及统计申报的相关规定,制定较为具体的外汇业务操作指引,进一步加强对外汇指定银行的指导,增强政策的可操作性。
(二)实行主体监管原则,加强对企业资金流的监测
一是按照重点管理原则,对境外承包工程企业实行主体监管,主要对资金流较大,资金来往频繁的企业进行非现场监测,利用外汇账户系统、国际收支统计申报系统,对企业外汇账户中境外承包工程款的划转及国际收支统计申报信息进行交叉比对,判断资金的真实性和准确性。二是将企业境外账户信息纳入到外汇账户系统中管理。尽快制定境外承包工程企业离岸账户信息报送的管理规定,明确在外汇账户系统中报送境外账户信息的方式和要求。
(三)细化国际收支统计科目,统一业务系统口径
一是进一步完善国际收支统计申报中的交易科目及交易编码,不再按一年以上、一年以下对承包工程进行区分,而是按照业务类型分别在经常和资本项目下设置“境外承包工程”统计大项和细项科目,以便清楚的掌握境外承包工程资金的总体规模以及各阶段工程资金使用情况。二是统一各业务系统中关于境外承包工程的统计口径,便利数据的交叉比对,使外汇局能够准确判断资金性质及流向。
一、基本情况
(一)户籍管理情况
2016年度,全市国税系统共有企业所得税登记户8537户,其中,查账征收企业7660户,核定征收企业877户;核定征收面10.27%,与2015年度相比下降3.12%;877户核定征收企业中,全部为核定应税所得率的企业。
(二)汇算清缴情况
2016年度全市国税系统共有开业户8537户,同比增加2253户,增长35.84%;应参加汇算清缴户7116户,同比增加874户,增长14%;实际参加汇算清缴户7116户,同比增加874户,增长14%。汇算清缴面为100%,审核通过率100%,预缴率77.54%。其中:内资企业实际参加汇算清缴户7042户,同比增加878户;外资企业实际参加汇算清缴户74户,同比减少4户。2016年度,全市国税系统汇缴企业共实现营业收入4510604.43万元,比上年增加498194.04万元,增长12.42%;发生营业成本3937642.7万元,同比增加463907.93万元,增长13.35%;实现亏损额合计27212.35万元,同比增加27238.10万元。企业所得税应纳税额合计37359.09万元,同比减少3635.16万元,减幅8.87%。
各县区国税局2016年度企业所得税汇算清缴情况表
管理机关
汇缴情况
审核情况
应汇缴
户数
已汇缴
户数
申报率(%)
已审核户数
已审核通过户数
审核通过率(%)
贵池区国家税务局
2062
2062
100
2062
2062
100
东至县国家税务局
1304
1304
100
1304
1304
100
石台县国家税务局
354
354
100
354
354
100
青阳县国家税务局
1363
1363
100
1363
1363
100
九华山风景区国家税务局
60
60
100
60
60
100
池州经济开发区国家税务局
1973
1973
100
1973
1973
100
安徽省池州市国家税务局
7116
7116
100
7116
7116
100
(三)企业盈亏情况
2016年全市国税系统应参加汇算清缴户7116户,其中盈利企业户数2072户,与上年同比增加100户,同比增长5.07%;亏损企业户数2277户,与上年同比增加580户,增长34.18%;零申报企业户数2767户,与上年同比增加194户,增长7.54%;企业盈利面29.12%,与上年同比下降2.47%。
(四)纳税调整情况
全部汇缴企业纳税调整增加额合计95393.2万元,纳税调整减少额合计30890.98万元,分别减少1747.19万元和3497.37万元,下降1.8%和10.17%;纳税调整后所得合计为22531.13万元,比上年增加21460.91万元,增加2005.28%;预缴所得税额合计28968.31万元,同比减少3915.17万元,下降11.91%,应补所得税额合计8390.79万元,同比增加280.01万元,增长3.45%。
(五)落实优惠情况
2016年度,享受企业所得税优惠政策1281户,与上年同比增加3户。其中:30户纳税人享受了免税收入,同比增加3户,免税收入金额4875.14万元,同比增加1794.75万元;11户纳税人享受减计收入,同比增加1户,减计收入3057.38万元,同比增加2552.22万元;48户纳税人享受了加计扣除,其中:36户纳税人享受了研发费用加计扣除,同比增加27户,加计扣除金额6718.62万元,同比增加5437.65万元,12户纳税人享受支付残疾人工资加计扣除,同比增加2户,加计扣除金额107.59万元,同比增加26.45万元;1006户纳税人享受减免税,同比减少539户,减免税2864.42万元,同比增加1007.25万元,其中:13户纳税人享受了高新技术企业优惠,同比增加6户,享受减免所得税2186.02万元,同比增加1168万元;1350户小微企业享受优惠,同比减少190户,享受减免所得税801.77万元,同比减少32.3万元;77户纳税人享受了减免所得额,同比减少19户,减免所得额3254.93万元,同比减少1260.46万元。
池州市国税局2016年度企业所得税优惠政策落实情况表
单位:户、万元
优惠项目
实际享受优惠户数
享受优惠金额
2016年度
2015年度
2016年度
2015年度
免税收入
30
26
4875.14
2896.08
减计收入
11
10
3057.38
1002.29
加计扣除
48
20
6826.21
3148.54
其中:研发费用
36
10
6718.62
3067.4
其中:残疾人支付工资
12
10
107.59
81.14
抵免所得税额
2
2
3.21
99.01
减免所得税
1005
1184
2862.24
2136.84
其中:一、小微企业
1350
1540
801.77
834.07
二、高新技术企业
13
6
2186.02
938.47
减免所得额
77
94
3254.93
4434.61
二、所得税税源结构分布情况分析
(一)征收方式分析
2016年度,全市国税系统实际参加汇算清缴户数为7116户,共实现企业所得税税款为37359.09万元,其中A类企业实际参加汇缴户数为6310户,共实现税款36966.04万元;B类企业实际参加汇缴户数为806户,共实现税款393.05万元。A类企业户数占汇算清缴企业总户数的88.67%,实现税款占汇缴税款比重98.95%。2016年度,户均税款贡献5.25万元,同比减少1.32万元,A、B类企业都呈现出不同程度下降趋势。
池州市国税局2016年汇缴企业实现税款情况表
单位:户、万元
类别
汇缴企业户数
汇缴企业实现税款
汇缴企业户均实现税款
2016年
2015年
2016年
2015年
2016年
2015年
A类企业
6310
5401
36966.04
40229.48
5.86
7.45
B类企业
806
841
393.05
764.78
0.49
0.91
合计
7116
6242
37359.09
40994.25
5.25
6.57
(二)行业类型分析
从下表可以看出,金融业、制造业、批发和零售业、电力、燃气及水的生产和供应业、房地产业是重点行业。从实现税款来看,金融业16户,制造业1801户,两个行业企业户数占总户数分别为0.22%和25.31%,实现税款占总税款比例为29.23%和27.84%;批发零售业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、房地产业实现税款较大,上述五个重点行业户数4204户,占总户数的59.08%,实现税款32402.22万元,占总税款的86.73%。相比其他行业,金融业和制造业是我市的主要支柱行业,其中制造业在行业户数中增速较快,制造业1801户,增加81户,实现税款10401.72万元,与上年同比增收3123.59万元,增幅42.92%;房地产业130户,同比增加21户,实现税款1762.1万元,同比减少1562.67万元,降幅47%。
池州市国税局2016年度分行业实现税款情况表
单位:户、万元
行业
户数
税款(万元)
2016年
2015年
2016年
2015年
金融业
16
13
10920.59
12515.66
制造业
1801
1720
10401.72
7278.13
批发和零售业
2185
1901
5791.68
6693.88
电力、燃气及水的生产和供应业
68
50
3526.13
6895.72
交通运输、仓储和邮政业
320
280
1813.59
1988.66
房地产业
134
113
1762.1
3324.77
建筑业
239
128
1410.35
785.54
采矿业
157
162
1094.66
812.35
租赁和商务服务业
663
510
244.59
241.31
农、林、牧、渔业
1074
1030
186.44
14.85
信息传输、计算机服务和软件业
134
97
154.98
350.91
科学研究、技术服务和地质勘查业
135
123
30.48
59.63
居民服务和其他服务业
94
71
19.32
28.31
文化、体育和娱乐业
17
7
1.83
0.26
住宿和餐饮业
36
15
0.22
0.36
水利、环境和公共设施管理业
19
11
1.86
教育
18
7
0.44
2.05
卫生、社会保障和社会福利业
4
2
公共管理和社会组织
2
2
合计
7116
6242
37359.09
40994.25
(三)分区域税源分析
2016年度,县区国税局企业所得税汇缴实现税款呈现“三增三减”态势。实现税款增加的单位:贵池区国税局、东至县国税局和青阳县国税局;实现税款减少的单位:开发区国税局、石台县国税局、风景区国税局。
从区域税源情况看,我局企业所得税税源主要集中在城区的开发区国税局和贵池区国税局,2016年度分别实现税款12567.26万元、12228.19万元,占实现税款总额的33.64%和32.73%;两个区局实现税款合计24795.45万元,占全部实现税款的66.37%,汇缴企业共4035户,占实际参加汇缴企业总数的56.70%。下表可以看出,开发区国税局和贵池区国税局是我局汇缴实现税款的主力军,税源占比具有举足轻重的地位。
各县区国税局2016年度实现应纳税款情况表
单位:户、万元
单位
实际参加汇缴户数
实际应纳税额
占市局比重%
户数
增长
增幅%
税额
增减额
增、减幅%
开发区局
1973
226
12.94
12567.26
-4908.73
-28.09
33.64
贵池区局
2062
426
26.04
12228.19
1217.52
11.06
32.73
东至县局
1304
145
12.51
6433.15
302.04
4.93
17.22
青阳县局
1363
197
16.90
5216.95
45.68
0.88
13.96
石台县局
354
42
13.46
911.41
-266.26
-22.61
2.44
风景区局
60
1
1.69
2.13
-1.46
-40.67
0.006
三、企业所得税收入增减变化及原因分析
2016年度,全部汇缴企业所得税应纳税额合计37359.09万元,同比减少3635.16万元,减幅8.87%。
(一)增收因素
1.制造业增速较快。2016年全市共有1801家制造企业参加汇算清缴,同比增加81户,实现税款10401.72万元,同比增加3123.59万元,增长42.92%。制造业一直以来都是我市企业所得税的重点行业,实现的所得税额在所得税收入总额中占有举足轻重的地位。在全市经济运行平稳的情况下,部分制造业企业产品受价格上涨因素和政府大力扶持等,实现税款大幅度增加,如重点税源企业安徽省贵航特钢有限公司主要从事生产炼钢,受钢材产品价格上涨利好影响,企业收入呈现大幅增长,2016年度营业收入397908.36万元,同比增长54011.24万元,弥补上年度亏损4389.42万元后实现税款1621.01万元,同比净增;如安徽铜冠铜箔有限公司系高新技术企业,受地方政府大力扶持,呈现持续快速发展的良好态势,企业发展较快,产能不断扩大,2016年度销售收入79170.14万元,同比增长18884.31万元,2016年度实现税款2063.76万元,同比增收1752.65万元。
2.税制改革的影响。“营改增”后,行业纳税特点迅速发生变化。建筑业增幅明显。2016年度建筑业共有239户企业参加汇缴,同比增加111户,增长86.72%;入库税款1410.35万元,同比增加624.81万元,增幅79.54%;租赁和商务服务业共有663户企业参加汇缴,同比增加153户,实现税款244.59万元,同比增加3.28元,呈现小幅增长。
3.采矿业呈现增长局面。从2016年度汇缴数据来看,共有157家采矿业企业参加汇算清缴,同比减少5户,实现税款1094.66万元,同比增加282.31万元,增幅34.75%。
(二)减收因素
1.宏观经济形势影响。2016年度,受国家复杂的宏观经济环境和经济压力影响,一定程度上减小了大部分企业盈利空间,企业受原材料价格上涨,成本增加等影响,大多数企业利润下降或亏损,2016年度汇缴数据显示我局零负申报企业居多。
2.优惠政策落实力度加大。近年来国税部门积极落实国家税收优惠政策,加强优惠政策宣传、辅导和培训,努力使纳税人应享尽享,维护纳税人合法权益,企业所得税优惠力度不断加大,优惠金额呈现大幅上升趋势,2016年度,免税、减计收入及加计扣除14758.74万元,同比增加7527.36万元,减免税3192.22万元,同比增加818.49万元。
3.房地产行业下降明显。房地产行业呈现实现税款下降,2016年度参加汇缴房地产企业134户,同比增加21户,减幅18.58%,实现税款1762.1万元,同比减少1562.67万元,减幅47%。目前,全市房地产行业规模较小的居多,部分规模较大的房地产业旧有开发项目开发完毕,且开发商品房基本销售完毕,如池州市碧桂园房地产开发有限公司近两年来已无实现税款,2015年度营业收入2640.28万元,2016年度营业收入仅为78.20万元,主要是一些清盘扫尾工作。一些新成立的房地产公司开发项目尚未全面竣工开盘,除个别企业外,实现税款有增有减,而整体呈现下滑趋势。减幅最大的如池州市鹏源房地产开发有限公司,2016年开发项目尚未竣工,未发生销售,无实现税款,比上年减少1352.44万元,减幅100%,主要是由于2015年度企业收到政府土地补偿款6462.32万元,实现税款1352.44万元。另减幅相对较大的如池州龙登房地产开发有限公司、池州大佳置业有限公司、安徽省平天湖水世界旅业发展有限公司,2016年度实现税款68.15万元、347.61万元和372.34万元,分别减少54.96万元、54.8万元和34.79万元。
4.弥补以前年度亏损影响。2016年度弥补以前年度亏损26986.91万元,同比增加14797.10万元。
四、主要做法
(一)高度重视,精心部署
企业所得税汇算清缴工作是所得税征收管理重点工作之一,由于时间紧任务重,绩效考核要求高,池州市国税局高度重视汇缴工作,及时召开由各县区局所得税分管领导及相关人员参加的汇缴专题会议,对汇算清缴工作进行动员和布置。并与市地税局联合成立了由市局分管领导担任组长,所得税科负责人为副组长,相关科室为成员单位的汇算清缴工作联合领导小组,制定汇缴工作方案,负责全市企业所得税年度汇算清缴工作的部署和落实,定期督导年度汇算清缴工作的开展情况,从事先、事中、事后三个环节进行汇缴谋划,从制度、业务、技术层面打造立体化的合作框架,确保政策执行口径一致。
(二)开展培训,专题辅导
1.强化汇缴内外部培训。为了让税务干部和纳税人熟悉、掌握所得税相关政策及汇缴工作要求,市局对内组织开展了全市国税系统企业所得税汇算清缴培训,对各县区局法规科长及各税源管理单位一线工作人员40余人开展业务培训,围绕所得税汇缴重点工作进行讲解,就企业所得税收入、所得税税前扣除和所得税优惠政策进行了培训和现场交流,取得了良好的培训效果;我们还以赛促学,组织了一次全市国税系统汇缴知识竞赛。同时对纳税人开展针对性培训,征询纳税人不同业务需求,梳理出相应培训内容,对纳税人分类开展专题培训和辅导,先后与市地税局、市科技局联合开展高新技术企业政策专题培训、联合市地税局开展了房地产企业政策专题培训、与市工商联、市地税局共同举办池州市第二期民营企业家大讲堂税收知识专场、协助大国科对全市规模以上大企业进行了税收业务培训等多场次汇缴业务培训,促进纳税遵从度和征管质量的双提高。
2.加强汇缴宣传,提升申报质量。优化服务,通过“三个借力”开展企业所得税汇算清缴工作宣传。一是借力互联网平台。通过内外网站、QQ群、微信群等多种方式企业所得税新政策,告知汇缴流程,通过在线咨询专栏,解决纳税人的涉税疑难;二是借力“互联网+”。积极推行税收政策风险提示服务,通过信息化手段,纳税人申报表填写完成后,通过一键扫描功能,发现申报中可能存在逻辑性、合理性等问题提示,并根据提示进行正确修改,进一步提升申报质量,降低税收风险;三是借力信息化手段。通过12366纳税服务平台,拓展服务功能,使纳税人及时了解、掌握汇算清缴政策、具体汇缴流程等涉税问题。真正做到让纳税人多跑“网路”,少跑马路,减轻纳税人汇缴申报压力。
(三)严格审核,及时纠正
加强汇算清缴的申报资料的审核,一是积极引导纳税人做好网上汇缴申报,有效降低基层工作压力,提升申报效率,减轻纳税人负担;二是安排专人跟踪申报情况,梳理申报数据,对申报有误企业进行现场辅导或电话、短信提醒,督促及时补充申报;三是对企业报备的税收优惠等相关资料进行表表、表单审核,做到资料齐全、数据准确;四是及时清分分析省局下发的申报异常信息,通知并督促企业更正申报或补充申报处理。通过多方位、多措施加强所得税申报审核,切实提高汇缴申报数据质量。
通过企业所得税管理系统开展汇缴数据审核分析。对系统提示“未审核通过户”以及系统提示的错误信息内容描述,根据金三系统的申报明细数据认真开展审核,确认企业申报错误和涉税疑点问题,及时提醒纳税人进行纳税调整和更正申报,确保了汇缴面、审核通过率达到双百。
(四)加强督导,全程跟踪
采取有效措施,有计划、有步骤地做好汇缴工作,强化对汇缴工作事前、事中、事后的管理和监控,层层传导压力,汇缴工作有序推进。及时掌握汇缴情况,定期各地汇缴进度表信息,督促各地及时做好汇缴申报。市局分管领导在汇缴期间深入各地进行汇缴工作动员和督导,重点督导汇缴进展、汇缴数据质量和存在的问题,并围绕绩效管理相关要求,强调了企业所得税汇缴工作的重要性,提出具体工作要求,并要求各地结合实际,制定具体工作方案,加强与征管、纳服、法规、信息中心等部门配合,增强工作计划性,统筹开展各阶段工作,全力推进汇缴工作的开展。
(五)落实政策,兑现优惠
一是开展宣传。市局加强宣传各项所得税优惠政策,赢得各级党委、政府对政策落实的肯定和支持。进一步优化纳税服务,保证纳税人及时掌握优惠政策,我们与市工商联、市地税局共同举办池州市第二期民营企业家大讲堂税收知识《企业所得税优惠政策》专场,解读了各项优惠政策。我们始终坚持把小型微利企业税收优惠政策贯彻落实作为促民生的第一政治任务来抓,市局“一把手”亲自负责小微企业优惠政策落实工作,各部门各司其职,齐心协力,确保政策的宣传及时、申报准确、落实到位。
二是及时整改。市局根据省局筛选下发的2016年度未享受优惠政策的小微企业申报数据和自行提取申报的数据相结合,逐户核实后,由主管税务机关负责通知符合条件的纳税人,在汇算清缴前逐户办理更正申报。
(六)加强分析,巩固成果
市局将根据汇算清缴相关数据,与上年数据认真对比研究,全面解剖我市所得税管理的现状和行业管理的重点,分析查找所得税日常管理中存在的问题,为下一步针对性地开展所得税后续管理提供重要依据,如研发费用加计扣除20%核查面、零负申报核查等工作,以巩固汇算清缴工作成果,提升所得税管理质效。
五、存在问题及改进建议
(一)存在的问题
1.汇算清缴系统有待完善。一是企业所得税管理系统汇缴数据与金三系统汇缴数据存在差异;二是数据汇算清缴汇总表存在表间逻辑关系问题,如盈利企业、亏损企业和零申报企业与总户数不符;三是部分汇总表统计功能不能使用,如税收优惠统计表。这些问题一定程度上造成汇缴数据统计工作量加大,导致影响汇缴数据的准确性。
2.申报系统有待完善。网上申报平台上的《中华人民共和国企业所得税月(季)度和年度预缴纳税申报表(B类,2015年版)》由于四舍五入进位未及时进行技术处理,导致逻辑关系不准确;网上平台提示企业申报成功,金三系统却显示未申报等问题。
3.零负申报企业居多。从2016年度汇缴数据来看,零负申报占比较大。导致零负申报原因诸多,既有企业自身经营不善原因和目前复杂的宏观经济环境和经济下行压力和等主客观影响,部分企业长期不经营或经营亏损;也有部分企业办税人员对政策理解不透,把握不准,不能准确进行纳税申报;也可能存在企业纳税遵从度不高的问题。
(二)意见及建议
1.完善所得税管理系统。企业所得税管理系统作为企业所得税管理的重要平台,日常工作中便于我们查询和使用相关统计数据,为所得税日常管理进行相关数据分析提供有力保障。建议完善企业所得税管理系统相关功能模块。
2.完善所得税申报系统。建议完善网上申报平台相关功能。
3.加大宣传辅导培训力度。继续开展对纳税人政策辅导培训工作;同时对长亏不倒、连年亏损等纳税人生产经营情况开展调研核查工作,并筛选疑点数据进行比对分析;建立税收分析、税源监控、评估稽查于一体的工作协调机制,规范企业纳税行为,最大限度减少企业零负申报率。
六、下一步工作安排
2016年度汇缴工作结束后,池州市国税局将继续采取积极有效措施,巩固和提高汇算清缴工作成果。
(一)开展所得税后续管理工作
按照省局通知要求,对2016年汇缴企业中按照跨年度事项、重点事项、高风险事项和若干重点行业,通过金税三期升级版系统筛选相关数据,进行分析核查,实施动态监控,发现疑点问题及时核实更正处理。
一、具体工作汇报:
1、月日正式转到视频项目部,我接手视频信息资料员的工作,负责六个扩容镇视频监控工作情况的掌控,进度的跟踪,报表的更新,数据的分析、汇总与周报的撰写。
2、督促施工单位完成B、E、F包竣工资料的提交。
3、协助厚街现场监理管控厚街视频工程(35个视频监控点),进行现场施工的监理;协调各方关系,使工程得以顺利开展;进度的收集,数据的分析、汇总;工程进展情况以日报、周报形式向部门领导,共建领导汇报。
二、工作收获:
通过每天视频资料的更新与厚街现场的跟踪,我从对视频项目部的不熟悉到基本掌握视频监控工作的工作方法。在视频项目部这个充满朝气的大家庭中,我在莫耀华经理的督促和指导下,学到了视频监控涉及到的各专业知识。厚街视频工程材料检验,基础开挖,立杆,管道光缆、直埋光缆的布放;牛山视频工程的机房装修;各镇地阻的改造,在短短的几个月当中,我对视频监控工程涉及专业多这点有了最基本的认识。视频工程中,各专业环环紧扣,基础的施工,杆体的安装,电源的接入,设备的安装,调通,涉及到管道,光缆,电源,设备等专业,各专业信息来源就是信息资料员每天更新,汇总的报表。这就更凸显了信息资料员的重要性,也就是说对信息资料员的要求更高了。
在这几个月里,我以工作切身的体会到作为一名合格的信息资料员,必须要具有以下的素质:1、仔细缜密。每天对着大量的数据,必须要有仔细认真的态度来对待现场监理反映的数据。2、工程情况,进度要牢记于心。这样也就更利于开展工作,例如周报的编写。3、工程具体情况要深入了解清楚,信息资料员必须主动了解导致工程没进度的原因,并积极协调解决问题。4、资料的汇报要清晰,明了,及时。信息资料员不但是一个中继,不能单单担当桥梁的作用,必须还起到聚光镜的作用。数据是零散的,各方各面的,资料到了信息资料员这里不能出现失真的现象,要象聚光镜一样,把资料的重要方面更加突显,起到一个加强的作用。信息资料员必须把数据、资料概括,汇总,进行逐项分析,反映在汇报的资料当中。
三、工作中存在的不足:
学到很多,同时也看到不足的地方:资料的组织、分析力度不够,专业知识不够扎实,资料的汇报还不够及时,现场跟踪力度不够。在接下来的工作当中,我会针对不足的地方,加强视频监控专业知识的学习;多跟踪厚街视频监控和建筑工地视频工程的现场;明确信息资料员的工作重点,向同事学习,加强资料的组织能力;汇报的资料重点标识,做到及时汇报,全面汇报。
四、工作展望:
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