市场监督管理工作(收集5篇)

时间:2026-02-12

市场监督管理工作篇1

2023年,**所在县局党组、局领导的正确领导和关心支持下,严格按照县局关于党风廉政建设的总体要求,结合天保所实际,切实加强组织领导、强化教育监督,努力探索从源头防治和惩治腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实工作,为使反腐倡廉各项工作落到实处,现就2023年**所党风廉政建设工作总结如下:

一、狠抓学习教育,提升干部队伍思想认识,认真落实目标责任

(一)是按照县局的统一部署,所长牵头组织集中学习与自主学习、线上线下学习相结合的方式,全体干部职工通过文件或“云岭先锋”APP认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中央八项规定》精神、县委相关会议精神、县局相关会议精神,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

(二)细化责任分解,强化落实,落实“AB岗”职责,全面落实党风廉政建设责任制。一是谈话促廉。所长严格落实分管领导组织召开的季度党风廉政建设主体责任会议廉政工作安排,所长以身作则,对干部职工开展廉政谈话。二是目标责任促廉。所长与县局分管领导、所上干部职工与所长层层签订了党风廉政建设目标责任书,严格落实目标责任书中的各项党风廉政建设要求。深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;以“零容忍”的态度惩治腐败,积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为保证日常执法工作提供坚强的政治和纪律保证。

二、持续常态化开展党风廉政建设工作,实施规范管理,筑牢反腐拒腐防线,抓好党风廉政建设常态化管理,监督制度落实。一是按照上级要求,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、公车管理等制度规定。二是严格执行廉洁自律有关规定,全体党员、干部无违反廉洁自律各项规定的行为发生。

三、依据职能职权认真履职,开展各类监督检查,要把党风廉政建设、扫黑除恶工作贯穿于日常工作的始终。一是始终围绕保障辖区内人民群众食品安全、特种设备使用安全、药械使用安全等,坚决打击损害群众利益的不正之风。我所持续开展了扫黑除恶、扫黄打非、药械市场、餐饮服务环节、特种设备使用单位安全、学校食堂及周边食品安全等各类专项监督检查,不断强化市场监管监督处罚力度,规范辖区内各类市场的良好秩序,消除食品药品安全隐患。二是做到严格执法,严厉打击各类市场违法行为,在2023年上半年我所共查处各类违法案件11件,有效规范了市场秩序。三是严格落实“两法衔接”、案件公示、行政处罚自由裁量权运用,确保了行政处罚案件的公开、公平、公正。

市场监督管理工作篇2

各工商所队:

__年我局市场监管工作指导思想:深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会和省委、市委经济工作会议精神,全面落实省工商局“257”战略和全市市场、合同、网络商品交易监管工作会议,加强基础保障和队伍建设,加大监管力度和服务主题,以服务民生、红盾护农为抓手,以深入开展市场创建为载体,以强化农资市场监管信息化建设、市场信用分类监管、重要商品和节日市场整治为重点内容,开拓创新,扎实工作,全面提高工作效能和水平,为加快建设“美丽__、生态__”作出新的更大的贡献。

一、深入开展红盾护农行动,全面完成农资市场监管信息化建设任务,不断提高农资市场监管效能

(一)加强农资市场监管信息化建设,按时、按质完成农资市场监管信息采集录入工作。该项工作是今年市场监管工作的重点内容之一,我局重点以工商所为单位,落实专人,加强操作技能学习和培训,及时开展数据现场采集,__年4月29日以前如期完成对当前农资经营主体、农资商品、农资检测、农资监管信息的采集录入工作(农资检测录入由县局市场股负责录入),各所要并结合实际,形成数据采集或报送制度,及时更新数据信息,全面实现农资经营主体及商品、监管等信息底数清、情况明、数字准,动态掌握到位,便于实现全国联网监控。

(二)发挥农资市场多种监管机制制度的作用,明确职责边界,实现监管到位。各工商所、经检大队要以红盾护农专项行动为载体,查办农资违法案件为抓手,全面推进农资市场信用分类监管和监管责任落实力度,充分发挥农资义务监督员的社会监督作用,落实网格监管责任人责任,加强农资市场定期或不定期巡查,继续强化“两帐两票一卡一书”、索证索票、农资商品追溯、不合格农资下架、纠纷处置等长效监管制度的落实力度。各地要加大对无照(超范围)经营、销售假冒农资、虚假广告等坑农害农违法行为查处力度,凡是在农资监测中发现有问题的农资,必须依法查处,事事有着落,件件有回音,着力维护农民利益,促进农民增收、农业增效。

二、持续做好市场信息收集录入(指有业主市场),深化市场创建,大力开展商品交易市场信用分类监管工作。

一是继续认真落实《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》精神,定期向当地党委、政府汇报此项工作的重要性、任务及工作要求,汇报本地市场信用分类监管工作的具体措施和工作进展,同时主动与有关部门沟通信息和情况,大力推进商品交易市场信用分类监管工作深入开展。二是抓住关键环节,进一步夯实市场信用分类监管的基础。再次开展市场清理工作,摸清辖区现有各类有形市场数量和存在的问题,认真填写《XX市工商局商品交易市场基本情况调查表》,并形成书面材料于5月10日前上报县局市场股(联系人:)。三是继续引导符合条件而未办理营业执照的商品交易市场依法办理注册登记。对历史形成的由政府部门、乡镇、街道、村(居)委会等开办的不具备办照条件的市场,要加强与当地党委、政府的汇报、沟通,书面落实市场管理责任人,明确其具体责任,加强市场的规范管理。四是建立健全档案,完善信息采集。认真实施市场信用分类信息的采集。按22项指标要求进行数据采集,以市场开办单位和入场经营者的登记资料为基础,通过日常检查、投诉处理、查办案件等途径,及时、准确、全面地采集信息,建立完善信用分类档案。认真梳理商品交易市场信用状况,对符合商品交易市场条件的进行信用认定,确保上报市场数据准确无误,全面建立健全市场信用档案数据库。同时各所要继续做好市场经营主体的“一户一档”工作,对辖区内各类有形市场全面建档,提高信息采集录入的准确性,确保软件内的市场电子信息与实地查看的情况一致。五是积极引导、指导开展诚信市场、文明集市的创建工作。今年重点在农村集市中开展文明集市的创建工作,对条件具备的农村市场,适时开展文明集市的命名工作。同时在市场中要积极开展“守合同、重信用”企业、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营企业”评选等活动,通过树立典型,进一步推动诚信市场、文明集市创建活动的深入开展。

三、发挥职能,围绕中心,关注民生,服务新农村建设

(一)按照县委、县政府实施民生工程的部署安排,立足工商职能职责,狠抓农村经纪人发展和培育工作,加大培训力度,搭建沟通平台,帮助其拓展发展空间,拓宽农产品销售渠道,确保市场供给,有效平抑市场物价。

(二)鼓励蔬菜基地、大户进入农贸市场挂牌直销,引导农民自产自销,督促县城区符合条件的农贸市场分别设立农民自产自销摊区、蔬菜基地、大户直销摊区,在市场醒目位置设置相应标识标牌,按政策规定为农民自产自销落实免费摊位。

(三)持续抓好市场环境综合治理工作。要继续深入贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》,全面落实市场业主第一责任人责任,加强与城管、食药、商务等部门的沟通,主动向当地党委、政府反映有关具体情况,明确有关责任,积极探索建立健全市场环境综合治理长效机制,不断巩固治理成果,实现治理的常态化、制度化、规范化和法制化,确保创建国家卫生县城迎检工作顺利过关。

(四)继续开展市场内的“限塑”专项整治工作,遏制“白色垃圾”。要继续深入落实“限塑令”的有关规定,加大监管力度,对无照经营、销售不合格塑料袋、不建立台帐、无偿提供塑料袋的行为要加大处罚力度,确保“白色垃圾”得到有效治理和改善。

四、履职尽责,实现重要商品及节假日市场监管到位

市场监督管理工作篇3

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和区委十一届七次全会精神,紧紧围绕全区“崛起苏中、跨越发展”的总体部署,认真落实上级关于深化体制改革、推进依法行政的各项要求,整合机构资源,健全监管机制,强化监管力量,切实提升执法效能,持续加强安全保障,促进全区市场环境不断净化,为保障人民群众生命健康和经济社会发展提供有力支撑。

二、主要任务

(一)完善市场监管体系

1.加快落实改革措施。认真贯彻执行市场监管体制改革各项要求,加强机构建设,落实监管责任,注重制度设计,组建市场监管稽查大队、产品质量综合检验检测中心,建立健全科学、完善、严密的监管体系,确保机构职能、人事管理、经费资产等及时划转到位,确保力量配备、资源配置、投入保障实现优化提升,确保改革平稳过渡和全区市场监管效能得到实际增强。

2.加强监管网络建设。推动市场监管工作重心下移、力量下派、政策下倾,着力抓好市场监管稽查大队、各基层分局(所)、各镇(街道)食品药品监管办公室三级监管执法网络建设,落实基层编制、人员、办公设施和执法装备,充实、提升食品药品安全协管员队伍,制定实施监管执法队伍系统性培训计划,进一步健全社会化监督网络,加快形成横向到边、纵向到底的全覆盖、宽领域监管体系。

3.健全统筹协调机制。完善市场综合监管责任区工作机制,着力构建职能部门互联互动的监管格局,适时召开无照经营查处取缔联席会议及联络员会议,整合理顺食品、药品安全委员会及其办公室职能,加强与其他成员部门和单位的联动协作,积极发挥行业协会的桥梁纽带作用,充分发挥统筹规划、综合协调、监督指导等作用。

4.提高行政执法水平。换发行政执法证件,加强执法流程网上监控,从执法主体、执法程序、执法行为着手推行专业化执法办案模式。加强日常监管与稽查执法的衔接,建立完善监管信息内部通报、案件线索及时移送等机制,坚决立案查处日常监管中发现的依法应予立案的违法违规行为。加强行政与刑事司法的衔接,建立健全案情联席会商研判制度,实现信息交流共享、联合执法办案、快速高效处置。

5.加强应急管理建设。加强应急处置队伍建设,配齐配强专职人员,建好应急指挥平台,健全市场监督管理和食品药品、特种设备安全应急咨询专家队伍。修订完善突发事件应急预案和突发事件监测预警、重大信息直报、安全隐患整改督查等制度,提升监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导四项能力。

6.畅通维权举报途径。发挥12315、12331、12365、12345等咨询投诉举报平台作用,深化维权举报宣传进商场、进超市、进市场、进企业、进景区、进社区“六进”工程建设,落实有奖举报制度,健全覆盖城乡、群防群控的消费维权组织网络,打造让消费者信赖、经营者满意的“消费维权直通车品牌”。

(二)强化食品药品安全监管

7.强化食品药品监管综合协调。充分发挥食安委办公室、药安委办公室的议事协调和督查指导作用,及时谋划制订工作计划和实施方案,部署开展安全整治行动、事故监测预警、例会筹备、信息管理、投诉举报、工作督查等工作,切实承担起食安委、药安委日常工作职能。

8.加强食品全程监管。采取“三分监管”、“三位一体”、“三查”、“食品风险分析”、说理式执法和食品药品远程监管等方式,针对食品生产、加工、经营、餐饮服务等企业,认真组织开展肉制品、地沟油、豆制品、白酒、食品添加剂、食品相关产品等各类专项整治活动,加大食品质量抽检频次和力度,实现食品生产、流通、消费、餐饮全流程监管。

9.突出食品保障重点。重点加强学校食堂、机关事业单位食堂、建筑工地食堂、旅游景区等重点单位,以及传统节假日、溱湖会船节、溱湖美食节、高考等重点时段的食品安全保障,通过事前评估、全程监管、驻点监督确保重大活动期间餐饮服务食品安全。扎实推进农村家宴食品安全监管,组织开展民间厨师体检培训,落实农村家宴申报备案管理制度。深化使用“放心油”创建工作,做好餐饮单位使用添加剂申报、公示工作,严厉打击非法使用食品添加剂和滥用添加剂行为。

10.加强药品药械生产经营标准规范。加快药品医疗器械生产企业新版GMP实施进度,推进落实《医疗器械生产质量管理规范》,针对高风险品种和基本药物深入开展风险排查,严把原辅料投放、生产工艺执行、检验放行和物料平衡等关键环节,并进行2次以上生产现场检查;严格规范医疗机构制剂室的制剂配制工艺,并进行2次以上制剂现场检查。全面部署药品经营企业新版GSP认证,健立健全认证工作机制,统筹推进认证指导和日常检查。

11.强化药物监测管理。加强药品使用环节质量监管,做好基本药物监督抽检工作,实现一级以上医疗机构监督检查覆盖率100%。加强特殊药物和含麻黄碱复方制剂的管理,防止流弊事件发生。加强药品不良反应(医疗器械不良事件)监测工作,完善药械安全突发公共事件应急预警机制。开展家庭过期药品定点回收,扩大定点回收覆盖面,建立长效管理模式。

12.加大保健食品、化妆品安全监管力度。组织开展保健食品专卖店和美容美发店专项检查,完善保健食品、化妆品企业档案资料,组织从业人员学习培训,提高规范管理程度。

13.推进食品药品安全信用体系建设。健全食品、药品以及保健食品、化妆品生产经营企业信用档案,并通过零售药店诚信星级评定、餐饮单位“红黑榜”等制度深化信用等级动态评价和量化分级管理,进一步完善量化分级管理评定办法,有效落实量化等级公示制度,定期公布放心企业名单,曝光违法犯罪行为,切实提高从业人员诚信意识。

(三)加强质量技术监督

14.大力实施质量强区战略。履行全区质量强区工作领导小组办公室职责,组织推进全年各镇(街道)、部门的质量发展工作目标任务,做好与市质量强市工作领导小组的沟通联系和上争等工作,配合做好市争创全国质量强市示范市活动相关工作。组织开展“区长质量奖”评审,推动、鼓励企业争创各级品牌、质量奖。开展重点企业卓越绩效标准宣贯会、首席质量官评审、分解落实督查“两个责任状”等活动,确保质量强区建设各项部署落到实处。

15.大力实施名牌推进战略。按照“创建一个品牌、带动一个行业、促进一方经济”的思路,谋划编制全区省、市名牌产品滚动培育计划,加强对申报企业的培育辅导,强化企业家品牌意识,力争创成名牌1-2个、名牌5-6个、质量管理奖1个、服务业名牌1个、省质量信用AA级企业1-2家,组织好国家、省、市级质量监督抽查以及抽查结果运用、处理工作。

16.大力实施标准推进战略。按照“产品专利化、专利标准化”的新思路,采取有效措施推进相关企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制(修)订,不断提高企业核心竞争力和行业话语权。积极上争溱湖风景区全国知名品牌创建示范区、中医院部级服务标准化试点等项目,做好畜禽综合养殖和农村社会化服务两个部级标准化示范区建设年度绩效工作,完成招管办服务标准化试点市级考核验收。新创国家标准化良好行为企业2-3家,实现参加国家、行业标准制(修)订企业2-3家,新增采标产品6-8个。

17.强化特种设备、重点工业产品和涉及民生类产品的监管。开展对具有区域代表性的工业产品(如波纹管、压力管道、容器等)的专项整治,加大抽样频次和不合格产品后期整改帮扶力度。加强对使用特种设备和特种设备制造企业的监管,尤其突出民用电梯、液化气站等重点行业,及时处理有关电梯、锅炉等方面的舆情信息和安全隐患。

18.认真抓好计量、技术机构建设等技术基础管理工作。进一步加强民生计量和能源计量,组织好强制检定、“两免检”、民用“三表”、能源计量、计量认证认可等工作,实现电表首检率100%,水、气表首检率90%以上。

(四)规范经营交易秩序

19.加强市场诚信体系建设。建立全区信用监管联席会议制度,完善企业信用信息公示系统,实现各部门、各层级、社会各界之间信用信息的互联共享。全面组织企业、个体工商户和农民专业合作社实施年报工作,督促市场主体真实、及时公示基本信息,正确履行年报公示和即时公示责任。有序开展企业公示信息抽查,及时录入、维护、更新经营异常名录及严重违法企业名单,将未按时提交年度报告或在公示中隐瞒、弄虚作假的纳入信用监管体系。

20.推进商标广告品牌战略。充分发挥商标专管员、企业联络员、乡镇信息员、大学生村官宣教员“四员”作用,全面提升商标和广告运用管理水平,指导有意向的企业申报“三名商标”,力争创成省著名商标3件、市知名商标8件。推荐优秀广告作品参加国家、省、市三级评选,做强产业集群品牌,放大地方产品影响力。

21.组织开展专项整治行动。组织开展打击假冒伪劣、商标侵权专项执法和不正当竞争行为专项整治,规范直销行为、严厉打击传销。联合公安等部门开展“净网”行动,查处网络虚假宣传行为,加强网购消费者维权保护,促进网络商品交易健康发展。

22.加强农资市场秩序监管。充分发挥农资商品监测的警示导向作用,严厉查处虚假宣传、制售假劣等坑农害农违法行为,防控农资商品系统性、区域性风险,保护农业经营者和农户的合法权益。

23.开展重点行业放心消费创建活动。全面推进消费者反映强烈、与民生密切相关的物流快递、旅游服务等行业的放心消费创建工作,进一步提升相关行业的消费者满意度。

(五)突出机关作风建设

24.优化行政审批程序。推进信息化建设,健全完善行政权力网上公开透明运行网络。坚决推进行政审批“三集中三到位”,积极开辟“绿色快捷通道”,开展工商营业执照、组织机构代码和税务登记受理“三证合一”试点工作,部门并联审批、限时办结、统一发证,实现“一窗办理、一表填报、一次收件、一网录入、一同办结”,由法定审批时限从20多天精简为3-5个工作日。落实“宽进”要求,深化“先照后证”措施,加强部门信息沟通共享,及时更新完善法人、住所、经营范围登记“负面清单”内容。推进相对集中登记工作,实施个人独资企业登记权下放,实现就近登记,方便创业登记,积极培育税源经济。认真做好标准年审暂停、中小微企业条码办理费用减收、计量许可有关费用取消等工作。

市场监督管理工作篇4

2023年全市保健食品化妆品监管工作总体要求是:坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,严守“四个最严”要求,做好“防风险、保安全,抓改革、强基础”工作。不断健全监管制度机制,充实监管力量,提升监管效能,推进全市保健食品化妆品监管体系和监管能力现代化,促进产业高质量发展,保障公众饮食用妆安全。

一、着力加强宣传培训,营造全社会参与监督氛围

(一)推进保健食品标注警示用语

进一步加强《保健食品标注警示用语指南》的宣传教育,深入经营企业,上门指导,确保全市所有企业能明确指南的规定要求。开展保健食品标注警示用语专项监督检查,对不符合要求的产品严格依法处理,对2023年1月1日后生产的未按照要求标注警示用语的产品,一律下架。

(二)广泛开展保健食品化妆品科普宣传

进一步巩固保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”的五进科普宣传成果,集中力量组织开展“食品安全宣传周”“食品安全宣传月”“化妆品安全科普宣传周”等重大活动,全方位、多层次、多角度开展保健食品化妆品科普宣传,引导公众合理科学认知和消费保健食品化妆品。特别是在《化妆品监督管理条例》出台后,各分局及相关股室要积极、大力开展《化妆品监督管理条例》及其配套规章、文件的学习和宣传工作,加大对化妆品生产经营企业的宣传力度,指导企业知法、懂法、守法。

(三)加强监管队伍建设

要采取“走出去、请进来”的方式,定期组织开展保健食品化妆品监管人员业务培训,通过不断的学习培训和努力实践,全面提升监管队伍的业务素质和执法能力。

二、着力提高思想认识,健全完善安全管理机制

坚持问题导向底线思维,不断提高政治站位。一是压实各分局及相关科室安全监管责任及属地管理责任。二是督促落实企业主体责任,签订规范生产经营承诺书。三是筑牢安全底线,指导化妆品生产企业健全安全应急机制,建立应急预案,开展突发事件应急演练,强化企业安全生产管理意识,提升产品质量及效益。

三、着力加强日常监管,逐步规范生产经营行为

(一)强化风险监测工作

不断加大日常监管力度,严格控制保健食品经营企业风险,建立保健食品欺诈和虚假宣传治理长效机制,消除风险隐患。逐步推进化妆品风险监测工作,重点加强婴幼儿化妆品、特殊用途化妆品风险监测。结合实际,及时发现和报送系统性、区域性、敏感性风险信息,并开展风险会商研判,从源头发现和化解重大风险隐患。

(二)健全完善安全管理机制

严格加强保健食品集中交易市场、专营店、大型商超、会销场所等重点领域、化妆品集中交易市场、大型商超、专营店、美容美发机构、电子商务平台等重点领域的监督检查力度,每年监管率争取100%覆盖。严格控制化妆品生产企业事中事后监管,做到产品、原料购进合法,诚信经营。落实进货查验、索证索票和进销台账、从业人员健康管理、卫生管理等制度,不断规范生产经营单位监管秩序。

(三)强化监督抽检力度

持续加强对集中交易市场、大型商超、专营店、会销场所、美容美发机构、电子商务平台等重点领域监督检查,对保健食品(以减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血糖等功能性)、化妆品(以婴幼儿化妆品、美白、袪斑等特殊用途)等重点产品监督抽检力度,提高保健食品化妆品产品抽样的针对性时效性,要严格按照不合格保健食品化妆品查处工作要求,快速有效地组织开展核查处置、立案查处。

(四)开展“双随机一公开”抽查工作

各分局及相关股室要以“双随机一公开”检查为基本手段,以重点监管为补充,建立健全企业经营异常名录、“黑名单”和诚信制度,对保健食品化妆品监督检查情况及时录入互联网+监管系统,着力提升市场监管效能。

(五)加强不良反应监测工作

进一步推动化妆品不良反应监测工作落实,保证不良反应报告数达到50份/百万人,并继续提高报告质量。发挥不良反应监测对监管工作指向作用,提高监管工作的针对性、实效性。

四、着力抓好专项整治,打击一批违法违规行为

(一)继续开展整治“保健”市场乱象行动

各分局及相关股室要继续在全市范围内开展整治“保健”市场乱象行动。严厉打击在酒店、宾馆及大型公共场所开展保健食品非法会销活动,对未经许可生产、经营、进口保健食品、产品标签虚假标识声称、利用网络、会议、电视购物、直销、电话等方式违法营销宣传、欺诈销售有未经审查保健食品广告和虚假违法广告的,将依法依规进行查处。切实提高消费者对保健食品识骗、防骗能力,从而正确选购,放心消费。

(二)开展“线上净网,线下清源”专项行动

各分局及相关股室要会同相关部门深入开展“线上净网,线下清源”专项行动,依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为,对美容美发机构经营化妆品进行专项检查,督促化妆品经营者规范经营使用行为,积极创新对美容美发机构、集中交易市场、大型商超、电商平台、网络经营者的监管措施,进一步降低经营环节安全风险,有力保障化妆品经营安全。

(三)加大监督检查力度

各分局及相关股室要坚持问题导向,组织开展化妆品经营使用环节抽查和婴幼儿等重点产品的专项检查。聚焦婴幼儿、眼部、美白祛斑等高风险化妆品,气雾剂及有机溶剂单元,风险监测、检查抽验、不良反应显示隐患高等化妆品生产经营企业。开展排查清理化妆品行业是否存在微诊、无证生产、违法宣称、夸大宣传等非法行为,排查清理化妆品是否存在未经备案、假冒伪劣、非法添加、包装标识不规范等内容。通过监督检查,严惩违法违规行为,曝光典型案例,倒逼企业落实主体责任,从源头上把住生产安全关和产品质量关。

市场监督管理工作篇5

结合当前工作需要,的会员“jingxin123”为你整理了这篇2023年市场监督管理局工作总结及2023年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2023年,我局紧紧围绕区委、区政府和上级部门的工作部署和要求,克服改革过渡期的不利因素,全局干部职工同心同德,攻坚克难,认真履职尽责,各项工作取得明显成效。

一、2023年工作总结

(一)立足市场监管职能,全力抓好疫情防控和企业复工复产

1.严防严控应对疫情。新冠肺炎疫情发生以后,我局按照市、区指挥部的要求,紧急启动防控工作。正月初三开始全体工作人员取消春节休假和双休日,投身防疫一线,全区实行联防防控双网格化管理,每个网格我局都明确了责任领导,固定了责任人员,坚持值守和巡查,督促各类市场主体按照指挥部的指令和要求严格落实各项防控措施。疫情缓解后,按照上级要求全面落实疫情防控常态化监管措施。防控期间我局共管控的门店(企业)22500多家,累计检查农贸市场、食品经营单位、医疗器械经营单位以及其他五小门店等商家20多万户次。

2.促进企业复工复产。指导帮助经营单位提高防控能力,落实防控措施。结合“六保”任务的落实,多措并举积极支持企业复工复产,我局出台了《应对疫情支持企业复工复产十二条措施》;主动开展“访企问需”调研,了解疫情期间企业的困难和诉求,为区委区政府决策部署提供参考;对疫情期间企业轻微违法行为以督促企业整改为主,实施包容审慎监管;今年个体年报期限延长到年底12月31日。截止到7月底,所有门店均已复工复产。

(二)推动改革创新服务,助力娄星经济社会平稳健康发展

1.持续深化登记改革。我局出台了保市场主体工作方案,大力推行“一件事一次办”、企业开办“一日办”,实行快审、快批、快办服务,企业开办平均时间压缩至4个工作日内,绝大多数个体工商户都是当日发照。今年新增市场主体9717家,其中新增企业1705户,新增个体工商户8012户。积极做好服务企业融资工作,帮助企业办理动产抵押登记16起,融资3.4亿元。

2.推进质量强区工作。扎实做好质量强区牵头工作,牵头起草《娄星区开展质量强区工作实施方案》《娄星区区长质量奖管理办法》《娄星区区长质量奖申报和评审实施细则》等一系列文件准备送审,开展“质量宣传月”和“标准化日”宣传活动,指导“神龙现代化农业有限公司”创建农业标准示范区工作。全区质量总体水平持续提升,重点消费品、食用农产品、食品和重要工业产品等质量合格率均高于目标值;品牌引领发展取得一定成效,在制造和服务方面出现了一些品牌产品和标杆企业。

3.提升知识产权促进与保护。调整区打击侵知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,牵头起草《娄星区知识产权专项资金管理办法》,区政府常务会议已原则通过,为知识产权促进与保护工作提供机制保障;积极开展“知识产权入园区”“知识产权与健康中国”等宣传活动;举办知识产权培训班。深入企事业单位宣讲鼓励资助政策,动员企业在生产经营创新中申报专利。

(三)突出“三大”安全底线,营造安全放心和竞争有序市场环境

1.开展食品药品安全集中整治。今年以来以创建“省级食品安全示范区”为契机,突出问题导向,大力开展食品安全整治,有效推进食品安全监管。先后开展20余次食品药品等各类专项整治,检查学校食堂260多家、食品药品经营店12000余家次。

2.开展特种设备安全集中整治。开展强执法防事故、大型游乐设施隐患、疫期和汛期特种设备安全、特种设备安全生产大排查大管控大整治等专项整治工作,制定全区特种设备安全生产专项整治三年行动方案。今年以来共排查特种设备使用单位454家,检查特种设备2255台(件),排查发现安全隐患31处。

3.开展重要工业产品安全集中整治。加大重点工业产品安全监管力度,重点加强危险化学品、化学品包装物及容器、非医用口罩、防爆电气等重点工业产品的监管。开展电动汽车电动自行车电动摩托车及电源产品、消防产品、安全帽等专项整治,加强建材、汽车配件、儿童用品、学生文具等流通领域产品抽查和监督检查,及时发现并消除安全隐患,确保重点工业产品安全生产。

(四)围绕中心狠抓落实,扎实推进各项工作有序开展

1.全力做好扶贫攻坚工作。今年以来,我局严格按照上级工作部署要求,细化工作措施,加大帮扶力度。根据实际情况及时调整驻村工作队员,全局180多名干部职工分成37个帮扶小组开展“一对一”帮扶工作,按照“两不愁、三保障”工作要求,每月至少进行一次走访,详细了解贫困户家中情况和当前贫困户所需所想,不断找问题、补短板,开展医疗救助、教育帮扶、产业帮扶、消费扶贫等帮扶举措。

2.深入推进扫黑除恶专项斗争。认真学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要批示和重要讲话精神,按照上级关于扫黑除恶专项斗争部署要求,始终以强烈的责任感和主动性坚决抓好落实。结合疫情防控、创建全国文明城市及日常监管工作,推进市场监管领域综合治理。加强部门联合协调,积极配合公安等部门开展涉黑涉恶案件的查处。

3.开展交通安全顽瘴痼疾整治。对全区的车辆销售、电动车销售、二手车市场进行地毯式清查,未发现有非标车辆销售和车辆改拼装等违法违规行为。协助有关单位取缔马路市场28个,对4个暂未取缔的马路市场实行临时管控。

4.全力以赴做好创文管卫工作。对照全国文明城市创建标准和国家卫生城市管理标准,对全区66000多家市场经营主体,尤其是对于学校食堂、餐饮店、小食品店、小作坊、农贸市场食品摊点等重点单位开展地毯式清理整治,专人盯住进行整改,局班子成员均驻所联系、指导、督查,局机关工作人员全部下沉至基层所,扎实做好市场环境整治、五小门店创文宣传、文明餐桌、投诉举报电话畅通等工作。

5.全力推进省级食品安全示范区创建工作。今年是创建省级食品安全示范区验收之年,一年来我局紧扣目标,对照《湖南省食品安全示范县(市区)创建评价验收工作方案》及评价细则,突出重点,稳步推进省级食品安全示范区创建工作。尤其是9月份召开全区创建工作推进会议后,我局牵头制定创建攻坚工作方案,成立创建工作专班,各部门工作推进力度空前加大,对标对表,查问题补短板,注重打造工作特色与亮点,提升了群众知晓度、支持度、满意度,创建工作取得了明显成效。

(五)坚持强化队伍建设,努力营造风清气正、干事创业氛围

1.推进机构改革。2023年我局党组继续高度重视机构改革工作,面对改革遇到的诸多困难和问题,充分发挥统筹协调作用,做了大量富有成效的工作。今年9月我局机关“三定”出台,综合执法机构和事业单位的“三定”正在审定。机关人事、党务、政务、事务及业务工作过渡衔接顺畅。全局干部职工认真落实各项工作任务要求,全力做好本职分内之事,同心同德、并肩作战,有效确保各项工作在改革过度期间高效有序开展。

2.加强队伍建设。我局以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,加强了干部队伍建设。开展了“市场监管大讲堂”活动,采取多种形式加大对干部职工的学习培训。基层所党支部进行整合,强化机关基层支部阵地建设。进一步完善管理制度和考核制度,坚持按章办事。扎实开展干部作风集中整治活动,出台《加强党风廉政建设和作风纪律的管理办法》,强化廉洁作风建设,营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的工作氛围。

二、2023年工作计划

2023年全区市场监管工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和四中、五中全会精神,按照区委、区政府和省、市局的工作部署,紧紧围绕服务改革发展大局,持续深化“放管服”改革,不断强化市场监管治理体系和治理能力现代化建设,切实维护市场秩序,全面提升产品和服务质量,全力服务全区发展大局。按照这一总体思路2023年要突出抓好以下工作:

(一)在优化营商环境上再发力

1.深化商事制度改革,服务市场主体。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,扎实推进“证照分离”改革、“互联网+政务服务”;全面提升企业注销登记效率,实行个体工商户简易注销登记;以服务“大众创业、万众创新”,促进市场健康发展为重点,加大政策引导力度,激发市场主体活力。

2.实施质量强区战略,落实质量提升行动计划。推进出台《娄星区开展质量强区工作实施方案》《娄星区区长质量奖管理办法》《娄星区区长质量奖申报和评审实施细则》等文件,深入开展质量提升行动,加大知识产权保护力度,推进商标、专利和标准化发展战略。

3.全力服务保障民生。加强价格监管,围绕公共服务、教育、医药、电商等重点领域加大价格监管力度;严格计量监管,改善计量服务,全面开展法制计量监督和民生计量服务工作,营造诚信公平的消费环境。开展网络监管,规范电子商务行为,净化交易环境,促进我区电子商务持续健康发展。

(二)在保障市场安全上再提效

1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管。发挥食品安全示范工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇社区协管员队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。

2.加强药械化安全监管。加强对药械经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。

3.强化特种设备安全监察。健全特种设备安全监管机制,加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。

4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、防疫物资质量安全监管。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。

5.全面推进“双随机一公开”监管。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。

6.强化综合执法和竞争执法。深入开展食品、药品、特种设备、成品油、旅游市场、家电市场、建材市场、保健品市场、农资市场、网络市场、广告、民用“三表”、强制性认证产品、儿童用品、商业贿赂、商标侵权等各类专项整治;严厉打击传销、规范直销;聚焦民生领域严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。

7.积极做好常态化疫情防控工作。在前期疫情防控工作的基础上,按照“外防输入、内防反弹”的总要求,立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措,对防控重点再加固、对防控要求再落实,全力做好常态化疫情防控工作。

(三)在推进社会共治上再深化

1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时消费警示,增强公众消费维权意识。

2.以放心消费为目标,着力健全消费维权体系。推深做实放心消费创建活动,进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。

(四)在队伍建设上再提升

1.加强干部教育培训。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作,突出作风、担当和本领抓队伍建设;重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。

2.深入推进党风廉政建设工作。以更严要求加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。认真执行中央八项规定精神,围绕“防”字抓教育,持之以恒正风肃纪,准确运用监督执纪“四种形态”,让戒尺高悬,警钟长鸣。

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